【水利讲话】副市长在全市防汛工作会议上讲话【范文精选】

在全市防汛工作会议上的讲话同志们：这次全市防汛工作会议，主要任务是贯彻落实全省防汛工作电视会议精神，分析今年防汛形势，安排部署下一步工作，动员全市上下迅速行动起来，全面做好防汛各项准备，努力夺取防汛工下面是小编为大家整理的【水利讲话】副市长在全市防汛工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。

在全市防汛工作会议上的讲话

同志们：

这次全市防汛工作会议，主要任务是贯彻落实全省防汛工作电视会议精神，分析今年防汛形势，安排部署下一步工作，动员全市上下迅速行动起来，全面做好防汛各项准备，努力夺取防汛工作的新胜利。刚才，姜大明省长在全省会议上作了重要讲话，对今年的防汛工作提出了明确要求，各级各有关部门要抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好防汛抗灾工作的责任感紧迫感

防汛工作关系人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，历来是党委、政府和社会各界高度关注的大事。去年以来，面对复杂多变的天气形势，全市上下认真落实防汛责任制，扎实抓好各项防范措施落实，积极应对可能出现的灾情，防汛工作实现了河堤不决口、内涝少成灾、城市保安全的目标，确保了全市安全度汛。

今年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是实施国家战略建设生态文明典范城市的奠基之年，做好防汛工作具有特殊重要的意义。各级各部门必须站在全局和战略的高度，进一步提高对防汛工作重要性的认识，准确把握当前防汛工作面临的形势。从天气预测趋势看，防汛形势异常严峻。近年来，受全球气候变暖影响，强降雨、干旱和风暴潮等极端性天气灾害呈上升趋势。据最新气象资料分析，今年夏季，华北南部及黄淮、江淮等地降雨将较常年偏多，其中山东和河南东北部偏多2—5成，黄淮地区可能出现洪涝，黄河中下游发生大洪水的几率较大。同时，我市黄河已连续30年未发生大洪水，虽然洪水发生规律具有不确定性，但连续不发生大洪水的时间越长，发生接近周期频率量级大洪水的可能性越大。万里黄河险在下游，我市防汛工作面临着严峻考验。从现有工程抗洪能力看，抗洪减灾能力比较薄弱。黄河防汛方面，黄河大堤堤身单薄，险点险段多，险工控导工程基础薄弱，加之主河床下切，河势发生变化，遇到大的洪水，极有可能出现不可预测的险情；防汛抢险道路不适应抗洪抢险需要，一遇到降雨，道路泥泞，抢险料物运输和后勤供应困难；滩区生产堤有些区段出现缺口、串沟，甚至塌陷，个别区段堤身薄弱，急需加高加固帮宽。内河防汛方面，这几年虽然加大了排河疏浚力度，但由于我市地处黄灌区，土质松软，加上部分河道灌排合用，泥沙回淤严重，排涝能力达不到设计标准；部分拦河闸年久失修，闸门启闭不灵活；田间水利工程不配套，有灌少排的问题比较普遍，同时作为主要排水通道的公路边沟堵塞严重，排水出路不畅；黄河以北还有100多公里海岸线没有建设标准化堤防，防潮能力薄弱。城市防汛方面，城区排水系统泵站排水流量偏小，管径偏细，强排能力较弱。从应急能力上看，防汛减灾措施落实还不到位。由于多年没有发生大洪水，加之近两年持续干旱，部分干部群众防汛抗灾意识淡薄，抗洪抢险的知识和经验不足，缺乏防大汛、抗大洪、抢大险的实战经验；有的地方防汛组织力量比较薄弱, 防汛物资储备不足，等等。总之，今年的防汛形势比较严峻，各级各部门必须把防汛问题作为当前保安全、保稳定的头等大事来抓，在思想上再重视，责任上再明确，力度上再加大，确保全市安全度汛、不出问题。

二、明确任务，切实做好各项防汛重点工作

今年全市防汛工作总的要求是，继续贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足防大汛、抢大险、救大灾，全面落实各项防范措施，确保河堤不决口、水库不垮坝、内涝少成灾、城市保安全，遇超标准洪水有对策，突发险情应急有序，为黄蓝经济区建设提供安全保障。工作中，要突出四个重点，强化五项措施。

四个重点：

一是黄河防汛。重点抓好各类险工、控导、生产堤等工程的除险加固，做好一切准备，确保不出问题。黄河调水调沙将于6月中下旬进行，黄河部门和沿线县区、乡镇要加强工程巡查观测，重点搞好河势变化剧烈河段和卡口河段的观测与防守。专业机动抢险队要做好抢险准备，发现险情及时抢护，确保生产堤不决口、不漫滩。调水调沙结束后，各级要根据工程变化情况，抓紧搞好水毁工程修复，提高工程防洪能力。要把保障调水调沙洪水安全入海作为黄河全线防洪能力的一次实践检验，查找薄弱环节，彻底整改到位。今年，我市将继续实施刁口河流路生态调水，黄河河口管理局要组织利津县、河口区和沿线有关单位实施好输水渠道清淤、分水口堵复等工程，确保6月18日前全部完成。生态调水期间，要组织好河道行水安全防守，确保渠道运行安全。

二是内河防汛和农田除涝。一要抓好河道、田间水利工程和公路边沟的清障工作。市水利局要组织好市管河道巡查，发现问题及时处置，确保工程正常运行，同时督导各县区搞好县管河道管理，保证泄洪畅通。农业部门要指导各乡镇、农场畅通田间水系，东营港经济开发区、济军生产基地要认真研究度汛措施。易发生内涝的地方，要准备好强排设备，一旦出现强降雨，要集中实施强排，确保不造成大的涝灾。交通、公路部门要加快省道和县乡公路边沟的疏浚清理，确保积水能够及时外排。二要搞好拦河闸调度管理。水利部门要落实责任，所有拦河闸都必须24小时有专人值守，随时监测水情变化，保证随时接到指令，即时提闸泄洪。电力部门要保证拦河闸电力供应，一旦出现问题，必须迅速组织抢修。三要搞好防洪工程建设。抓紧推进水毁工程修复、险工险段处理、河道堤防缺口堵复等应急工程建设，确保质量，加快进度，争取尽早发挥效益。在建的重点工程确需跨汛期施工的，要制定落实切实可行的度汛措施和抢护方案。

三是城市防汛。中心城区不仅人口密集，而且黄河水城深度开发已经全面展开，新建在建工程多、投资大，一旦遭受洪水，损失不可估量。城市管理部门要针对存在的薄弱环节，抓好城市水系、排水管网的清理疏通工作，切实把各种应急的措施准备好，一旦城区出现强降雨，保证及时把水排出去。各工程建设指挥部要落实好在建工程的防汛措施，确保施工安全和工程安全。

四是防风暴潮。气象部门要加强风暴潮的预测预报，及时发布预警信息，最大限度地为防汛抢险救灾赢得时间，争取主动。水利、海洋与渔业、东营港经济开发区等部门要及早对风暴潮防御做出安排，指导利津县、河口区对现有土堤进行修复加固，落实好具体的应对措施。接到风暴潮预报预警信息后，有关部门要立即组织渔民收港、人船分离和海上施工人员撤离。

“五项措施”：

一是抓好防汛预案的修订完善。各级各部门要根据防汛形势变化，认真修订完善各类防汛预案，进一步细化抢险组织程序、道路通讯保障、后勤保障、群众安置转移等具体措施，提高预案的实用性、针对性和可操作性。要积极开展预案演练，提高防汛实战能力。

二是抓好预警预报工作。这是防范各类灾情的关键环节。各级各部门要切实搞好防汛预警预报系统建设，进一步提高暴雨、风暴潮等重大灾害性天气的预测预报能力，提高监测预报的时效性和准确性。要建立健全信息发布预警机制，一旦发生汛情、灾情征兆，要在第一时间预警预报，第一时间发布信息，为防灾减灾争取主动。

三是抓好防汛队伍和物资储备。要进一步加强防汛抢险专业队伍建设，县、乡两级要分别组建专门的快速机动抢险队，配备必要装备，抓好技术培训和实战演练，提高实战能力。要加强与驻军和武警部队的联系，配合部队落实好后勤保障方案，充分发挥部队在抗洪抢险中的主力军作用。各级各部门要根据防大汛抢大险的要求，备齐备足抢险物资，对已储备的物资要加强管理，没有储备的要在5月底前储备到位，确保关键时刻拿得出、用得上。

四是抓好督导检查。防汛检查必须要细之又细、实之又实，绝对不能走马观花、蜻蜓点水。市防办要组织专门力量，对全市防汛工作进行一次深入细致的检查，对查出的安全隐患要列出单子，一抓到底，督促整改到位，切实做到不留死角、不漏一处。各县区及有关单位要按照市防指的要求，逐一制定整改措施，落实整改责任，确保在汛期前消除隐患。

五是抓好水利工程建设。水利工程建设是兴水利、除水害的基础性工作，不仅管当前，而且管长远。各级要进一步加大投入，切实抓好重点水利工程建设。尤其是对年初确定的排河疏浚、灌区节水改造等重点水利工程建设项目，要在确保质量的前提下全力向前推进，确保达到时间进度要求。对全市整个水利工程建设工作，市水利局要牵头组织好、调度好。

三、切实加强防汛工作的组织领导

一要强化责任落实。各级政府主要领导是防汛工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和抗洪救灾的全过程负责，层层分解任务，将每一项工作落实到人头，做到分工清楚、责任明确、落实到位。要严肃防汛纪律，一旦发生险情，主要领导、分管领导必须确保在第一时间赶赴现场指挥调度。各级各部门主要领导汛期原则上不准外出，确需外出的要按程序请假并落实好补位制度，确保工作始终有人抓、有人管。各级防汛机构要严格24小时值班和领导带班制度，领导同志的手机要24小时开机，确保信息联络畅通。凡因工作不到位、责任不落实，造成重大损失的，一律严肃追究责任。

二要强化协调配合。市政府防汛抗旱指挥部是我市防汛工作的组织领导机构，各县区、各成员单位要坚决服从市防指的统一指挥调度。各种汛情必须由各级防办逐级上报，防汛指令由各级防汛指挥部统一下达。市水利局、黄河河口管理局、城市管理局等部门，要全力以赴抓好防汛工作。胜利油田、济军生产基地要做好迎战洪涝灾害的各项准备。市气象局、黄河河口管理局要加强对天气形势和黄河流量的监测预报。市财政局要积极筹措防汛资金。交通、电力、通信部门要认真落实各项应急保障措施。其他各有关部门都要各负其责，搞好配合。

三要强化宣传培训。市防办要针对干部群众防汛抢险知识和经验不足的实际，组织好防汛知识培训，使他们掌握防抢险的必要知识，做到心中有数。新闻部门要配合搞好防汛预案宣传和防汛知识普及，增强全民的防汛意识和自救能力，动员全社会力量参与防汛抗灾。

同志们，防汛工作任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要高度重视，迅速行动，按照这次会议的部署，狠抓各项措施落实，努力夺取全市防汛工作的新胜利，为生态文明典范城市建设作出新的更大贡献。

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