2022中央一号文件解读

下面是小编为大家整理的2022中央一号文件解读,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年中央一号文件解读3篇

2022年中央一号文件解读篇1

解读2018年中央一号文件
作者：
来源：《农经》2018年第03期

        韩俊：

        “2018年中央一号文件两个特点，一是管全面，二是管长远。自2004年开始，中央一号文件已经发了14个，农民增收，农业现代化，现代农业，新农村建设，农村改革，农村水利，农业科技，城乡统筹等，聚焦一个具体方面。乡村振兴战略包含了农村的经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各个方面，是对解决农业农村、农民问题做全面部署。”

        “这个三权分置改革跟承包地的三权分置改革是不一样的，因为承包地的功能和宅基地的功能是不一样的。承包地使用权是鼓励适度规模经营，资本可以下乡，可以把一个村甚至十个村的承包地租过来，但不能说宅基地鼓励资本下乡，不是让城里人到农村买房置地。严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”

        吴晓华：

        “要走农业农村优先发展之路，这是我们对农业农村工作的新定位，是前所未有的新提法。以前在教育和就业问题上用过优先发展这个词，现在把农业和农村发展放到优先发展的新位置上，这是一个新的具体路径。”

        “这是从民主管理到乡村有效治理的新举措，乡村治理是国家治理体系最基础最重要的组成部分。构建三治结合的乡村治理新体系，对确保乡村社会充满活力、和谐有序异常重要。”

        宋洪远：

        “2018年中央一号文件要求加强‘三农’工作队伍建设，把懂农业，爱农村，爱农民的要求落到实处，加强对‘三农’工作干部队伍的培养、配备管理和使用。当然也强调要加强社会振兴乡村氛围的这样一个营造和建设，也提出要建立乡村振兴的专家决策咨询制度。”

        “文件特别从体制机制和政策体系上做出安排，保障乡村振兴战略的落实。第一要推进体制机制创新，强化乡村振兴的制度性供给，第二要汇聚全社会的力量，强化乡村振兴的人才支撑；
第三要开拓投融资渠道，强化乡村振兴的投入保障；
第四要坚持和完善党对‘三农’工作的领导。”

2022年中央一号文件解读篇2

2019年中央一号文件学习解读讲稿

2月20日2019年中央一号文件正式发布，这是新世纪以来第16个聚焦“三农”的一号文件。在实施乡村振兴战略的新阶段新时期，今年的文件有哪些不同于以往的地方，会给农村带来哪些变化，广大农民会获得哪些利好，农业又有哪些机会？下面，我们进行以下学习解读：一、力度不同以往
所谓中央一号文件原指中共中央每年发的第一份文件，即每年的中发1号文。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革产生很大作用。2004年以来，中央又每年发布以“三农”为主题的中央一号文件，迎来了粮食连续丰收和农民收入增长。因其连续聚焦农业农村农民，现已成为中央重视“三农”工作的专有名词。
二、2019年文件管到2020年
往年的一号文件只部署当年的工作，而2019年的一号文件谋划了今明两年“三农”工作。围绕全面建成小康社会总目标，中央提出了一系列到2020年必须完成的农村改革发展目标，比如，打赢脱贫攻坚战，完成农村人居环境整治三年行动任务，实现农民人均可支配收入比2010年翻一番，确保
1


农民生活达到小康水平等。今年的一号文件就是围绕完成这些硬任务来谋划，管到2020年，并且要实现上述目标。三、“三农”干部更受重视
2018年的一号文件对乡村振兴和农业农村发展提出了原则要求。今年的一号文件对其进行了更加细化实化的部署安排，强调抓好落实“四个优先”。其中最值得关注的是，把其同政绩考核联系到一起。“在干部配备上优先考虑”。把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子。全面落实村干部报酬待遇，建立正常增长机制。四、严查脱贫攻坚问题
今年的一号文件把脱贫攻坚作为专门的一部分，并且放在了第一部分，对脱贫攻坚的重视程度前所未有。按照每年脱贫1000万人以上的节奏，我国完成预期目标没有悬念。但广大干部和农民反映脱贫中存在一些突出问题，有虚假脱贫、有夹心层。所以一号文件在提出全面排查突出问题的同时，强调要防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，加强扶贫监测。针对扶贫夹心层的问题，将研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持等新问题。
五、对农村利好更多
（一）农村缺资金、缺人才，公共服务和基础设施都不
2


如城市，这是农村人口和资本不断流向城市的原因。扭转这一局面需要政策强力干预，需要完善乡村治理，为农村经济社会带来全面变革。资金投入优先保障以往，农村金融失血严重，不仅贷款难贷款贵，财政支持力度不如城市，而且资金不断流出。文件把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，打出了组合拳，力图扭转这一趋势。1、财政——加大公共财政倾斜力度，确保投入力度不断增强、总量不断增加
2、金融——打通金融服务“三农”各个环节，推动农村金融机构回归本源，为本地“三农”服务，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴
3、期货——支持重点领域特色农产品期货期权品种上市
4、债券——地方政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域（二）路、电、水、房、网都有大礼包加快补齐农村基础设施短板，改善农村生产生活条件。这次文件给农民带来了实实在在的大礼包：
1、路——实现具备条件的建制村全部通硬化路，有条件的地区向自然村延伸
2、电——加快完成新一轮农村电网改造
3、水——加强农村饮用水水源地保护，加快解决农村
3


“吃水难”
4、房——继续推进农村危房改造
5、网——推进宽带网络向村庄延伸，推进提速降费6、物流——完善县乡村物流基础设施网络，鼓励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送点
（三）完善乡村治理乡村治理是农村软件建设的重要方面，关系农村和谐稳定，这些方面也是村干部和普通群众关心的热点：
1、红白喜事——对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所依等不良社会风气进行治理
2、黑恶势力——严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀
3、报酬待遇——全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费，建立正常增长机制六、农业有哪些投资机会
农业是希望的田野，是可以做成百年老店的行业。眼下，无论是工商资本下乡、互联网企业务农，或是农民工、大学生返乡都很看好农村的前景。那么，具体来说，一号文件里有哪些机会呢？
首先要明确，农业补贴少不了我国是农业大国，还有近6亿农民。农业还是弱质产业，这个特殊国情决定了对农业必须支持保护。按照文件精神，国家会统筹兼顾市场化改革
4


取向和保护农民利益的关系，按照增加总量、优化存量、提高效能的原则，进一步完善农业支持保护政策。
其次，明确了政策支持的主体。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度。
更重要的是选择好农业产业方向。文件提出了大力发展的几种产业类型，逐个为大家分析如下：
一是乡村特色产业。强调“土字号、乡字号”，比如，食用菌、杂粮杂豆、中药材、特色养殖和花卉苗木。要搞好乡村特色产业，离不开充分发挥乡村资源、生态和文化优势，对中西部地区来说，具有民族和地域特色的乡村手工业也很有潜力。
二是乡村新型服务业。新型服务业有两种，一方面是对农民开展农业生产性服务；
另一方面是对城乡居民开展生活性服务。伴随人们生活水平的改善，当前后者的发展前景凸显，要发展休闲旅游、餐饮民俗、文化体验、健康养生、服务养老等农村第三产业。
三是现代农产品加工业。过去，农民收入低就是因为农村卖原料、城市搞加工。如今，文件提出“粮头食尾、农头工尾”，就是支持家庭农场和农民合作社经营农产品初加工，支持县域发展精深加工。这是通常所说的农村第二产业，有
5


利于把加工增值收益更多留给农民。七、土地政策有哪些变与不变
文件提出以土地制度改革为牵引推进农村改革。这方面最主要的是明确了深化农村土地制度改革要坚守的底线。同时对此前试点积累的经验，或修订法律，或逐步推开。针对不同进展程度和敏感程度的改革项目，提出了不同的要求。可以概括为三个坚持、两个允许、两个加快和一个推开。（一）三个坚持：
坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化。对农民来说最重要的是，坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。这为进城农民吃下了定心丸，不用担心土地被收回。（2）两个允许：
允许承包土地的经营权担保融资：方便抵押贷款允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治：盘活土地资源（3）两个加快：
加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作，力争2020年基本完成：宅基地权益更完善
加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革，继续扩大试点范围：农民变股民有分红（4）一个推开：
6


全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革。这意味着：非农建设用地将不再“必须国有”，扫清了集体经营性建设用地直接入市的法律障碍，政府将不再是唯一的非农建设用地供应者。
没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。全面贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，锐意进取、攻坚克难、扎实工作，我们就能让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感，谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。
二〇一九年二月二十日
7

2022年中央一号文件解读篇3

出版物刊名：先锋 页码：1-页
年卷期：2017年 第2期

摘要：<正>2月5日,2017年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》正式对外发布,文件聚焦农业供给侧结构性改革,推出一系列新政策、新举措,全文约13000字,共分6个部分33条。这份文件继续锁定“三农”工作,把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。现将中央农村工作领导小组副组长、中央农

推荐访问:解读 中央一号文件 中央一号文件解读 2022年中央一号文件解读 2022年中央一号文件解读PPT