水利局工作总结及下一步工作计划（2023年）

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水利局2022年工作总结及下一步工作计划

2022年是党的二十大胜利召开之年，“十四五”规划全面深化之年，也是全面建设社会主义现代化强国关键之年。在县委、县政府正确引导下，我县水利工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及党的十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记提出的十六字治水思路，围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神，补短板、强监管、优服务，务实进取、奋力开拓，为我县高质量发展提供强有力的水利支撑，现将有关工作总结如下：

一、2022年工作开展情况

（一）抓水旱灾害防御，确保了防汛和供水安全。一是严格落实防汛责任制，落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;二是全面开展水旱灾害隐患排查，汛前派出*个检查组下到乡镇村逐一查找水旱灾害防御工作中存在的突出问题，共发现安全度汛隐患*类**个问题并督促全部完成整改；
三是落实水库度汛计划，加强水库巡查，根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案，对存在问题的水库都采取限制蓄水，对部分病险水库都限制*-*米水位；
四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。修编完善水库调度方案、水库防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等***个；
五是落实了非工程措施，储备了充足的防汛物资，落实好水库安全管理员***人，指导完成防汛培训与预案演练*次；
六是强化了抗旱指导，成立**个抗旱工作小组、*个抗旱服务队深入各乡镇开展抗旱救灾工作指导，截至目前，全县已投入抗旱人数***万人次，投入抗旱资金***万元，投入抗旱设施机电井***眼，泵站***处，机动抗旱设备****台，机动运水车辆*辆，抗旱用电**万度，抗旱用油***吨，抗旱浇灌面积****公顷，有效解决****万余人饮水问题，缓解受旱农作物面积*万余亩；
七是严格执行**小时值班和领导带班制度，密切关注雨情、水情、工情，加强各类水工程防汛调度，及时掌握和发布水旱灾害信息，为防汛指挥决策提供科学依据，提前做好防灾避险准备。

（二）抓水利项目建设，强化了防灾减灾能力。为进一步提升我县防洪减灾能力，增强全县供水保障及水生态环境承载能力，补齐水利建设短板，我县一是积极谋划水利项目。“十四五”期间谋划重大水利项目**个，总投资**亿元。同时，全面开展“项目建设提速年”活动和“项目大会战”，制定**县水利领域基础设施建设攻坚行动计划，****至****年共谋划水利项目**个，总投资*亿元，其中：****年谋划水利项目*个，总投资**亿元，****年谋划水利项目**个，总投资**亿元。二是大力推进项目建设，抢抓项目建设黄金期，完成了**等*座小（一）型，**等**座小（*）型水库的小型水库除险加固建设任务。**综合治理工程主体工程建设任务。万坊镇南坑生态清洁小流域项目编制完成了实施方案并获得市水利局批复。**县排水管网新建及改造工程、改造工程及污水处理厂扩建及老城区污水管网建设工程（一期）已开工建设。**县第二水厂扩建及城区配套管网建设项目，管网建设项目预计**月份EPC挂网招标。**县城乡供水一体化**月*日已开标。**县山塘整治项目（一期）正在申请专项债。三是强化项目管理。完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复***个，资金***万元，按照时间节点发放移民直补资金，完成直补人口*****人，发放资金***万元；
完成了***座水库调度规程编制及麻源、双港口*座水电站清理退出工作，**座水库大坝安全鉴定工作；
按照上级部门要求，及时准确做好了水利建设市场主体履行合同评价工作，制定了《**县水利建设项目招标投标管理暂行规定，优化了水利营商环境，维护公平竞争的市场秩序；
****年水库物业化管理通过政府采购确定第三方单位进行管理，正在实施中；
全县河湖圩堤管理范围内房屋已拆除*栋危房，完成年度工作任务。

（三）抓水行政执法工作，依法规范了水事秩序。一是认真执行建设项目水资源论证报告制度、取水许可审批程序。二是加强计划用水与定额管理，严格执行《**省生活用水定额》、《**省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准。三是强化日常巡查和监督管理，对全县供水设施进行不定期巡查，督促落实水资源管理措施，缴纳水资源费。四是加大水法规宣传，利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传，共发放宣传手册****份，宣传海报***张、悬挂横幅**条、节水宣传帽子***顶，《**省实施河长制湖长制条例》***份；
五是积极落实国家节水行动方案，推动节水载体建设。六强化水行政执法监督，始终保持对非法采砂打击的高压态势，开展了重点敏感时段期间系列非法采砂等专项行动，加大了对敏感地区、重点水域、重点时段的巡查力度，****年底，共出动执法人员共****余人次，巡河****余公里，执法车辆***余台次，查处非法案件*起，行政罚款*万余元整，联合公安、交警、当地乡镇派出所联执法**余次，有效打击和遏制我县非法采砂现象。七是认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神，认真开展隐患排查工作，截至目前，我局对工程建设进行质量安全检查**次，对排水、防涝、水库、水电站、堤防、及农饮工程安全运行检查**次。

（四）抓河（湖）长制，持续提升了水生态环境。一是调整成立了由县委书记任县级总河湖长，县长任县级副总河湖长及抚河（湖）县级河长的县、乡、村三级河湖长制组织架构，落实河湖长***人（其中县级河湖长**人，乡级河湖长**人，村级河湖长***人）。各级河湖长积极开展巡河巡湖，截至目前，县级河长累计巡河**余人次，乡级河长累计巡河***余人次，村级河长巡河常态化；
二是持续开展清河行动，根据【**省河长办公室关发《**省****“清河行动”实施方案》的通知】文件精神，排查“清四乱”问题**个，清河行动问题**个，并已全部整改到位。三是落实了巡河、督查常态化机制，每月组织“河小青”志愿者和“民间河湖长”，开展护河、清河、巡河行动，强化河道管理，促进水生态文明高质量发展。四是以水生态文明村自主创建为抓手，持续加强农村河塘沟渠治理和清淤整治，改善农村生态环境，建设宜居美丽乡村，已向省水利厅申报了双湖村、林坊村两个水生态文明村的材料。五是结合我县实际，整合优势资源，启动河湖健康评价和幸福河湖建设两项工作，截止目前，完成了幸福河湖建设实施方案编制，河湖健康评价正在编制中。六是加强了对乡（镇）、村两级河湖长的业务系统培训，进一步增强了基层河湖长河湖管理的履职能力。

（五）抓党风廉政建设，水利政治生态清朗清明。一是严格落实了党风廉政建设两个责任、班子成员“一岗双责”和机关各单位责任，全面执行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任目标。二是开展**廉政警示教育活动，学习传达市、县纪委文件通报，加强了本系统党风廉政教育。三是全面落实从严治党，扎实开展了“八扬八治”深化作风建设活动和“七个有之”专项治理工作，围绕岗位职责和工作实际，全面进行了检视和治理。四是认真贯彻落实中央“八项规定”及省委、市委、县委等有关作风建设文件精神，加强了机关作风建设，筑牢了思想防线，强化了廉洁自律，提升了拒腐防变能力。五是加强了日常监督，围绕水利中心工作，强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。

（六）以党建为引领，水利服务能力不断完善。一是纵深推进基层党建“三化”建设，统筹加强基层党建工作。按照习近平总书记做好“三个表率”，建设“模范机关”的指示，以“三化”建设为抓手，全面开展了“模范党支部”创评工作，努力实现了基层党建工作的标准化、规范化、信息化，提升了基层党组织服务能力和治理水平，巩固了“三化”建设成果；
二是创新“党建+”模式，全面创建“红旗飘扬·水润**”党建品牌，推行“党旗飘在一线、支部建在一线、党员冲在一线”党建工作机制。三是加强意识形态宣传教育，落实意识形态工作责任制。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届历次全会及党的二十大精神及省第十五次党代会、市第五次党代会、县第十五次党代会精神。召开了学习宣传贯彻党二十大精神专题研讨会。将意识形态工作纳入了重要议程，融入党建工作的责任制，加强了阵地建设和队伍教育管理，弘扬主旋律，凝聚正能量，掌握主动权。

二、存在的问题

基层水旱灾害防御能力仍有待加强。我县**个乡（镇）水务站大多数只有一人在岗，多数是非水利专业且身兼数职，在现代化防汛信息平台操作应用、应急能力处置和专业技术水平难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。

乡镇各类预案有待完善。我县各乡镇的各类防汛预案众多，且多数制定于****年初，虽后期均有修订、完善，但是由于技术水平有限以及当前经济社会发展、水利工程基础设施建设等原因，其合理性及可操作性与实际情况已有所偏差。

私营水电站、山塘、地质灾害点等存在的防汛盲点多且防范难度大。尤其是部分山塘，由于当时技术、经济条件有限，防洪标准低，且后期运行管理投入低，监管力度不够。遇强降雨极易发生涵管渗漏，坝体掏空坍塌事件，山塘安全度汛问题已日益凸显。

打击非法采砂形势依然严峻。我县水域面积大，专业执法人员不足，执法设备陈旧，难以满足现在的信息化要求，同时，受利益的驱动，特别是在偏远小支流的非法采砂行为仍然时有发生，监管难度较大，利用人工铲砂作业的水事违法行为也时有发生。

三、下一步工作计划及打算

继续抓好水旱灾害防御工作。一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制，贯彻落实好各项防汛责任制度，扎实做好防汛各项工作；
二是结合实际情况对预案的合理性进行分析，修订、细化预案以提高预案的可操作性和实用性；
三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通，充分利用整合各方资源，为防洪决策提供科学依据，科学调度水库，确保防汛安全和生产生活用水。四是继续加强检查督办、防汛值守和监测预报。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度，跟踪督办，同时及时掌握雨水情等，确保水利工程安全度汛。

抓好在建及规划项目建设工作。完成**镇林坊生态清洁小流域治理项目、**等**座小（二）型水库除险加固及**镇河流治理工程验收任务；
完成**建设任务招投标工作及主体工程任务建设；
完成全县**-**平方公里河流划界任务；
争取**县水库灌区建设、城东防洪工程、**水综合治理工程、**水库扩建工程的开工建设。

继续加大河流治理力度。一是着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善；
二是坚持巡河、督查常态化机制，强化河道巡查力度，严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为；
三是加快河长制信息管理平台建设，利用网络平台监测水质情况，为河长制工作进展提供有力的数据支撑。

继续强化水行政执法监督与管理工作。一是加快推进计量设施标准化建设，强化取水许可日常监督管理，严格执行取水许可管理制度，加大水资源费征收力度；
二是进一步落实国家节水行动方案，推动节水载体建设，完成年度各项工作任务。做好国控设施后期运维工作，确保设备正常运行，发挥作用。三是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度，强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。四是强化水土保持监管力度，严格生产建设项目水土保持行政审批，强化与农业、环保等部门的协作，加强事中、事后的监管，充分运用卫星遥感、无人机航测等新型信息化手段推进"天体一体化"监管。

继续加强部门自身建设。持续抓好本局党风廉政建设，落实好“一岗双责”，深入推进“八扬八治”深化作风活动建设，健全完善岗位责任制，优化干部作风，提升机关整体形象，做到内强素质，外树形象，不断提升服务质量和工作水平。

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