学校扫黄打非制度上墙10篇

篇一：学校扫黄打非制度上墙

　　中通快递扫黄打非目标责任书

　　第一篇：中通快递扫黄打非目标责任书

　　山丹县中通快递“扫黄打非”责任书

　　甲方：山丹县中通快递负责人

　　乙方：（一线收寄人员）

　　乙方在收寄邮件、快件（或销售邮政图书报刊）时，不得收寄、销售下列出版物：

　　（一）煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度或者分裂国家、破坏国家统一，危害国家安全的；

　　（二）泄露国家秘密的；

　　（三）散布谣言扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

　　（五）宣扬邪教或者迷信的；

　　（六）散步淫秽、赌博、恐怖信息或者教唆犯罪的；

　　（七）法律、行政法规禁止的其他内容。

　　如乙方收寄、销售上述出版物，将依法被有关部门追究法律责任。甲方也将辞退乙方，并让其承担由此带来的法律后果。

　　甲方：

　　乙方：

　　日期：

　　日期：

　　第二篇：街道“扫黄打非”目标责任书

　　城关区“扫黄打非”工作

　　目标责任书

　　(街道)街道分管领导：_______________（签字）

　　社区（村）：

　　_______________（盖章）

　　主要负责人：________________（签字）

　　****年**月**日

　　城关区“扫黄打非”工作考评办法

　　第一章

　　总

　　则

　　第一条

　　为推动全区“扫黄打非”工作的深入开展，促进全街“扫黄打非”工作责任制的落实，根据兰城扫黄办发〔2018〕13号工作小组办公室有关文件精神和关于印发城区“扫黄打非”工作考评办法的通知特制定本办法。

　　第二条

　　全街道“扫黄打非”工作的考评在街道“扫黄打非”工作小组的领导下，由街道“扫黄打非”工作小组办公室负责实施。

　　第三条

　　全街“扫黄打非”工作的考评遵循实事求是、注重实效、公平公正、易于操作的原则。

　　第四条

　　本办法适用于对社区（村）“扫黄打非”工作组成员单位的考评。

　　第二章

　　考评内容和分值

　　第五条

　　全街“扫黄打非”工作考评内容包括：

　　基础工作、组织工作、市场监管、进基层与信息宣传等五个方面。

　　第六条

　　评分标准。考评评分实行打分制，满分为100分+10分。每个项目扣分最多可扣至0分，不计负分。

　　（一）基础工作(30分）

　　1.有“扫黄打非”领导机构，有分管领导、专（兼）职工作人员、联络员、网格员等（8分）。

　　2.落实“扫黄打非”工作专项经费。（5分）。

　　3.建立健全“扫黄打非”工作台账，并能及时更新。（8分）。

　　4.建立健全“扫黄打非”工作制度，并能做到制度上墙（5分）。

　　5.如期参加省、市、区、街“扫黄打非”业务培训，做到不缺课、不顶替（4分）。

　　（二）组织工作（20分）

　　1.按要求参加省、市、区、街“扫黄打非”工作小组办公室召开的各种会议及活动，参加联合检查行动(3分）。

　　2.及时制定和上报符合本单位实际的“扫黄打非”工作方案（2分）。

　　3.贯彻落实和实施市、区“扫黄打非”工作小组及其办公室部署的阶段性工作任务、专项行动，及时提交工作安排和专项行动工作总结（5分）。

　　4.街道、社区（村）主要领导重视“扫黄打非”工作，召开专门会议研究安排“扫黄打非”工作

　　(5分）。

　　5.能协调组织辖区单位或行业管理对象，积极参与“扫黄打非”工作（5分）。

　　（三）市场监管（25分）

　　1.辖区内书刊市场、学校周边教辅教材、音像制品、电子出版物市场、印刷企业经营秩序良好，没有发生影响极大的非法出版活动事件，没有发生销售政治性非法出版物（10分）。

　　2.辖区宾馆饭店、市场、交通枢纽站、医院等人员流动量较大区域无经营非法出版物的地摊或“游商”（5分）。

　　3.对辖区内公路、货运站、代理托运点、邮政寄递等渠道实施出版物有效监管（5分）。

　　4.对省、市、区督查、暗防通报问题，能及时整改(5分)。

　　（四）进基层工作（25分）

　　1.进基层整体覆盖落实到位，牌匾、制度上墙、有专(兼)职人员，有工作会议、有安排（10分）。

　　2.信息上报，各社区（村）全年信息报送不得少于12条，并通过新闻媒体对进基层工作、“护苗”专项整治等工作进行报道（10分）。

　　3.设立举报箱向社会公布举报电话、通信地址，妥善受理举报和

　　投诉（5分）。

　　第三章

　　考评、评分和结果运用

　　第七条

　　考评时间段：自上年12月1日起止本11月30日止。

　　第八条

　　各“扫黄打非”工作小组成员单位与每年11月30日之前，对照本办法规定的考评评分标准进行自评，并报街道“扫黄打非”工作小组办公室。

　　第九条

　　街道“扫黄打非”领导小组组织考评小组，参考各社区（村）报送材料，结合全年检查、暗访、调研、举报等方面的实际情况，对成员单位工作进行综合考评。

　　第十条

　　全街“扫黄打非”工作每进行一次考评，考评结果纳入全街综合考核内容。

　　第三篇：××县扫黄打非工作目标责任书

　　××县2012年“扫黄打非”工作目标

　　责

　　任

　　书

　　××县“扫黄打非”工作领导小组办公室制

　　为进一步加强对“扫黄打非”工作的领导,切实维护文化安全，保护知识产权，充分发挥各乡（镇）、各职能部门的作用，增强责任意识，确保各项工作目标任务圆满完成，特制定本责任制。

　　一、“扫黄打非”工作的考核内容

　　县“扫黄打非”领导小组对乡（镇）“扫黄打非”工作实行百分制考核。

　　（一）组织领导（20分）

　　1．成立乡（镇）“扫黄打非”领导机构，落实专（兼）职人员

　　（5分）。不成立领导机构，此项不得分。成立机构，但专（兼）职人员不落实不得分。

　　2．每年专题研究“扫黄打非”工作不少于4次（5分）。专题会议每少一次扣1分（查记录）。

　　3．将“扫黄打非”工作纳入乡（镇）社会治安综合治理工作的重要内容一并研究、部署，并认真加以落实（5分）。未列入乡镇社会治安综合治理工作内容此项不得分。

　　4．制定“扫黄打非”行动方案，每半年向县“扫黄打非”领导小组办公室报送工作总结（5分）。不制定行动方案扣3分，工作总结缺一次扣1分。

　　（二）经费落实（20分）

　　将“扫黄打非”工作经费列入同级财政预算，按工作进度、用途适时拨付，确保必要的办公、办案经费开支。经费未列入财政预算扣10分；列入财政预算但未拨付扣10分；未足额拨付扣5分。

　　（三）日常工作（60分）

　　1．宣传贯彻国家法律法规和“扫黄打非”方针政策，年内组织辖区文化经营户从业人员培训教育不少于两次，组织宾馆、酒店、发廊等服务场所从业人员培训教育不少于两次（8分）。培训教育活动每少一次扣2分（以图片、资料、名册为准）。

　　2．按县“扫黄打非”领导小组的工作安排，积极完成各项专项整治行动（16分）。年内开展联合执法和专项行动不少于四次，每少一次扣2分。

　　3．日常检查（20分）。每月组织网吧检查不少于两次，每少一次扣0.5分；每月组织出版物、音像制品、文化娱乐市场检查不少于一次（以记录为准）每少一次扣0.4分。

　　4．每年信息报送不少于5条（5分）。每少1条扣1分（以县扫黄办收到记录为准）。

　　5．每月30日前按时报送当月报表（6分），每缺一次扣0.5分（以县扫黄办收到记录为准）。

　　6．组织并督促好辖区文化经营场所进行证照年检换证工作（5分）。年检换证率低于90%此项不得分。

　　二、考核与结果应用

　　年底，县“扫黄打非”领导小组将组织人员到各乡镇检查考核，考核结果作为评比表彰先进的重要依据；对没有认真

　　履行职责，造成下列情况之一的，将追究相关人员的责任：

　　（一）辖区出版物市场发生重大问题，经上级指出或被新闻媒体曝光后仍整改不力，造成严重不良影响，归口管理的出版物市场出现管理不善，被上级或有关部门连续3次以上通知整改，仍无改观的；

　　（二）采取地方保护主义，制定土政策，人为地造成出版物市场管理盲区，或严重干扰、阻挠出版物市场监管部门执法人员执行公务及查处案件，年内辖区发生重大非法出版案件未及时有效处理的；

　　（三）年内本乡（镇）“扫黄打非”工作被上级或有关部门连续3次以上通知整改，仍无改观的；

　　（四）对本乡（镇）“扫黄打非”领域的违法违规活动，不按有关规定进行处理，包庇、袒护的；

　　（五）对“扫黄打非”领域重大案件查处不力，玩忽职守，失职、渎职，采取“以罚代法”的；

　　（六）在“扫黄打非”集中行动或专项治理工作中，不积极参与或配合不力的。

　　三、本责任书一式二份，签订双方各执一份。

　　××县“扫黄打非”领导小组乡（镇）

　　（盖章）（盖章）

　　负责人：负责人：

　　二〇一二年月一日

　　第四篇：中通快递协议

　　协议

　　甲方将渠口中通快递经营权转让乙方，自本协议生效起甲方将不在参与任何事务，乙方经营期间如果出现任何失误或经济损失乙方将自行承担，在乙方经营期间所有中通快递的利润将归乙方自己所有，在乙方承包期间如果双方任何一方违约将赔偿对方经济损失2万元。

　　特此声明

　　甲方：

　　乙方：

　　自2013年8月14日至2014年5月1日止

　　第五篇：中通快递员擅自（模版）

　　中通快递员擅自“打包”丢快件

　　网友战果变苦果

　　楚商动态长江商报[微博]罗义2013-11-1604:27我要分享

　　“我不能接受快递的道歉，这件事让我挺恼火。”昨日，本报报道了寄出的快递莫名“走失”的新闻后（昨日本报A10版曾做报道），投诉人陈先生接到了负责收件的中通快递员小张的道歉电话。

　　然而，陈先生表示，由于此事给他个人带来的影响很深，他不能接受道歉了事，可能会进行下一步的维权。

　　陈先生介绍，自己寄出的两件商品，如何装箱都经过了精心考虑，并一再嘱咐快递员用宽胶带装好，不要弄错。结果快递员为了方便，擅自将两个箱子合成了一个箱子，导致一位朋友以为只寄了一箱，另外一个人就没有。“幸好与两位北京的朋友聊天发现了此事，不然我可能得罪人都还不知道。”

　　随后，记者联系到了收件的当事人快递员小张，小张表示，自己当时看到是同一个收件地址，觉得两个箱子不方便投递，于是就自作主张将其中一个箱子拆开，与另一个箱子的物品合并。“我对陈先生造成的困扰表示道歉。”不过，对于小张的道歉，陈先生表示不能接受。“为了弥补此次事件造成的尴尬局面，我又买了不少商品寄出，造成了额外花费。”陈先生说，他将进行下一步的维权行动，为自己讨一个说法。

　　事件回顾：武汉寄快件“走丢”中通网点称超过时限不理赔

篇二：学校扫黄打非制度上墙

　　7月3日，全国“扫黄打非”办公室在安徽合肥召开“扫黄打非”基层站点建设现场会，回顾总结“扫黄打非”进基层工作成效和经验，进一步推进基层站点建设的规范化、标准化。中央宣传部副部长梁言顺参加会议并讲话。安徽省委常委、宣传部长、省“扫黄打非”领导小组组长虞爱华出席会议并致辞。

　　会议认为，“扫黄打非”进基层工作开展3年多来，各地各有关部门主动担当作为，积极探索创新，着力从“扫黄打非”声音进基层、职责进基层、成效进基层三个方面，使工作力量向基层延伸。目前，全国已建成“扫黄打非”基层站点54.8万个，创建全国“扫黄打非”进基层示范点400个、示范标兵30个，基层“扫黄打非”日常监管力量日益壮大，基层线索发现和协助办案能力持续提高，群众参与支持“扫黄打非”的热情也显著攀升，“扫黄打非”进基层的成效已初步显现。

　　会议指出，推动“扫黄打非”进基层，是落实总书记关于加强基层工作重要思想的有力举措，要把“扫黄打非”基层站点打造成党密切联系群众、全心服务基层的新载体，巩固基层政权、完善基层治理的新平台;是巩固基层意识形态阵地的有效抓手，要强化基层党委政府对贯彻落实意识形态工作责任制重大意义的认识，守好阵地、把好关口，坚决打击扫除各类非法出版物和文化垃圾，有力维护基层意识形态安全和文化安全;是宣传思想工作服务引领群众的重要平台，要倾听群众呼声和感受，及时发现、稳妥解决群众反映强烈问题，在扎根基层中服务基层、在服务群众中引领群众;是新时期宣传思想队伍增强“四力”的必要途径，要让队伍在基层实践中锻造过硬本领，动员更多社会力量参与到“扫黄打非”工作中。

　　会议要求，当前和今后一段时间推进“扫黄打非”进基层，要总结安徽等地“扫黄打非”基层站点建设运行的经验，结合规范化标准化建设要求，重点抓好四个方面工作，一是进一步完备工作体系，始终把握“中央统筹部署、省级负总责、市级抓推进、县级抓落实”的总原则;二是进一步健全工作队伍，着力打造专职、兼职以及群众和志愿者“三支队伍”，特别要注重发挥好乡镇、街道、社区和村党政干部、文化馆(站)工作人员，“扫黄打非”监督员、信息员、网格员、联络员以及其他志愿者的作用并加强培训;三是进一步夯实工作基础，必须做到标识明显、人员到位、职责明确，有切实可行的工作制度和要求，设立相对固定、面向群众的宣传设施，有条件的应开设面向群众的微博、微信公众号等新媒体平台，顺畅举报电话或其他接受举报监督的渠道;四是进一步密切工作衔接，切实把“扫黄打非”工作开展与社会治安综合治理、精神文明建设、公共文化服务平台特别是与建设新时

　　代文明实践中心试点建设等重大决策部署相结合，借用平台、主动融入，相互推进，形成长效机制，切实发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用，利用城乡群团组织网络和基层阵地推进“扫黄打非”工作。

　　会议强调，虽然“扫黄打非”进基层工作整体进展有序，但一些地方仍存在认识不到位、工作不深入、成效不平衡等问题，要提高思想认识，力戒形式主义，始终坚持问题导向和效果导向，坚持抓、抓到底、抓出成效;要抓住关键环节，紧扣重点推进，紧紧抓住监管职责、机构队伍、考核评价、基础保障、宣传引导等环节，推动工作下沉、措施下沉、成效下沉，突出重点地区、重点行业、重点部位、重点任务，确保实现“今年完成基层站点总量占比不少于80%”的任务;要突出问题导向，不断开拓创新，探索“扫黄打非”进基层工作方式，创造出符合本地实际，适用于不同类型基层组织不同特点的“扫黄打非”进基层模式，干出自己的特色，打造自己的亮点，形成自己的经验。

　　会议期间，全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团“扫黄打非”办公室相关负责同志实地考察了合肥市、巢湖市部分社区、街道、镇、村“扫黄打非”基层站点建设和工作开展情况。安徽、甘肃、北京、广东、浙江、内蒙古等省(区、市)代表作了交流发言。中央政法委、民政部相关部门负责同志就“扫黄打非”进基层提出工作要求。会议由中央宣传部反非法反违禁局局长、全国“扫黄打非”工作小组办公室专职副主任薛松岩主持，教育部、公安部、国家市场监督管理总局及共青团中央相关部门负责同志出席会议。

　　一、指导思想和目标任务

　　(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，以全面深入推进“扫黄打非”基层站点的规范化、标准化建设为重点，建立健全制度化、规范化、常态化的基层“扫黄打非”工作体制机制，强化“扫黄打非”领域意识形态工作责任制在基层的落实，抵御有害思想对社会主义核心价值观的侵蚀，营造积极健康、向善向上的文化环境，夯实基层意识形态安全的根基，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　(二)工作目标。到2019年底基本建成，覆盖镇集中区、村(居)，基本形成有办公条件、有骨干队伍、有相关制度、有依托平台、有工作经费、有宣传阵地的体制机制保障。融合对接综治平安建设、精神文明建设等平台，依托现有的基层综治、文化服务管理等力量，按照“一岗多责、一专多能”要求，由镇、村(居)网格化管理员、文化骨干等承担“扫黄打非”网格化监管工作，实现基层站点全覆盖的目标，不断健全完善共建共治共享的基层社会综合治理格局。

　　(三)任务安排。2019年9月前，镇所有村(居)全部完成基层站点规范化标准化建设。

　　二、建设标准和工作规范

　　(一)职责明确。“扫黄打非”工作站点应围绕维护意识形态安全和文化安全的根本要求履行承担好有关职责。一是及时发现、上报和抵制有害思想和文化在基层的传播渗透。二是及时发现、上报并配合查处非法或违禁图书、报刊、光盘以及印刷品、宣传品的销售传播。三是及时发现、上报并配合查处非法或违禁出版物的编辑、制作、印刷、仓储窝点。四是及时发现、上报并配合打击假媒体、假记者站、假记者以及新闻敲诈等活动。五是及时发现涉及本地区妨害青少年健康成长的网上信息和舆情，积极引导青少年文明上网。六是对辖区内文化市场及“扫黄打非”重点部位进行巡查。七是开展“扫黄打非”宣传工作，包括“扫黄打非”知识、未成年人保护常识、专项行动进展、大案要案及打击查处成效等。八是发动群众参与“扫黄打非”工作，鼓励群众举报，参与“扫黄打非”群防群治。

　　(二)配置到位。“扫黄打非”工作应当坚持以人民为中心的工作导向，面向群众和社会作出公开展示和承诺。一是“扫黄打非”标牌上墙。在“扫黄打非”基层站点办公场所的适当位置，悬挂明显的“扫黄打非”工作站点的标牌。二是人员情况上墙。公开悬挂展示本辖区“扫黄打非”基层站点负责人和相关工作人员基本情况、任务分工以及联系方式。三是工作职责上墙。公开展示本辖区“扫黄打非”基层站点的主要职责任务。四是工作制度上墙。公开展示本辖区“扫黄打非”基层站点的主要工作制度和要求。五是宣传有阵地。基层站点应设立相对固定、面向群众的“扫黄打非”宣传专栏、宣传板、显示屏等，有条件的应开设面向群众的官方微博、微信公众号等新媒体平台。六是举报有渠道。基层站点应畅通群众举报渠道，设立举报电话或其他接受举报监督的网站、社交通信工具等，有人员负责受理和反馈

　　(三)制度规范。“扫黄打非”工作应建立并形成基本的工作制度和规范。一是职责分工制度。明确专兼职的“扫黄打非”工作站点负责人以及网格员、信息员、监督员等相关人员职责，落实责任制。二是信息收集上报制度。明确信息收集的内容标准、处理流程、责任人员、时间要求及后续反馈等。三是协调联动制度。建立简易高效的问题排查、信息通报、市场整治、联合执法、依法惩戒等方面工作机制。四是例会制度。定期会同相关部门、村(居)干部召开“扫黄打非”工作例会，研究辖区内“扫黄打非”形势，解决存在的问题。五是宣传教育制度。按照贴近实际、贴近群众的要求，将传统宣传手段与网络传播手段结合，加强宣传教育，确保内容生动、群众喜爱。六是工作台账制度。建立信息齐全、要素完整、便于查询、有利实际工作的台账。镇“扫黄打非”办公室建立经费管理制度和举报奖励制度，根据举报内容和查处情况，及时对有关人员予以奖励。

　　(四)重点突出。紧紧围绕巩固基层意识形态和宣传思想阵地这个中心，突出“扫黄打非”进基层工作的重点方面。一是突出重点地区，包括事关意识形态安全和政治安全的重点地区。二是突出重点行业，包括印刷复制业、物流快递业、文化传媒公司等内容生产复制行业及传播平台。三是突出重点部位，包括车站，中小学校及其周边，宗教场所及其周边，镇村固定或临时性的集贸市场，出版物批发零售市场，文化企业，印刷复制企业，打字复印店等以及网吧、歌厅、游戏厅等文化活动场所。

　　(五)队伍精干。

　　“扫黄打非”工作应着力打造三支队伍、发挥功能作用，深入推进“扫黄打非”队伍建设。一是专职“扫黄打非”队伍，主要包括镇综治干事、司法干事、宣传文化骨干。二是兼职的“扫黄打非”队伍，主要包括镇、村(居)党政干部、派出所民警、司法所、文化站工作人员等。三是群众和志愿者队伍，主要包括“扫黄打非”监督员、信息员、网格员、联络员以及“扫黄打非”志愿者。同时，要加强对“扫黄打非”队伍的培训，培训方式要力求实效和多样，把集中培训和网络培训有机结合。积极将“扫黄打非”工作内容纳入党委政府的培训计划中，实现联培联训。

　　(六)平台共享。“扫黄打非”工作应与中央重大决策部署相结合，积极依托并主动融入相关重要工作平台。一是与落实意识形态工作责任制相结合。把推动“扫黄打非”工作作为落实意识形态工作责任制的重要内容，与加强基层党组织建设相结合。二是与精神文明建设相结合。发挥“扫黄打非”扫除文化垃圾的职能作用，为弘扬社会主义核心价值观保驾护航，增强“扫黄打非”工作的感召力、凝聚力。三是与基层综治工作相结合。将“扫黄打非”工作全面纳入网格化管理，实现无死角、全覆盖。实现维护意识形态安全与平安建设工作联动联治。四是与公共文化服务相结合。有效依托并充分利用文化站、农家书屋等公共文化设施推进“扫黄打非”工作，在全民阅读、道德讲堂、全民普法、全民健身以及文艺演出、电影放映、广播收听收看等公共文化服务中宣传“扫黄打非”工作，深入推进“扫黄打非”宣传引导。同时，要按照创新为本、重在实效的要求，主动将“扫黄打非”工作融入镇其他重点工作，充分调动相关部门和广大群众参与“扫黄打非”工作的积极性和创造性。

　　(七)考评严格。镇“扫黄打非”办公室将推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设工作纳入对村(居)相关目标责任考核。对“扫黄打非”进基层工作推进不力、涉“黄”涉“非”等方面问题较多、整改不力的单位，将予以通报批评并限期整治。

　　三、推进要求和注意事项

　　(一)提高认识。推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设工

　　作是巩固深化“扫黄打非”成果、进一步夯实“扫黄打非”工作基础的重大举措。要根据党的十九大提出的坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的要求，充分认识和发挥“扫黄打非”在维护意识形态安全、抵制腐朽落后文化中的重要作用，运用“扫黄打非”思维、利用“扫黄打非”平台、使用“扫黄打非”手段，对腐蚀党对意识形态工作的领导权、有违社会主义核心价值观的思潮、行为和活动，及时发现、及时预警、及时应对，切实从基层抓起，把问题消解在基层、解决在局部，防止问题升级、防止蔓延成势。

　　(二)加强领导。镇“扫黄打非”工作领导小组主要负责同志要带头研究、亲自部署、经常过问这项工作;镇“扫黄打非”办公室要履职尽责、勇于担当、积极主动做好调查研究。

　　(三)明确责任。村(居)“扫黄打非”站点要迅速研究制订本辖区工作方案，明确任务要求、明确建设标准、明确时间进度。

　　(四)积极推进。镇“扫黄打非”工作领导小组要按照落实党委意识形态工作责任制的要求，积极争取相关部门支持，为此项工作提供有力保障。在工作推进中，领

　　导小组要根据实际创造性开展工作，将规范化标准化建设与突出本地特色有机结合。

　　(五)强化督查。推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设是2018年至2020年“扫黄打非”重要基础性、全局性工作，列入全省各级“扫黄打非”督导检查和重点。镇“扫黄打非”办公室将定期组织督查验收工作，跟踪各村(居)建设工作推进情况，并将督査结果纳入年底考核。

　　一、指导思想和目标任务

　　(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和省委十届四次、五次、六次全会精神，着眼全面深入推进“扫黄打非”基层站点的规范化、标准化建设为重点，建立健全制度化、规范化、常态化的基层“扫黄打非”工作体制机制，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，强化意识形态责任制在基层的落实，抵御有害思想对社会主义核心价值观的侵蚀，营造积极健康、向善向上的文化环境，夯实基层意识形态安全的根基。

　　(二)工作目标。到2020年底，基本建成覆盖全镇村，以及与“扫黄打非”工作关系密切的重点单位、重点部位的“扫黄打非”工作站点，基本形成有办公条件、有骨干队伍、有相关制度、有依托平台、有工作经费、有宣传阵地的体制机制保障。基层“扫黄打非”工作站点可以根据实际情况单设或纳入基层文化工作站、综治工作站等平台。

　　(三)任务安排。2018年底，按照规范化标准化建设要求，完成总量占比不少于20%的基层站点规范化标准化建设;2019年底完成总量占比不少于80%基层站点规范化标准化建设;2020年9月底前完成全部

　　基层站点规范化标准化建设。

　　二、建设标准和工作规范

　　(一)主要职责。基层“扫黄打非”工作站应围绕维护意识形态安全和文化安全的根本要求履行承担好有关职责。

　　一是及时发现、上报和抵制有害思想和文化在基层的传播渗透。

　　二是及时发现、上报并配合查处非法或违禁图书、报刊、光盘以及印刷品、宣传品的销售传播。

　　三是及时发现、上报并配合查处非法或违禁出版物的编辑、制作、印刷、仓储窝点。

　　四是及时发现、上报并配合打击假媒体、假记者站、假记者以及新闻敲诈等活动。

　　五是及时发现涉及本地区、本单位妨害青少年健康成长的网上信息和舆情，积极引导青少年文明上网。

　　六是对辖区内文化市场及“扫黄打非”重点部位进行巡查。

　　七是开展“扫黄打非”进基层宣传工作，包括“扫黄打非”知识、未成年人保护常识、专项行动进展、大案要案及打击查处成效等。

　　八是发动群众参与“扫黄打非”工作，鼓励群众举报，参与“扫黄打非”群防群治。民族地区要及时掌握上报影响当地民族团结、宗教和谐的有害出版物、印刷品、宣传品的制作、传播和扩散情况。

　　(二)标准配置。“扫黄打非”进基层工作应该坚持以人民为中心的工作导向，面向群众和社会做出公开展示和承诺。

　　一是“扫黄打非”标牌上墙。在“扫黄打非”基层站点办公场所的适当位置，悬挂明显的“扫黄打非”工作站点的标牌。

　　二是人员情况上墙。公开悬挂展示本辖区“扫黄打非”基层站点负责人和相关工作人员基本情况、分工以及联系方式。

　　三是工作职责上墙。公开展示本辖区“扫黄打非”基层站点的主要职责任务。

　　四是工作制度上墙。公开展示本辖区“扫黄打非”基层站点的主要工作制度和要求。

　　五是宣传有阵地。基层站点应设立相对固定、面向群众的“扫黄打非”宣传专栏、宣传板、显示屏等，有条件的应开设面向群众的官方微博、微信公众号等新媒体平台。

　　六是举报有渠道。基层站点应畅通群众举报渠道，设立举报电话或其他接受举报监督的网站、社交通信工具等，有人员负责受理和反馈。

　　七是工作有记录。基层站点工作人员要及时将工作开展情况登记，做到有迹可查。

　　八是创新有成果。在工作推进中，要根据实际创造性开展工作，着眼提升“扫黄打非”进基层工作效果，将规范化标准化建设与突出本地特色有机结合，形成既新颖独特、又富有特色、更切实管用的创建工作新举措、新方法。

　　(三)制度规范。“扫黄打非”进基层工作应建立并形成基本的工作制度和规范。一是职责分工制度。明确专兼职的“扫黄打非”工作站点负责人以及网格员、信息员、监督员等相关人员职责，落实责任制。二是信息收集上报制度。明确信息收集的内容标准、处理流程、责任人员、时间要求及后续反馈等。三是协调联动制度。建立简易高效的问题排查、信息通报、市场整治、联合执法、依法惩戒等方面工作机制。四是例会制度。定期会同相关部门召开“扫黄打非”工作例会，研究辖区内“扫黄打非”形势，解决存在的问题。五是宣传教育制度。按照贴近实际、贴近群众的要求，将传统宣传手段与网络传播手段结合，加强宣传教育，确保内容生动、群众喜爱。六是工作台账制度。建立信息齐全、要素完整、便于查询、有利实际工作的台账。七是举报奖励制度。明确举报内容和标准，及时对有功人员予以奖励。八是经费管理制度。各村要保障“扫黄打非”进基层的必要工作经费，建立符合财务规范的经费管理制度，镇“扫黄打非”办会结合实际对优秀基层站点予以经费支持。

　　(四)重点方面。紧紧围绕巩固基层意识形态和宣传思想阵地这个中心，突出“扫黄打非”进基层工作的重点方面。一是突出重点地区，包括民族地区、宗教问题复杂地区、邪教活动活跃地区、互联网企业集中地区、印刷业发达地区、出版物交易活动集中地区，以及其他事关意识形态安全和政治安全的重点地区。二是突出重点行业，包括印刷复制业、物流快递业、文化传媒公司、互联网企业等内容生产复制行业及传播平台。三是突出重点部位，包括人流量大的景区，游商地摊活跃的街区，车站、机场、码头等交通枢纽，中小学校及其周边，宗教场所及其周边，城乡固定或临时性的集贸市场，出版物批发零售市场，文化企业、互联网企业集中的园区、写字楼，印刷复制企业，打字复印店等以及网吧、歌厅、游戏厅等文化活动场所。

　　(五)队伍建设。基层“扫黄打非”工作应着力打造好、发挥好三支队伍的作用。一是专职“扫黄打非”队伍，主要包括“扫黄打非”机构专职干部、镇宣传干事、文化执法人员。二是兼职的“扫黄打非”队伍，主要包括镇以及村党政干部、派出所民警、文化站工作人员等。三是群众和志愿者队伍，主要包括“扫黄打非”监督员、信息员、网格员、联络员以及“扫黄打非”志愿者。同时，要加强对基层“扫黄打非”队伍的培训，培训方式要力求实效和多样，把集中培训和网络培训有机结合。要积极将“扫黄打非”工作内容纳入基层党政部门的相关培训中，实现联培联训。2020年底前，基本完成基层“扫黄打非”

　　专兼职工作人员的培训。

　　(六)依托平台。“扫黄打非”进基层工作应与中央重大决策部署相结合，积极依托并主动融入相关重要工作平台。一是与落实意识形态工作责任制相结合。把推动“扫黄打非”进基层工作作为落实意识形态工作责任制的重要内容，与加强基层党组织建设相结合。二是与精神文明建设相结合。发挥“扫黄打非”扫除文化垃圾的作用，为弘扬社会主义核心价值观保驾护航，增强“扫黄打非”工作的感召力、凝聚力。三是与基层综治工作相结合。将“扫黄打非”工作全面纳入网格化管理，实现无死角、全覆盖。在县乡村三级综治中心、全要素网格建设等工作中充分体现“扫黄打非”工作要求，实现维护意识形态安全与平安建设工作联动联治。四是与公共文化服务建设相结合。有效依托并充分利用文化站、农家书屋等公共文化设施推进“扫黄打非”工作，在全民阅读、全民普法、全民健身以及文艺演出、电影放映、广播电视节目收听收看等公共文化服务中宣传“扫黄打非”工作。同时，各村要按照创新为本、重在实效的要求，主动将“扫黄打非”工作融入本辖区的其他重点工作，充分调动广大群众参与“扫黄打非”工作的积极性和创造性。

　　(七)考核评价。镇党委应将“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设纳入意识形态工作责任制、精神文明建设、基层综治考核以及相关目标责任考核。对“扫黄打非”进基层工作推进不力、涉“黄”涉“非”等意识形态方面问题较多、整改不力的村，镇“扫黄打非”办公室将根据问题严重程度分别予以挂牌整治、通报批评和重点关注。

　　三、推进要求和注意事项

　　(一)提高认识。推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设工作是巩固深化“扫黄打非”进基层成果、进一步夯实“扫黄打非”工作基础的重大举措。要根据党的十九大提出的坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的要求，充分认识和发挥“扫黄打非”在维护意识形态安全、抵制腐朽落后文化中的重要作用，运用“扫黄打非”思维、利用“扫黄打非”平台、使用“扫黄打非”手段，切实从基层抓起，对腐蚀党对意识形态工作的领导权、有违社会主义核心价值观的思潮、行为和活动，及时发现、及时预警、及时应对，把问题消解在基层、解决在局部，防止问题升级、防止蔓延成势。

　　(二)制订方案。各村“扫黄打非”工作站要紧紧抓住基层站点建设这个关键环节，明确任务要求、明确建设标准、明确时间进度，要着力指导对重点部位的管控，坚持网格化管理。各村“扫黄打非”办公室要主动与相关成员单位沟通协调，制订重点行业的基层站点建设方案。

　　(三)积极推进。各村要按照落实党委(党组)意识形态工作责任制

　　的要求，积极争取党委政府和成员单位支持，为此项工作提供有力保障。要根据实际创造性开展工作，将规范化标准化建设与突出本地特色有机结合。

篇三：学校扫黄打非制度上墙

　　省扫黄打非培训交流材料

　　来宁县“扫黄打非”工作的现状、存在问题及对策

　　近年来，随着国力强盛，社会主义制度优越性明显，党和政府受到广大人民群众的衷心拥护，国际地位日益提高，人们对物质文化的需求不断增加，文化市场逐步显示出旺盛的生命力，各种出版物层出不穷，网络应用频繁活跃，电视节目异彩纷呈，动漫游戏推陈出新。但是，不容忽视的是，在文化大繁荣、大发展的背后，也存在着泥沙俱下，鱼龙混杂的现象，特别是意识形态领域形势复杂多变，不可避免的会反映到文化市场上。在党和国家“一手抓繁荣，一手抓管理”的要求下，“扫黄打非”工作越发体现出必要性和重要性。因此，具体掌握当下“扫黄打非”工作现状，认真分析查找存在的问题，研究制定如何更好的开展工作的对策、措施，将是县级“扫黄打非”工作机构的首要任务。

　　一、我县“扫黄打非”工作的现状

　　我县一直高度重视扫黄打非工作，成立了以县委常委、宣传部长为组长，分管文化的副县长等领导为副组长，各相关单位负责人为成员的“扫黄打非”工作领导小组，并根据领导小组成员的变动和工作任务的情况，及时进行调整和补充。县“扫黄打非”领导小组下设办公室，负责开展日常工作。地点设在县委宣传部，明确一名副组长兼办

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　　公室主任，设专职副主任一名，均是县委宣传部人员兼任。

　　2010年7月，按照文化体制改革的要求，我县合并了文化、广电、新闻出版、体育、旅游五局，成立了文化体育旅游局，并同时成立了县文化市场综合执法队，隶属县文化体育旅游局，受委托集中行使原文化、广电、新闻出版、体育、旅游五局的行政处罚以及相关行政强制、监督检查职责，并承担“扫黄打非”工作任务。县文化市场综合执法队为副科级财政全额拨款事业单位，人员参公管理，编制11人，领导职数3名，一正两副。现有执法人员6名，其中队长1名，全部通过省级执法资格认证，取得执法证，持证上岗。配备执法车辆1台，数码相机、摄像机、笔记本电脑、便携式打印机各2台以及移动硬盘、U盘、录音笔等执法设备。

　　目前，我县文化市场经营户登记在册的共150家，其中网吧78家，乡镇41家；游戏机室24家，乡镇11家；歌舞娱乐场所6家，乡镇1家；书店21家；音像制品店3家，乡镇2家。

　　一年来，县扫黄打非办制定了扫黄打非集中巡查工作制度、成员单位例会制度、联合执法办案办法、案件督导调度办法等制度。多次召开协调会，明确各成员单位的工作职责、分工。在县扫黄打非办公室的领导与部署下，我县扫黄打非各成员单位，始终坚持日常巡查与突击检查相结合，集中行动与专项治理相结合，相继开展了保护知识产权、打击非法电视台、打击非法网络共享网站及设备产

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　　品、清理整顿游戏机室、学校周边环境治理等专项治理行动，以及两节期间文化市场集中整治、暑期文化市场集中整治、建党90周年文化市场专项保障行动等集中整治行动，协调文体旅、公安、工商、通信等相关部门，出动人员上千人次，检查各类文化市场经营场所近千家，依法打掉非法电视台7个，取缔黑网吧7家，查缴各类非法盗版书籍3000余册，盗版低俗光盘200余张，查处违规经营网吧15家，没收老虎机100余台，取得了扫黄打非工作阶段性的成果。

　　在以城区为中心开展扫黄打非工作的同时，我们也加强了对乡镇扫黄打非工作的指导与督促。2010年底，我县23个乡镇分别成立扫黄打非工作领导小组，乡镇党委、政府主要负责同志亲任组长，宣传委员任副组长并兼任办公室主任，乡镇综合文化站、派出所、工商所、综治办、学校等有关单位为成员，做到五项基本制度上墙（扫黄打非领导小组及办公室人员名单上墙、乡镇扫黄打非办公室职责上墙、巡查工作制度上墙、成员单位例会工作制度上墙、业务学习制度上墙），形成了有效的基层扫黄打非工作机构。有条件的乡镇还落实了办公地点和具办人员，拨出专项工作经费，购置了部分执法装备、设施。今年8月份，按照省文化厅的部署，县委宣传部、县文化体育旅游局召开了全县乡镇文化市场管理工作会议，委托乡镇宣传委员、综合文化站长为协助管理农村文化市场的专职人员，负责对乡镇文化市场的监督检查，发现问题及时上报县扫黄打非

　　-3-

　　办和县文化市场综合执法队。此举充分发挥了乡镇综合文化站“就近靠前”的优势，延伸了执法手臂，为切实开展农村扫黄打非工作和文化市场管理工作奠定了扎实的基础。

　　二、扫黄打非工作中存在的问题

　　尽管经过努力，我县的扫黄打非工作取得了一些成绩，但从实际工作与调研情况来看，文化市场存在的问题远远没有解决。

　　（一）小队伍，大市场的矛盾日益突出。从原来五部门分管的行政执法权到现在由文化市场综合执法队集中行使，虽然在一定程度上避免了推诿扯皮、职能交叉、重复执法的弊端，但是对于县扫黄打非办公室只有2名兼职人员，执法机构只有11名的小队伍来说，管理对象明显增多，管理任务更加繁重，从而对文化市场的监管出现顾此失彼，难于顾全的局面。

　　（二）区域广，监管难的现象显露无遗。我县国土面积2005平方公里，南北跨度近80公里，东西跨度60公里，执法机构的执法工作鞭长莫及，对农村文化市场的监管心有余而力不足，远远不能满足监管要求，达不到管理目标，影响了扫黄打非工作职能作用的发挥。

　　（三）底子薄，重视少的问题逐渐显现。由于乡镇扫黄打非工作机构成立较晚，再加上乡镇综合文化站的功能弱化，导致乡镇扫黄打非工作基础薄弱，工作开展极不平衡。有的乡镇甚至摸不清家底，掌握不了基本情况，就更别谈熟悉业务，正常开展工作了。还有的乡镇因为基层工

　　-4-

　　作千头万绪，认为扫黄打非工作无非就是一个虚设机构，没有对扫黄打非工作的重要性予以充分认识，工作只停留在表面上，应付了检查就算完成任务。也有的因为是乡里乡亲，碍于情面，对发现的违法违规行为睁一眼闭一眼，得过且过，导致一些违法分子铤而走险，从事违法违规经营活动。

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篇四：学校扫黄打非制度上墙

　　城关乡第一小学“扫黄打非”工作标准

　　（八有一落实）

　　一、有机构

　　学校设立“扫黄打非”工作站，成立工作站领导组。

　　二、有人员

　　按照《郑州市深入推进“扫黄打非”进基层实施方案》的要求，确认学校“扫黄打非”工作站站长和联络员，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管。

　　三、有经费

　　学校“扫黄打非”工作站配备必要的经费，保证各项工作的正常开展。

　　四、有场所

　　学校“扫黄打非”工作站要在显要位置悬挂标示牌，设有办公室，内有办公设施和资料专柜，室内或室外设有“扫黄打非”宣传园地。

　　五、有职责

　　按照学校“扫黄打非”工作站职责，装框上墙，规范和引导有关人员尽职尽责做好各项工作。

　　六、有制度

　　依据教体系统“扫黄打非”工作的任务要求，我校积极建立学习培训、宣传教育、日常巡查、情况报告、案件协查、举报奖励、工作奖惩等制度措施，切实保障教育系统“扫黄打非”工作的有序运行。

　　七、有活动

　　定期组织“扫黄打非”专项学习、培训、宣传，出版物市场走访巡查等活动，并建有专门的工作台账。

　　八、有考核

　　学校领导班子对“扫黄打非”工作站的工作开展情况进行检查指导。并按照相关要求进行考核，以作为评先表彰的重要依据。

　　九、抓落实

　　扎实开展各项工作，保证广大师生、家长对“扫黄打非”工作的认知度不断提高，支持参与“扫黄打非”的积极性不断增强，自觉抵制和远离非法出版物和有害信息；教育系统出版物市场秩序正规有序，没有明显制售、传播非法出版物的问题；一旦出现非法出版活动行为和重大案件，及时举报，主动协助搞好查处，有效促进意识形态领域的安全稳定，切实把“扫黄打非”进学校工作落到实处。

篇五：学校扫黄打非制度上墙

　　xx镇xx村2020年推进“扫黄打非”进基层工作实施方案

　　xx镇xx村2020年推进“扫黄打非”进基层工作实施方案

　　根据《xx镇2020年推进“扫黄打非”进基层工作实施方案》的工作要求，为加快推进我村“扫黄打非”进基层工作，充分发挥“扫黄打非”工作在维护意识形态安全和文化安全中的重要作用，结合我村实际，制定方案如下：

　　一、指导思想

　　和工作目标

　　（一）指导思想

　　深入贯彻xxxxxx有关做好意识形态工作的系列重要讲话精神，深入推进“扫黄打非”进农村、进企业、进学校，实现全覆盖、无死角，夯实“扫黄打非”的工作基础，使“扫黄打非”工作扎根基层，做到有人抓、有人管、有成效，有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化的侵袭，占领基层宣传思想阵地，营造健康向上、规范有序的文化环境，维护意识形态安全和文化安全，夯实维护社会稳定的思想和文化基础。

　　（二）工作目标

　　1.202x年x月x日前完成全部基层站点规范化、标准化建设100%占比任务。

　　2.确保示范点各项工作不降速、不减质、不落后，进一

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　　步提高其余示范点在基层日常巡查、专项行动等工作中的工

　　作质量，争取评选上省市级示范点。

　　二、组织机构

　　为加快推进“扫黄打非”进基层各项工作进度，决定成

　　立“扫黄打非”进基层工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：x（村委会书x、主任）

　　成员：x（村委会委员）

　　x（村委会委员）

　　xxx（村委会委员）

　　xxx（村委会委员）

　　xxx（村民小组副组长）

　　xxx（村民小组副组长）

　　领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任，具体负责日常的组织、协调和指导工作。

　　三、“扫黄打非”基层站点标准配置要求

　　（一）“扫黄打非”标牌上墙悬挂。在站点明显位置悬挂海口市龙华区龙桥镇道贡村“扫黄打非”工作站标牌。

　　（二）人员情况上墙。公开悬挂展示本辖区“扫黄打非”基层站点负责人和相关工作人员情况、分工和联系方式。

　　（三）工作职责上墙。

　　（四）工作制度上墙。

　　（五）举报有渠道。举报渠道必须上墙。

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　　（六）宣传有阵地。设立相对固定、面向群众的“扫黄打非”宣传专栏、宣传板、显示屏等。

　　四、“扫黄打非”基层站点日常工作内容

　　“扫黄打非”基层站点的任务是：确保基层“扫黄打非”

　　工作“有人抓、有人管、见成效”。

　　（一）当好宣传员。根据本镇实际，积极创新，组织开展形式多样的“扫黄打非”宣传教育工作。基层站点每季度至少开展1次“扫黄打非”宣传教育活动。充分利用辖区内的文化室（站）、公共图书馆、农家书屋等设施和平台推进“扫黄打非”工作，在全民阅读、全民普法、以及文艺演出等活动中开展宣传教育工作，增强广大群众和青少年“不买、不卖、不看、不用、不传非法出版物和网络色情、黄色书刊、黄色音像制品”的自我约束意识。

　　（二）当好协管员。协助文化执法、“扫黄打非”部门

　　管理辖区内出版物经营场所，执行上级“扫黄打非”办公室

　　部署的工作任务，配合执法部门查处违法违规活动。

　　（三）当好信息员。注意观察并接受群众举报，及时收集、发现本村贩卖传播淫秽色情、侵权盗版、封建迷信类图书、报刊、音像制品等非法出版物和开设地下印刷厂等情况，并向上级“扫黄打非”办公室和文化执法、公安、工商等部门报告。

　　（四）坚持日常巡查。充分利用基层综治网格化管理平台，将“扫黄打非”工作纳入网格化管理，坚持每周至少巡查1次，坚持对辖区出版物经营场所等重点点位进行认真检查，发现问题—3—

　　及时上报。组织和发动群众自觉投身到“扫黄打非”工作中来，主动监督出版物传播途径，积极举报辖区内兜售非法出版物的地摊、游商、仓储窝点及其他违法行为，实现维护意识形态安全和平安建设工作联动联治。

　　（五）规范完善工作台账。要及时将每季度开展的宣传教育活动的图片、美篇，每周的日常巡查安排表和签到表等资料整理纳入台账，做到每月更新。台账格式不做硬性规定，分类简单明了，配有图片和简要文字说明即可，参考台账格式：各类文件、会议记录、日常巡查记录、开展活动、其他。

　　（六）做好信息录入工作。镇宣传办按照“边建设边录入”的要求，各基层站点管理员要根据台账更新内容，及时更新全国扫黄打非信息管理系统（网址：oa.shdf.gov.cn）上本站点的信息。

　　（七）配合省、市、区开展“护苗、净网、秋风、固边、清源”等专项行动。

　　五、实施步骤和时间节点

　　为进一步推进“扫黄打非”进基层各项工作的落实，完

　　成年度任务目标，具体实施步骤和时间节点如下

　　（一）要高度重视，制定基层“扫黄打非”站点标准化建设方案，完善组织机构。将本村基层站点“扫黄打非”领导小组成员名单按照附件4的模板报送至镇宣传办以便统一印制。根据“扫黄打非”基层站点标准配置要求（本方案第三点）进行初次摸排，将站点现有配置情况和图片上报至镇宣传办；（完成时间：—4—

　　5月9日）

　　（二）报送基层站点管理员名单到镇宣传办，以便镇宣传办汇总报至区委宣传部以便分配全国扫黄打非信息系统账号；（完成时间：5月22日）

　　（三）基层站点完成上墙工作。（完成时间。6月24日）

　　（四）检查验收，查缺补漏，确保完成基层站点规范化标准化建设100%占比任务，迎接省办检查。（完成时间：7月17日）

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。按照时间节点，确保如期完成各项工作任务目标。

　　（二）依托各类平台，广泛开展活动。为进一步夯实“扫黄打非”群众基础，扩大“扫黄打非”的社会影响，提高群众对非法出版活动的警觉性和义务监督出版物市场的自觉性。“扫黄打非”工作是一项长期工作，要充分利用基层综治工作、公共文化服务、精神文明建设和其他平台，将“扫黄打非”日常巡查和其他巡查工作相融合，提高工作效率。

　　（三）定期做好网上信息录入和更新。安排专人负责系统内信息的维护工作，做到定期更新，内容与台账同步，包括但不限于每季度开展的宣传教育活动的图片、美篇，每周的日常巡查安排表和签到表。

　　（四）强化督查，及时整改。在日常务必注意硬件设施的保存情况，如因各种不可控情况造成硬件设施损坏，及时向镇宣传—5—

　　办上报并进行更换。

　　（五）结合实际，争创亮点，做好推优工作。基层站点在完成基层站点标准化建设的基础上，积极开展日常宣传、巡查和配合做好专项行动等工作。结合本村实际，出亮点、出新招、出特色，力争推选1个基层站点参与省级示范点的评选。

　　—6—

篇六：学校扫黄打非制度上墙

　　2022年秋冬季校园安全专项整治方案

　　按照《*平安校园创建工作组关于印发<2022年秋冬季全市校园安全专项整治行动工作方案>的通知》要求及*市平安校园创建工作2022年第四季度联席会议安排部署，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以党的*大精神为指导，认真落实关于安全生产的决策部署，坚持“生命至上、安全第一”的工作理念，坚持预防为主、标本兼治的工作方针，采取强有力措施，坚决遏制各类涉校涉生安全事故（事件）的发生，为全区教育高质量发展营造安全稳定的社会环境。

　　二、目标任务

　　按照“突出重点、查找漏洞、补齐短板、多方参与、职责清

　　晰、措施具体、综合施治”的工作思路，深入分析校园安全管理中存在的问题及原因，集中力量，全面排查整治威胁学生身心健康和生命安全的风险隐患，实现涉校涉生事故（事件）得到有效遏制、校园周边环境明显好转、师生安全感和群众满意度明显提升。

　　三、整治范围

　　全区各级各类学校及周边环境。

　　四、整治内容

　　（一）交通安全整治。一是使用校车的学校严格按照国家《校车安全管理条例》规定，做到使用许可手续齐全，校车驾驶员资质合格，对驾驶员进行入职审查，配备随车照管人员，完善校车使用管理制度，严格按照审批线路行驶；二是

　　加强学生及家长交通安全教育和提示，教育学生不乘坐农用车、摩托车（电动车）、拼装车、报废车，发现校园周边有超载和非法营运接送学生车辆要及时向有关部门举报;三是完善校园内交通标识，规范学校教师车辆停放区域；四是交通安全管理各相关部门，开展道路交通安全隐患整治，坚决打击涉校涉生的超员、超速、非法营运等非法行为，完善冬季恶劣天气道路交通安全应急预案，加强恶劣天气道路交通安全防护等方面工作。

　　（二）预防性侵害专项整治。一是制定防性侵管理制度，严格落实防性侵“八个一”要求；二是学校哨兵女教师、班级生活女教师、班级信息员（一般为女学生）设置齐全，明确哨兵女教师、班级生活女教师工作职责，能够正常履职；三是哨兵女教师对全校教职工开展二级培训，每月组织教职工学习有关防性侵文件会议精神；四是对临聘教职员工实行全员入职审查。

　　（三）校园周边治安防范。一是按要求建立”1+N”护学岗机制，落实护学岗人员和责任，制定工作制度，配备必要“护学岗”执勤所需物资，做到上放学时段学校大门“三见警”；二是完善学校周边交通安全警示标志、路面减速线、振动带、减速板等安全设施;三是结合实际完成学校大门防冲撞拒马、水泥墩、升降柱等防撞装置建设；四是配齐学校警务室“八小件”，保安员持证持械着规范保安服上岗，规范使用“十种”表册，“五项”制度规范上墙，严格执行外来人员出入“六步聚”管理；五是完善法治副校长聘任手续，在校门醒目位置悬挂法治副校长岗位工作牌，派出单位是否及时安排法治副校长与学校积极对接并到学校开展工作；六是排查校园周边“五类”高危人员，并建立排查台账；七是落实意识形态管理，开展非法出版物排查，开展反邪教教育、扫黄打非等工作；八是

　　落实校园命案风险防控措施，开展教职工婚恋矛盾、邻里纠纷、家校矛盾等排查化解，落实校园周边易肇事肇祸精神病障碍患者防范措施；九是一键式报警器安装到位并能正常使用，校园监控重点部位图像储存时间是否达到90天，其他部位是否达到30天。

　　（四）校园欺凌专项整治。一是组织教职工学习对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》等相关法律法规；二是学校建立健全预防校园欺凌体系和处置机制，设置举报箱、举报电话、信息员等，广泛开展校园欺凌霸凌线索排查。

　　（五）消防安全整治。一是学校要开展老化、裸露电线排查整改，使用电器功率要与线路、开关、插座匹配；二是每学期聘请专业人员对用电用气情况排查一次，线路要进行穿管保护；三是学校按规定配齐灭火器、消防栓系统、疏散指示标志、消防逃生示意图，按要求建立微型消防站，校舍有双通道；四是液化气罐不与炉具在同一房间且距离5米以上；五是学校使用燃气（液化气）加工间，要安装报警装置，管道、闸阀要完好。

　　（六）危险化学品、特种设备隐患整治。一是制定实验室危化药品管理制度，危险化学品落实双人双锁保管，建立台账，落实专人管理；二是有电梯、高压密闭容器等特种设备的学校严格按照有关规定规范使用，管理人员持证上岗；定期维修检查，购齐保险。

　　（七）食品安全隐患整治。一是学校食堂“三证”齐全，“六防”措施到位，“四区”洁净；二是严格把控食材采购、存储、清洗、加工、分餐、留样关口，卫生消毒、晨检等环节到位，各类表册填写规范；三是学校有饮水检测合格报告，学生饮用水安全达标；四是学校食堂“6T”和“色标”管理规范；五是要突出冬季特点，采取有效措施保障学生饭菜温度，坚决杜绝给学生提供冷饭冷菜现象发；六是属地政府、市场监管部门开展校园周边食品安全检查和治理。

　　（八）心理健康问题整治。一是健全和完善学生心理健康教育、排查、干预工作机制，按照《*市教育局关于进一步加强中小学心理健康教育的通知》（*教通〔2022〕14号）《水城区教育系统学校学生心理健康疏导与心理危机干预制度》（水教字〔2021〕147号）文件要求，全面加强中小学生心理健康教育，培养学生珍惜生命、热爱生活的心理素养；二是学校要按照要求配备专(兼)职心理健康辅导教师，广泛开展心理健康咨询服务；三是对抑郁症学生建立台账，落实包保、教育、心理疏导等工作；四是每月至少要上一节心理健康课；五是建立留守儿童、离异家庭学生建立台账并落实关心关爱工作；六是对有严重心理危机的学生，及时动员家长将其转介到专业的医疗机构或心理援助机构进行干预或治疗，最大限度地避免学生因心理问题引发的各类事故（事件）；七是加强学生使用手机的教育引导，柔性管理学生手机，避免因简单粗暴的管理方式而导致发生意外事故;八是学校心理咨询室能正常为师生服务。

　　（九）自建房和地质灾害整治。一是按照《水城区教育系统自建房安全专项整治及校园安全整治实施方案》部署，开展校舍安排隐患排查，规范收集相关资料存档，对存在安全隐患的要及时聘请第三方进行评估鉴定，停止使用C、D级危房。全面开展学生托管和租住的房屋安全隐患排查，摸清存在的安全隐患，及时将存在的隐患问题报告给属地党委政府治理；二是要加大对地处地质灾害受胁区域学校监测和巡查，发现险情要第一时间组织撤离；三是制定地质灾害应急处

篇七：学校扫黄打非制度上墙

　　扫黄打非制度上墙文字说明

　　一、要不断探索创新“扫黄打非”工作的长效管理机制，不断推动“扫黄打非”工作的组织方式、制度机制创新。结

　　合工作实际，主要是要进一步完善组织协调机制、信息预警

　　机制、联合办公机制、执法联动机制、重大事件应急快速反

　　应处置机制、督办通报考核奖惩机制、群防群治和舆论监督

　　机制等。

　　二、要进一步完善创新技术手段。随着文化传播技术的提高，“扫黄打非”工作的手段也要在不断提高科技含量上创新，以不断提高执法效果。要在现有的技术管理和网络监控平台

　　基础上，积极探索数字化管理模式，推进“扫黄打非”技术

　　信息管理系统的建设和完善，不断增强工作的主动性和预见

　　性，努力提高“扫黄打非”工作的技术监控能力和水平。

　　三、要坚持打防结合，建立防范体系。要强化事前监管，严管传播渠道，注重源头治理，提高监管执法的科学化水平。

　　要进一步加大整合力度，坚持打击与预防、惩治与教育、治

　　标与治本相结合，坚持行政管理、行业自律、群众参与相结

　　合，综合运用经济、行政、法律和技术等手段，整合各方面

　　力量和资源，把“扫黄打非”工作与文明创建、平安创建、社会治安综合治理、未成年人思想道德建设等工作结合起

　　来，做到统筹兼顾、综合治理、协调推进。

篇八：学校扫黄打非制度上墙

　　附件2：

　　各牵头单位考核细则内容及所占分值权重

　　分值1300分（根据实际情况分组）

　　考核项目

　　市容市貌

　　物业执法（市容执法科扣分标准

　　1.采取积极措施，取缔“十乱现象”（乱摆乱占、乱拴乱挂、乱堆乱放、乱挖乱掘、乱贴乱画）；做到无店外经营、跨门经营、游商浮贩、露天烧烤、占路洗车修车、非法市场以及市场冒市等现象；无违法乱搭乱建，无违法设置的户外广告设施、无存在安全隐患的户外广告设施，无占用人行道、绿地等公共区域的灯箱、条幅、拱门等临时性户外广告设施，广告设施要完好无锈蚀、画面整洁无破损，无垂直于墙面设置的电子显示屏等广告设施；门头牌匾实现“一店一招”，不得重复设置，无违规设置的门头牌匾，无存在安全隐患的门头牌匾，门头牌匾无画面破损、残缺、脏污、褪色、字体残缺或者设施倾斜等影响市容市貌现象。如有以上违规现象，每存在一处视情扣0.5分；对局督查中发现问题整改不力的，每处加扣0.5分；对青岛市督查存在问题整改不力影响我局考核成绩的，每处扣1分；对局安排的涉及市容市貌的迎检任务落实不力的每次扣1分；按时报送表格、总结等文件资料，无故未报送的，每次扣0.5分。对上级部门制定的各种实施方案应相应建立档案并对方案要有措施、总结以及下一步工作计划并保存执法记录，未建立的每处扣1分。

　　2.物业方面应建立详细的档案，建立辖区物业管理通讯录，对业主的投诉能在第一时间找到相应物业公司，并做出处理与回复，未建立档案一次扣1分；对小区内投诉问题整改不及时造成重复投诉的每发现一次扣0.5分。落实巡察制度，认真填写巡察记录，未建立扣0.5分。

　　3.根据青岛市城市管理局市容秩序考核办法，每名在编执法人员每季度至少要完成1件一般程序的行政执法阜安、中云、三里河

　　九龙、胶李哥庄

　　胶莱、胶西、开发区、铺集

　　北、胶东、里岔、洋河、大沽河

　　1009080150负责）

　　案件，未完成的1件扣1分；超额完成的每超出1件加0.5分。

　　规划土地执法（国土执1.未建立网格化责任区、未落实具体责任人员的扣3分；

　　2.对违法用地、违法建筑，没有建立完整台账或者台账登记不全、没有制定整改计划、实施整改行为的，每发现一处扣0.5分；

　　3.违法案件应立案而未立案查处，查处不到位，适用法律和裁量标准错误或不恰当的，每起扣0.5分；

　　4.存在国土规划违法行为不能及时巡查发现、制止和查处的，每起扣1分；

　　5.土地卫片执法检查中违法耕地数量全市第一名扣3分，第二名扣2分，第三名扣1分；

　　6.土地卫片违法整改率最后一名扣3分，倒数第二名扣2分，倒数第3名扣1分；

　　7.发生违法占用基本农田超过5亩的，违法占用耕地超过10亩的，每一起扣3分；

　　8.辖区内发生重大国土规划案件，造成严重影响的，每起扣5分。

　　9.未及时上报各类执法统计数据、未及时办理上级交办、群众信访案件查处结果、未及时上报工作总结等材料的，每次扣0.5分；经督促仍未按期上报的，每次扣1分；材料报送敷衍，未达到工作要求的，每次扣0.5分。

　　9012012015法科负责）

　　一、违法建设及楼院治理：1.各中队未按要求建立查处违法建设网格责任的，扣5分；未建立新增违法建筑治理台账的，扣5分；未按规定时间及要求上报治理台账的，扣5分；上报治理台账处数、面积与实际不符的，每发现一处扣1分。

　　2.新增违法建筑未做到即查即拆，面积在100平方米以下的，每处扣3分；100平方米以上，不足500平方米的，每处扣4分；500平方米以上，不足1000平方米的，每处扣5分；1000平方米以上的，每处扣6分。未即查即拆且仍继续建设或建成的，按前款面积划分分别扣5分、6分、7分、8分，直至拆除前逐月扣分。

　　3.上级交办、媒体曝光和重点区域内的新增违法建筑，按照分类处置原则应当拆除而未拆除的，每处扣5分，并累计到以后月份逐月考核扣分，直至拆除为止。

　　4.因违法建筑拆除、防控和治理工作不到位，引发重大安全事故、重大群体事件或有较大社会影响事件的，每件扣20分。

　　违法二、违法户外广告治理：1.新增违法户外广告设施未登记上报的，按照户外广告设施情况30平方米以上、10建设平方米以上、10平方米（不含）以下分类，每处分别扣3分、2分、1分；

　　2.违法设置户外广告行为未及时发现或发现后未及时制止、违建行为仍继续实施的，按照户外广告设施情况治理30平方米以上、10平方米以上、10平方米（不含）以下分类，每处分别扣5分、3分、2分；

　　3.对10平方米以下的新增违法户外广告设施要即查即拆，15日内（自新增违法户外广告设施登记后或接到（治举报、被考核人员发现后）未拆除的，每处扣1分，并在每月考核中持续扣分直至拆除为止；

　　违办4.新增10平方米以上的大型违法户外广告设施即查即拆，15日内（自新生违法户外广告登记后或者接到举负责）

　　报、被考核人员发现后）拆除的，按照户外广告设施情况30平方米以上、20平方米以上、10平方米以上分类，每处分别加5分、3分和2分。

　　三、市政设施治理：1.未按规定时间及要求上报违法亭体月度治理完成情况的，扣5分；上报的违法亭体治理完成情况与实际不符的，每发现一处扣2分；

　　2.对新增违法设置亭体未及时发现的，或发现后未制止住、仍继续建设的，或未即查即拆的，面积小于5平方米的，每处扣2分；面积5—10平方米的，每处扣4分；面积大于10平方米的，每处扣6分；对占用盲道或影响行人通行的，在上述基础上每处加扣2分，直至拆除前逐月扣分；

　　3.对存量违法设置亭体未制定清理整治计划的，每处扣1分，未按照计划清理整治的，每处扣2分，直至拆除前逐月扣分；

　　4.上报摸底排查台账内容与实际不符，存在瞒报、漏报、虚报的，发现后均视为新增违法亭体，每发现一处扣2分。

　　12010010016一、文化执法方面1.按时上报各类报表、执法统计数据、移交案件查处结果、工作总结等材料。未按时上报的每次扣0.5分；经督促仍未按期上报的，每次扣1分；材料报送敷衍，未达到工作要求的，每次扣0.5分。

　　2.根据局专项行动或活动方案，制定详实可行方案，认真组织、部署、落实，按时报送工作数据及材料；积文化极参加局组织的各项业务工作培训等活动。专项行动每少一项证明材料，扣0.5分；专项行动任务完成不利的，市场每次扣1分；未按要求参加业务工作培训等活动的，每次扣1分。协助开展消防演练等各种活动，并取得良好执法效果的，每次加1分。

　　（文3.对辖区各文化类经营业户及文保单位进行全面摸底，建立台帐，未建立或不健全的扣0.5分；建立并落实动化执态巡查制度，并记录巡查情况，未按规定巡查或未作巡查记录的，每次扣0.5分.

　　法科、4.案件立案后要及时将案件录入局办案系统及全国文化市场监管服务平台，并保证案件办结率达到100%，案扫黄件未录入扣1分，无故未办结的每件扣2分。

　　打非5.被青岛市文化执法局通报批评的，每次扣1分。

　　办负6.严厉查处文化市场违法违规行为，查缴一批非法出版物，拆除一批非法安装使用的地面卫星接收设施，及责）

　　时将收缴的物品报送局文化执法科，由文化执法科送青岛市局统一销毁。查扣的非法出版物超1000盘（册）

　　的加0.5分，超一倍的加1分，拆除地面卫星接收设施超100套的加0.5分，超一倍的加1分。中队每年建设一个无小耳朵社区（按要求拆除一个社区全部非法安装的卫星地面接收设施），完成建设经验收合格的加1分；

　　7.网吧新管理系统、视频监控系统在线率达到100%。辖区内网吧新管理系统存在离线现象，经通报仍未上线9090806的每次扣0.5分；在线率连续三个月达到100%的加0.5分。

　　8.加强对文物保护单位的巡查，辖区内文物保护单位受损或未经批准在文物保护范围及建设控制地带内进行施工建设未及时处理的每次扣2分。

　　9.对监管领域内的企业存在非法印刷、复制、出版、发行或非法展销出版物的行为未及时处理的，每次扣0.5分。破获重大案件，在国家有重大影响的，每起加3分，在省有重大影响的，每起加2分，在青岛市有重大影响的，每起加1分；向公安机关移送案件且公安机关予以立案的，每起加1分。

　　10.文化类案件：阜安、中云、三里河、九龙、胶北、李哥庄，每年完成一般程序案件9起；胶东、胶西、胶莱，每年完成一般程序案件6起；铺集、里岔、洋河，每年完成一般程序案件3起。每超量完成1件，加0.5分（总分最高加2分）；少完成1件扣0.5分。（每起案件均为严格按照裁量标准进行处罚的非警告案件）

　　二、扫黄打非工作方面：1.各中队要进一步完善“扫黄打非”基层工作站工作，做到制度上墙，档案完整、有管理员的加1分；社区、行政村（企业、学校）一级设立“扫黄打非”信息员，各辖区不少于5名，做到人员到位、职责明确、档案齐全的加2分。

　　2.各中队积极开展设立“扫黄打非”进基层示范点工作，示范点做到制度上墙，档案完整、人员到位，特色鲜明。入选全省“扫黄打非”进基层示范点，每个点1分。（入选国家级加5分）

　　3.各中队积极开展扫黄打非信息宣传，被全国、省、市级媒体采用，每篇分别加1.5，1.0，0.5分，最多加3分。

　　4.中队对辖区落实“扫黄打非”工作不力，“扫黄打非”负面事件被国家、省、地市媒体曝光的，每次扣3分、2分、1分。

　　5.扫黄打非管理台账、扫黄打非成果月报统计表、地方行政执法案件数量月报表等总结、报表，按时上报，数据准确，加1分，不按时上报或数据不准确的不加分。

　　6.各中队、相关科室要认真落实各项扫黄打非专项行动，对未部署、未制定方案的，每1专项行动扣1分；未按要求报送工作情况的，每1次扣1分。

　　7.破获重大扫黄打非案件的（对企业罚款5万元以上，个人罚款1万元以上，移送的刑事案件），每起加3分。

　　1.档案分（占总分值的10%）。⑴对辖区各类食品生产经营业户进行全面摸底登记，建立台帐，动态管理。对未建立台账的，扣1分，台账不健全的，每次扣0.2分；⑵建立并落实动态巡查制度，并于当日记录巡查情况，未按规定巡查或未作巡查记录的，每次扣0.2分。（上述分值扣完为止，不倒扣。）

　　2.突发事件处置以及移交、转办的各类任务办理分（占总分值的20%）。⑴对转办、督办案件不按规定程序、时限、要求等办理的，每起案件扣0.3分；⑵对局安排的涉及食品领域的迎检任务落实不力的每次扣1分；对局要求提报的移交、转办案件查处结果及总结、报表等文件资料，无故未按时报送的，每次扣0.2分。⑶因巡查处置不到位导致辖区内发生群体性食品安全事件或因处置不当、不及时导致群体性事件扩大，或被媒体曝光造成不良影响的，每次扣2分。（上述分值扣完为止，不倒扣。）

　　3.罚款分（占总分值的70%）。⑴阜安、中云、三里河：一般程序案件罚款数额27万元，以罚款入库票据为准；⑵九龙、李哥庄、胶东、胶北、胶西、胶莱：一般程序案件罚款数额22万元，以罚款入库票据为准；⑶铺集、里岔、洋河：一般程序案件罚款数额17万元，以罚款入库票据为准；⑷开发区、大沽河：一般程序案件罚款数额5万元，以罚款入库票据为准。⑸大要案：每中队完成大案要案不少于1件（大案要案是指罚款额5万元或5万元以上的案件，以罚款入库票据金额为准，开发区、大沽河除外）。

　　4.得分计算方法：罚款分=一般程序罚款得分+大要案得分。一般程序罚款得分占罚款分值的80%，大要案得分占罚款分值的20%。一般程序罚款得分以罚款实际完成额占任务额的百分比乘以一般程序罚款的分值为最后得分，即一般程序罚款考核得分=实际完成额/任务额*一般程序罚款分值。

　　5.大要案方面，完成一个大要案，即得到大要案的分值，未完成的，不得分。每超额完成一个大要案，大要案得分加一倍。

　　食品安全执法（食品执法科负责）

　　100908061.对辖区种子、农药、肥料、“三品一标”基地以及农业专业合作社等生产经营业户进行全面摸底登记，建立台帐，动态管理，每月执法检查不少于1次。对台账不健全的每处扣0.5分；建立并落实动态巡查制度，并于农业当日记录巡查情况，未按规定巡查或未作巡查记录的，每次扣0.5分；对转办、督办案件查处不及时的，每次扣0.5分；因巡查或处置不到位，发生假种子、假化肥等事件的，每次扣1分，被媒体曝光或引发群体事件的畜牧每次扣2分；

　　2.农业类案件：胶莱、胶西、里岔，洋河，每年完成一般程序案件15起；铺集、胶北，每年完成一般程序案件10起；三里河、九龙、胶东、李哥庄，每年完成一般程序案件8起；阜安、中云，每年完成一般程序案件2执法起。每超量完成1件，加0.5分（总分最高加2分）；少完成1件扣1分。（每起案件均为严格按照裁量标准进行处罚的非警告案件）；

　　（农3.对辖区饲料、兽药生产经营业户、规模养殖场、屠宰厂点、动物诊疗场所进行全面摸底，建立台帐，动态管理，每月执法检查不少于1次。对台账不健全的扣0.5分；建立并落实动态巡查制度，并于当日记录巡查情况，业畜未按规定巡查或未作巡查记录的，每次扣0.5分；未及时制止非法屠宰等非法行为，被相关督查部门发现或被媒体曝光，每次扣1分；对转办、督办案件查处不及时的，每次扣0.5分；未严格落实巡察制度，不认真填写牧执巡察记录，不按时上报各类报告，每发现一次扣0.5分。报告内容与动态巡察台账不符，弄虚作假的，每发现一次扣0.5分。漏查、漏报或隐瞒不报畜牧兽医领域违法违规行为的情况，每发现一次扣1分；

　　法科4.畜牧类案件：李哥庄、胶东、胶北、九龙、胶西、胶莱、铺集、里岔、洋河，每年完成一般程序案件12起；阜安、中云、三里河，每年完成一般程序案件4起。每超量完成1件，加0.5分（总数最高加2分）；少完成1负责）

　　件扣0.5分。（每起案件均为严格按照裁量标准进行处罚的非警告案件）；

　　5.按时上报农业、畜牧各类报表、执法统计数据、移交案件查处结果、工作总结等需要上报的材料。未按时上报的每次扣0.5分；经督促仍未按期上报的，每次扣1分；材料报送敷衍，未达到工作要求的，每次扣0.5分。

　　基础信息管控平台

　　（指挥中1.平台操作管理:(1)各执法中队需配备不少于2人专职平台管理员、智慧执法采集员数量不少于中队总人数的30%；科室需配备专职平台管理员和不少于2人的智慧执法采集员；没有配备专职管理员的扣3分，智慧执法采集员不足的扣2分；(2)所有处置的问题，均应在系统内运行，发现体外循环一次扣3分，二次全局范围内通80901200200报，二次以上本项考核一票否决；(3)执法官应每日进行巡查，日巡查上报案源数量为0的中队，扣5分。

　　2.信息录入及维护:(1)录入信息填写不完整的、录入案源问题类型选择错误的、图文信息填写不规范的，每发现一处，办事处执法中队扣0.2分、镇执法中队扣0.5分、功能区执法中队扣1分；(2)新增社会主体未录入的、20020020心负责）

　　未及时维护主体信息的（包括更新、删除）、录入主体信息分类错误的，每发现一处，办事处执法中队扣0.5分、镇执法中队扣1分、功能区执法中队扣1.5分；(3)各业务科室在本领域内未能及时发现各执法中队存在的以上问题，扣分标准按照各中队此项扣分总数的平均值。

　　3.案源发现及办理:(1)各执法中队发现案源应及时录入管控平台，未及时录入、办理的，每起扣0.5分；符合立案程序的，应及时录入办案平台，未及时录入、办理的，每起扣

　　1分；被业务科室催办的，每次扣除2分；(2)各业务科室在平台监管过程中应及时发现案源并督促相关执法中队及时办理，未能及时发现、发现但未能督促其及时办理的，每起扣

　　1分。(3)市容管理科督查人员，每天巡查上报问题不得少于50件，并负责督查上报问题的办理情况。督查人员上报问题不足的，每少一件扣0.5分；督查人员巡查上报的问题，未及时办理的，督查人员每件扣0.5分、相关执法中队1分；督查人员督促相关执法中队办理，但相关执法中队仍未按时办理的，相关执法中队每件扣2分。

　　4.挂牌督办件办理:(1)投诉科受理的上级转办件、领导批示件、重复投诉件等重点问题，除通过OA办公系统正常办理外，务必于受理后半小时之内转至各相关业务科室，由业务科室负责录入基础信息管控平台进行挂牌督办，并及时跟踪督办。投诉科未按规定转办的，每件扣1分；投诉科正常转办后相关业务科室未按规定办理的，每件扣2分，各科室派发的督办件，相关执法中队未按规定时间及要求办理回复的，每件扣2分，每催办一次加扣1分；同一督办件，因相关中队推诿扯皮、不作为等自身原因造成的重复投诉，每重复投诉一次，加扣3分；(2)业务科室未定期对各自领域进行督查的，视情扣3-5分；(3)图像实景比对发现涉嫌违法建筑的问题，未按规定时间及要求办理回复的，每处扣3分；每催办一次加扣1分；(4)各业务科室每月必须对各自管辖领域内的案件（一般程序）进行督办，文化执法科不少于3件，其他领域督办案件数不少于5件，对未按照规定督办的，每少一件扣1分。

　　5.红色预警主体巡查:各业务科室应引领指导和督导各执法中队，按照局党委制定的巡查规范和巡查事项进行检查（城市管理领域：整改完毕后，每2天巡查不少于1次，连续巡查1周；国土规划领域：整改完毕后，每月巡查不少于1次；文化领域：整改完毕后，每周巡查不少于2次，连续巡查1月；食品领域：整改完毕后，每2周巡查不少于1次，连续巡查1月；农业领域：整改完毕后，每2周巡查不少于1次，连续巡查1月；畜牧领域：整改完毕后，每2周巡查不少于1次，连续巡查1月；物业领域：整改完毕后，每2天巡查不少于1次，连续巡查1周），未按照规定巡查的，每个主体相关中队每次扣2分，相关业务科室每次扣1分；出现持续红灯主体，相关中队未能及时办理，每起扣除相关中队5分；科室未能及时督办，相关业务科室每起扣3分；因科室督导不力，中队未履职履责，导致举全局之力才能解决的问题，相关执法中队扣10分，相关科室扣5分。

　　6.黄色预警主体巡查:各业务科室应引领指导和督导各执法中队，按照局党委制定的巡查规范和巡查事项进行检查（城市管理领域：整改完毕后，每周巡查2次，连续巡查2周；国土规划领域：整改完毕后，每月巡查不少于1次；文化领域：整改完毕后，每周巡查不少于1次，连续巡查1月；食品领域：整改完毕后，每月巡查不少于1次，连续巡查2月；农业领域：整改完毕后，每月巡查不少于1次，连续巡查2月；畜牧领域：整改

　　完毕后，每月巡查不少于1次，连续巡查2月；物业领域：整改完毕后，每周巡查不少于2次，连续巡查2周）。未按照规定巡查的，每个主体相关中队每次扣1分，相关业务科室每次扣0.5分；出现持续黄灯主体，相关中队未能及时办理，每起扣除相关中队2分；科室未能及时督办，相关业务科室每起扣1分。

　　7.绿色正常主体巡查:各业务科室应引领指导和督导各执法中队，按照局党委制定的巡查规范和巡查事项进行检查（城市管理领域：每2月巡查不少于1次；国土规划领域：每月巡查不少于1次；文化领域：每月巡查不少于1次；食品领域：每年巡查不少于1次；农业领域：每月巡查不少于1次；畜牧领域：每月巡查不少于1次；物业领域：每月巡查不少于1次）。未按照规定巡查的，每个主体相关中队每次扣0.5分，相关业务科室每次扣0.1分。各功能区中队每月辖区内的主体必须巡查一遍，未按照要求巡查的每个主体扣2分。

　　8.主体巡查率:各执法中队根据各领域主体总数进行巡查，食品领域主体巡查量，每月不得低于总数的10%，城市管理领域主体巡查量，每月不得低于总数的50%；国土、文化、农业、畜牧、物业主体每月需巡查1次，未按照要求巡查的每个主体扣0.1分。

　　9.无人机基础信息:(1)未按要求进行航拍的，每处扣0.5分；(2)未在规定时限内上传航拍图片的，每处扣0.5分；(3)未按要求录入导致合成失败的，每次扣0.5分。

　　10.信息真实性:(1)平台和智慧执法操作中，录入虚假信息的，每发现一处，扣5分（上不封顶，若此项分值不足，从总分扣除）；(2)严禁重复使用手机存储相片、电脑拷贝相片等方式完成巡查上报任务，一经发现，中队长在局中层干部会做出书面检查，情节严重的，取消责任单位及个人全年评优评先资格；造成恶劣影响的，正式职工年终评定为不合格，协勤人员予以辞退。

　　11.综合评定:(1)对平台各项功能应用迟缓、效率低下、敷衍应付的，视情扣3-5分；(2)各执法中队应根据主体的巡查规范和检查项进行日常检查，经查实因中队巡查不到位或相关业务科室督导不到位，而造成同一主体多次被群众举报或上级督办的，每个主体相关中队每次扣1分，相关业务科室每次扣0.5分;(3)各业务科室平台操作及运行使用情况由各分管领导负责打分。

　　12.加分项:(1)自处置件，图文信息按要求填写并成功上传平台的，每件加0.1分。每月最高加3分（根据上报案源平均数，综合考评）。(2)对熟练使用平台、智慧执法，充分发挥平台功能，均衡开展各领域执法工作，明显降低群众投诉件数量和各类问题发生的，视情加1-5分。(3)各执法中队、科室在平台使用过程中，能够认真总结积累经验并提出合理化建议及好的做法，被采纳的，视情加5-10分。(4)各业务科室每月需对各自领域的案件进行督办，督办案件保质保量完成，每超出一件，加0.5，每月最多加3分。

　　法制

　　建设

　　网上办案平台

　　（法1.所有行政处罚案件均应录入网上办案平台，杜绝体外循环，发现未录入的案件，一案扣5分；

　　2.网上办案系统须由正式办案人员准确、完整录入，中队长负责审核审批；录入不准确、不完整或由他人代替录入、审核审批的，发现一次扣2分；

　　3.一般程序案件立案后超过延长期限无特殊原因仍未结案的，一案扣2分，以后每延期一个月扣1分；简易程序的案件在做出处罚决定后不通过办案平台进行备案的，每案扣1分；

　　4.办案中队被诉不作为、乱作为、违反法定程序等原因导致行政复议、行政诉讼败诉的，每案扣5分；

　　5.局党委及相关业务部门检查、统计等需中队报送案卷、数据、资料的，不报或漏报的，每次扣2分；

　　6.每个执法领域立案处罚的案件中最少有一起全过程记录案件，缺一领域扣3分；

　　7.各执法中队应每月组织一次普法宣传活动和内部的法律法规学习（要求有图片资料），缺少一次扣1分；

　　8.办结案件应做到及时打印整理并装订归档，未及时归档的，每案扣1分；

　　12012012012制科负责）

　　9.送法制办或上级业务部门评查的案卷，评为优秀案卷的，每案加3分。

　　1.党建阵地：①配备专兼职党务工作人员；未配备专兼职党务工作人员的扣5分。②有健全的党总支、党支部工作制度和班子成员工作职责；没有健全的党总支、党支部工作制度和班子成员工作职责的扣5分。

　　2.党建活动：①党总支、党支部党建年度工作计划、总结；没有党总支、党支部党建年度工作计划、总结的扣5分。②定期召开党总支、党支部党员大会（每季度召开一次）、党总支、党支部委员会（每月召开一次）、党课（每半年要上一次），没有会议记录的扣5分、没有学习笔记的扣5分、没有现场照片的扣5分。③有统一活动日安排，开展党员进社区志愿服务，要有结对帮扶台帐；没有开展党员进社区志愿服务的记录和照片的党建

　　扣5分，没有结对帮扶台帐的扣5分。④按时按要求上报党建工作各类信息（每周两篇），不按时按要求上报党（政⑤开展党员承诺践诺活动，开展“七一”纪念活动，树立典型并上墙公示；开展“七工科建工作各类信息的扣15分。负责）

　　一”纪念活动没有记录和照片的扣5分，没有树立典型并上墙公示的扣5分。

　　3.队伍建设;①发展党员要按计划发展，程序规范，材料齐全，没有台帐的扣10分。②有党总支、党支部班子花名册、党员花名册，党总支、党支部班子花名册、党员花名册不完善的扣

　　5分。③每季度向上级党组织核缴党费一次，登记规范完整，账目清晰明确；登记不规范完整，账目不清晰明确的扣5分。

　　4.党建E支部平台建设:①党建E平台党员人数与支部党员是否一致、支部E家设置是否规范；党建E平台党员人数与支部党员不一致、支部E家设置不规范的扣5分。②按要求及时上传“党员E家”支部信息、决议等，未按要求及时上传“党员E家”支部信息、决议的扣10分。

　　机关1.及时查看办公室在局微信办公群内下发的各类通知，并及时回复，未及时看到并回复的，每次扣1分；

　　10010010010010010010010效能建设（办公室2.及时、规范报送办公室要求提报的各项报表、数据等工作资料，未及时报送的，每次扣1分；

　　3.及时、按要求办理全局重点目标工作任务、市领导交办事项以及市委书记、市长公开信箱交办工作等领导批转的各项文电，并及时反馈办理工作情况，未及时办理并反馈的，每次扣2分；

　　4.及时、按要求参加局召开的各项会议和局组织的各项活动，不得无故迟到、缺勤，无故迟到的，每次扣1负责）

　　分，无故缺勤的，每次扣2分；

　　5.对于交办的涉密文件必须在办公室内阅办，一律不得携带外出，携带外出的，每次扣2分。

　　党风廉政建设（纪检监察科负责）

　　信访投诉1.建立信访专人负责制，中队设立专人负责信访接待，信访文件的接收及转达顺畅，信访负责人的电话能够50及时接听并记录。未设立专人负责信访接待的扣1分，信访文件无法接受，转达不及时的扣1分；信访负责人5050501.对党风廉政建设不研究、不部署，年终未向局党委、纪委进行专题报告的，每例减3分。对贯彻落实机关党风廉政建设、机关效能建设和反腐败工作不力，每项减3分。

　　2.对交办的案件线索或群众反映的问题，未按时查结、回复或拖延推诿的，每件扣1分。

　　3.严明工作纪律。严格考勤制度、请销假制度，没发现迟到一次扣1分，旷工一次扣2分；工作时间做与工作无关事情，没发现一次扣1分；被上级纪委暗访发现问题每次扣3-5分；规范着装；两人执法，主动亮证，执法全程记录；言语文明、举止规范；执法车辆规范使用，车容整洁，标志规范，严禁公车私用。每发现1起不规范现象扣0.5分。

　　4.贯彻执行禁令情况。在青岛市纪委、市纪委、市局组织的禁令规定专项检查中出现问题的，每起分别减5、3、2分；发生违反“八项规定”、“六项禁令”等案件，被媒体曝光或上级通报、造成不良影响的，每起减10分。

　　5.反腐倡廉宣传教育。未按要求开展反腐倡廉宣传教育和廉政文化活动的，每项减0.5分；每年组织廉政建设集中学习和反腐倡廉宣传教育活动不少于四次，集中学习和宣传教育活动开展不到位的，每次扣2分、每人次扣0.5分。

　　6.不按规定要求按时报送各类材料，每次扣0.5分，报送材料敷衍，未达到工作要求的，每次扣0.5分。

　　7.各项规章制度健全，每缺一项扣0.5分。

　　10010010010（信访科电话沟通不顺畅，无法接通的扣0.5分。

　　2.信访局下达的《信访来访》，《网上信访事项呈报单》，及《信访来信》反映的内容在规定的时间内提报相关负责）

　　办理结果并与信访人进行沟通，并按规定期限办结。未按规定时间办结的扣1分，未与信访人沟通的扣0.5分，答复意见书不合理不规范的扣0.5分，信访人对答复意见不满意，并出现重复举报的扣1分。

　　3.对信访局交办的“网友给省领导留言”及“网络舆情”，和上级领导批复的各类网络交办案件须在规定时间内办理完毕，并通过信访局相关科室的审核，未出现退件的。超期答复的扣1分，答复不合理，信访局发回重新办理的扣1分。

　　4.对列入“国家，省，市满意度评价”的信访案件，须在规定时间内办理完毕，并通过信访人网上评价满意的信访案件。未在规定时间内办理完毕的扣2分，信访人对答复意见不满意，在网上信访的满意度评价为不满意的扣2分。

　　5.信访答复意见书按规定文书进行书写，法律法规运用合理，语言文字通顺流畅。各类证据证件齐备，无漏洞。未出现信访人提起行政诉讼及行政复议的。答复意见书语言不通畅，格式不对的扣0.5分，法律法规运用错误，造成信访人提起行政诉讼的扣2分，出现证据不充分，证件提取不全造成异议的，证件过期的扣2分。

　　6.信访档案资料保存期限为长期保存，须设立专人负责档案管理，文件资料保存完整，不得出现缺失及破损。无专人负责信访档案资料管理的扣0.5分，查找档案资料出现缺失的扣0.5分，档案资料出现破损的扣0.5分。

　　投诉举报处理（投诉科负责）

　　建立健全工作办理机制，规范办理流程，明确工作责任，严格按照规定时限，高质量地办好每一起上级转（交）办及社会投诉举报事项。未建立规范办理流程，扣0.5分；无正当理由，未在规定时限内提报相关办理结果或未与投诉人沟通并给予合理答复的，每起扣0.5分；同一问题被多次（2次以上）回退办理的，每起扣0.5分；被上级部门通报批评的，每起扣1分。

　　50505050

篇九：学校扫黄打非制度上墙

　　2021扫黄打非工作总结报告例文202120__扫黄打非工作总结报告范文3篇

　　1.一是“扫黄打非”各项专项行动稳步推进。围绕“清”、“净网”、“护苗”、“秋风”等专项行动，着力开展了集中整治制售传播非法宗教出版物和邪教反动宣传品、整治校园周边文化环境及网络有害信息、排查清理中小学生非法出版物、印刷品等等专项行动，出版物市场进一步得到净化。共出动执法人员280余人次，检查经营单位240余家次，签订《铜鼓县文化市场“守法诚信、文明健康”承诺书》20余份，责令1家未办许可证的书店整改，收缴音像、书刊等非法出版物410余本（张），责令2家自行拆除非法安装接收设施2套。

　　二是“扫黄打非”进基层成效得到巩固。在巩固成绩的基础上，继续发挥大塅“扫黄打非”工作站全国示范站作用，全力做好全县102个基层“扫黄打非”工作站。通过下站点督查和电话督导的形式，大力完善基层“扫黄打非”站点建设，不断提高“扫黄打非”工作站实际工作能力，筑牢意识形态安全“防护墙”。

　　三是“扫黄打非”宣传活动蓬勃开展。利用寒假，扎实推进寒假期间“护苗?网络安全课”课件宣传推广工作，在全县中小学校掀起“扫黄打非”宣传进校园活动的新高潮。全县30余个中小学校800多个班级组织播放了“护苗?网络安全课”视频课件，推广力度明显加大。尤其是县电视台的宣传力度大，利用黄金时间的5个时间段滚动式连续性播出视频课件，有效提高了中小学生的网络安全意识和素养。此项

　　工作走在了全省、全市前列。为引导全县少年儿童“爱读书、读好书、善读书”，自觉抵制非法出版物，5月23日，著名儿童文学作家章鱼分别走进二小和温泉中小学校，参与我县举行的“扫黄打非?护苗20__绿书签”进校园活动。活动期间，工作人员组织张贴了30余张“护苗20__·绿书签”宣传海报，向现场师生和学生家长派发绿书签和“扫黄打非”宣传资料千余份，并组织全校师生进行“书香校园正版生活绿色阅读”的大型签名____活动。

　　四是世界知识产权日宣传活动有声有色。4月20日至26日，我县组织开展4?26世界知识产权日系列宣传活动。在西湖广场现场宣传，发放宣传资料800余份，发放小礼品300份，免费赠书50本，解答问题100余条，共接待读者观众1000余人次。利用户外显示屏广泛宣传。利用县文化艺术中心LED全彩显示屏和县新华书店流动显示屏固定宣传，达到预期效果。

　　2.一是加强组织领导，健全工作机制，确保三个到位。成立由社区主要领导任组长，分管领导任副组长、各办(部)部长、居委会支书、主任为成员的“扫黄打非”工作领导小组，负责“扫黄打非”工作的统筹。召开部署会议3次，专题会议2次，对“扫黄打非”工作进行具体部署和安排，严格要求各联络点明确专人负责此项工作，健全制度并上墙，确保“扫黄打非”工作组织领导到位、工作人员到位、目标任务和工作措施到位。

　　二是加大宣传教育，突出舆论导向，确保三个“率”。利用大型集

篇十：学校扫黄打非制度上墙

　　2023年xx小学“扫黄打非护苗”专项活动总结

　　每一个孩子都是含苞待放的花朵，每一颗心灵都需要被守护，请不要让花季蒙上阴霾。根据教体局关于开展“扫黄打非、护苗2023”专项行动文件精神，我校结合学校实际情况，如火如荼地开展了专题教育活动。

　　一、完善站点构建，引领正确方向

　　“扫黄打非”工作是一项长期而艰巨的任务，需要各方面的密切配合，也需要全社会的共同努力。学校成立了以校长为组长，五位副校长为副组长，全体班子成员和班主任为成员的工作小组，并制定了《xx小学“扫黄打非

　　护苗2023”专项行动实施方案》。我校组织全体教职工学习文件精神，学校领导小组及时组织教师利用学校的网络、多媒体进行培训，让教师学习相关知识，以便更好地进行宣传教育。学校将责任督学办公室开辟出来，作为“扫黄打非

　　护苗”工作站，做到门牌、制度及时上墙，营造了浓厚的氛围。

　　二、加强宣传整治，净化校园环境

　　学校组织专人对学校的学习用书、课外读物及教师教学用书进行了一次大检查，把不健康的图书全部清出校园。学校成立了以校长、德育主任、全体班主任为宣讲员的宣讲团队，通过集体晨会、班会课、课间宣讲、企业微信公众号等方式，向全体师生及家长宣传开展“扫黄打非”工作的重要性，增强了大家抵制淫秽色情等有害出版物、色情网络游戏侵蚀的自觉性，开展好社会主义荣辱观等思想教育，树立正确的舆论引导。

　　三、开展多彩活动，丰盈礼善生活

　　1.学校充分利用各种平台，丰盈学生学习生活。开展“法治进校园”活动，诚邀校外专业人员进校园对学生进行法治教育，引导学生了解相关的法律法规，提高自我保护意识。开展“心理老师”每月宣讲活动。学校心理健康教师结合学生实际，通过各种形式引导学生树立正确的人生观、价值观，形成积极向上的人格。发挥社团活动积极作用，引导学生正确的审美能力和高尚情操。

　　2.以班级为单位，开展“护苗2023”主题班会，教育学生安全使用网络，让学生认识阅读盗版书籍的危害，鼓励学生自觉抵制非法出版物和盗版书籍、影像制品，以防上当受骗。中高年级学生制作了精美的专题手抄报和“护苗绿书签”。各班文化墙、图书角的布置与展示，凝聚了老师和同学们的集体智慧。一本本心仪的图书，一幅幅精彩的作品，一盆盆茁壮的绿植，展示了礼善向上的班级文化。

　　3.打造“书香校园”，引领学生阅读适合的传统经典文学书籍，引导全体师生读好书，读整本书，鼓励亲子阅读。为了在学校掀起一股强大的“阅读风暴”，学校从文化布置入手，特地在各层楼道增设小书吧。五花八门的健康的课外书籍给孩子们提供了丰富的营养大餐。课间、午休，经常会看到孩子们流连其间的身影。没有什么比这样的风景更能打动人心。

　　通过努力，我校在“扫黄打非”专项工作中取得了一定成绩，但离上级部门的要求还有一定的差距。今后，我们一定紧紧围绕上级要

　　求，开展更多加丰富多彩的活动，让校园得到净化，让礼善少年都能拥有健康向上的未来。

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