2022年度基层党建述职评议整改方案

下面是小编为大家整理的2022年度基层党建述职评议整改方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

基层党建述职评议整改方案4篇

基层党建述职评议整改方案篇1

范坝镇党委书记抓基层党建工作述职评议问题整改方案

按照《甘肃省市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》、《陇南市文县乡镇党委及书记履行基层党建工作责任考核办法（试行）》等有关文件精神，现就围绕乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会上县委主要领导点出的问题，通过深刻自查，针对提出的问题，建立问题台账，结合工作实践，限时销号整改，实行动态管理。为确保整改工作取得实效，制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化，以服务经济社会新常态下的科学发展为目标，全面落实从严治党新要求，着力推进基层党的建设，全面落实党建各项工作，形成聚精会神抓党建，一心一意谋发展的新局面，为推动全镇经济社会健康科学发展提供坚强保证。

二、整改目标

认真对照全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议大会上县委主要领导点评意见中提出的问题，对照述职评议中自己查找的问题，根据中央和省市全面从严治党的要求，树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，聚焦落实基层党建工作责任、加强党员干部先锋引领作用、规范党建重点工作、提升党建工作整体水平等方面存在的问题，带头落实第一责任人的责任，坚持突出问题导向，逐项落实整改措施，切实传导责任压力，加强班子建设，抓党建促扶贫建设，狠抓党员教育培训，注重党建工作创新，提升党建工作水平，不断夯实基层基础，努力构建一级抓一级、层层抓落实，履职尽责、齐抓共管的工作格局，为建设幸福美好新范坝提供坚强组织保证。

三、整改原则

（一）坚持统筹兼顾、全面推进整改。在重点解决已有问题的基础上，坚持把查找问题贯穿基层党建工作始终，对工作中发现的新问题及时纳入整改内容，统筹考虑、全面部署，不推不拖、切实整改。

　　（二）坚持分工负责、协调推进整改。根据查找出的问题和职责分工，实行分工负责制和目标责任制，明确整改责任人、整改措施、完成时限等。层层传导压力，加强协调调度，建立协调联动机制，力促问题解决。

（三）坚持示范引领、带头推进整改。党组织主要负责同志要及时研究、亲自协调，带头整改基层党建工作中存在的问题，督促责任领导、责任部门加强协调配合，镇村社三级联动抓好整改落实。

四、整改重点

（一）压力传导存在层层递减的问题。个别班子成员“一岗双责”落实不够到位，对分管领域党建工作投入较少；
部分新任村党支部书记党建工作业务不熟、思路不清，工作比较滞后。

（二）部分党员先锋引领作用发挥不明显。由于农村党员队伍老龄化、文化程度不高、致富能力不强，带动群众推动脱贫攻坚的能力弱化。

（三）基层党建重点工作还不规范。主要表现在部分村“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进不够有力，“三会一课”制度落实不够严格；
部分村民服务中心发挥作用不充分；
“3＋5”服务群众工作法、“两项”制度推行不够严格。

（四）基层党建工作整体水平不高。工作中缺乏特色亮点，基层党建示范点的层次还不高；
店坝片部分村基层党建工作相对薄弱。

五、整改措施

（一）提高认识，传导压力，形成合力，着力解决压力传导递减问题。我镇紧扣基层党建工作，提高思想认识，层层传导责任，将责任压力落实到“神经末梢”。一是围绕党建工作，落实具体责任。根据实际问题和整改方案，我镇提高认识，强化责任，召开镇村两级干部大会，层层传导压力，真正把责任压力传导到“神经末梢”。二是围绕党建工作，狠抓支部建设。进一步加强基层党组织建设，树立“党的一切工作到支部”的导向，转变工作作风充分发挥党支部的主体作用，形成基层党组织的强大合力。三是靠实班子成员“一岗双责”责任，加强对分管领域党建工作的投入，定期谈话、定期督查，督促落实。四是加强镇村干部业务培训。对于业务不熟、思路不清的村党支部书记，通过党建指导员培训，镇统一培训，理清思路，提高业务能力。

责任人：毛鹏

责任单位：各党支部

具体责任人：各包村领导、各村负责人

完成时限：即知即改，并长期坚持。

（二）增强能力素质，发挥引领作用，着力解决党员干部先锋引领作用发挥不明显问题。一是优化党员队伍结构，培养发展有发展思路、有发展能力的年轻党员，为农村党员注入新鲜血液。二是加强党员干部教育培训。加大对党员干部的思想、理论素质培训，提高思想认识，提升能力素质，发挥自身优势，带动发展。培养一批能够带动群众脱贫致富的优秀农村人才，充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的带动作用。

责任人：毛鹏

责任单位：各党支部

具体责任人：各包村领导、各党务指导员、各村负责人

完成时限：即知即改，并长期坚持。

（三）规范工作程序，促进工作落实，着力解决基层党建重点工作不规范问题。严抓基层党建重点工作的工作程序，推动工作落实。一是从严推进 “两学一做”学习教育常态化制度化工作。严格按照规定程序、学习要求，推进 “两学一做”学习教育常态化制度化工作落实，每季度随机督查检查，对没有落实到位的党支部，按照相关规定，予以处理。二是充分发挥村民服务中心作用。严格按照相关规定要求，完善村干部坐班制度，规范布置村级组织活动室，对附属设施建设进行核查，解决活动室用水用电问题，强化活动室场所服务功能，使其发挥好作用，服务好群众。三是发挥党务指导员作用。加强对各村党建指导员培训，协助村党支部规范“3＋5”服务群众工作法，严格推进“两项”制度落实。

责任人：毛鹏

责任单位：各党支部

具体责任人：各党务指导员、各包村领导、各村负责人

完成时限：即知即改，并长期坚持。

（四）创新党建工作特色亮点，着力提升基层党建工作整体水平。一是加强党建工作引领。着力打造党建工作特色。发挥地理环境优势，积极探索“支部＋产业＋贫困户＋集体经济”的模式，不断发展壮大村级集体积累，带动贫困户脱贫增收。二是提高党建示范点层次，加强对党建示范点的投入力度，着力打造特色鲜明、亮点突出的基层党建示范点，并发挥带动引领，“地毯式”提升全镇基层党建水平。三是落实党建主体工作。对店坝片区部分村的党支部书记、文书，进行培训，提高思想认识，同时，发挥党务指导员，包村领导、包村干部的作用，切实促进基层党建工作水平提升。

责任人：毛鹏

责任单位：各党支部

具体责任人：各党务指导员、各包村领导、各村负责人

完成时限：即知即改，并长期坚持。

基层党建述职评议整改方案篇2

基层党建述职评议考核工作的方案

　　校（院）各直属部门：
　　为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步落实“把抓好党建作为最大的政绩”要求，全面总结XX年度党建工作，根据省委组织部转发的中组部关于做好XX年度基层党建述职评议考核工作的通知精神和省直机关工委的要求，现就认真做好XX年度基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下。
　　一、述职人员
　　各直属部门党支部（总支）书记、处长（主任）。
　　二、述职内容
　　重点围绕贯彻中央、省委关于基层党建工作部署要求、落实基层党建重点任务、落实全面从严治党责任、促进全面工作进行述职。内容主要包括：
　　1.履行党建工作责任情况。党支部（总支）书记是否履行第一责任人职责，班子成员管党治党责任是否分解落实，是否敢抓敢管、履职担当；
校（院）委从严治校部署要求是否贯彻落实；
吸取教训、堵塞漏洞、全面整改是否取得成效；
党支部政治功能是否增强；
党员是否遵守党章党规，发挥先锋模范作用；
党员干部是否增强“四个意识”，以实际行动践行“党校姓党”。
　　2.学习宣传贯彻党的十九大精神情况。党支部是否迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，是否积极撰写学习十九大理论文章、心得体会，是否积极参加十九大知识竞赛等活动。
　　3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。是否全面加强党支部建设、严肃党的组织生活、落实“三会一课”等基本制度，是否按要求开展支部主题党日活动，推动学、做、改、促，以及党员注册使用 “红星云”、“党校姓党”微学习平台，参与“一周一答”情况。
　　4.抓好党风廉政建设和反腐败工作情况。巡视反馈的问题是否整改到位，整改成果是否巩固；
是否贯彻落实“八项规定”“九项规定”精神，严防“四风”反弹；
是否落实谈心谈话及报告制度。
　　5.校（院）委决策部署执行和落实情况。是否全面完成工作计划、提升工作实效；
是否落实“马上就办”的工作要求；
校（院）委决定的事项是否按要求办理落实；
需要攻坚克难的事项是否如期完成。
　　6.抓党建促工作情况。党建工作是否统揽并引领中心工作，为中心工作提供政治保障；
各项业务工作是否完成年初签订的《年度目标管理责任书》，是否有进一步创新和提升。
　　7.落实社会治安综合治理目标管理责任情况。
　　8.工作中存在的问题、改进的措施以及明年工作思路。
　　三、述职方式
　　采取书面述职与会议述职相结合的方式进行。书面述职报告在校园内网“党建述职”专栏集中公示；
会议述职与年度测评考核一同进行。
　　1.书面述职。述职报告篇幅不低于3000字，于12月29日（星期五）前交机关党委518室，并将电子版发送至495347837@。标题统一为《XX年度基层党建述职报告》，标题下署名，职务统一

　　为党内职务加行政职务。
　　2.会议述职。初定于2018年1月9日（星期二）召开副处副高以上人员参加的述职会议，各直属部门党支部（总支）主要负责人述职。述职会议程序如下：⑴述职报告。每人控制在7分钟以内。⑵民主测评。参会人员按“好、较好、一般、差”四个等次作出评价，现场投票。⑶总结讲话。常务副校（院）长严华点评并讲话。
　　述职报告内容要具体实在，要注重用具体数据和事例说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题，回应群众的关切，防止“虚空飘”。会议述职原则在书面述职基础上压缩提炼，提倡脱稿述职，不照本宣科。
　　四、考核等次的确定
　　党建考核等次根据领导点评、党建工作考核和会议测评结果，按“好、较好、一般、差”四个等次进行评定。
　　党建工作考核评分采取量化计分的办法（见附件1），党建述职结合年度测评考核进行，民主测评中的“好”“较好”“一般”“差”分别对应95分、85分、70分、55分计算（见附件2）。
　　1.党建工作考核分在95分以上，且民主测评分在85分以上，无“一票否决事项”的，定为党建工作“好”等次。
　　2.党建工作考核分在90分以上，且民主测评分在80分以上，无“一票否决事项”的，定为党建工作“较好”等次。
　　3.党建工作考核分在80分以上，且民主测评分在70分以上，定为党建工作“一般”等次。
　　4.党建工作考核分在80分以下，且民主测评分在70分以下，定为党建工作“差”等次。
　　五、考核结果的运用
　　综合评价意见经校（院）委会议研究后，向述职人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见。综合评价意见材料归入本人档案。
　　把党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部及“文明处室、文明标兵处室”考核的重要依据。党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次，综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改。

基层党建述职评议整改方案篇3

抓基层党建述职评议考核工作实施方案

抓基层党建述职评议考核工作实施方案篇一　　今年以来，市国土资源局党支部在市委和市直机关党工委的领导下，以走前头、作表率为目标，以加强党的建设为切入点，把党的建设融入队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设和行政工作，带领全体党员干部紧紧围绕我市经济建设这个中心，积极主动开展工作，实现国土资源工作的争先进位。

　　一、基本情况：

　　市国土局机关共有工作人员80人，其中党员69名(退休党员15名)，设一个基层党支部，下分四个党小组。目前，局机关股级干部共有38名，其中34名同志是党员，党员干部在队伍中占了主导位置。

　　二、20XX年党建工作情况

　　(一)抓好组织建设，健全组织功能

　　围绕服务中心、建设队伍两项任务，强化一岗双责责任。坚持做到一把手亲自抓，班子成员协调抓，中层带动、党员率先，一级抓紧一级、一线带一级、层层抓落实，形成党政领导齐共管的工作格局。同时，将机关党建工作融入业务工作，互促互动，做到党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩，以党建促业务，以业务辅党建，充分发挥党的组织工作在完成年度各项目标任务中的积极作用。

　　(二)加强思想政治建设，发挥党组织战斗堡垒作用

　　1、加强理论学习制度。围绕党纪、政纪、法律、法规，抓好形势和政策教育，组织全体党员认真学习学习党的xx届三中、四中、五中全会精神和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，不断提高广大党员的思想政治素质、道德素质和业务能力，发挥爱岗敬业、不断进取的先锋模范作用。

　　2、做好党员管理和党员发展工作。全面推进党员目标管理责任制，坚持三会一课制度，切实加强党员队伍管理;严格组织生活，健全党内生活制度。坚持每季度上一次党课，由党组书记、局长和党组副书记为全体党员上党课，完善党员花名册和档案管理，及时办理进出党员的组织关系，严格按要求收缴党费，认真做好党组织会议和活动记录。定期不定期对入党积极分子进行谈话，了解其思想、工作情况。按照《中国共产党发展党员细则》的规定，确定入党积极分子和重点发展对象，吸收预备党员和讨论党员转正，不断发展壮大党员队伍，为党组织输送新鲜血液。尤其在七一期间，以五个一活动为载体，全面加强党建工作。一是开展一次廉政警示教育参观活动，组织局机关党员干部走出去参观林则徐廉政事迹展。二是组织党员上了一次党风廉政教育课。结合三严三实活动，局领导给党员干部上了一次党风廉政教育课，进一步强化党员的勤政意识，廉洁意识，筑牢反腐倡廉防线。三是刊出一期党建橱窗板报，营造良好的学习宣传氛围。四是提一条合理化的建议，要求每位党员结合自身在党风廉政建设方面进行分析与反思行动，提出意见建议。五是开展一次走访慰问活动，结合民主评议政风行风活动，与服务对象、基层群众座谈，面对面认真听取并征求各方意见建议，以便更好地改进工作。

　　3、认真做好包乡驻村、在职党员进社区工作。一是落实大走访，畅通服务群众最后一公里，对班子成员进行分工、落实责任，明确各个班子成员分别挂钩联系的村(社区)和企业，并作为重点帮扶对象，加强具体指导，帮助解决实际问题。深入基层村(社区)开展节日慰问、帮扶党员、支持发展资金等送温暖、送文化活动，与漳港街道结对子，推动服务小城镇建设;开展上门服务现场办公，为吴航不锈钢、德城黄金、东水食品、边防派出所等企业和单位排忧解难，解决土地登记发证和用地报批手续办理，受到了企业和群众的好评。二是做好在职进社区报到工作。积极引导在职党员参与到社区报到为群众服务的活动，督促和引导党员同志在完成本职工作基础上，热心参与社区服务。目前，我局在职的40名党员全部主动到居住地或结对共建社区报到，按照社区党组织的安排认领服务项目和岗位，每人至少参加2次党员活动日社区活动。

　　(三)重视队伍建设，努力提高队伍整体素质

　　1、加强干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部的选拔任用工作，完善对干部提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施。落实对干部的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度，加大、加快干部轮岗、交流力度。按照治腐抓源头的要求，进一步加大轮岗交流的力度，今年以来，共提任干部6名，交流轮岗干部3名。建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度，严肃查处跑官要官的行为，对选人用人失察失误的，依照有关规定予以责任追究，防止用人上的不正之风。

　　2、加强机关作风和效能建设。围绕勤政廉政建设，我们着重抓了三个方面：一是开展行政效能建设活动，加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识和服务意识的教育，坚持做到四个一、四个不让。即：说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，做好每一天的工作;不让领导布置的工作在我这里延误，不让需办理的文件在我手里积压，不让差错在我这里发生，不让国土资源的形象在我这里受到影响。二是继续推行政务公开和党务公开，对社会关注的焦点、群众反映强烈的国土资源热点、难点问题，本着对单位负责、对职工负责的指导思想，及时给以答复处置，让职工有最大限度的知情权、参与权。三是关心职工生活疾苦，安排全局干部职工体检，积极为群众办好事、办实事，切实解决他们的实际困难。

　　(四)完善制度建设，保障工作开展

　　1、党内修订完善了党内监督、廉洁自律、学习培训制度和党员管理等12项制度。机关内小到出勤、卫生管理，大到窗口服务、行政审批和人事管理，事无巨细，均有详尽规定。制度的健全，推动各项管理工作的规范化、制度化，防范违规违纪问题出现。

　　2、建立严格的党内生活制度，严肃党的纪律。利用支部生活会和小组生活会等时机，开展谈心活动，组织党员汇报思想，按照党员标准剖析检查自己，发扬成绩，找出问题和存在问题的根源，提出整改措施，使党组织时刻把握党员的思想动机，用党的纪律和组织原则约束党员、管理和监督党员的行为。每一次党内活动，党政班子成员都自觉参加，做到六个带头：带头完成规定学习任务，带头落实双重组织生活制度，带头参加各种集体活动，带头落实职责分工，带头遵守规章制度，带头开展批评与自我批评，起到了很好的表率作用。

抓基层党建述职评议考核工作实施方案篇二　　今年来本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情，切实履行了党委书记抓党建第一责任人职责，紧扣发展、稳定、协调工作主题，认真落实大党建工作要求，围绕县委组织部《20XX年组织工作要点》的工作部署，按照抓好四大建设(阵地、班子、队伍、制度)，开展三项活动(升级晋档、创先争优、群众路线教育)，发挥两大作用(支部战斗堡垒和党员先锋模范作用)，提升整体水平的工作思路，务实、创新地推进党建工作，真正形成了抓党建、促发展、保稳定的良好工作格局。

　　一、提高认识，强化责任，形成有效工作合力

　　首先，本人及全体班子成员，不断深化对党建工作的认识，从多层次、多视角、深度思考我党面临的国际、国内环境与压力深刻认识到这一时期乃至相当长时期内，加强党建的紧迫性和重要性，以强烈的忧党之心、忧国之心增强抓好基层党建的责任感;正视人民群众日益增涨的物质、文化需求与我们的服务能力存在的差距及新时期群众工作和社会管理面临的挑战，转变党建工作思路，自觉将党建工作融入到经济发展、社会稳定、职能转变、作风建设的各个领域和各项工作中，使所有领导及干部和党员形成抓党建就是抓经济发展，抓党建就是抓社会稳定的共识。

　　其次，本人一直以来，党建工作都是亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督催落实。一是坚持定期召开党委会专题研究布署党建工作，分层分类分板块，研究党建工作的整体思路、重要问题、难点破解、要害创新、目标任务、考评考核等，做到工作常态化、体系化。二是夯实党建工作责任，分解目标任务，不同支部(机关支部、农村支部、两新组织)任务不同、重点不同、考核不同，使党建工作扎实有效、特色鲜明地有序推进。三是提供工作保障。年初根据工作内容和重点，安排按党员人均100元工作经费(8-10万元)和创新专项经费3-5万元，以保障工作落实。四是制定了领导干部党建工作指导意见，要求班子成员每人联系1至2个联系点，定期指导工作，及时发现支部遇到的新情况、新问题，要求必须亲自参加支部会议，探讨解决三策，理清工作思路，并实施站办所、村企校支部联建互促，坚持每月一会议、每季一督查、年终一考核，杜绝了过去党建工作迎验搞突击、工作看资料，虚实两张皮、创新搞形式的弊端。

　　二、抓好四大建设，提升党建工作水平

　　(一)加强阵地建设，夯实党建基础

　　按照巩固一批、提升一批、完善一批、新建一批的工作思路，以建为前提，以管为核心，以用为根本，建、管、用并重，巩固了明星、五爱、良田村三个社区活动中心建设，提升了谭家湾、新兴村、双营三个村级活动室建设，完善了草庙、力建村社区活动中心，今年又累计投资60余万元，新建了合心、集镇社区、青山、踊跃村4个村级活动室，碾盘村活动室在建即将竣工。进一步完善拓展服务功能，规范部室建设，配齐功能设施，整合远教资源，夯实便民代办，使村级活动阵地真正成为党员干部开会议事、技能培训、文化娱乐、便民服务、留守人员多功能区，为我镇党员活动拓展了空间。

　　(二)加强班子建设，发挥核心作用

　　一是严格坚持民主集中，提升决策能力。作为班长，本人始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，注重调动每个班子成员的主观能动性、积极性和创造性，重新修订《党委议事规则》，按照党委定思路、政府抓落实、纪委抓督办、人大抓监督的要求，从制度上来规范议事程序和议事范围，从决策上杜绝工作失误，措施上更加合法合规，结果上达到预期目标，保证了全镇的各项工作的有序推进。同时认真牵头开好民主生活会，带头做好批评和自我批评，保证了班子成员干事的同心同力同向。

　　二是坚持定期充电，提升理论水平。为了提高班子思考能力、解决复杂问题能力和应急能力，结合各分管领导的工作和知识功底，镇党委专门为副职领导购置城镇建设、工业经济、现代农业、社会事业、政策法律技术、做人做事做官等方面书籍1000余册3万余元，要求每名领导每季必读一本书，每年必讲一堂课，以自己的心得体会轮流为全体干部培训，以讲促学，以学促干，达到了学以增智，学以善政的目的。

　　三是开展点评活动，强化堡垒三力。结合民主生活会、民主评议党员、年度考核、党员星级评定工作，以履行职责、兑现承诺、发挥作用情况为主要内容，每位党委班子成员对所联支部、各支部书记及支部党员的分层点评，肯定成绩、指出问题、提出要求，采取谈话、会议、意见反馈等多种形式，使每个党支部和每名党员找准了位置，认识到差距和不足，明确了整改方向，促进创先争优活动的开展，增强了堡垒三力(凝聚力、号召力、战斗力)。

　　四是加强作风建设，提升工作效能。将领导当天的工作任务和完成情况实行双公示，通过三定qq群在机关干部中公开，变一人监督为百名干部监督;同时通过电子显示屏和公示栏向广大人民群众公开，变内部监督为外部监督，接受群众评议，提高工作效率，收效甚佳。

　　五是完善考核体系，提升村级班子。推行村干部三定三评三挂钩制度，加强村级年度目标管理，结合镇上总体工作要求和各村发展实际及群众反映的实际问题，科学制定各村的工作目标，并分村制定《村干部年度工作考核和奖惩办法》，对村级常规性工作实行全过程考核，重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，对能干事、会干事、干成事的人进行重奖，对于工作软、散、懒的后进支部书记坚决免职，直接选派机关优秀干部任村支部书记，实现了村级管理规范化、制度化。

　　(三)狠抓队伍建设，建强战斗堡垒

　　一是择优纳新党员，壮大党员队伍。按照控制总量，提升质量的总体要求，进一步加强发展党员和党员管理工作。在党员入口上，我们严格按照党员发展9大步骤27个程序和党员标准，对入党申请人的政治觉悟、思想品质、入党动机等入党条件进行全面客观的分析，把各方面的优秀分子吸收到党员队伍中来，确保质量合格，今年在28名积极分子中择优纳新了14名预备党员;同时我们探索建立了不合格党员淘汰处理程序，疏通出口，以便及时将那些丧失党员觉悟的人清除党员队伍，保证党员队伍的纯洁性。二是培养后备力量，激发工作热情。建立三级后备干部培养机制，开展了村级干部1:3后备推荐，站办所负责人1:2后备推荐及副科级领导后备推荐与培养，制定规划了干部轮岗培养成长路径，凡中层以上后备干部均需经过计划生育、信访维稳、征地拆迁、项目建设等岗位的锻炼，期限不少于半年并建立党员发展和村级班子后备人才库，实施青蓝工程。三是坚持多途充电，提升干部能力水平。采取聘请市党校老师和专家讲座、镇领导讲课、年度主题培训、远程教育网点、节庆文艺演出等教育方式，每周四晚上定期组织镇干部和党员学习，提升干部政治理论水平，增强了一般党员在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党的党性意识。半年来，我镇组织村干部集中学习40余次，撰写心得体会100余篇;结合开展一人学一技活动，组织全体干部学习蚕桑、生猪、设施农业等农村实用技术和法律法规培训四期，使党员干部服务农村经济发展、维护社会稳定的本领得到进一步增强。

　　(四)规范制度建设，彰显党建成效

　　一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记和村委会主任双述双评会议，由镇纪委负责组织，每半年组织一次，由村主要负责人向村民述职工作开展情况，向纪委述职廉洁自律情况。二是务实推行五步三公开制度，完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，并完善了村级财务、村务、公章管理等一系列规章制度，有效解决了村级管理中存在的深层次问题，保障了群众的知情权、管理权、监督权，实提升了村民自治水平。三是实行重点村派驻廉政监督员制度，镇纪委向重点村重点项目派驻纪委委员担任廉政监督员，直接参与财务收支决策决定、政策落实、工程质量等方面监督。变事后监督为事前监督，而纪委委员每月要向镇纪委汇报村级工作情况、存在的问题和下一步打算，每季通报一次，杜绝了村官不廉现象发生。四是强化作风建设，严格遵守八项规定，狠刹五股歪风，实施三个三工作机制，即:每日工作三定制(定任务、定人员、定进度)，每周工作三措施，对安排工作凡因主观原因落不实、完不成者由纪委一次约谈、两次诫勉、三次查办，干部管理三严格(严格作息时间、严格工作纪律、严格奖惩兑现)，并在显示屏上滚动播放，接受群众监督，切实做到不闲一人、不误一事。

　　三、突出党建主题，扎实开展三项活动

　　(一)务实开展一问三包五联活动。在镇领导包联党代表和人大代表，退休干部，联系基层群众，优秀年轻干部包抓贫困户的基础上，同时继续在全体机关干部中开展三深入三解决活动，要求机关干部深入偏远穷村，解决发展难题，促进农民增收;深入重点项目，解决矛盾纠纷，优化投资环境;深入特殊农户(留守户、上访户、特困户、五保户)，解决特殊困难，力促进社会和谐。村级组织开展以包抓1项产业，包抓1个项目，联系1-2名困难户，党员带头践行双承诺为内容的包联承诺活动，全镇党员干部共结对帮扶贫困农户124户，企业16个，重点项目32个，关爱贫困学生182名、留守儿童144名，包联人大代表和政协委员57名，包联退休干部12人，切实做到为民服务，为民解难。

　　(二)持续推进村级党组织升级晋档、科学发展活动。

　　一是以农民增收为核心，按照制定规划、落实项目、完善机制的要求，组织镇产业办干部和信用社工作人员会同村组干部走村入户，精心编制了20XX年农民增收规划，逐户发放了增收明白卡、授信卡和生产合作服务卡。二是推行预警制度，由镇统计站对抽样户进行监测分析，对未达到的增收规划的村和户实行预警通报，督促采取措施，要求其及时加大产业发展规模，或者寻找其他增收项目予以替代或调整，以达到增收目标。三是不断健全帮扶和保障机制，有力推动了户升级、村晋档、镇创优。20XX年我镇4个村达到好类村，5个村达到了较好村，10个村为一般村，消除了差类村。上半年，农民现金收入达到6910元，比去年同期增长857元，力争年底全镇好类村达到6个，较好类村达到8个，一般类村减少到5个;全镇人均收入达到10000元以上的示范户2200户，占总户数的30.7%;8000至10000的小康户达2750户，占总户数的38.3%;殷实户、干部帮扶户、政策关怀户减少到2217户，占总户数的31%。

　　(三)深入开展创先争优活动，激发党员队伍活力。按照便于考核、动态管理的思路，细化星级管理模式，将优秀党员五带头和六优先进党组织的标准进一步量化，制定了星级评定和奖惩办法，规范了民主评议的程序，使党员管理和评优树模进一步精细化和科学化。7月上旬，全面完成了801名党员和28个支部的星级评定工作，建立了星级管理档案，公布了评定结果，有效激发了党组织和党员干事创业激情;同时在6个机关支部继续优化三亮三比三评活动方式，争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵，让群众切实感受到创先争优带来的变化和实惠，真正形成了比、学、赶、超的良好局面。

　　四、创新党建工作方法，促进党建工作突破

　　(一)创新组织设置，加大党组织覆盖面。一是按照探索浅丘山区统筹城乡发展创新社会管理的思路，在明星综合示范区创新治理模式基础上开展党小组工作方式，组织党员和群众在升级晋档中实施两分两合的发展方式(分工分业、生产合作、资本合作)，增强了合作社经济实力，提升了产业聚集能力，使区域内生产要素单元化、精细化，再次破解了低能户和贫困户致富难和实力差的问题。20XX年示范区人均纯收入达到10764元。二是强化非公企业党建工作。对嘉晟、江兴医化等11个两新组织进行走访调查摸底，向9个两新组织下派党建指导员，在嘉晟农业科技有限公司、永宏丝业2个企业中成立了党组织，充分发挥企业支部的桥梁纽带作用，探索推进非公有制企业的社会管理创新，努力实现企业与员工的和谐共赢。三是成立老年支部，在机关退休党员干部中按照民主选举程序，产生支部书记和委员，拨付活动经费，提供活动阵地，定期开展活动，使退休老党员充分感觉到党委的关怀和重视。从而也吸引了大批从机关转到农村和其他社区的退休党员回到老年支部，使老年退休党员找到了组织，组织凝聚了老年党员，充分发挥了他们发展有建议、稳定有经验的特长，为池河的各项事业聚集了正能量。

　　(二)创新服务方式，发挥流动党员作用。一是针对流动党员与党组织联系不紧密、组织生活瘫痪、党性观念弱化等问题，在西安贝斯特流动党员中先行设立流动党员党小组，搭建流动党员与党组织之间信息交流的桥梁，收效明显，为破解流动党员教育管理寻找了新途径。二是成立网上流动支部，采用建立流动党员qq群，由组织干部担任网上流动支部书记，定期将镇上的工作动态上传至共享文件，让流动党员知晓家乡的变化和发展，同时征集流动党员对家乡建设的意见和建议。三是结合外出能人党员创业，引导流动党员信息回流、资金回流、技术回流;并当好劳务经济人，把家乡富余劳动力带出就业、帮扶群众共同致富，同时亦便及时解决流动党员的困难和问题。

　　(三)创新人才工作，服务发展需要。一是创新大学生村官管理。以青蓝工程为载体，积极开展五个一工程，即要求大学生村官每周参加一次干部例会和干部集中学习，每月定期撰写一篇工作思想情况汇报，每人掌握一门农业技术，每半年到镇属各办公室跟班学习一次，每人承担一项农业产业技术指导，通过严格管理，使大学生村官在实际工作中得到锻炼，提升了农村工作本领。二是丰富人才超市。我镇在抓高技术人才引进的同时立足镇情实际，将在广大群众中具有较好反响且有一定实践经验的土专家、田秀才纳入乡土人才超市中，将他们的照片、姓名、技术专长和电话号码公开在乡土人才超市的公示牌上，让农民按需点购，缓解了生产技术人才不足的压力，搭建了农民与人才之间的桥梁，既为乡土人才提供了学有所用的有效平台，又为群众解决了生产发展中遇到的诸多技术难题，实现了互惠互利，使之成为了农村的俏货。三是通过职业农民培训工程，为生猪合作社和大阳蚕桑合作社培养管理、疫病防治和营销人才，力促合作社运营进一步规范有序，更新了发展理念，拓宽了发展思路，使农民不在为身份自卑。

　　五、严格要求，保持廉洁从政作风

　　多年来，我要求所有干部向我看齐，在廉洁自律上带好头，在工作作风上当表率，从大处着眼，从小处防犯，始终牢固树立务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风的要求。严格四条纪律:一是坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、表面工作，反对虚报浮夸，如一旦发现，进行严肃批评，及时纠正，全镇上下已基本形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气;二是选贤任能，严禁以情用人。在用人问题上，我们严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面，严字当头，是非分明，并认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，不搞好人主义，将一批优秀正直、才能出众的干部提拔到中层岗位上来。三是坚持制度落实，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，严格执行县委有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项制度，重点完善财物财产管理、项目资金使用、接待标准规定、重大事项报告等制度，从机制上约束和杜绝了浪费行为的发生。四是坚持清正廉洁，严禁以权谋利。本人作为镇党委书记，始终坚持以身作责，按照为民、务实、清廉的标准，严格要求自己，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，加强对班子成员、亲属、朋友，严格管理教育，当好表率，做好示范，营造了廉洁从政的公共氛围。

　　上半年的党建工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是村级集体经济薄弱，党支部带富能力不突出，村干部服务群众的能力还需进一步加强;二是对流动党员的教育管理难点多。由于流动党员工作岗位不稳定、分布不均衡、结构较复杂，有的甚至常年与党组织失去联系，游离于党组织之外，导致教育管理难度增大。三是对基层组织建设的经费投入不足，活动室建设后村上都存在一定债务，一定程度上影响工作开展。五是农村现代远程教育转化利用率还有待提升。这些问题，将在今后工作中竭力解决。

　　下半年我镇党建工作重点抓好以下工作:

　　(一)以提高执政能力为目标，切实加强领导班子建设和干部队伍建设。一是进一步加强能力建设，重点维护社会平安稳定，发展现代农业、新型工业、城镇建设及依法行政、以法治镇工作能力上下功夫，以适应现阶段池河工作的客观需要。二是注重村级后备干部培养，及早为明年换届打好基础。

　　(二)扎实抓好党建活动载体，切实发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。认真落实为民务实清廉群众路线教育活动工作要求，深入开展一问三包五联、村级党组织升级晋档、科学发展、党员双承诺党建活动，积极为党组织和党员作用发挥搭建平台，使党员在经济建设和促进社会和谐稳定中有所作为。

　　(三)以规范制度建设为抓手，切实加强和改进作风建设。一要全面落实党风廉政建设责任制。深化党员干部的党性党风教育，促进廉洁从政。二要打造诚信政府。进一步深化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度。三要加强工作机制和管理制度的创新，真正形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，不断促进党员干部作风的转变。

　　(四)加强新型社区党建工作。积极探索移民集中安置示范小区党员和群众的社区化管理模式，解决其权益分定，服务集中，管理有序及致富有路、就业有岗、乐业安居等问题，为全县及全市积累经验。

抓基层党建述职评议考核工作实施方案篇三　　今年以来，在**中支党委的正确领导下，我作为党组书记，能够扎实履行党建工作第一责任人职责，加强支行党的建设工作，为全面高效地履行基层央行职能提供了坚强的思想、政治和组织保障。现将有关情况汇报如下，请各位领导和同志们评议。

　　一、以教育实践为重点，统筹部署支行党建工作

　　今年3月以来，支行党组按照上级行统一部署开展第二批党的群众路线教育实践活动。在年初中支开完动员会后，我就分别召开了党组会和行办公会，对支行今年党建工作进行了全面部署。一是明确重点。是要认真、积极、深入开展教育实践活动，进一步提高全行上下勤政廉政和作风效能，确保以党组领导班子为重点的全体党员干部能够深刻接受一次思想上的洗礼，促进行为上的改进。二是统筹开展。有效结合教育实践活动全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建立了全省首家金融系统志愿者分会，九月份成立了全国首个金融系统精神文明建设联席会议，同时举办金融系统道德讲堂，在全行党员干部乃至全市银行中积极倡导社会主义核心价值观。

　　二、抓好干部队伍建设管理，加强组织建设

　　我始终把队伍建好、管理好作为落实党要管党、从严治党的题中应有之义，作为党组最大的责任。在干部队伍建设方面，我在去年年底今年年初时对部分股室负责人、员工进行了一次调整，提拔1名副股长主持工作，3名正股长进行了轮岗。从今年的履职情况来看，这次调整总体情况还是比较好的，中层干部的工作热情得到有效激发，履职效能显著提高。在干部管理方面，一是通过教育实践活动中认真组织召开专题民主生活会和各党小组专题组织生活会，进一步严格了党内的政治生活和党员组织生活制度。二是针对支行作风建设中的一些不良问题和人员，我坚守从严治行理念，落实从严管理要求，通过点名通报、降低岗位系数津贴和责成相关责任人进行书面检讨反思的形式进行了严肃处理，使得全体党员的组织纪律意识得到了显著增强。

　　三、夯实基础立足履职，加强作风建设

　　一是夯实基础。认真、扎实组织开展教育实践活动，发挥示范带动作用，带头接受学习教育、带头查摆问题开展批评、带头落实整改，支行党组班子和全体党员干部都接受了一次群众路线的教育。支行在教育实践活动中的一些做法也受到了中支工作组肯定。10月召开全行大会，我就从深刻认识抓纪律强作风的重要性、纪律是什么、当前纪律松散问题反应了什么、怎么认识上述问题和怎么办5个方面对支行今后一段时期的作风建设提出了想法和要求。支行的整体工作作风也有了明显改进。二是立足履职。将教育实践活动的最终落脚点着眼于普惠金融、民生金融上，并结合基层服务型党组织建设，切实解决金融联系服务群众最后一公里问题。多次听取国库会计股汇报并进行实地调研，推动农村金融综合服务站提前完成全覆盖。借鉴**中支成功经验，联合市财政局开展全国首例县级财政存款资金招投标工作。创新建立与市场接轨的工业用地抵押融资评估机制，探索化解联保、互保链难题新途径，有效缓释担保风险的传导。

　　四、落实两个责任重点，加强反腐倡廉建设

　　一是作为党组书记，我能够按照要求，及时同班子成员和分管股室主要负责人签订党风廉政建设责任书，并抓好落实和分解。11月，我要求各部门负责人结合如何履行好一岗双责谈体会、谈感悟、做表率。将有能力、肯奉献、敢担当、懂感恩、知敬畏作为新时期基层央行优秀员工的标准，在全行传递爱岗敬业的正能量。二是加强反腐倡廉的宣传教育。5月，组织全体干部职工参观了**市沙家浜廉政教育馆。5月和9月，组织全体中层干部和部分员工分两批到位于**市看守所内的**市反腐倡廉警示教育基地参观，接受生动形象的反腐倡廉警示教育。7月1日，向支行中层以上干部每人赠送了一本《作风新规口袋书》。9月11日，开展了金融系统预防职务犯罪讲座，邀请**市预防职务犯罪工作指导委员会办公室李平主任主讲，增强筑牢预防职务犯罪的思想道德防线。

抓基层党建述职评议考核工作实施方案

基层党建述职评议整改方案篇4

4 2017年度县委书记抓基层党建工作述职评议问题整改方案


　　全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题1个、群众提出的问题1个,共5个问题。

　　1.基层党建统筹推进还不够均衡。基层党建点面结合、整体推进的措施办法还不够多,力度还不够大,科学化水平还不够高。

　　整改措施:(1)认真贯彻落实全面从严治党要求,强化对基层党建工作的领导,加强市委班子成员分工负责、议事决策、一线服务、问责问效等措施的落实；
(2)严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法,抓好述职评议工作,并细化党建责任清单,逐层逐级“建单立账”抓好落实；
(3)制定加强党组工作、农村基层党建工作、社会组织党的建设等意见,突出抓好党组工作规则落实,并对全市基层党组织领导机构设置及职责分工进行再规范；
(4)持续整顿软弱涣散党组织,在各领域重新确定整顿对象15个左右,全面实行“1+3”帮扶整顿机制,由市委常委牵头负责整顿转化。

　　整改时限:2017年6月底,并长期坚持

　　整改主要负责人:詹顺舟

　　整改相关负责人:刘军德　王雄蛟

　　整改责任单位:市纪委、市委组织部、各镇党委、市直各党(工)委

　　2.党员教育管理刚性约束还不够到位。党员教育管理形式还不够灵活,对党员干部的监管和约束还不够严格、细致,“三会一课”等党内生活制度落实还不够规范严格。

　　整改措施:(1)扎实开展“两学一做”学习教育,制定工作方案,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,提升党员理论武装水平；
(2)抓好镇村、社区换届工作,通过严把调查摸底、业务培训、工作流程、换届纪律等关口质量,选优配强基层领导班子；
(3)开展村级带头人“双带双强”活动,抓好新一届村“两委”班子和村务监督委员会成员培训,并通过补助学费的形式,激励村干部加强学历教育；
(4)深入开展党员组织关系集中排查工作,理顺党员组织关系,摸清流动党员底数,使每名党员纳入党组织有效管理；
(5)严格落实“三会一课”、民主评议、不合格党员处置等制度,开展好党员承诺践诺、“党员活动日”“社区奉献日”等活动,强化党员规范化管理。

　　整改时限:2017年11月底,并长期坚持

　　整改主要责任人:詹顺舟

　　整改相关责任人:刘军德　王雄蛟

　　整改责任单位:市纪委、市委组织部、市委农办、市民政局、各镇党委、市直各党(工)委

　　3.基层党组织服务功能还不够完善。基层基础服务设施少、服务能力弱的问题较为明显,基层党组织的服务功能还不能很好地满足群众需求。

　　整改措施:(1)认真落实基层党建“四件实事”制度,进一步提高村(社区)干部工资报酬,计划将村干部和社区干部年均工资均提高15%以上；
(2)新改建一批村组、社区楼院基层党组织活动场所；
(3)开展“党员远教提升年”活动,为村和社区远程教育站点更新配备一批电教设备；
(4)抓好乡镇“五小”工程建设,进一步改善乡镇干部工作生活条件。

　　整改时限:2017年11月底

　　整改主要责任人:詹顺舟

　　整改相关责任人:王雄蛟

　　整改责任单位:市委组织部、市发改局、市民政局、市财政局、市人社局、各镇党委、市直各党(工)委

　　4.党建活动载体还不够丰富,党建品牌宣传推广力度还不够大。

　　整改措施:(1)深化“飞天先锋”工程,围绕办好文博会,开展“先锋聚力文博会”活动,突出在文博会准备工作一线组建“飞天先锋”服务队和攻坚队；
(2)组织开展纪念建党95周年系列活动,评选表彰一批先锋群体,认真总结实施“飞天先锋”工程的工作成效,努力在全省乃至全国宣传一批特色突出、成效显著的党建亮点和品牌活动；
(3)加大组织创新力度,重点在农业产业链、文化产业园、新能源基地等产业链上新建一批党组织,高标准打造党建示范点20个左右；
(4)深入开展“强基富民、驻村入户”活动,通过健全联系网络、量化承诺事项、强化督查考核,推进党员干部联系服务群众常态化。

　　整改时限:2017年10月底,并长期坚持

　　整改主要责任人:詹顺舟

　　整改相关责任人:王永宏　王雄蛟

　　整改责任单位:市委办公室、市委组织部、市委农办、各镇党委、市直各党(工)委

　　5.党员干部外出教育培训力度还不够大,干部视野还不够开阔,干部综合能力素质还有待提高。

　　整改措施:(1)制定下发《敦煌市2017年党员干部教育和“飞天先锋大讲堂”培训方案》,围绕落实市委重大决策部署重点开展专题培训；
(2)依托飞天先锋网及“飞天先锋”微信平台,推进党员教育管理上微信、上手机；
(3)联合发达地区高校和培训基地,集中办好各级党员干部能力提升培训班；
(4)采取小分队形式,分期组织10—15批镇村和部门干部赴经济发达地区和丝绸之路沿线节点城市进行考察学习。

　　整改时限:2017年8月底,并长期坚持

　　整改主要责任人:詹顺舟

　　整改相关责任人:王永宏　王雄蛟

　　整改责任单位:市委办公室、市委组织部、市委党校、各乡镇党委、市直各党(工)委

中共肃州区委书记杨金泉

　　全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。

　　1.压力传导还不充分,对工作抓得不够紧、不够实,个别基层党组织落实党建任务不精细、不具体。

　　整改措施:(1)靠实工作责任。坚持“3456”基层党建责任体系,每季度至少召开1次常委会研究部署党建工作,落实党建工作报告制度,进一步强化党组织、党组织书记、副书记、班子成员四个层面的责任,着力形成齐抓共管、大抓党建的鲜明导向。(2)建立“三单一账”。层层签订目标责任书,分领域、分层次进一步细化责任清单,逐级建立问题清单、整改清单和整改台账,从严从实抓好问题整改。(3)加强联系指导。将区级领导包挂党建联系点纳入区委“6+3”责任体系中,区四大班子党员领导干部每人包抓1个党建示范点和1个末尾党组织,各党委、工委、总支班子成员每人联系包挂1—2个所属党组织,形成上下联动、同向发力、齐抓共管的工作格局。(4)坚持以上率下。坚持从自身做起,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,以上率下,引导和带动各级党组织书记真正做到“两手抓、两手硬”。(5)强化检查考核。推行基层党建“三评联考”制度,紧扣平时工作考评、观摩检查点评、述职评议测评三个环节,考细考实党建工作成效。强化责任追究,对履责不到位的党组织书记及时进行诫勉谈话或组织调整,对党建工作归口排序末尾的党组织书记、分管领导年度考核不得确定为“优秀”等次。

　　整改时限:常态开展、贯穿全年

　　整改主要责任人:杨金泉

　　整改相关责任人:李效雄　周叶华

　　整改责任单位:区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部,各党委、党组、工委、总支

　　2.特色亮点总结推广用力不够,示范引领的龙头作用发挥得不明显,没有形成品牌辐射效应。

　　整改措施:(1)深化“百点示范”。持续用力推进“百点示范”工程,区上集中培育10个全市数一流、全省有特色的党建示范点,各党(工)委、总支新创建1—2个特色鲜明、带动力强、作用发挥好的党建示范点；
18个软弱涣散党组织和22个末尾党组织实现晋位升级,整顿转化率达到100%。(2)全力争创推进。落实党员领导干部包抓联系制度,采取抓项目的方法,整合资源,争取项目和优惠政策,集中人力、物力和财力争创整顿。(3)全面推广经验。持续抓好“先锋引领”“网格化管理”“固定党日”、党员“一卡双制”管理等行之有效的特色做法,不断深化拓展,力求形成全市推广、全省有影响的党建品牌。(4)深入宣传报道。对基层党组织典型经验做法和优秀党员先进事迹,进行全方位、立体式集中宣传展播,在全区形成真学典型、善用经验的党建工作良好局面。

　　整改时限:2017年10月底前完成示范点创建和末尾党组织及软弱涣散党组织整顿,长期抓好典型经验总结推广。

　　整改主要责任人:杨金泉

　　整改相关责任人:李效雄　周叶华

　　整改责任单位:区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部、各党(工)委、总支、区财政局、区广电局

　　3.整体推进还不均衡,非公经济和社会组织党建工作仍然比较薄弱,还没有形成各领域齐头并进、整体推进的态势。

　　整改措施:(1)抓体制和机制理顺。整合非公企业党工委和社会组织党工委工作职能,及时调整理顺关系,建立“两新”组织党建工作联席会议制度,充分发挥监管优势,形成工作合力。(2)抓组织和工作覆盖。继续开展“两新”组织党建工作“百日整推”行动,摸清“两新”组织底数,分类推进组建工作,着力推进党的组织和工作全面覆盖、有效覆盖。(3)抓规范化水平提升。加强对已建党组织的跟踪指导服务,帮助建立健全党建工作制度,落实“三会一课”、民主评议党员等基本组织生活,年内对党组织书记进行全覆盖集中轮训,提高党建工作规范化水平。(4)抓常态化活动开展。继续开展“立足岗位作贡献,建设小康争先锋”活动,围绕“双强六好”先锋助力工程,因企制宜开展“党员攻坚队”“技术大比武”等主题实践活动,促进“两新”组织又好又快发展。(5)抓示范带动和宣传。加大党建示范点培育力度,深入挖掘“两新”组织党组织在凝聚员工、促进发展方面的做法和作用,大力宣传推广,引导出资人解除顾虑,支持开展党建工作。

　　整改时限:2017年10月底前

　　整改主要责任人:杨金泉

　　整改相关责任人:李效雄　周叶华

　　整改责任单位:区委组织部、非公企业党工委、新社会组织党工委,各非公企业、新社会组织主管党组织

　　4.服务能力和水平还有待提升,村、社区能为群众办理的事项偏少,服务项目、服务功能还有待进一步拓展和完善。

　　整改措施:(1)聚焦服务保障,深化先锋引领工程。农村聚焦服务保障精准扶贫,深化“五创五强”先锋带富工程,创建巩固先锋村70个、先锋班子80个、先锋基地130个、先锋岗1100个、先锋人才1500名。社区聚焦服务保障做美城市和做实民生,深化“六园社区”先锋惠民工程,创建“六有五好”楼院网格党支部26个。“两新”组织聚焦服务保障提质增效深化“双强六好”先锋助力工程,持续抓好规范化建设。机关、事业单位聚焦工作落实和保障发展深化“五优五争创”先锋为民、“四强四提升”先锋便民工程,进一步提高服务效率和能力,提升群众满意度。(2)聚焦延伸触角,创建为民服务品牌。采取“党组织+”工作模式,推进组织设置与产业发展、网格管理相融合。抓好村干部进大厅、“两长四员”进楼院网格的“双进”模式,坚持干部轮流坐班制、驻夜值班制、为民服务代理制,开展服务项目和服务品牌创建活动,争取再建成一批叫得响、推得开的服务品牌。(3)聚焦载体创新,探索抓好精准服务。深化推进“网格化”精准管理服务,拓展服务领域,提升服务功能,村、社区楼院服务站点建成率达到100%。对区、乡两级服务审批事项进行再清理,下沉下放一批服务事项到村、社区楼院,进一步方便群众办事。充分发挥党员志愿者和在职党员“双重管理”作用,有针对性地组建服务队伍,为群众提供及时有效、针对性强的服务。(4)聚焦严管严教,促进党员作用发挥。推行直管党员和在职党员“1+1”一卡双制管理,社区、村全面落实“固定党日”制度,全年发展党员300名左右,积极稳妥做好不合格党员处置工作,继续精编发送流动党员党课信息,强化流动党员跟踪管理服务。

　　整改时限:2017年10月底前

　　整改主要责任人:杨金泉

　　整改相关责任人:李效雄　周叶华

　　整改责任单位:区委组织部、区政府办、区编办、民政局、各党(工)委、党组、总支

　　5.基础保障还不到位,网格支部日常运转所需电费、水费、暖气费、办公费等后续经费没有保障渠道。

　　整改措施:(1)落实保障措施。区财政继续列支50万元用于党建示范点创建、党建工作奖励补助,并为每个乡镇党委、社区党总支列支2万元,区直部门党委、工委列支1万元,区直部门党总支、支部列支5000元党建工作专项经费。(2)提高保障水平。将村、组和社区聘用制干部年工资待遇提高到2.7万元、8100元和2.87万元；
村、社区年办公和服务群众经费继续保持5万元和12万元；
新改建村级活动场所6个、社区活动场所4个、组文化室100个。(3)健全保障机制。区财政为每个楼院网格支部再增加工作经费1000元,使楼院网格工作经费全部达到3000元,楼院网格支部收缴的居民党员党费全部返还,多方筹措资金,保障楼院网格支部正常运行。

　　整改时限:2017年10月底前

　　整改主要责任人:杨金泉

　　整改相关责任人:李效雄　周叶华　　整改责任单位:区委组织部、区街道社区党工委、区财政局、各党委(工)委、总支

中共金塔县委书记方学贵

　　全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。

　　1.压力传导还不够有力。

　　整改措施:(1)加强组织领导,健全党建工作领导机构。逐级成立党建工作领导机构,乡镇党委成立党建办,选优配强专职党(工)委副书记,每个党(工)委至少配备1—2名专职组织干事或党务干部；
建立县乡村三级党建责任清单,健全县、乡、村(社区)、组(楼院)“四级联动”抓党建责任体系；
落实《县管领导班子和科级干部综合分析研判办法》,定期对领导班子及科级干部履行抓党建职责情况进行分析研判。(2)强化部署推进,落实党建工作制度机制。建立基层党建工作定期研究部署、谋划推进长效工作机制,研究制定《金塔县2017-2018年基层组织建设工作规划》,各级党组织每年集中部署党建工作4次以上,集中开展基层党建交流检查活动不少于1次。落实党委(党组)书记履职情况汇报和定期约谈制度,每年上级党组织书记至少约谈下级党组织书记4次。落实基层党建联系点和领导干部“八带头、落实八个一”制度,四大班子主要领导及县委常委每人联系1个乡镇、3个村,其他县级领导每人联系2个村,基层党组织书记每人联系1个村,每年到基层联系点调查研究、指导工作不少于4次。
(3)严格评议考核,推动党建任务全面落实。严格执行“三级联述联评联考”制度,落实《金塔县乡村和县直部门单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》,县委每年集中开展1次基层党委书记抓党建专项述职评议,基层党委每年组织下属党组织书记开展1次抓党建述职评议；
对连续两年党建责任制考核排名后三位或专项述职“差”票率在20%以上的党组织负责人和直接责任人进行组织调整；
对不认真履行职责,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。

　　整改时限:2017年6月底,并长期坚持

　　整改主要责任人:方学贵　　

　　整改相关责任人:安敦、毛建平

　　整改责任单位:县委办、县委组织部、各乡镇党委、县直各党(工)委

　　2.整体提升还不够有力。

　　整改措施:(1)推进“两新”组织党的组织和工作有效覆盖。采取单独组建、挂靠帮建、区域联建、行业统建、政(社)企合建等“五建”模式,积极探索在行业协会、专业协会、工业园区、商贸市场等领域和务工人员相对集中点建立党组织,使非公企业党组织覆盖率达到25%,社会组织党组织覆盖率达到75%。对不具备条件、暂未建立党组织的,选派党建指导员,建立党建工作联系站。(2)加大“两新”组织党务工作者队伍建设。全面落实省市《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》文件精神,通过内部选、上级派、外部聘等方式,选优配齐“两新”党组织书记。坚持多渠道、多样化选用“两新”组织党务干部,每个“两新”组织党工委配备专兼职党务干部2名以上,并把“两新”组织党务干部纳入干部培训范围,每年集中开展教育培训不少于2期,培训时间不少于10天。(3)健全完善“两新”组织党建健康发展机制。建立健全“两新”组织党建工作联席会议、领导干部联系“两新”党建工作、企业业主列席党组织会议、派驻专(兼)职党建工作联络员和党建目标责任考核等制度,督促“两新”组织党工委指导帮助企业和社会组织开展党建工作,定期向县委汇报党建工作开展情况。(4)积极助推“两新”组织发挥作用。建立健全“两新”党组织学习培训、党员发展、组织生活等基本制度,强化流动党员管理,鼓励“两新”党组织与机关、社区党组织开展结对共建活动,年内培育标准化示范点3个；
深化“三同三先”“一线建功”等活动,大力推行“党员攻关队”“工人先锋队”等做法,发挥党员先锋模范作用。

　　整改时限:　2017年10月底,并长期坚持

　　整改主要责任人:方学贵　　　

　　整改相关责任人:安敦、毛建平

　　整改责任单位:县委组织部、县非公企业党工委、县工业园区党工委、县社会组织党工委

　　3.基层教育还不够到位。

　　整改措施:(1)加强基层干部队伍建设。突出“政治坚定、注重实绩、群众公认”导向,结合“换届”选举工作,对庸懒散慢、存在突出问题的班子进行重点梳理,制定专门方案,选好干部、配强班子。(2)强化基层干部教育培训。认真落实《全县2017-2017年干部教育培训规划》,围绕党风党纪、民主法治等教育重点,年内县委对全县所有基层党组织书记轮训一遍,各党(工)委全覆盖开展基层干部集中培训不少于7天。(3)推进基层民主政治建设。加强对“四议两公开”工作法的培训宣传,注重运用有效手段监督基层干部；
完善公示公开制度,督促村级组织对党务、村务方面的重点工作及时全面公开。(4)健全完善监督管理机制。健全完善基层干部“小微权力清单”、经济责任审计等制度,落实基层党组织书记“双述双评”制度,强化群众对基层干部的监督。实行村党组织书记县级备案管理制度,试行村“两委”正职个人事项向乡镇党委报告制度,形成基层干部管理层级抓、抓到底的良好态势。

　　整改时限:2017年10月底,并长期坚持

　　整改主要责任人:方学贵

　　整改相关责任人:安敦、毛建平

　　整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直各党(工)委

　　4.部分基层党组织战斗力仍显不足。

　　整改措施:(1)选优配强基层带头人队伍。结合村“两委”换届,注重从致富带富能手、复员退伍军人、返乡创业人员、大学生村官中选拔村党组织书记,把“双强双好”型人才选任到党组织书记岗位上；
持续加大选派县直部门优秀干部担任软弱涣散村党组织“第一书记”力度,提升基层带头人队伍整体水平。(2)加强基层后备干部人才储备。拓宽村干部选拔渠道,将大学生村官、乡土人才、回乡大学生、创业青年等群体纳入后备干部队伍,按照1:2的比例从村“两委”副职和其他优秀分子中培养确定党组织书记后备人选；
落实后备干部跟踪培养、定岗定责、动态管理机制,每年集中对后备干部进行1次考核评定。(3)实施村党组织书记素质提升工程。围绕深入推进“1151”产业富民增收工程和“扶贫攻坚”行动,采取集中轮训、考察学习、高校培训、专题调训等形式,组织开展基层党组织书记培训班10期以上。

　　整改时限:2017年10月底,并长期坚持

　　整改主要责任人:方 　　

　　整改相关责任人:

　　整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委

　　5.党员管理教育的力度仍需加强。

　　整改措施:(1)规范党内组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会等党内制度,全面推行“党员固定活动日”制度,基层党组织每月集中一天组织党员开展民主议事、学习教育、文体娱乐等活动。(2)从严抓实党员民主评议。抓实农村党员“十面旗”评议、在职党员“双岗双争”、无职党员设岗定责等民主评议活动,管好用好《党员考核管理手册》和《党支部工作手册》,严格执行“三评一公示”党员登记制度,加大对不合格党员的帮教和处置力度。(3)全面加强党员教育培训。制定《全县2017年党员教育培训计划》,分领域、分层次开展党员教育培训工作；
将“互联网+”引入党员教育管理,高效利用远教频道、远教导报、组工网站、组工微信等学教资源输出平台,延伸拓展党员培训渠道。(4)强化流动党员服务管理。依托驻外机构建立流动党员联络服务站,完善台账建立和流动党员登记工作,全面掌握流动党员情况；
充分发挥QQ群、微博、微信、手机客户端等新兴媒体作用,采取互动交流、电话联系、短信提醒等形式,创新开展流动党员教育。

　　整改时限:2017年11月底,并长期坚持

　　整改主要责任人:

　　整改相关责任人:

　　整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直各党(工)委

中共玉门市委书记雒兴明

　　全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。

　　1.抓基层党建的压力传导还不够到位。

　　整改措施:(1)始终把抓好党建作为最大政绩,通过年初召开市委工作会精心部署、扎实开展“党建推进月”活动集中攻坚、市委常委会定期研究党建工作、每季度组织党建工作督查调研、每半年召开1次基层党建现场推进会、年终组织进行基层党组织书记述职评议,强化“六项”推进机制,形成大抓基层、大抓党建的鲜明导向。(2)严格落实党建工作责任制,推行党建工作责任清单、问题清单、整改清单“三单”管理,坚持党建工作百分制量化、项目化管理、载体化推进、课题式创新、倒逼式问责“五措”并举,建立市级领导和基层党组织书记党建联系点制度,分领域签订基层党建目标责任书,全面靠实各级党组织抓党建的“主体责任”、党组织书记抓党建的“第一责任”、班子成员抓党建的“一岗双责”,推动基层党建全面进步、全面过硬。(3)拓展落实基层党建“五件实事”,将村和社区办公及服务群众经费分别提高到5万元、10万元,将村和社区干部年人均工作性收入分别提高到2.28万元、2.85万元,以奖代补改造提升15个村和3个社区党组织活动场所,整推扩面建设12个村、5个社区群众服务站点,建成71个村组级、8个社区楼院党群活动室,切实增强基层党组织服务功能。

　　整改时限:常态开展、贯穿全年

　　整改主要责任人:

　　整改相关责任人:

　　整改责任单位:市委办、市委组织部、各乡镇(街道)党委、各部门单位党组织

　　2.基层党建服务保障精准扶贫还不够有力。

　　整改措施:(1)将基层党建与精准扶贫深度融合,深入实施以“建强村支部、引领脱贫路,当好领头雁、真心帮民富,推行代理制、同步奔小康”为主要内容的“强基富民”行动,采取“党组织+”的工作思路,创新推行“1+10+N”产业建党模式、“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式和“1+1”、“1+x”党群结对帮带模式,使支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。(2)充分发挥乡镇党委、村级党组织、党员带头人和驻村工作队的战斗堡垒和先锋引领作用,健全完善领导包村挂项、干部联组入户、党员示范带动长效机制,通过宣传政策、组织群众,对接部门、落实项目,示范引领、解决难题,扎实推进项目扶贫、产业扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫和救助扶贫,打好精准扶贫攻坚战。(3)发展壮大村级集体经济,探索创新资产盘活型、资源开发型、为民服务型、项目带动型、多元合作型等发展模式,年内力争消除集体经济“空壳村”10个。

　　整改时限:常态开展、贯穿全年

　　整改主要责任人:

　　整改相关责任人:

　　整改责任单位:市委组织部、市委农办、扶贫办、各乡镇党委、各帮扶部门单位党组织

　　3.移民村党组织引领服务群众的能力不强。

　　整改措施:(1)制定下发《关于全面加强农村基层党建工作的实施意见》,健全完善村级“一核多元”组织覆盖体系,规范村“两委”运行机制,注重发挥村监会的职能作用,凝心聚力带领移民群众脱贫致富。(2)认真做好村“两委”换届工作,采取“选、育、引、聘、挂”等方式,多渠道选优配强村干部。按照1:2的比例从村“两委”副职、文书、组干部和复退军人、致富带头人、回乡创业青年等优秀分子中培养村党组织书记后备人选,着力解决移民村村干部后继乏人的问题。(3)深入实施“村干部素质能力提升工程”,采取理论培训、岗位锻炼、基地实践、外出观摩等形式,分层次、专题化、全覆盖开展村干部教育培训,不断提高村干部特别是移民村村干部落实政策、民主管理、服务群众、脱贫攻坚、引领发展等方面的能力素质。(4)纵深推进“先锋富民”行动,着力培树“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”三类先进典型,示范带动群众增收致富奔小康。

　　整改时限:常态开展、贯穿全年

　　整改主要责任人:
　　整改相关责任人:

　　整改责任单位:市委组织部、市委宣传部、各乡镇党委

　　4.非公企业和社会组织党建工作还比较薄弱。

　　整改措施:(1)制定下发《关于加强非公企业和社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》、《非公企业和社会组织党建工作考核考评实施办法》,建立非公党建联席会议、派驻党建指导员等制度,突出抓好规模以上非公企业和社会组织党组织阵地规范化建设,确保有基本组织、基本阵地、基本队伍、基本制度、基本活动,使全市90%以上的“两新”党组织达到规范化创建标准。(2)扎实开展非公企业和社会组织“条件成熟单独建、依托行业挂靠建、区域统筹联合建、规模企业规范建、群团先行逐步建,确保基层党组织全覆盖、工作机构全覆盖、党建力量全覆盖、党建活动全覆盖、党员管理全覆盖”为主要内容的“五建五覆盖”活动,确保党组织应建组建率达到100%、工作覆盖率达到100%。(3)采取“选、派、兼”等形式,选优配强非公企业和社会组织党组织书记。深化“先锋兴业”行动,创新开展“党员责任岗”“党员示范岗”“党员先锋岗”“三岗联创”活动,激发非公企业党建新活力。认真做好党员党组织关系集中排查,深入开展“五找八清”活动和“党员安家”工程,加强“两新”领域流动党员教育管理,确保党员流动不流失、教育不断档、管理不断线。

　　整改时限:常态开展、贯穿全年

　　整改主要责任人:

　　整改相关责任人:

　　整改责任单位:市委组织部、市委“两新”党建办、市委非公经济工委、市委社会组织工委、市工商质监局、市民政局,各乡镇、街道、园区党(工)委

　　5.党建工作创新力度还需加大,典型示范效应发挥还不够充分。

　　整改措施:(1)坚持把“铁人精神”作为玉门党建工作的特色和品牌,分领域纵深推进农村“先锋富民”、社区“先锋惠民”、机关“先锋为民”、企业“先锋兴业”、学校“先锋育才”铁人先锋“五大行动”,凝聚正能量,激发新干劲,为推动玉门转型发展建功立业。(2)秉持“为群众办好事、让群众好办事”的理念,深化拓展“党员干部为民服务代理制”,进一步健全服务网络、加强服务力量、拓展服务内容、延伸服务触角,着力打通联系服务群众“最后一公里”。(3)扎实开展以“推行网格化管理、区域化共建、流程化机制、组团化服务,创建高效便民之家、快捷为民之家、先锋惠民之家、爱心助民之家、和谐利民之家、温馨乐民之家”为主要内容的社区党建“四化创六家”活动,开通社区“为民服务信息管理系统”,扎实开展在职党员到社区报到服务、“爱心黄丝带”等活动,着力构建和谐幸福社区。(4)分领域建立基层党建“堡垒指数”“先锋指数”“服务指数”“保障指数”,高标准培育45个基层党建示范点,集中整顿12个软弱涣散党组织,注重挖掘总结产业建党、党员干部代理服务、城乡党建一体化、移民乡党建联动共创等基层党建经验,力争年内创出2-3个在酒泉市乃至全省有影响的玉门党建典型经验。　　

　　整改时限:2017年10月底之前

　　整改主要责任人:

　　整改相关责任人:

　　整改责任单位:市委组织部、市直机关工委、市委“两新”党建办、各乡镇(街道)党委、各部门单位党组织

中共瓜州县委书记宋诚

　　全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个、自己查摆问题3个,经梳理整合为5个问题。

　　1.基层党建责任落实不够平衡,个别基层党组织主业意识不强,压力传导不够,责任落实还不到位。

　　整改措施:(1)靠实党建主体责任。坚持每月召开1次县委常委会专项研究党建工作、每年组织进行1次党组织书记述职评议,分领域细化各级党组织抓基层党建责任清单,明确目标任务,层层传导压力,靠实责任,狠抓落实。(2)完善党建工作机制。健全党(工)委书记向上级党组织报告党建工作和党委班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任等制度,完善领导干部基层党建联系点制度,集中精力破解一批基层党建工作难题,整体提升基层党建工作水平。(3)加大考核力度。进一步健全“六位一体”考核体系,继续坚持党建和经济社会发展指标各占50%的比例,加大党建考核权重,以考核强责任,以考核促党建。

　　整改时限:2017年底前完成并长期坚持

　　整改主要责任人:

　　整改相关责任人:

　　整改责任单位:县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部

　　2.狠抓落实还不够有力,缺乏抓长抓常的韧劲,敢啃硬骨头的狠劲和一竿子插到底的实劲,监督检查和问责追究还不够到位。

　　整改措施:(1)健全完善工作推进落实机制。认真推行调查研究制度,严格落实县委常委、部门领导班子成员、其他领导干部每年到联系点开展调研分别不少于60天、30天和20天的规定,推动领导干部常态化开展调查研究,了解基层真实情况,倾听群众真实想法,及时掌握第一手资料。实行一月一抽查、一季一督查、半年一考评,年内组织召开1-2次基层党建推进会,及时发现、解决问题。(2)落实谈心谈话制度。围绕“两个责任”及重点工作任务落实,县委主要领导年内约谈乡镇党委书记、部门主要负责人不少于100人次,纪委书记、组织部长约谈乡镇、部门领导干部不少于80人次。县委各常委和乡镇、部门党组织书记按职责分工,逐级约谈分管领域或下属单位党组织负责人。(3)加大干部选任和监管力度。结合县乡换届工作,着力配齐配强乡镇领导班子,选优配齐部门单位党组织书记。坚持把最优干部、最强力量选配到扶贫攻坚主战场,全面推行领导干部能上能下工作机制,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。健全经常性提醒教育、请示报告、谈心谈话等制度,加强党员干部经常性监督管理。(4)严格问责追责。把市委“六个问责”作为推动和落实工作的有力抓手,进一步完善问责体系,对问题较多、工作打不开局面的进行通报批评、约谈问责；
对完不成工作任务、甚至出现严重后果的进行组织处理。

　　整改时限:2017年10月底前完成并长期坚持

　　整改主要责任人:

　　整改相关责任人:

　　整改责任单位:县纪委、县委组织部

3.助力发展还不够有力,基层党建服务保障精准扶贫的结合点、着力点找得还不准。

　　整改措施:(1)扩大党组织覆盖面。采取“党建+”工作模式,在农民专业合作社、专业协会和城乡接合部、农民工聚集地建立党组织；
在社区创新设置社会服务型、文化娱乐型等“功能型”党组织；
在非公企业和社会组织采取联合建、挂靠建等多种方式,不断提高党组织组建率。(2)深化先锋引领行动。坚持以“五争创、五带动”活动为抓手,针对不同领域、不同行业、不同地域,着力培树先锋富民示范基地30个、党员先锋示范户350个、为民服务示范岗150个、富民型党员600名,新建基层党建示范点60个。开展“三帮一联”“双岗双责”等活动,充分发挥党组织和党员在服务改革发展、服务项目建设、推进精准扶贫工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。(3)严肃党内生活。修订完善《关于进一步规范党内组织生活的规定》,严格落实“三会一课”、警示教育、民主生活会和组织生活会、党员党性定期分析评议等制度,进一步严肃党内政治生活。(4)创新服务载体。深化党群联心工程和为民服务全程代理制,全面推行“六项服务、六不出村”服务工作法,围绕群众实际需求,组建“党员先锋服务队”,开展组团式、上门式服务；
深入开展社区“三化创六园”活动,大力开展贡献型非公企业党组织创建活动,真正解决好联系服务群众最后一公里问题。

　　整改时限:2017年12月底完成并长期坚持

　　整改主要责任人:宋　诚

　　整改相关责任人:闫强国

　　整改责任单位:县委组织部、各乡镇、部门单位党组织、非公企业党工委和社会组织党工委

　　4.攻坚提升还不够有力,移民乡村党组织服务群众功能还不强,党员示范引领作用发挥不足。

　　整改措施:(1)建强基层党组织带头人队伍。结合换届选举工作,大力实施“头雁领飞”工程,采取致富能人中选、复转军人中推、高校毕业返乡青年中择等措施,将熟悉农村工作、群众威信高、引领发展能力强的富民型党员选任为村党组织书记。采取邀请专家授课、现场教学、座谈交流等方式,年内培训村干部300人次以上。(2)着力提升党员队伍素质。认真开展“两学一做”学习教育,促使党员增强党性、岗位奉献；
以学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等为重点,加强教育引导,不断增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。利用远程教育、手机微信等网络平台,开展党的惠民政策、法律法规、致富技能等内容的教育培训。邀请市县农技专家开展现场技术培训,年内培训移民乡村党员群众10000人次以上。(3)实施“百点提升”工程。持续开展软弱涣散党组织整顿,通过调整党组织书记理顺一批、建立督查制度推动一批、加强阵地建设夯实一批,着力提升移民乡村党组织引领发展的能力。(4)深化“三联同创”活动。全面推行部门单位联对共建、机关党员干部和贫困群众“1+1”“1+N”的帮扶机制,积极帮助解决贫困群众的资金、技术和生活难题。继续选派机关优秀年轻党员干部担任后进村、贫困村第一书记或常务副书记,形成扶贫攻坚的强大合力。(5)实施移民乡村党群致富能力培养工程。紧盯“321”富民产业培育工程,大力开展盐碱地改良、渠道衬砌、生态林网建设,发展壮大枸杞、设施蔬菜、草食畜牧业等高效特色产业,力争2017年移民乡新增枸杞4万亩,建成枸杞烘干加工场30个,羊只饲养量达到30万只以上,确保2017年全县整体脱贫。

　　整改时限:2017年10月底前完成

　　整改主要责任人:宋　诚

　　整改相关责任人:王金生、鲁玉梅、闫强国

　　整改责任单位:县委办、县委组织部、县委宣传部、县委党校、各移民乡党委

　　5.基层党建工作基础相对薄弱。

　　整改措施:(1)强化经费保障。继续按照5万元、10万元标准落实村、社区基层服务经费,乡镇党委每年列支党建工作保障经费不少于1万元。村(社区)干部年均工资增幅达到15%以上,力争达到上年农民人均纯收入的2倍,组干部年均工资达到村干部工资的30%以上。(2)强化力量配备。在乡镇设立党建办,选优配好党委组织委员和专职组织干事,加强业务培训、管理考核,解决乡镇党务工作力量薄弱的问题。(3)强化阵地建设。年内改建社区楼院活动阵地3个,新建组级活动阵地40个,抓好乡镇小食堂、小澡堂、小图书室、小娱乐室、小体育场等“五小”工程,积极争取省市项目支持,加大乡镇周转房建设力度,改善基层工作条件。(4)引导发展村级集体经济。支持村党组织通过存量资产发包和租赁经营、开发集体所有的闲置土地等方式增加村集体收入；
引导村级组织通过集体自办、招商引资、入股联营等形式发展产业化项目增加村集体收入,不断壮大集体经济,增强“造血”功能。

　　整改时限:2017年10月底前完成

　　整改主要责任人:宋　诚

　　整改相关责任人:张立东、闫强国

　　整改责任单位:县政府办、县委组织部、县财政局、县人社局、各乡镇党委

中共肃北县委书记席忠平

　　全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个,自己查摆问题4个,经梳理整合为5个问题。

　　1.基层党建工作责任落实不够到位,压力传导不够,抓基层党建的措施还不够严格有力。

　　整改措施:(1)强化思想政治自觉。通过“富民兴陇”专题讲座、“雪域先锋”讲堂、中心组学习等形式,增强党员干部特别是各级党组织负责人抓党建的政治自觉和思想自觉,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,带头自觉履行抓基层党建“第一责任人”职责。(2)强化主体责任落实。县委常委会每年专题研究基层党建工作不少于6次,县委主要领导每季度深入乡镇、村(社区)开展1次党建工作调研督查,县级领导每年深入党建联系点开展调研督查工作不少于4次,切实把管党治党责任落到实处,充分激发基层党组织末梢神经活力。(3)强化党建工作目标管理。坚持每季度听取汇报、分析研判、督促检查一次基层党建工作,每半年述职评议一次,并采取排名通报、诫勉约谈等形式,传导压力、追责问责,推动基层党建各项任务全面落实。进一步完善县管领导班子和领导干部政绩考核评价体系,对各级党委书记的考核首先看抓党建的实绩,并把考核结果作为干部选拔任用、调整交流、评优树模的重要依据。

　　整改时限:常态开展,贯穿全年

　　整改主要责任人:席忠平

　　整改相关责任人:朱建军、卢万鹏

　　整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委

　　2.一些基层干部宗旨观念不强,党组织服务群众意识还不强。

　　整改措施:(1)结合县乡换届工作,深入开展“两学一做”学习教育,切实加强基层干部的党性教育和宗旨观念培育。分类分层对乡镇党委书记、村(社区)干部、大学生村官开展培训,全年培训500人次以上,实现基层干部培训全覆盖,进一步提高基层干部服务牧农村发展和带领群众致富的能力。(2)在村、社区全面开展党员干部为民服务代理制和“民情流水线”“四个五”工作法,促进窗口单位和服务行业规范化建设。(3)健全监管制度,采取教育引导、制度约束、关爱激励、明察暗访等形式,增强乡村干部的宗旨意识和服务意识。加大村干部在岗情况的督促检查,坚决纠正部分村干部“走读”行为和服务群众优亲厚友现象。(4)广泛推行“一线工作法”和“共产党员义务日”活动,积极引导党员开展在职党员到社区报到,认领岗位,参加党员帮教小组、党员便民服务志愿队,联系服务群众活动,为社区居民帮办实事。

　　整改时限:2017年10月底前完成并常态开展

　　整改主要责任人:席忠平

　　整改相关责任人:朱建军、卢万鹏

　　整改责任单位:县委组织部、县委党校、各乡镇党委、县直部门各党(工)委

　　3.牧农民党员教育管理方式相对单一,党员日常教育管理刚性约束不强,党员先锋作用发挥还不充分。

　　整改措施:(1)探索创新城乡一体化党建发展新模式,大力推行“走下去讲学、马背上送学、蒙古包讲学”的牧农村党员教育培训模式,对牧农村青年党员开展理想信念教育,全年开展各类基层村干部能力素质提升培训班不少于8期,培训党员干部不少于1200人次。(2)全面落实《处置不合格党员暂行办法》和《流动党员教育管理办法》,认真组织开展牧农村无职党员设岗定责工作,力争80%以上的牧农村无职党员进行设岗定责。(3)严格执行党员承诺践诺争星管理制度,将党员的日常行为表现、参加党组织活动情况等进行全程纪实并量化打分,在其所属党组织进行公示,不断促进党员干部立足岗位为民服务、锻炼成长,实现党员作用发挥经常化。

　　整改时限:2017年10月底前完成并常态开展

　　整改主要责任人:席忠平

　　整改相关责任人:朱建军、卢万鹏

　　整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委

　　4.对开展的党建工作深度挖掘、总结提炼还不够,宣传推广力度不大,一些好的经验做法没有形成辐射带动效应。

　　整改措施:(1)进一步深化总结提炼基层党建工作好经验好做法,大力推行城乡党建一体化、“四个五”工作法及“警官任村官”“喝茶日记”“干群夜谈”等工作法,并通过各类媒体进行广泛宣传,发挥“比、学、赶、帮、超”的辐射带动作用。(2)探索挖掘先锋引领、牧农民党员教育、服务型党组织建设、社区为民服务等方面的经验做法。近期,主要做好盐池湾乡“三型四全”服务型党组织典型经验的总结提升工作。(3)按照“五个好”和“五个一”标准,坚持把培育新亮点与巩固老典型结合起来,分领域、分层次培育创建5个左右可看、可听、可学的党建示范点,确保示范点“立得住”“叫得响”“带得动”。

　　整改时限:2017年10月底前完成并常态开展

　　整改主要责任人:席忠平

　　整改相关责任人:朱建军、卢万鹏

　　整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委

　　5.探索创新力度还不够大,对一些新的精神、新的要求领会把握不够,新的重点、新的难点突破用力还不够足,思考得还不够深,思路还不够宽。

　　整改措施:(1)党委专题研究党建工作思路,学习领会中央和省、市委关于从严治党的新精神、新要求,切实找准上级精神和我县基层党建工作的结合点；
(2)把群众认可、实绩突出,经验可复制、可借鉴、可推广的经验做法总结出来,不断丰富完善,形成推动党建工作科学发展的长效机制。(3)积极探索新常态下促进党的建设的措施和途径,深化党的建设制度改革,创新党建工作机制、拓展党建工作领域、改进党建工作方法,使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

　　整改时限:常态开展,贯穿全年

　　整改主要责任人:席忠平

　　整改相关责任人:朱建军、卢万鹏

　　整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委

中共阿克塞县委书记任晓敏

　　全市基层党建工作述职评议中,领导点评问题3个,自己查摆问题4个,经梳理整合为6个问题。

　　1.压力传导还不够严。

　　整改措施:(1)严格落实基层党建联系点制度、考核督查制度和党组织书记抓基层党建工作述职评议制度,逐步形成“3321”党建责任落实机制,即县级领导、县委组织部干部、党(工)委班子成员三级联动,各联系包挂好、中、差三个基层党组织。每两个月对党建责任落实情况进行一次督查通报。每年进行1次基层党组织述职评议考核。(2)严格按照考核权重50%的比例对基层党建进行量化考核,强化考核结果的运用,党建考核结果排名靠后的党组织按10%的比例纳入软弱涣散党组织进行集中整顿。2017年5月底前完成软弱涣散党支部的整顿转化任务。(3)层层细化明确党组织抓党建责任清单,强化调研督查、工作通报、个别约谈、分析研判制度落实,推动党组织书记履行第一责任人的责任,推动班子成员履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任。

　　整改时限:2017年12月

　　整改主要责任人:任晓敏

　　整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺

　　整改责任单位:县委办、县纪委、县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委

　　2.精力投入还不够足。

　　整改措施:(1)每季度主持召开1次党建工作领导小组会或党建工作座谈会,每年主持召开4次以上县委常委会专题研究基层党建工作。(2)增强责任担当意识,切实把基层党建工作摆在更加突出的位置,重点抓好工作部署、责任分解、投入保障、考核评价、督促检查等工作。坚持走基层常态化,年内带头走遍全县11个行政村,到机关、企业等单位开展党建专题调研10次以上,至少普遍与县级领导干部、各党(工)委书记和党政部门党组织书记开展谈心谈话1次以上。(3)坚持问题导向,着力促进重心下移、力量下沉、资源下放,全年协调解决各领域党建突出问题不少于6件。

　　整改时限:2017年12月

　　整改主要责任人:任晓敏

　　整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺

　　整改责任单位:县委办、县纪委、县委组织部、各乡镇党委、县直部门各党(工)委

　　3.破解难题还不够实。

　　整改措施:(1)坚持全县党建“一盘棋”,积极推行“村企联建”“村居联建”和“村与机关单位联建”党组织,形成“以县委为核心,以乡镇、社区为基点,以农牧村、机关单位、行业协会党组织为支撑”的区域化组织架构。(2)深入开展“两学一做”专题教育,巩固扩展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,全面提升基层党组织和党员干部服务发展、服务群众的能力。立足牧区实际,组建“牧区马背服务队”,定期深入一线开展服务。将城市社区党组织网格化管理的先进理念“嫁接”到农牧村基层组织,全面实施农牧村“党员中心户”制度,逐步形成以“牧区服务驿站为枢纽、城乡马背服务队为主体、党员学习红书包为媒介、喝茶日记工作法为手段、党员中心户为节点、牧民群众为终端”的“牧区服务流水线”,切实将服务链条延伸到牧业一线“最后一公里”。(3)构建阵地、信息、技术等城乡党建资源共享体系,城乡组织阵地资源相互无偿使用,提高城乡党组织活动阵地利用率；
建立城乡党建信息互动平台,开展城乡党员交流互动,提高城乡基层党员干部的实用技能和实践水平。(4)继续推进在职党员入社区服务居民群众工作,通过积分制管理、网络化管理和社区与所在单位双重管理,充分发挥在职党员作用。加强城乡党组织之间的工作联系和支持配合,通过城市党员下乡、农牧村党员进城过组织生活,在开放、联动的组织生活中增进城乡党建融合。

　　整改时限:2017年12月

　　整改主要责任人:任晓敏

　　整改相关责任人:王红霞、银雁

　　整改责任单位:县委组织部、县财政局、各乡镇党委、县直部门各党(工)委

　　4.党建保障方面还不够有力。

　　整改措施:(1)强化组织保障。研究制定符合县情实际的干部队伍建设五年规划,加大“三方面”干部培养选拔力度,健全后备干部培养机制,优化领导班子和干部队伍结构。(2)强化经费保障。重点做好基层党组织和党员组织活动、教育培训、工资报酬、养老保险、生活补助、阵地建设等经费的保障落实。建立村级集体经济扶持资金,鼓励能人带动发展壮大农畜产业,拓宽村集体经济收入。坚持足额落实办公经费,全面保障乡镇每年50万元、村每年5万元、社区每年10万元的工作及服务群众经费。完善阵地建设财政配套保障机制,武装提升党组织活动阵地8个,改建高标准社区活动阵地1个,新培育党建示范点6个。(3)强化政策保障。认真落实省委“两个20%”政策,提高乡镇干部经济待遇和公务员年度考核优秀等次比例,增加党建保障经费,按照每年不低于20%的比例提高村干部报酬水平,村干部年均报酬达到2万元以上。加大人才开发投入,对高层次急需紧缺人才制定出台住房保障、职级待遇、工资待遇等方面的优惠政策。

　　整改时限:2017年12月

　　整改主要责任人:任晓敏

　　整改相关责任人:王红霞、银雁

　　整改责任单位:县委组织部、县财政局、各乡镇党委、县直部门各党(工)委

　　5.党建服务经济的效果不明显。

　　整改措施:(1)制定《关于深化草原先锋引领行动、助推全面小康建设的实施意见》,加大政策资金技术扶持力度,年内培树先锋富民示范户20户、先锋富民产业基地5个、党员先锋岗50个、创建优质服务窗口10个,充分发挥党组织和党员在推动中心工作中的标杆和先锋作用,形成先锋引领经济社会全面发展的良好局面。(2)依托特色林果、绿色畜产品加工,设施种植养殖产业,加大村级党组织领办创办专业合作组织扶持力度,示范引领农牧业产业发展。(3)持续推进服务型党组织建设。制定出台加强农牧村(社区)、社会组织、非公组织基层党建工作意见,促进全县基层党建均衡发展。建立县、乡、村、牧业一线四级党员服务站点,培育党员中心户60个,形成完备的农牧村服务链条。试行党员学习教育积分制管理,进一步强化党员监督管理。(4)拓宽人才引进渠道。健全完善引才机制,注重加强本土人才培养,探索与高等院校合作培养本土人才的模式,逐步实现人才引进本土化。

　　整改时限:2017年12月

　　整改主要责任人:任晓敏

　　整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺

　　整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直机关工委、县非公企业党工委、社会组织党工委

　　6.解决党建突出问题督导不够。

　　整改措施:(1)切实发挥党建第一责任人职责,着力解决基层党组织活动经费少、活动场地小、服务水平不高、统筹发展不协调等突出问题。(2)每季度对基层党建工作开展一次分析研判,对突出问题及时进行研究解决。(3)完善党建考核机制,对县级领导及乡镇、部门负责人抓党建工作实行动态跟踪管理,坚持开展党建经常性督查指导工作,落实党建工作督查机制,每两月进行一次工作督查通报,定期听取工作汇报,对工作滞后的单位负责人由县委主要领导进行约谈,责令限期整改。

　　整改时限:2017年12月

　　整改主要责任人:任晓敏

　　整改相关责任人:王红霞、银雁、石怀玺

　　整改责任单位:县委组织部、各乡镇党委、县直机关工委、县非公企业党工委、社会组织党工委


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