【工信讲话】市委书记在五常市入选黑龙江省经济发展十强县会议上讲话【范文精选】

市委书记在五常市入选黑龙江省经济发展十强县会议上的讲话近年来，我们紧紧抓住全省产业项目建设三年决战的有利契机，把产业项目作为立市强市之本，以招商引资为抓手，以牛家经开区为载体，举全市之力抓产业、上项目下面是小编为大家整理的【工信讲话】市委书记在五常市入选黑龙江省经济发展十强县会议上讲话【范文精选】,供大家参考。

市委书记在五常市入选黑龙江省经济发展十强县

会议上的讲话

近年来，我们紧紧抓住全省产业项目建设三年决战的有利契机，把产业项目作为立市强市之本，以招商引资为抓手，以牛家经开区为载体，举全市之力抓产业、上项目，牛家经开区快速崛起，县域经济走上了跨越发展之路。2013年，全市生产总值完成321亿元，同比增长15.1%；固定资产投资完成135.6亿元，同比增长35%；财政收入实现15.6亿元，同比增长21.8%。县域经济综合排名连续两年名列哈尔滨县（市）第一位，工业发展、财源建设、民生工作、经济发展四项指标连续两年进入全省十强。我们的主要做法是：

一、牢牢扭住产业项目这个核心，科学定位，明晰方向，找准县域经济发展切入点

产业项目建设是经济发展的“原动力”，是经济工作的“总抓手”。针对五常经济结构不优、产业发展不足的实际，我们在工作重点、工作抓法上，进行了科学定位，把产业项目建设作为治本之策，找准了县域经济发展的突破口。持续开展“招商之冬、开工之春、建设之夏、投产之秋”活动，始终保持产业项目建设的强劲态势，实现了年增长30%以上。

三年来，累计实施产业项目194个，完成投资166.9亿元，产业项目建设持续保持哈尔滨县（市）领先地位，在全省产业项目建设中名列前茅。在产业项目的强力支撑下，经济结构不断优化，三次产业比由2010年的35.2：22.6：44.9调整至26.8：31.1：42.1，二产比重首次超过一产，规上工业增加值实现59亿元，比2010年增长257%。

产业项目建设让我们尝到了甜头，得到了实惠。我们深刻体会到，产业项目是基础，是根本，不抓产业项目，就不能实现大发展；不抓产业项目，就不能实现富民强市。今年，我们计划开复工产业项目63个，目前，新开工项目19个，35个复工项目全部复工，年底新开工项目完成主体工程，复工项目全部建成投产。

二、牢牢扭住招商引资这个抓手，创新举措，招大引强，增强县域经济发展后劲

产业项目的持续增长使我们体会到，招商引资是聚集项目、增强后劲的基础工作。近年来，我们始终绷紧招商引资这根弦，在全市叫响“招商引资没有旁观者，不设观众席”，严格落实招商责任制，每年年初下达招商任务，从市级班子到乡镇部门，人人有指标，层层有压力。实行重奖重罚，根据引进项目的质量和投资规模，给予引资人30万元到200万元奖励；对完不成招商引资任务的，实行“三不一否决”，不提拔、不重用、不调转，评优一票否决，把招商引资任务完成情况作为重要考量指标，形成了“以招商选干部、以项目用干部”的导向。

我们确定了“工业加工创税型、产业拉动型、就业富民型”的招商定位，牢固树立底线思维，宁可慢一点也要好一点，宁可少一点也要大一点，做到“两个引进、严把三关、五个不上”：引进发达地区产业转移项目，引进产业链条长的龙头项目；严把投资强度关、产出效益关、集约用地关；不上污染环境的项目，不上附加值低的项目，不上超越土地成本红线的项目，不上产业政策不支持的项目，不上不符合我市产业功能定位的项目。

在招商中，我们深刻体会到：辛苦一冬天，幸福一整年；轻松一冬季，煎熬一整年。为此，我们持续开展“招商之冬”活动，变冬闲为冬忙，利用“两节”有效时机集中招商。采取“1+5+N”模式，在北京、上海、深圳、大连、哈尔滨设五个招商分局，向全国派出若干个招商小分队，通过主动拜访、对接洽谈、展会推介等方式全方位招商，提高了招商针对性和实效性。今年，全市已引进项目22个，签约额72.2亿元，其中引进了LG集团、华润集团2个世界500强企业，深圳亚太传媒泛家居产业城、华润怡宝水、哈尔信食品等超亿元项目13个，有8个项目实现了当年引进、当年开工建设。目前，正在洽谈的项目54个，拟签约项目9个。

三、牢牢扭住经开区这个载体，完善功能，聚集项目，打造县域经济发展引擎

近年来的发展实践使我们体会到，没有经开区的提档升级，就没有产业项目的快速聚集，就没县域经济的持续发展，经开区已成为县域经济发展的重要引擎。我们严格按照省和哈尔滨市园区发展规划要求，编制完成了牛家经开区总体规划、控详规划，产业发展、基础设施等专项规划，完成环境评估，建成规划馆，引领经开区实现专业化、规范化发展。

全面完善基础配套，三年累计投入10.5亿元，建成29条42公里“四纵八横”道路交通网络，推进了管网、电网等配套设施建设，经开区实现“六通一平”。今年，在哈尔滨市委、市政府的大力支持下，推进了“滨南路”五常段建设，8月末完成主体工程。启动垃圾处理厂、集中供水厂规划建设，全面提升经开区载体功能。

明确产业规划布局，我们按照哈尔滨县域产业发展定位，确定牛家经开区重点发展装备制造、食品加工两大主导产业。今年，我们坚持节约、集约用地的原则，将领域相通、产业相联的项目统一摆放，规划建设了循环经济产业园、泛家居产业园、食品产业园、汽车零部件产业园，推动产业集群发展。力争全年经开区新开工产业项目30个，年底投产和在建项目达到150个，实现产值超百亿元，税金超3亿元，带动就业1.5万人

四、牢牢扭住发展环境这个关键，强化服务，提供保障，激发县域经济发展活力

在发展实践中，我们深刻体会到，优良的发展环境不仅是项目建设的重要保障，更是县域经济发展的生命线。我们大力倡导“您带项目资金来，剩下的事情我们办”的理念，带着感情、带着真情去服务，让每一位来五常的投资者都感受到浓厚的发展氛围。

建立完善工作机制，22个审批部门进驻经开区服务中心，实行“一个窗口受理、一票制审批、一条龙服务”，做到审批零障碍、费用零收取、服务零距离。实行市级领导、责任部门、引资单位三级包保责任制，包开工、包建设、包投产。严格落实“行政问责制”，对不作为、乱作为、慢作为等行为，严查严办，为企业发展创造宽松和谐的发展环境。

强化服务保障，推进行政审批制度改革，取消行政审批事项117项，优化审批流程45项，每年可减轻企业负担1000余万元。坚持实行驻厂服务，加强银企、校企合作，帮助企业解决资金、用工等方面难题，加快企业迅速发展。

各位领导，我市县域经济发展刚刚起步，与省委、省政府的要求相比，与兄弟县（市）相比，还有很大差距。我们将认真贯彻落实这次会议精神，学习借鉴兄弟县（市）成功经验，继续坚定不移地抓招商、上项目、壮产业，推动县域经济持续健康发展，为全省经济社会发展做出新的贡献。

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