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2022在全市抓党建促乡村振兴专题培训讲稿

发布时间:2022-11-16 08:54:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022在全市抓党建促乡村振兴专题培训讲稿,供大家参考。

2022在全市抓党建促乡村振兴专题培训讲稿

在全市抓党建促乡村振兴专题培训讲稿

 

大家好,很高兴能有这样的机会与大家一起交流!一直都想来给大家上一堂课,XX同志多次跟我沟通,趁着最近脱贫攻坚后评估工作调研,围绕“坚持党建引领 共建乡村振兴美丽家园”这一主题,与大家做个学习交流。

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记指出:要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、 组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记庄严宣告中华大地全面建成小康社会,令人倍感振奋和自豪。强调治理有效是乡村振兴的重要保障,要加快构建党组织领导的乡村治理体系,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,积极应对农村社会的深刻变化和调整,不断加强各级党组织对乡村治理的领导,将党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

一、新时代实施乡村振兴战略的重大意义

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,持续加大强农惠农富农政策力度,扎实推进农业现代化和新农村建设,全面深化农村改革,农业农村发展取得了历史性成就,比如:农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,全面打赢脱贫攻坚战,农村生态文明建设显著加强,农民获得感显著提升,农村社会稳定和谐。当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;
农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强;
农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;
农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。

实施乡村振兴战略,必须增强使命感。一方面,建设什么样的乡村、怎么建设乡村,是近代以来中华民族面对的一个历史性课题。党的历史使命决定了,我们必须回答好这一课题、为亿万农民谋幸福。牢记亿万农民对革命、建设、改革作出的巨大贡献,让亿万农民有更多获得感,才能充分调动亿万农民的积极性、主 动性、创造性。另一方面,从世界各国看,在现代化进程中,乡村必然要经历一场痛苦的蜕变和重生,我们必须为全球解决乡村问题贡献中国智慧和中国方案。迄今为止还没有哪个发展中大国能够解决好农业农村农民现代化问题,我们干好乡村振兴事业,本身就是对全球的重大贡献。习近平总书记指出,乡村振兴总目标是农业农村现代化。总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。总书记强调,要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。这就要坚决处理好长期目标和短期目标,顶层设计和基层探索,充分发挥市场决定性作用,更好的发挥政府作用,增强群众获得感和适应发展阶段4个关系,重点抓好加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效。加强和改进乡村治理7项任务。总书记的重要论述科学回答了乡村为什么要振兴,从哪里振兴,怎样实现振兴的重大问题。我们抓党建促乡村振兴,要提高政治站位,始终紧扣大局,服务大局,确保方向对头,措施推动。

今年7月29日,中组部在北京召开抓党建促乡村振兴电视电话会议,中央政治局委员中组部部长陈希出席会议并讲话;
9月13日,中组部、国家乡村振兴局在内蒙古自治区赤峰市召开全国驻村帮扶工作推进会,国家乡村振兴局党组书记、局长王正谱同志讲话。强调实施乡村振兴战略是一项系统工程,是一个长期任务。要真正把乡村振兴作为“一把手”工程,摆到优先位置,才能把美好蓝图变为现实。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。贯彻落实好中央农村工作会议精神,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措实施乡村振兴战略,我们就一定能书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章。

未来农村什么样?乡村振兴怎么干?党的十九大提出20字总要求,全国两会期间,习近平总书记进一步强调,产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”系统推进,这让乡村振兴路径更清晰,重点更突出,方向更明确。五个方面齐发力,推动全面振兴。产业振兴是根本、人才振兴是支撑、文化振兴是关键、生态振兴是基础、组织振兴是保障。谁来振兴乡村?乡村既需要一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍,也需要一大批爱农业、懂技术、善管理的职业农民。

为什么说抓党建促乡村振兴是保障呢?办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。坚持和完善党对“三农”工作的领导,是实施乡村振兴战略的政治保证。中央一号文件专门强调,各级党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识,真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处。完善党的农村工作领导体制机制,是坚持和改善党对“三农”工作领导的首要任务。文件提出完善党的农村工作领导体制机制,明确了谁来领导、谁来负责、谁来落实等问题。在领导体制上,健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。只有一把手把责任扛在肩上、抓在手上,才能避免“三农”工作出现“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。总体归哪几个方面:

实施乡村振兴战略,关键就是走中国特色社会主义乡村振兴道路。我们必须按照习近平总书记在十九大报告中提出的总要求,以产业兴旺为重点、生态宜 居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。我们必须把农业农村优先 发展作为现代化建设的一项重大原则,立足“大国小农”的基本国情农情,着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,把乡村建设好,让亿万农民有更 多获得感。

走什么样的中国特色社会主义乡村振兴道路?中央农村工作会议明确提出:走城乡融合发展之路、走共同富裕之路、走质量兴农之路、走乡村绿色发展之 路、走乡村文化兴盛之路、走乡村善治之路、走中国特色减贫之路。这“七条道路”,明确了实施乡村振兴战略的目标路径,构成了中国特色社会主义乡村振兴道路 的具体内涵。应当深刻认识到,城镇和乡村是互促互进、共生共存的,共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,坚持质量兴农才能提高我国农业综合效益和竞争力,良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富,优秀乡村文化能够提振农村精气神、增强农民凝聚力、孕育社会好风尚,实现乡村善治才能让农村社会既充满活力又和谐有序,中国特色减贫道路是改革开放近40年来走出的成功道路,必须坚定走好。把握了中国特色社会主义乡村振兴道路的精神实质和丰富内涵,我们就能增强走中国特色社会主义乡村振兴道路的自觉性和坚定性。

怎样走中国特色社会主义乡村振兴道路?按照中央农村工作会议的具体部署,就要重塑城乡关系,坚持以工补农、以城带乡,使工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成;
就要巩固和完善农村基本经营制度,实现小农户和现代农业发展有机衔接;
就要深化农业供给侧结构性改革,实现 由农业大国向农业强国的转变;
就要坚持人与自然和谐共生,让良好生态成为乡村振兴的支撑点;
就要传承发展提升农耕文明,形成文明乡风、良好家风、淳朴民 风,焕发文明新气象;
就要创新乡村治理体系,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;
就要打好精准脱贫攻坚战,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措。把这些具体部署落到实处,才能激发振兴乡村的强大推动力。

实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是亿万农民的殷切期盼。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央农村工作会议精神,走好中国特色社会主义乡村振兴道路,大家要增强认识,提高站位,担好使命。

二、实施乡村振兴战略的总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发 展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

(二)目标任务。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,实施乡村振兴战略的目标任务是:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质 量明显提高,农村一二三产业融合发展水平进一步提升;
农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;
现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全 部摘帽,解决区域性整体贫困;
农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;
城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立;
农村对人才吸引力逐步增强;
农村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;
以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加 强,乡村治理体系进一步完善;
党的农村工作领导体制机制进一步健全;
各地区各部门推进乡村振兴的思路举措得以确立。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提 高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐;
城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;
乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加 完善;
农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

三、做实抓党建促乡村振兴工作绩效

在座有基层工作经历或正在基层锻炼的同志,大家有的经历了脱贫攻坚,有的没有经历过。我告诉大家,全面推进乡村振兴其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。从实施范围看,涉及所有县乡村和农村人口,而不仅仅是原来的贫困地区贫困人口。就是讲从实施范围来讲,过去脱贫攻坚就指贫困的对象,现在乡村振兴那就是全范围,从目标任务看,要推动的是产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。这比脱贫攻坚聚焦两不愁三保障,消除绝对贫困问题,要求就更高了。所以,今天讲的目的就是让大家抓住关键点,立足实际,找准定位,精准施策,持续用劲,务求实效。大家手上拿的是我们XX市为贯彻落实党中央关于乡村振兴战略的各项决策部署,制定出台《“党建引领乡村振兴”的十条意见》,坚持以基层党组织建设为抓手,从引领力、凝聚力、推动力、赶超力、执行力等五方面入手,扎实推进抓党建促乡村振兴。

建强队伍提升引领力。实施“头雁”工程,落实全员轮训、市域内跟班学习等制度,推行优秀村党组织书记兼任薄弱村第一书记做法,探索乡镇街道优秀党员干部担任重点村第一书记。建强村级后备干部队伍,实施优秀村党组织书记培养计划,每年评选推动乡村振兴“百名优秀书记、百个先进党支部”;
市县乡联动实施“双千培养锻炼计划”,利用5年时间选派1000名基层干部到上级机关挂职锻炼、1000名35岁以下年轻干部担任农村工作指导员和第一书记。

搭建平台提升凝聚力。建立市县乡村四级“乡村振兴讲习所”,以“三农”专家、党务骨干、乡土人才、创业成功乡贤等为师资,助推乡村党员群众学技能、用政策、促发展。依托乡镇综治 工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四个平台”和社会管理服务网格建立党组织,把党员和乡村各类人才有效组织起来,因村制宜提供集成化服务。在两新领 域和重点专项工作中建立工作支部、在离退休党员和流动党员集聚地建立活动支部、在志愿服务团队和居民小区建立服务支部,不断拓展组织阵地,推动党员全时 段、全地域、全领域发挥作用。

引进人才提升推动力。深化“乡贤回归”工程,建立乡贤数据库,成立乡贤联合会等组织,搭建沟通联系平台。通过“村集体+农户组合+乡贤”的形式,以产业吸引乡贤回归创业。实施“乡村振兴合伙人计划”,面向各类创业团队公开招募100名乡村振兴合伙人,结对首批100个发展潜力较大的村,创办一批新型农业主体,发展村集体经济、实现农民增收。

拉高标杆提升赶超力。通过支部自己定、上级组织点等方式,推动全市XXXX个行政村党组织提高标准,制定乡村振兴赶超目标和具体任务。实行“底线管理、包干整转”,对推进乡村振兴工作不力、思路不清、办法不多,被评定为一星、无星或符合“十二条”底线的,列为后进党组织进行整顿;
实行县级领导挂点联系、乡镇领导包村负责、部门(企业)结对帮扶、第一书记进驻指导的“组团式”帮扶, 整顿任务不完成的不脱钩。

压实责任提升执行力。建立乡镇(街道)党组织书记基层党建责任离任评审制度,离任前由县(市、区)派员实地审核评议其履责情况;
实施基层党建责任移交制度,做到底数清、责任明。

树立“党建实绩导向”,优先提拔重用党建工作扎实、成效明显的乡镇(街道)党组织书记;
对抓党建实绩突出、能力强的优秀村(社)党组织书记,优先录用为乡镇(街道)公务员和事业单位工作人员,或选拔为乡镇(街道)副科级领导干部。

全市目标任务已基本明确,那么我们基层干部重点要怎么落实呢?

一是持续强化思想引领和责任落实,全力巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫的底线。今年七月,市委书记XX组织全市党员干部深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,强调要持续筑牢思想根基,坚决防止和克服脱贫攻坚胜利后松口气、歇歇脚的想法。紧抓责任不放。压实市县乡村党组织书记责任,实行领导干部全覆盖包抓脱贫县、脱贫村,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入抓基层党建工作述职评议考核,推动健全防止返贫动态监测机制、落实精准帮扶措施。保证力量不减,保持XXXX名驻村干部总量不变,并向易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点村增派帮扶力量。来的时候,组织部门的同志跟我讲,大家举办了“驻村帮扶推进乡村振兴主题班会”,共同分享感悟,结合专业知识与实践经历,探讨精准脱贫之路与乡村振兴之道激发基层工作的灵感。尤其是在抓农村产业发展中总结出产业成功所需具备的7大条件:必须结合当地实际利用资源优势;
有群众的拥护;
有威望的能人带动;
有政策的扶持;
有技术的支持;
有龙头企业坐镇;
有第一书记的统筹协调。我认为可以好好推广,这让我想起来,我们XX市XX局党组书记带队担任第一书记时的感慨,说工作就像拆迁的“内业”和“外业”,不仅办公室内的工作要会,办公室外的能力也要有。既然大家来培训,要会扬长避短,多读书、多学习,刻苦钻研业务。同时,要正确对待批评,重视战友,

大事讲原则,小事讲策略

通俗讲政策,严肃讲案例

平时多走动,勤快帮群众

自身行得正,一碗水端平

触类要旁通,迷途多问径

二是持续推动组织优势转化为发展优势,以高质量党建引领乡村振兴。一要大力开展乡村振兴主题培训,把深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育作为首要任务,突出干部能力培训,抓好农村党员群众技能培训。二要着力建设开发乡村振兴重任的县乡领导班子和干部队伍,选优配强县级领导班子,增强整体功能,不断充实乡镇工作力量,落实县乡干部激励措施。三要夯实筑牢村党组织战斗堡垒,持续优化村两委班子,特别是带头人队伍,选强用好驻村第一书记和工作队,充分发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用,持续推动发展壮大村级集体经济,常态化整顿软弱涣散村党组织。四要把握乡村人才振兴的重点,把招才引智和培育本土人才有机结合起来,加快乡村人才振兴建设和政策创新,加强农业生产经营人才,农村二三产业发展人才,乡村公共服务人才,乡村治理人才,农业农村科技人才队伍建设,引导各类人才投身乡村振兴。五要加快完善党组织领导的乡村治理体系,强化乡镇和村党组织领导地位,加强对群众的服务和组织引领,完善村务监督机制,充分发挥基层党组织在防范化解农村社会矛盾中的重要作用。

依靠农民、为亿万农民谋幸福是我们党的重要使命,乡村振兴不是一句口号,讲究的是一个“实”字。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,不能片面追求速度,更不能刮风搞运动,要定思路、定任务,明确长 远方向,搭建好乡村振兴的四梁八柱。组织部门要立足职能职责,在任职谈话、日常管理中加强提醒,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任有关要求进行强调。在干部考核考察中,深入了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。市县党政领导班子和领导干部乡村振兴实际考核,首先看书记抓的情况,强化考核结果运用,对实际突出的优先提拔使用,对考核排名落后履职不力的进行约谈。在干部监督工作中注意发现和纠正有关问题,推动各级书记把乡村振兴牢牢抓在手上,要把抓党建促乡村振兴纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,以责任落实推动任务落实。要进一步强化真抓实干,以党史学习教育为重要契机,激励引导广大党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风,发扬脱贫攻坚精神,在全面推进乡村振兴中真抓实干,埋头苦干,结合我为群众办实事实践活动,推动党员领导干部到乡村一线了解掌握实情,同基层干部群众一道谋发展、理思路、出实招,着力解决群众急难愁盼问题,坚决纠治基层反应强烈的形式主义、官僚主义等突出问题,持续推动为基层松绑减负,规范村级组织事务和达标评比考核检查,线上政务应用,精简会议、台账和材料填报,清理规范村级组织机构牌子和证明事项,让村干部有更多时间和精力推进乡村振兴。要切实加强工作指导。在党委统一领导下,发挥牵头协调作用,会同有关部门研究解决抓党建促乡村振兴工作中遇到的实际问题,推动各方面加强本行业本系统党的建设,下移工作重心,下沉人员力量,更好的发挥职能优势,服务指导基层,科学把握相同的差异性,加强具体指导,分类推进,不搞齐步走,一刀切。尊重基层首创精神,精心选择不同乡镇开展试点,及时总结经验,推动面上实践,注意发掘和宣传抓党建促乡村振兴先进典型,充分发挥榜样的引领示范作用,大力营造对标提升比学赶超的浓厚氛围。

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