金融系统联席会讲话稿(6篇)

篇一：金融系统联席会讲话稿

　　金融机构联席会议上的讲话(一)同志们：

　　今天召开的全市金融机构联席会议，主要目的是要建立和完善我市金融工作协调机制，为金融部门提供一个沟通情况、统一认识，研究问题、共议发展，优化环境、防范风险的平台。我觉得召开这个会议非常必要，一则加强金融业界之间的信息交流，为大家共商改善金融业服务、促进金融业发展的良策提供了便利;二则密切了地___府与金融机构之间的联系，有利于做好地方金融改革与发展的规划与探索，协调解决好金融业发展过程中应由地方解决的矛盾和问题，有效防范和化解潜在的风险隐患，切实维护金融稳定;三则强化了各金融管理部门的业务指导功能，提高金融调控的科学性、前瞻性和有效性，有利于促进地方经济的持续、稳定、协调发展。以后要形成一个制度，定期召开。刚才，树高同志、玉海同志、锦成同志分别就不同角度汇报了上半年我市的金融运行总体情况，对如何加强金融监管、金融服务及金融稳定提出了指导性意见，思路清晰，措施得力，我完全赞同。我觉得，金融不仅是一个行业，更是一种产业、一种经济，并且在现代经济处于核心地位，对地方的经济发展、社会稳定具有关键性作用，市委、市政府历来都高度重视金融经济。下面，我就全市金融工作再强调三点意见：

　　一、金融系统的工作是卓有成效的（一）金融系统所取得的成绩令人鼓舞

　　近年来，我市金融系统以认真防范和化解金融风险、努力提高信贷资产质量为重点，以改善金融服务环境、创新业务品种为动力，以强化内部管理、依法规范经营为手段，促进了地方经济与地方金融的良性互动。全市金融工作不断取得新突破，主要表现在如下几个方面：一是金融机构种类齐全。目前，我市已形成由银行、证券、保险、信托组成的完整的金融___体系和金融市场体系，成为省内金融机构种类最齐全的城市之一，全市各类金融机构数量达___家之多。二是金融规模不断扩大。近年来，我市银行机构存贷款总量保持快速稳步增长，存贷规模均稳居全省第四，仅次于___、___和佛山。三是信贷资产质量显著提高。至___年___月末，全市不良贷款比例降为___%，七年来累计下降___个百分点，不良贷款比例

　　全省最低，远低于全国、全省的平均水平及金融管理部门的监管要求。四是银行结售汇继续保持大额顺差。这既有力地支持了我市吸引外商投资和扩大外贸出口的外向型经济发展战略，同时也为我国外汇储备的大幅增加作出了重要贡献。五是经营效益保持稳步增长。我市大多数金融机构的盈利水平均居本系统前列。良好的盈利能力为金融机构核销呆坏账、提高资产质量，增强抗风险能力，确保辖区金融安全，促进全市经济发展发挥了重要作用。

　　多年来，在金融管理部门的有效监管和___引导下，我市金融系统依法守规经营，联合打击非法金融活动，形成整顿金融市场秩序的合力，有力促进了全社会金融安全意识的稳步提升。以人民银行为首的金融机构切实肩负起确保一方金融安全的重任，不断增强工作的预见性和主动性，先后冷静应对___年的房地产热潮，依法刹住了包括长城集资案在内的乱集资行为，认真查处了账外经营问题和金融三乱问题，妥善处理了农村基金会，打击了企业逃废债行为，会同公安部门严厉打击外汇黑市，建立___工作协调机制，遏制了非法外汇交易活动，维护了外汇市场的交易秩序。不少城市的金融发展停滞不前，甚至挤兑风波不断，我市金融却保持旺盛的生命力，风景独好，被誉为___金融的一片绿洲，实在令人鼓舞、令人振奋。

　　（二）金融系统支持地方经济发展的成绩相当突出

　　我市金融系统以促进地方经济发展为己任，努力发挥金融的核心作用和信贷的杠杆作用，为推进我市的城市化进程及经济结构的调整，提供了全方位的金融服务，有力地促进了我市国民经济的持续稳定健康发展。据统计资料显示，近五年来，全市金融机构各项贷款余额累计增加___亿元，年平均增长___%，超过了同期全市国内生产年均___%的增长率，较好地满足了我市经济社会发展的资金需求。

　　近年来，我市金融机构积极利用国家各项金融优惠政策支持企业的改革与发展，如对符合条件的不良资产予以剥离、对企业历年欠息采用折让清收、对部分呆账贷款进行核销等。据统计，___―___年，全市银行机构共剥离不良贷款___亿元，核销呆账贷款本金___亿元;今年___月份，市中行、市建行为配合其总行的股份制改造，再次剥离不良贷款___亿元。这些工作，既优化了金融机构的资产结构，又减轻了企业负担，推动了企业的改革与发展。此外，我市金融系统不断加快

　　金融业务和品种创新，适时推出特色服务，满足了社会不同层次对金融产品和金融服务的需求，极大降低了企业的融资门槛，推动了经济的持续发展。

　　在金融系统的鼎力支持和密切配合下，今年上半年，全市经济发展呈现出在调整中发展，在发展中提高的态势。在调整中发展体现在如下三个方面：一是经济增长加速。据初步测算，1―___月份，全市完成生产总值___亿元，比上年同期增长___%，增速同比提高___个百分点。全社会固定资产投资___亿元，增长___%，增速同比提高___个百分点;外贸出口达___亿美元，增长___%，增速同比提高___个百分点;实际利用外资达15.90美元，大幅增长___%，企业增资扩产保持旺盛的发展势头。二是人民生活改善。___月末，全市金融机构各项存款余额达___亿元，比年初增长___%，其中城乡居民储蓄存款余额___亿元，新增___亿元。上半年城镇居民人均可支配收入___元，增长___%，增速同比加快___个百分点。1―___月份，全市新发汽车牌___个，同比增长___%。目前，___每百户城镇居民家庭拥有轿车___辆，居民家庭家用汽车拥有量居全省首位。三是发展趋于理性。我们积极贯彻中央宏观调控政策，促进国民经济理性发展，取得初步成效。金融机构贷款增速明显放缓，___月份和___月份全市金融新增贷款的环比增速，分别下降___%和___%;固定资产投资增速回落，1―___月份镇以上固定资产投资增幅比一季度回落___个百分点;市场物价涨势趋缓，通货膨胀率继续处在较低水平。

　　经济运行在发展中提高突出表现在如下四个方面：一是经济结构水平有提高。三大产业增加值中，第一产业同比下降___%，第二产业同比增长___%，第三产业同比增长___%，三大产业比例优化为2.23：54.81：42.9。二是经济效益有提高。国家、企业、个人的收入都持续增长。上半年，全市完成财政总收入___亿元，增长___%;完成市地方财政收入___亿元，按可比价格计算，增长___%。三是经济社会管理水平有提高。在供电紧张的情况下，有关部门多方___电源、科学调度电力，上半年全市完成供电量___千瓦时，同比增长___%，支持了经济的快速发展。城市的交通、卫生等方面的管理力度加大，成效初见。四是经济增长质量有提高。上半年，全市新增工商注册登记个体户和私营企业___万户，新增注册资金___亿元，上缴工商税收___亿元，增长___%，占全市工商税收总额的___%，同比提

　　高___个百分点。全市___个欠发达村的资产负债率下降为___%，同比下降___个百分点，区域发展进一步趋于平衡。

　　金融对经济的巨大促进作用，使我市的经济结构得到优化，增长方式得到转变，各项社会事业得到蓬勃发展。所有这些成绩的取得，离不开金融系统的支持与配合，借此机会，我代表市委、市政府，向在座各位并通过各位向金融战线的全体干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢。

　　二、深刻领悟三创精神，推动金融工作取得新突破

　　市第__次党代会提出了一城三创五争先的发展战略和工作思路。这个发展战略和工作思路的核心在于三创，即创新发展模式、创新发展环境、创新发展能力，落脚点在于真正推动___发展模式的转型和创新，确保经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展。金融工作要贯彻市委、市政府的工作思路，核心在于加快创新，即通过对金融要素的重新组合，来提高金融资源的配置效率。

　　（一）深刻领会三创精神对金融工作的指导意义

　　1、贯彻三创精神，是落实科学发展观的具体体现。要贯彻___重要思想、落实好科学发展观，对于我们金融机构来说，最为重要的是运用金融的杠杆作用，实现经济和社会的可持续发展。这就要求我们各金融机构紧密围绕建造现代制造业名城、生态绿城、文化新城的奋斗目标搞好金融服务，支持我市产业结构调整和升级换代;要求我们协调好促进经济发展和防范化解金融风险之间的关系，既要充分发挥金融在服务经济、调节经济、稳定经济等方面的积极作用，又准确把握金融宏观调控的方向、重点和力度，重点防止盲目投资、经济过热和通货膨胀，避免经济的跌宕起伏;要求我们既要___经济指标，也要___人文指标、资源指标和环境指标，加大金融对人文、资源和环境建设方面的投入，推动___经济的持续、健康、可持续发展。这些要求与___重要思想以及科学发展观的精神是完全一致的。因此，金融部门树立科学的金融发展观，加快三创步伐，就是对___重要思想和科学发展的最好坚持和最大实践。

　　2、贯彻三创精神，是解决金融业前进中问题的迫切需要。经过___多年的快速发展，我市金融已初具规模，___的金融安全区的名声在外，但用科学的发展观来对照检查我市的金融业，我们不难发现，在量的快速扩张的同时，质的提高仍存

　　在一些不足：一是银行、证券、保险三大支柱产业发展不均衡，货币市场与资本市场一条腿长一条腿短的现象较为突出;二是金融业对我市gdp的贡献率不高，我市金融业对gdp的贡献率仅为___%（___年统计数据，___市为___%），占第三产业的比重也只有___%（___市为___%），金融业作为现代经济的核心地位难以得到体现;三是金融创新能力不强，金融信息化建设程度不高，社会信用环境的建设还不足以适应现代金融业的发展需要;四是与___、--___浙等发达地区相比，我市的金融资产质量仍不高，金融资产收益率有待进一步提升，个别金融机构的潜在风险隐患并没有完全消除，市场机制在配置金融资源过程中的作用并没有得到充分发挥。特别是宏观调控政策效应逐步显露的形势下，金融领域所潜伏的风险隐患值得我们重点___。如何解决这些前进中的矛盾和问题呢。我认为，最重要的是要落实三创精神，把结构优化作为金融发展中的重中之重，加快调整资产结构、负债结构、费用结构、___结构、人员结构和分配结构，实现规模、速度与质量效益的协调统一。

　　3、贯彻三创精神，是促使金融机构在竞争中处于不败之地的必然选择。当前，金融机构面临的挑战与压力越来越大。金融机构要在激烈竞争的环境中拓展生存空间，就必须要将三创精神运用到具体的金融实践中去，实现金融发展从量变到质变的飞跃。一是要积极引进金融发达国家的（范本）先进管理经验，结合自身经营特点，不断开拓经营新思路，创新经营新理念，实现由粗放经营到集约经营的转变。二是要推陈出新开发符合市场要求的新业务、新产品，增强金融企业的核心竞争力。三是要以客户为中心，以现代科技为手段，以市场导向为目标，大力开展服务创新，努力提高服务质量和水平。四是要着力构建体现行业特色和行业风尚的现代金融文化，促进员工队伍整体素质的全面提升，实现人与自然的和谐发展。

　　（二）推动四个创新，不断开创金融工作新局面

　　___金融工作该如何落实科学发展观和一城三创五争先的工作思路呢。一句话，就是要牢牢把握我市经济结构调整的重要机遇，不断创新发展模式、不断创新发展环境、不断创新发展能力，形成新的发展动力，增强___金融业的凝聚力和辐射力。具体地讲，要着重加强如下几方面的金融创新：

　　第一个创新是市场结构的创新。市场是金融业务经营的起点和终点，也是金融业赖以生存和发展的基础。因此，金融创新必须面向市场，在增加市场主体、创新市场结构方面着力，协调好货币市场与资本市场、保险市场之间的关系。当前，我市的金融业以银行业为主导，据统计资料显示，我市保险机构的承保总额不及银行机构存款总量的1/4，证券期货业的发展近十年来基本上处于停滞不前的状态，直接融资占间接融资发生的比重不足1/40，远低于全国1/9的平均水平，融资方式向银行信贷高度集中的状况非常明显。因此，我们要稳步推进银行业务发展的同时，大力促进证券期货业和保险业的发展壮大。一是要充分发挥资本市场在经济发展中的第一推动作用，加大市场中介体系的培育力度，提高企业对发展利用资本市场的认知度和认同度，切实加强对企业上市工作的___和协调，充分发挥银行、证券、信托的各自优势，合力促进我市资本市场的发展。二是积极探索期货市场规范发展的有效路径，稳步发展期货市场并逐步完善期货交易品种。三是充分调动政府、社会、单位和个人的力量，进一步完善社会保障体系，大力发展商业保险，不断提高保险深度和保险密度，在此基础上，积极开展分保、再保业务，适度降低保险公司的风险集中度。

　　第二个创新是金融产品的创新。当今世界金融领域新业务、新工具、新交易、新服务层出不穷，金融创新活动已遍及金融领域的方方面面。作为经济国际化程度较高的地区之一，我市各金融机构一定要把握国际金融业发展的新趋势和新特点，加快产品创新和服务创新的步伐，促进金融业务向国际化接轨。一要加快金融产品创新本土化进程，要以市场需求为导向，在资产业务、负债业务、中间业务等业务品种方面加大创新力度，大力研发各种适合市场需求的金融产品，提高金融产品的技术含量。二要不断提升金融服务水平，要在传统柜面业务之外取得创新和突破，使金融服务朝全方位、多样化、电子化和个性化方向发展。三要提高中间业务收入在经营收入中所占的比重，大力发展业务咨询、代客理财等多种形式的中间业务，不断培植新的利润增长点。

　　第三个创新是技术手段的创新。要大力实施技术创新战略，广泛应用现代科学技术，加快高新技术的推广和应用，以技术创新来促进业务发展，从而促进金融生产力的整合与提高。一要适应我市世界知名企业众多、金融服务需求准确细致

　　的特点，着力构筑覆盖全社会的专业化、特色化、现代化的金融服务网络，以高新技术手段改造现有的服务设施，改进服务手段和服务方式，用先进技术创造新的市场需求，拓展新的服务领域。二要加强金融机构之间业务系统的联网与联合，构建个人信用信息采集平台，完善征信体系建设。三要进一步完善电话银行、网上银行、自助银行的各项业务功能，扩大电子银行的覆盖面，建立金融服务信息网，提高金融服务的现代化水平。

　　第四个创新是___体系的创新。当前，我市金融体系还存在着一定的封闭性，金融业的运作模式、管理水平和服务效率与国际水平相差较远。因此，要以深化金融改革，扩大开放为契机，按照体系健全、产权清晰、治理规范的思路，构建一个与我市经济特点和发展方向相吻合、与我市经济金融地位相适应的金融___体系。一是积极支持国有商业银行的股份制改造，督促其转换经营机制、优化资源配置。二是稳步推进___农信社的体制改革，促进农信社调整股权结构，构建和完善现代企业管理制度，进一步完善金融服务体系。三是大力推动市商行、信托、___证券等地方性金融机构进一步完善法___理结构，优化股权结构，加强内控建设，实现规范化管理。四是大力引进外资金融机构。要借鉴___、___等城市加速发展金融业的成功经验，在程序及配套服务等方面提供优惠政策，引进更多的外资金融机构来莞发展。尤其是要根据台资企业在莞较为集中的特点，加快台资金融机构的引进步伐。五是进一步完善人才市场，积极吸引省内外更多金融专才来莞发展，不断加强对职业经理人的培训和选拔力度，充实金融后备人才，促进我市金融市场的规范发展。

　　三、突出三个重点，促进金融工作全面协调发展

　　当前，随着国家宏观调控一系列政策措施的逐步到位，其成效已逐步显露，整个经济运行正朝着宏观调控的预期目标而发展变化。作为经济运行的中枢和核心，金融工作一定要全面、准确地贯彻宏观调控的目的和要求，与时俱进，开拓创新，强化管理，完善服务，为促进行业发展及支持地方经济建设作出更大的贡献。

　　（一）要积极落实宏观调控意图，在优化资源配置上下功夫

　　金融宏观调控是防止货币信贷的过快增长，不是强制性的信贷收缩。各金融机构必须结合我市产业结构调整的实际，准确把握信贷投放方向，不断优化信贷投

　　向，实施五倾斜、五限制的发展战略，即对高新技术产业、民营经济、能源电力交通等瓶颈产业、___开发项目、下岗再就业的信贷项目，适当采取信贷倾斜政策;同时，严格限制信贷资金流向小水泥、投资性房地产开发项目、能耗高污染重安全条件差企业、盲目投资项目和低水平重复项目。一是要积极支持外源型企业做大做强，积极引导三来一补企业进行规范转制并提供政策便利，促成企业向规模化、国际化的方向发展。二是要加大对中小企业、民营经济的扶持力度。要进一步完善扶持中小企业发展的信贷政策，积极开展对中小企业的综合授信，对经营管理规范、产品有市场、效益较好的中小企业，要予以重点支持。三是要积极支持能源电力交通等瓶颈产业的建设，积极配合水、电、气、路、港口等基础设施建设及环保项目建设。四是完善___开发项目资金管理，稳妥推进扶贫贷款业务的发展，增强欠发达镇村自身的造血能力。五是要稳步推进下岗失业人员小额担保贷款业务发展，支持国家和地方扩大再就业政策的有效实施。六是要正确引导房地产市场的平稳健康发展，积极支持具备房地产开发资质、信用等级高、产品有市场的房地产开发企业的融资需求。同时，严格落实对房地产开发贷款及住房按揭贷款的三查制度，防止开发商改变贷款用途、虚假按揭及炒作住房价格等行为的出现。

　　（二）要牢固树立金融服务观念，在提升服务质素上下功夫

　　各金融机构必须牢固树立服务意识，主动为企业提供高效率、低成本且方便快捷的服务工具，不断提高金融服务层次和水平。一是丰富金融服务品种，加快引进和设计适应企业需要和信贷风险控制原则的新型个性化信贷产品的进度。二是改进金融服务手段，构建覆盖全社会的专业化、特色化、现代化的金融服务网络，满足广大客户对全方位金融服务的客观需求。三是改善金融服务环境，建立和完善金融服务承诺制和限时制，切实提高金融服务效率。四是进一步完善信用信息披露制度和信用担保体系建设，建立我市的金融服务信息网络，加强银企沟通，提高各自的信息透明度。五是建立工作协调机制，通过定期召开金融机构联席会议、经济金融分析会议等形式，加强金融部门之间的交流与合作，维护公平竞争，提高协同效应。

　　（三）要切实提高金融安全意识，在加强风险控制上下功夫

　　我市金融机构在风险防范问题上具有两方面的重要任务，一是要尽力压缩不良资产的绝对量，消除资产风险隐患;二是要努力防范案件风险，实现金融在更高层次上的稳定。对此，各金融部门决不能掉以轻心，必须增强忧患意识，居安思危，竭力将风险控制工作做好。一要进一步优化信贷结构，严格控制过度投资行业的信贷规模，避免新增不良资产的产生，切实降低单个金融机构的风险集中度。二要加大对贷款大户的跟踪监测，密切___其风险度，并逐步建立一套行之有效的风险预警机制，未雨绸缪做好金融风险的防范和化解工作。三要进一步强化失信惩戒制度建设，优化社会信用环境，建立执法交流制度，为各方联手打击各种违法犯罪行为提供便利的条件。四要协调有关部门及相关镇区以实事求是的态度解决历史遗留问题，积极推行多种减债模式，促进政银企三方共赢。五要贯彻预防为先，教育为主的方针，重点加强内控建设和金融干部职工的职业道德教育，不断完善三道防线，建立权力的监督和约束机制，落实责任追究制度，有效防范金融案件的发生。

　　同志们，当前___的经济形势和金融形势都很好，这是来之不易的，我们要倍加珍惜，更应抓住机遇，加快发展。希望我市金融系统能自觉落实市第__次党代会的要求，与时俱进，开拓创新，发挥优势，再创辉煌。

　　谢谢大家。

篇二：金融系统联席会讲话稿

　　县金融工作会议讲话稿

　　同志们：

　　江南三月，草长莺飞。又是一个春光明媚的艳阳天，经

　　县政府研究，今天我们在这里召开全县金融工作会议，会议

　　的主要内容是科学总结

　　20XX年全县金融工作，分析研究当

　　前形势，安排部署今年工作任务。刚才，县金融办、县人民

　　银行、县银监办分别对去年的金融工作进行了全面的总结，并就今年的工作提出明确目标和具体部署，讲得都很专业，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。会上

　　还对全县金融工作突出单位和先进个人进行了表彰，首先，我谨代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝

　　贺！下面，我就做好今年的金融工作，讲三点意见。

　　一是牢固树立全局意识。金融是现代经济的命脉和核

　　心，是支撑转型跨越发展的关键因素。一个地方经济发展的水平和层次与当地金融工作密不可分。搞经济工作，不学习

　　掌握金融知识，不分析金融运行形势，不研究金融工作，就

　　没有抓住经济工作的“牛鼻子”。当前，能否懂得运用金融

　　杠杆调控和推动经济发展，是我们在新形势下必须面临的市

　　场经济考验，是检验一个班子、一个干部是否具备驾驭现代

　　经济工作能力和水平的重要标尺。因此，各地、各部门要从

　　事关经济社会发展全局的高度，更加重视金融作用，带头学

　　习金融知识，充分利用金融工具，致力

　　在更高水平上推进经

　　济社会发展。

　　二是牢固树立机遇意识。目前，我县正处跨越式发展的关键时期，面临的机遇前所未有，百强连年进位的良好局面、小蓝开发区升格的“名至实归”、撤县设市的全面启动、四

　　大“三年强攻计划”的深入推进等等，这些都为我县实现跨

　　越式发展奠定了坚实基础。刚才，县发改委主任陈伟峰同志

　　还简要通报了今年我县重大重点项目情况，20XX年全县重大

　　重点项目有x个，总投资__亿元，本年度计划投资

　　—x亿元，应该说，在这种大投入大建设的背景下，必将带来我县经济

　　社会的大发展，同样也为金融业的发展提供了更为广阔的空

　　间。因此，各金融机构要抢抓机遇，创新服务，努力在支持

　　地方经济发展中实现自身的快速发展。

　　三是牢固树立共赢意识。支持地方经济发展的过程，也

　　是金融机构自身不断壮大的过程，两者唇齿相依，相互促进。

　　我想，正是有首府首县的综合实力、全国百强县的强大财力，才引得众多金融机构纷纷进驻；正是有近年来经济社会的快

　　速发展，才有我县金融业规模的不断扩大、效益的显著提升；

　　同样正是有各金融机构源源不断的信贷资金支持，才开创了

　　我县跨越发展、进位赶超的喜人局面。今后，要继续深化政

　　企银合作，促进经济金融良性互动发展，实现政银企互利共

　　赢。

　　关于今年的金融工作，刚才，县金融办、县人民银行、县银监办都作了很详细的布置，这里我着重从扩大总量、优

　　化结构、确保安全等方面做个强调。

　　一是着力扩大信贷有效投放。当前和今后一个时期，投

　　资仍然是加快经济增长的主要引擎，我们必须把扩大投入作

　　为加快发展的首要任务，坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕县委、县政府的中心工作，顾大局、识大体，继续按照信贷资金增幅高于

　　GDP曾幅、高

　　于去年增幅、高于全省平均增幅“三个高于”目标要求，进

　　一步扩大信贷投放总量，加大信贷对经济发展的支持力度，保证经济发展对银行信贷的有效需求。

　　二是着力扶持实体经济发展。金融的根基是实体经济，离开实体经济，金融就成为无源之水、无本之木。今后，要

　　重点根据不同产业、不同行业、不同企业、不同产品的生产

　　经营方式和资金周转特点，围绕实体经济特别是中小企业面

　　临的困难，通过组织开展多种形式的银企对接合作，加大对

　　实体经济的资金投放力度，鼓励金融机构积极为中小企业量

　　身定做灵活多样的金融产品，找到帮助中小企业发展的渠

　　道，做到抓大不放小，爱富不嫌贫，既要锦上添花，更要雪

　　中送炭，千万不要晴天打伞、雨天收伞。去年，我们首次设

　　立2亿元政府风险补偿金推行“助保贷”业务，同时还开展

　　了省“财园信贷通”工业园区企业融资试点，今年要进一步

　　加大力度，创新服务，积极探索中小企业集合票据、集合债

　　券、短期融资券等新的融资方式，助推中小企业发展。

　　三是着力改善“三农”金融服务。目前，南昌县有银行

　　类金融机构XX家，超过除南昌、赣州以外的其他

　　X个设区

　　市，存款余额达

　　XX亿元，金融市场资金较为充足，如今，我们要做到的就是如何将南昌县人民的钱更好地为南昌县

　　发展服务。在这里我强调一点，在全县银行业机构

　　20XX年

　　第1次行长联席会上我也说过，严禁各类金融机构“明修栈

　　道、暗渡陈仓”，将资金转移到其他地区，要千方百计确保

　　县域新增贷款主要用于当地，尤其是要加大“三农”金融服

　　务力度。农发行等政策性银行信贷资金要重点支持农村土地

　　整治、水利设施、小城镇和农村新社区建设等县域基础设施

　　和农业综合开发项目。大型银行要转换经营机制，延伸农村

　　网点，改进审批流程，重点支持农业产业化龙头企业发展。

　　农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和

　　小额贷款公司等准金融机构，要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。同时，要扩大农业保险覆盖面，支持商业

　　保险参与农业保险，探索保险与农业订单、信贷相结合的金

　　融模式，加快提升“三农”服务保障能力。

　　四是着力加强金融风险防范。金融本身就是一个管理风

　　险的行业，风险无处不在、无时不在，但关键是要加强管理，做到风险可控。今后一个时期，要进一步完善金融机构风险

　　预警指标和监测指标体系，加强动态监测，积极探索建立预

　　警、防范和处置机制，进一步增强化解风险和处理金融突发

　　事件的能力。县金融办、银监分局和各银行业金融机构都要

　　增强防范金融风险的意识，高度关注资本充足率、资产质量、盈利能力、市场风险敏感性等指标，积极防范和化解金融风

　　险，同时有关部门

　　要进一步规范民间借贷行为，重点加大对

　　非法吸收公众存款、集资诈骗等查处力度，坚决打击非法金

　　融活动，有效维护金融稳定。在这方面，前段时间出现的因

　　粮食加工企业破产引发的金融风险，值得我们警惕和反思。

　　金融发展事关经济社会发展全局。各地、各部门要站位

　　全局，开拓创新，不断强化组织、环境、服务三项保障，全

　　面提升金融工作水平。

　　一是领导力量要足。各地、各部门要把金融工作纳入重

　　要议事日程，在组织领导、协调机制、工作部署、服务支持

　　等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企业依法经营、自

　　主经营，真心实意为金融部门排忧解难，切实做到支持不干

　　预，引导不误导，帮助不添乱，关心不包办。今天来开会的都是各乡镇、县直经济职能部门和驻县各银行机构的主要负

　　责同志，大家要带头学习金融、研究金融、运用金融，树立

　　现代金融观念，自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办

　　事，做到科学发展金融，依法管理金融。

　　二是金融生态要优。坚持“政府主导、部门联动、全社

　　会参与”的原则，加快推进社会信用体系建设，不断增强各

　　类组织和全体公民的信用意识。探索建立守信激励机制，积

　　极倡导争做守信单位、守信公民的社会风气，在全社会逐步

　　形成金融机构宽松发展、金融人才竞相聚集、金融产业加速

　　崛起的良好局面。

　　三是服务意识要强。各地、各部门要以开展党的群众路

　　线教育实践活动为契机，切实转变工作作风，及时协调解决

　　经济金融运行中的宏观微观问题。各金融机构要从我县实际

　　出发，结合自身功能定位和特定优势，积极推进产品创新、服务创新、技术创

　　新，努力提供更深层次、更高水平、更加

　　多样化的金融服务，不断增强市场竞争力和支持地方发展的能力。

　　同志们，金融是现代经济的核心，事关经济社会发展大

　　局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地、各

　　部门要在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神，抢抓机遇，努力开创金融工作新局面，不断提高金融服务的质量和效

　　率，为我县“跻身全国五十强县市，建设现代化综合新城”作出金融系统应有的贡献！

　　谢谢大家!

篇三：金融系统联席会讲话稿

　　金融工作会领导讲话材料(一)

　　同志们：

　　我感觉今天会议的气氛很好，无论是金融部门，还是开发区，以及重点企业，大家的发言都达到了今天会议希望的目的，也就是加强了沟通，密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了，才能形成合力，才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开，准备工作还要加强，通过不断地总结，进一步提高联席会议质量，力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会，下面我再讲三点意见：

　　一、进一步认清形势，努力增强金融支持地方经济的紧迫感

　　根据去年以来出现的一些新情况新特点，中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势，如何积极地有针对性地采取应对措施，这是摆在我们面前的重大课题，需要我们保持清醒的头脑。我认为：

　　(一)国家实行宏观调控是必要的。最近，我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习，从国家部委一些领导的讲课或讲话来看，从全国这个大的层面上来考察，确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因：一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上，今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看，如果物价指数连续攀升3%以上，通胀的迹象就基本形成。今年1-4月，全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右，显然这是一种粗放型的经济增长，甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是，低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言，整体上是供过于求的，而且生产能力还没有得到充分发挥，但钢铁的重复建设却较为普遍，江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司，在港注册仅1000万港元，但该项目总投资在100亿元以上，目前已投入40多亿元，基本都是向国内银行借贷的，这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此，从投资规模的持续高速膨胀，从能源消耗的粗放型增长，从低水平的重复建设，从物价指数的逐月攀升，无论从哪个角度讲，进行宏观调控都是非常必要的，否则就会出现通货膨胀，带来的就是经济危机和社会混乱。对此，我们必须有清醒的认识。

　　(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看，大约是今年底或明年初就将告一段落，以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看，主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少，今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始，全国基本停止审批土地，暂停半年。

　　从调控对象看，主要是国家控制的行业和产业，特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里，我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来，这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用，同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业，国家没有提出要调控或限制，特别是有市场有效益的企业和项目，国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展，对发展滞后的西部，国家将加大投入的力度和强度，这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点，即区别对待。从清理时段看，主要是正在建设和正在报批的项目，已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有，项目建设手续大都是完善的，也基本符合产业政策。

　　(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足，而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来，国家在万州的固定资产投资，万州人均只有6元钱，全市人均300多元，全国人均900多元，万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后，固定资产投入增长速度1997年全市15.6%，万州11.9%;1998年全市34.2%，万州18.3%;1999年全市13%，万州4.8%;2000年全市16.5%，万州13.9%;2001年全市22.3%，万州22.8%，这一年万州正好是移民大投入年，所以较全市平均增长速度高一点;2002年全市22.4%，万州9.6%;2003年全市27.6%，万州14.2%。全市跟全国比较，固定资产投入还是属于偏下的水平，而万州跟全市比较，又相差这么大的距离，这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热，而是投入严重不足!对此，方方面面都要客观地冷静地分析，以形成这样一个共识，即无论是过去还是现在，万州经济发展投入不足是主要矛盾，不存在投资过热。认识不到这一点，人云亦云，这就是不清醒的表现。

　　(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态，需要强力投资。一是从投资、消费、出口对GDP的贡献看，投资的贡献达到了60%-70%。2003年全区GDP增幅12.3，有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说，如果没有投资，或者投资减少，我们的GDP就要大打折扣。今年由于投资的下降，已经影响到了经济的发展，财政是经济生活的综合反映，今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%，差时序进度3.05个百分点，其中工商税收欠帐就更大，国税系统差时序进度11个百分点，地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降，比去年同期下降40.8%，原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度，我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看，万州是投资拉动型经济，只要投资一变化，其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻，广东省提出要在全国率先实现现代化，而且是主要依靠科技实现现代化，而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展，那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是，在当前的这个形态上，万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律，这就是最基本的经济规律。

　　(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题，这对于我们绝对是一个利好消息。目前，基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题，在西部和老少边穷地区更为严重和突出，截止2003年，万州大约就有18.5亿的政府性

　　债务。在今年全国人代会上，甚至在中央召开的省市长座谈会上，大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班，财政部领导找我们座谈的一个重要课题，就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的，绝不仅仅是单一的限制和削减，而是包括诸如政府性债务的研究和解决，甚至包括体制问题，都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决，我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回，因为不少政府性债务是向银行融资形成的，这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。

　　基于以上分析，我们特别是金融部门要统一一个认识，即从全国的角度讲，宏观调控是必要的;从万州来讲，主要矛盾是投入不足，而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感，把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来，既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针，又从万州实际出发，认真地研究和支持万州经济的发展。

　　二、牢固树立地方经济金融观，加大支持地方经济的力度

　　在今天的发言中，无论是银行，还是企业，也无论是地方还是部门，大家都讲到了这方面的内容，我感到非常地高兴，但我仍然要从以下几点加以强调。

　　(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心，但经济是基础。一方面，没有投入就没有产出，没有投入就没有经济的发展;另一方面，没有经济的发展，也就没有金融的发展。因此，大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展，通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来，又通过金融的发展，来支持和促进经济的发展，以此形成良性循环。如毗邻的涪陵，其经济特别是工业经济发展较好，经济基础较万州雄厚，各家银行的盈利就高些，金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%，而万州只有57%，万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了，长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说，什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平，万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低，万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。

　　(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候，必定要向下进行调控，调控到一定的时候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位，这个期间，因为银行银根的紧缩，有一些项目将停建或缓建，很多原材料的价格就会下浮到低位上去，如现在钢材价格与调控前比较，就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候，项目建设是投入成本最低的时候，项目建成后，在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此，在宏观调控阶段，如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改，这就是成本最低的时候，从银行支持的角度讲，也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业，当大家还糊糊涂涂的时候，在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候，我们的银

　　行帮它一把，让它把项目做上去，今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维，要尽可能睿智一些。

　　(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看，目前区工行是47.7%，区农行是67%，区中行是57.36%，区建行是38.86%，区商行是75%，区中信实业银行是64.6%，华夏银行是126.47%，区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定，存贷比一般不允许超过75%，从银监监控的角度讲，也就看你是否超过了存贷比的规定，但目前达到这个水平及其以上的，只有万州商业银行、华夏银行，其它都在75%以下，有的还下得很远，不少银行都是把资金转存了，或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行，都不属于一级法人，在万州这一块还可不受这个规定的机械限制，只要项目选好了，能够保证资金的安全和效益，就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看，工行增加4233万元，农行增加8851万元，中行减少744万元，建行增加1329万元，农发行增加1962万元，中信实业增加397万元，华夏银行增加4536万元，商业银行增加14200万元，信用联社增加4930万元，尽管多数银行的信贷都有增加，但增加的额度应该是可以更大一点的。总之，我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。

　　(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候，我就曾经给明柱同志提出，我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求，我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目，这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了，对万州的发展有很重要的作用，没有这家金融机构的支持，这个企业或项目就搞不起来，没有这个企业或项目，万州的发展就会逊一点色，如果是这样，我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献，或曰“特别贡献”。但是，现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识，我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持，然后加上政府及其有关部门的配合，促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段，从推进城镇化的角度讲，从城市建设方面进行定位，我们就是要把我们的城市扮靓，或者叫靓丽我们的城市，进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来，就会增加这里的资金流量，就会增大我们万州创业的能力，在他们创业的过程之中，就促进了万州的发展。那么，这个创业和居家平台的打造，也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下，区委、区政府一班人有一个共识，甚至我是这样固执地认为，一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置，集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路，要建成类似重庆南滨路这样一种格局，沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件，甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线，如果打造好了，晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来，如果背后一片漆黑，没有东西，肯定不行。由于历史的原因，万州旧城这一块没有什么看点，而江南新区的规划是由中规院作的，无论是专家学者，还是领导百姓，都较为赞赏。昨天，正其书记带领我们去江南，其中着重强调

　　的一点，就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来，完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬，有了江南新区高起点的开发，万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件，他们的进入，就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路，管线下地，背街小巷变个样，老百姓就感到满意，我们也感到欣慰，但是决不能满足，这些“小敲小打”变不了大样，是没有办法的办法，真正的形象塑造是在滨江路，在江南新区。这个板块，我们的投资者，我们的金融部门要有眼光，要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后，特别是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本将会是相当高的，那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地，滨江路沿线已是如此，现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项，资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过，各方面的投入要随着政府的思路走，政府提倡特别是竭力推进的事情，必然要把它做热起来，热起来后，预期目标就能够实现。所以，请大家注意研究和思考这些问题。当然，一个城市仅有形象靓点还不行，还必须要有产业的支撑，这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天，我们通知了16户重点企业参会，就是希望他们大家多沟通，希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们，帮助他们发展。我们这些重点企业，都是经过认真筛选了的，相对来讲，发展前景都是比较好的，但是这些企业由于先天的不足，包括资金积累程度等问题，其自我发展的能力都相对不足，需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大，万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业，银行也要研究给予支持。目前，中小企业融资条件较差，国家也正在破一个题，就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题，甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面，我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里，我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源，也即是我们的资源优势，哪怕是万州倾其全力，只要把这一资源优势转化成了经济优势，万州就会结束没有大工业的历史，万州的经济发展就会大大地上一个台阶，我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想，如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持，对支撑城市发展的产业给予支持，万州的发展就有了希望。

　　总之，只有经济发展了，才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后，反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动，是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段，这取决于我们认识的高度，关注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观，为万州经济的发展做出主动的积极的贡献，这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。

　　三、协调配合，大力营造金融健康发展的环境

　　(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上，主要是抓两个东西：一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变，逐步成为服务型政府，尤其是为市场主体服好务。这个方面，我们列了一揽子清单，有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信，没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信，在诚信体系建设中，政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信，包括制度的约束，包括一些惩戒措施，也正在进行研究。今天我讲的诚信，是一个相对狭义的诚信，这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信，首先要理解和认识到银行也是企业，也要追求经济效益和社会效益，但重在追求经济效益。如果贷款有去无回，银行就不可能有效益，这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以，我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”，最近我看了一个材料，在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密，包括的范围非常之广，一个企业一旦在哪个方面失信，马上就要受到来自方方面面的制裁，这个企业简直就没有办法生存下去。所以，我们的企业特别是已经列入重点的企业，一定要把诚信看得非常重要，只要诚信树立起来了，从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段，如果没有树立起来，说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时，我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了，但事实上是客观存在的。比如，一个企业要做个项目，先跟我们银行进行商量，银行愿意给企业提供多大额度的贷款，然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作，工作推进到一定程度后，银行对所做的承诺不作数了，企业的“资金链”就断了，项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，这就给企业造成了巨大的损失。所以，今天我们提出，企业要讲诚信，银行也要讲诚信，凡是承诺了的，无论是企业还是银行，都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督，甚至于相关部门要联手进行制裁，我看在万州制裁一家两家企业，教育一片企业，值得!一个人没有信用，就没有人愿意和你交往，一个区域没有信用，谁都不愿意涉足你这个区域，你就难以发展。今年我们打造诚信万州，上上下下，方方面面，都要狠下决心，狠下功夫。

　　(二)要采取综合手段追收到逾期贷款。金融部门追收到逾期贷款，政府及其部门一定要搞好配合，可以采取行政的、经济的、法律的手段进行追收。如果需要我协调法院和有关部门的，我可以而且乐意做工作。需要政府协调和沟通的，政府及有关部门要积极地富有成效地进行协调和沟通。“有借有还，再借不难”，这句话可以说是说到位了，贷款到期了，先还了再借嘛，何必把它拖起呢?(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务，凡是能够合理规避而且也有政策依据的，我们就要支持企业减轻包袱，这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面，区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好，既帮助企业减轻了债务，又使自己轻装上阵了，增强了支持企业发展的能力。今后，只要这方面的政策一出台，我们就要抓住机遇，因为政策都是有阶段性的，机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好，然后通过多渠道积极向上反映，争取上面能够给予重视和解决。但是，对于恶意逃废银行债务的行为，就要用铁的手腕，依法予以打击。这方面需要政府支持的，人民银行可以提出来，政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了，这个地区的金融就会

　　不安全，金融不安全了，这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。

　　(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金，包括部分国有企业的一些资金，政府可以调控其在银行的流向，下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向，我们已经开始做这方面的准备工作，而且准备工作今年就要到位。今后，哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大，我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了，我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点，想必大家是能够理解的。

　　(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度，支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通，一个是部门与银行层面的沟通，再就是企业跟银行层面的沟通，各个层面都要加强沟通，目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中，我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期，等政府下指令，或坐等银行来找我，这已经行不通了，这样的时期已经一去不复返了。今后，在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目，推介万州经济发展的动态，让其了解万州经济发展的走向，增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况，报告需要支持的方面。企业要想做大，没有银行做坚强后盾是不可能的，一定要密切与银行的关系。同样，我们的银行也一定要把企业作为“财神”，主动去了解他们，关心他们，企业发展了，银行才有效益可言，才有发展空间。我在今天的讲话中，不厌其烦地重复这一点，旨在希望银地、银企携手合作，强力推动万州经济社会的快速发展。

　　今天会上反映的几个问题，请顺权同志牵头，会同人行、银监商量一个初步意见，需要我定的，我一定认真加以研究，总之，反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信，只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感，大家携手合作，万州的明天肯定是美好的，万州发展了，无论是我们金融的发展，还是企业的发展，都会进入一个更高的领地，都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望，让我们共同努力，争取这个时段早日来临。

　　金融工作会领导讲话材料(二)

　　同志们：

　　这次会议准备得很充分，银行系统与政府相关部门共商中小企业发展问题，各家商业银行负责人畅所欲言，大胆提出设想，必将进一步推动全市经济的发展。下面，我讲三点意见：

　　一、全市金融系统要准确把握池州经济发展的主要矛盾及主要方面，充分发挥金融机构的职能，争取为池州经济的发展作出应有的贡献

　　目前，制约我市经济发展的因素很多，如建市较晚，起步较迟，工业底子相对较薄等，这些历史原因众所周知。但随着近几年的建设，现阶段阻碍发展的主要矛盾，已经集中在环境制约、体制制约和供给制约上。环境制约又分硬环境和软环境两种，其中软环境的影响又较大，需要长期不懈地去塑造，当然，硬环境也需要不断改善，譬如交通等。体制制约是多方面的，而且带有普遍性。就目前来看，全国的体制正在转型，在这个过程中，加快企业改制，推进体制、机制创新，增强发展的活力，势在必行。供给制约除了一些原材料的供给紧缺之外，主要体现于企业资金供给的严重不足。池州经济发展本身比

　　较落后，企业规模相对较小，自身融资渠道相对狭窄，中小企业要想做大做强，在起步阶段，必须背靠金融机构的强力支持，获取及时、必需、有效的资金供给。全市金融机构要从全局出发，从长远利益出发，认真研究企业发展资金供给紧缺问题。当前，国家继续实施宏观调控，金融形势趋紧，资金运转困难突出，转化难度加大，但我们的银行要从中看到挑战与机遇并存，看准当前中小企业发展的良好势头，从单纯的金融系统业务观里跳出来，树立科学的发展观，进一步做好中小企业的信贷工作，以实现地方经济的可持续发展。

　　二、要准确把握池州经济发展的基本增长点，找准金融服务的切入点和着力点，积极推动银企互动双赢

　　近几年池州经济的发展，不仅得益于大项目、大企业的建设，还得益于非公有经济的发展。虽然现阶段二者之间仍然差距很大，譬如就税收方面来看，非公有经济全年利税仅占海螺水泥的1/3，但其在社会稳定和就业方面却作出了很大贡献。据统计，现阶段我市非公有经济已经解决了15万人的就业。由此可见，池州微观经济的基础就是大量非公有经济企业，他们是池州社会稳定最重要的基石。因此，无论是为了适应先进生产力发展的需要，还是为了发展池州经济、改善人民生活，我们都要把非公有经济放到一个非常重要的地位上来，继续贯彻“放”的方针，尽其力量予以扶持。

　　扶持非公有经济，一个很重要的方面，就是要扶持现阶段还处于起步初期的中小企业。目前，我市中小企业总体上呈现出个改企、小变大、弱转强的趋势，亟需金融系统的大力扶持。从这个层面看，金融的制约已经比企业其他方面的制约更为明显，也更为迫切。因此，现阶段池州的发展，特别需要金融部门对企业的贴近服务、贴身服务，也就是要为企业解决好“贷款难”问题。解决“贷款难”、“难贷款”问题，主动权在银行。银行应当转变以往的观念，主动出击，寻找可行方案，尤其对那些有前景的中小企业要降低门槛，加大服务与支持的力度，支持他们加快发展。改善金融服务，还有一个很重要的方面，就是通过及时授贷，促进中小企业增强发展的自信心，防止中小企业外流。我想，如果这些中小企业都发展壮大起来了，他们发展的积极性都充分释放出来了，池州经济的前景就会一片光明。

　　三、金融机构要准确把握在转型改革中的定位和走向，不断创新、优化自身结构，努力提高工作效率

　　面对新的机遇与挑战，要注意把握以下几点：

　　一要解放思想。银行系统目前发展的障碍不在外部而在内部，不在企业而在自身，这主要源自计划经济体制下国企独大的观念根深蒂固。当前，要把如何支持中小企业发展作为转变观念的一个检验平台，毫不放松地抓紧抓实金融系统的思想解放和观念更新。

　　二要面向市场。要彻底改变以往的衙门作风，官商作风。池州有的是可贷企业，关键是要善于发现。要确立围绕市场找项目、围绕项目找客户的工作思路，深入市场，深入企业，调查研究，找准有优势有成长性的项目。要盯紧招商引资项目，通过金融服务吸引招商项目，并为落户项目的进一步发展创造机会。还要注意增强经营的活力，营造金融机构之间良好的竞争环境。

　　三要创新机制。各金融机构要积极鼓励创新。目前通行的金融工具都可以用，如抵押、担保等，形式要突破，方式要创新，只有这样，工作的路子才会越走越宽。方式方法创新的潜力空间非常大，只要是适合自身发展的，人家已用的，我们都可以照样拿来用，当然，实际工作中必须保证操作好，执行好。

　　四要搞好服务。这是市场经济本身的要求，也是党委和政府的要求。要切实提高服务质量，抓好增值服务，靠服务增值。

　　五要保证金融安全。金融企业是特殊行业，要注意控制不良贷款，化解金融风险，保持金融稳定。市场经济最大的缺失是信用缺失，金融服务的过程也是对企业教育和培育的过程。要多宣传金融规则，在服务中培育客户、培育市场，最终形成银企间的互信、互动与双赢。

　　总之，池州的金融机构要大力推进银行自身的改革与发展，为池州经济发展发挥更大的作用。

　　金融工作会领导讲话材料(三)

　　同志们：

　　过去一年，我市金融工作成绩突出，有力支持了地方建设。为此，市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会，我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!希望你们再接再厉、再创辉煌，为池州全面建设小康社会再立新功。下面，我就今年的经济和金融工作讲几点意见，供同志们参考。

　　一、池州经济已经步入快速发展期，金融业的发展空间会更广阔

　　2021年，全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设，禄思伟耐火材料项目开工建设，池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设，工程进展顺利，安景高速池州段进入施工设计。去年，全市实现GDP92.4亿元，增长13.2%，高于全省平均水平0.7个百分点，首次突破了两位数增速，全市经济增长明显提速;财政总收入9亿元，增长34.6%，增幅位居全省第四;全社会固定资产投资56.2亿元，增长54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元，同比增长43.5%，其中引进省外资金增幅达到171.4%，居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元，增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%，高于全省平均水平24.8个百分点。

　　2021年是实施“十五”计划的最后一年，决胜“十五”，加快赶超，全面完成“十五”计划，为“十一五”的奋力崛起，实现跨越打下坚实的基础，是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此，市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出：要坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略，着力实施“11641”工程，力争实现地区生产总值100亿元，财政总收入10亿元，固定资产投资60亿元，招商引资40亿元，进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来，市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器，大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年，我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装;开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目;同时，要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效，届时我们的经济不论在规模还是在质量上，都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样，由于地方经济增长的不断拉动作用，存贷款资源会大幅增加，金融可选择的优质客户会愈来愈多，金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上，也都将会有一个迅猛发展，金融业的发展空间会更加广阔，前景会更加美好。

　　二、金融要更好地反哺于地方经济，必须有效增加对地方经济的信贷投入

　　省委、省政府提出“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的振皖口号。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起离不开金融等部门大力支持。当前，我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决，由于直接投融资渠道缺失，金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法，如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫，相信对池州经济的促进作用会更大。

　　金融立足于地方、扎根于地方，并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，用足用好政策，努力争取池州的资金能全部用之于池州，甚至能够将池州以外的资金

　　也吸引过来，用于我市发展，促进池州崛起。去年，我市存款规模突破了100亿元;今年，我们期望贷款也能够顺利突破100亿元，实现存贷款双双超百亿。当然，资金是生产要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，资金就更多地会向哪里集聚，这是市场经济规律，我们要按经济规律办事，运用经济手段引导资金流向。近年来，依托本地资源优势，我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益，得到了金融部门青睐，成为信贷营销的重点领域，信贷资金投放及时、足额，加快了项目进程，发挥了预期效益，改变了池州工业面貌，希望2021年金融部门在这方面会做得更好。

　　三、进一步加强综合协调和配合，切实做到金融与经济相互促进、实现共赢

　　在金融工作方面：

　　一是要正确落实“双稳”政策，继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势，正确处理宏观调控与经济发展的关系，紧紧围绕“861”行动计划池州工程，认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务，支持中小企业发展的信贷指导意见》(池政办〔20〕4号)，按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求，把握好信贷投放结构和投放节奏，在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时，扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持，促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动，搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台，继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作，努力提高资金使用效益，增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款，适时推动银团贷款，强化银企互动、银银合作效果，实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能，为企业开展证券业务知识辅导，助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能，努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。

　　二是要进一步加强和改进金融监管，促进我市经济和金融健康发展。当前，金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多，如不良贷款反弹的压力较大，非信贷资产损失率较高;由于经济结构不合理，大额授信和集中授信问题比较突出;农村信用社股权结构、治理结构不完善，内控效率不高，风险管理比较薄弱;金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此，要进一步强化监管新理念，按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管要求，加强和改进金融业监管工作，建立和创新有效的监管制度，不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作，加大损失贷款核销力度，促进全市不良贷款继续实现“双降”。要坚持风险防范和风险处置并举，认真抓好现场检查、非现场监管工作，提高风险发现、评估、预警和处置的能力，严肃查处违法违规行为。

　　三是加强金融生态建设，改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标，与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境，继续抓好信用社区、信用乡镇建设，面向公众和企业开展

　　征信知识和金融知识宣传，提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境，人行要牵头组织，加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作，建立健全工作联系制度;人行、银监局要密切协作，建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制，提高监管工作效率，防范系统性金融风险。

　　四是继续发挥地方性金融机构的作用，规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后，农村信用社支持“三农”的主力军地位要切实加强，今年的中央“一号文件”继续强调金融对“三农”的服务与支持，提出“抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例”，人行与银监局要结合我市实际，抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持“三农”的比例，相关金融机构应适度增加对“三农”信贷投入，落实惠农政策，提高农村金融服务水平。同时，人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作，严格执行专项中央银行票据发行条件，认真开展对信用社专项票据发行申请的审核，确保专项票据发行工作顺利进行;要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度，促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降，促进农村信用社健康发展。这项工作，省里已经作了专门部署，改革目标和政策措施十分明确，要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视，切实抓好改革方案的制定和实施，使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。

　　在地方政府工作方面：

　　一是各级政府要切实加强对金融工作领导，为金融部门提供政策保障。第一，要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置，要高度重视金融在现代经济中的地位和作用，把金融业作为地方的一个优势行业，将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容，制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二，要进一步强化金融意识。经济决定金融，金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导，不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点，学会有效利用金融手段来促进经济的发展，改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三，要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下，资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业，合理引导信贷资金流向。

　　二是各级政府部门要切实转变作风，为金融部门提供周到便捷的服务。第一，要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发，提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目，简化审批程序，降低收费标准，为企业办理抵押贷款提供便利;发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥，传递信息，帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二，要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量，公正执法，消除地方保护主义，严厉打击各类逃废金融债务行为，加大案件执行力度，支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信

　　用社贷款工作的通知》(皖办明电[20]7号)精神，积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款，以实际行动支持农村信用社改革与发展。

　　三是各级各部门要密切关注宏观经济走势，切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员先进性教育活动的同时，要集中精力，狠抓经济运行和重点项目建设，切实做到“两不误”、“两促进”，确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从1—2月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看，工业增加值同比增长了21.8%，比去年同期增幅下降25.4个百分点，产销率也下降了7.93个百分点;全社会固定资产投资下降15.1%，其中城镇以上投资下降24.3%;财政总收入增长22.4%，比去年同期下降60.6个百分点;招商引资到位资金4.19亿元，比去年同期下降38.5%，其中省外资金同比下降1%，市外资金同比下降73.7%;金融机构筹款同比少增加1.4亿元，金融机构贷款同比少增加4.66亿元;外贸出口(1月份)也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头，一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求，这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析，认真查找原因，研究对策措施，切实抓紧落实，确保经济运行实现良好开局和保持上升势头，确保今年“11641”目标的顺利实现。

　　同志们，今年是“十五”计划的最后一年，池州的发展已经进入关键时期，今年的工作事关全局，意义重大，希望金融部门要抢抓机遇、趁势而上，不断做大做强，为池州崛起做出更大的贡献

篇四：金融系统联席会讲话稿

　　在全市银行业金融机构负责人联席会上的讲话

　　同志们：

　　今天，市人民银行召开的金融联席会开得很及时，很有必要。有利于总结今年前三季度的工作，有利于全面完成今年的各项工作目标任务，有利于谋划了明年金融的各项工作。刚才，听了各位行长的发言，都很好。下面，我讲几点意见，供大家在工作中参考。

　　一、关于当前我市的经济形势

　　今年以来，我市把加强和改善宏观调控作为保持经济平稳较快发展的重要举措，全面、正确理解和贯彻中央关于宏观调控的政策，坚持“有保有压、突出重点”的基本原则，稳妥地将各项调控措施落实到位，全市经济继续保持了持续快速增长的良好势头。上半年，全市实现地区生产总值244.61亿元，增长13.8%，高于全省0.5个百分点。全市经济运行主要有以下几个特点：一是农村经济稳步发展。面对中江等县80年未遇的大旱，旱区广大干部群众认真抗旱自救，各兄弟市和市级各部门鼎力支持，抗旱工作取得了阶段性胜利。全市小春丰收，大春生产预计与去年基本持平。二是工业生产速度和效益双增长。1—8月，全市规模以上工业完成增加值140.6亿元，增长25.1%，实现利润总额38.03亿元，增长37.56%，继续稳居全省第二位。三是财政收入大幅增长。随着经济的发展，本地企业活力的增强，地方税基进一步巩固，促进了财政收入的稳步增加。1—8月，地方财政收入达到16.75亿元，增长29.65%。四是重点建设进展顺利。1—8月全社会固定资产投资完成74.61亿元，增长19%。青衣江路大桥、嘉陵江路大桥竣工通车，东大门改造、东湖山公园改造等工程建设加快。五是对外开放步伐加快。1—8月，全市实际到位内资39.75亿元，增长16.7%；实际到位外资3177万美元，增长65.36%。完成出口2.92亿美元，增长100％，总量居全省第二。六是人民群众生活不断改善。1—8月实现社会消费品零售总额102.26亿元，增长14.8%。上半年，城镇居民人均可支配收入增长12.2%，农民人均现金收入增长11.8%。

　　二、金融发展态势良好，取得明显成绩

　　XX年以来，全市金融机构以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议和总、分行工作会议精神，按照市委、市政府的工作部署，勇于开拓，务实进取，各项贷款一举扭转连续两年来的下降态势。1—9月份，各项贷款比年初净增35.6亿元，增长16.8%，超过了存款增幅11.3个百分点，基本实现市政府提出的年度目标任务。

　　落实宏观调控政策积极有效。市人行及时召开金融联席

　　会，按季召开货币信贷督导分析会，及时引导金融机构根据实体经济部门的信贷需求合理均衡放款，防止贷款出现大的波动，支持经济平稳较快增长；制定金融支持工业强市战略的指导意见，引导金融机构在落实宏观调控政策的同时积极支持德阳经济发展；引导金融机构加大对农业、中小企业和民营经济等经济社会发展薄弱环节的支持，切实落实再就业、助学贷款两项特殊领域的信贷政策；制定金融支持社会主义新农村建设、金融支持旅游创优的指导意见，鼓励和引导金融机构通过机制、体制创新，提高金融服务水平。召开了全市信贷融资项目推介会，有213户企业与银行达成22.24亿元融资协议。

　　贷款营销管理能力明显增强。今年以来，各金融机构主动开展贷款营销，努力拓展信贷市场，信贷投放增量、增速都明显提高，“存多贷少”的局面有了较为明显的改观。1—9月，净增35.6亿元的贷款总量中，中行净增了15亿，比年初增长63%；农村信用社净增了9.8亿，比年初增长18%；市商业银行净增了6.2亿，比年初增长23%；农发行净增了3.5亿，比年初增长24%；农行净增了2.3亿，比年初增长4%。

　　银行经营管理水平明显提高。中行、建行和工行通过财务重组、内部改革和不断发展，公司治理不断完善，强化了内部控制和风险管理，财务状况改善显著，绩效指标稳步提

　　升。市商业银行积极完善法人治理结构，开辟资金运用渠道，不断壮大经营实力；农村信用社改革试点工作继续平稳推进，获得央行专项票据资金支持，活力增强。截至9月末，全市金融机构不良贷款总额52.2亿元，占比21.02%，下降4.2个百分点。

　　金融机构盈利状况明显好转。1-9月，全辖金融机构在增加计提各项准备金5.6亿元的情况下，累计实现利润总额17673万元，比去年同期增加2624万元，盈利状况明显好转，抗风险能力大大增强。

　　三、对做好近期金融工作的几点意见

　　今年以来，我市金融机构投入的贷款明显增加，信贷结构不断优化，为德阳经济发展提供了持续的动力。关于第四季度金融工作，我仍坚持强调四点：

　　认真贯彻中央宏观调控政策，促进经济增长方式转变。今年，党中央、国务院为进一步落实科学发展观，作出了加强和改善宏观调控的重大决策。主要是严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入“一个门槛”，防止经济增长过热。这对经济发展具有很强的针对性和导向性。作为金融机构一定要熟悉和研究国家的宏观调控政策，吃透上级文件精神。既要正视宏观调控的影响，也要看到宏观调控为德阳发展带来的重大机遇。这次宏观调控是“有保有压”、突出重点，对德阳来说，国家实施的西部大开发战略、社会主义新农村建

　　设和支持重大装备制造业发展的政策，都为我们德阳的发展提供了良好的战略机遇。因此，大家一定要认真研究宏观调控政策和对我市经济的影响，既不能触及“高压线”，又要努力寻找和把握新的机遇，推动德阳经济的又快又好发展。重装基地、旅游、农村基础设施建设等都属于鼓励发展的范围。大家一定要准确把握，用好用足政策，支持我市经济社会发展。

　　做好贷款审批发放工作，保证贷款的持续稳定增长。当前，各金融机构要利用今年剩下不多的时间，加强贷款营销，改进服务方式，提高服务效率，做好贷款的审批、发放工作。同时，结合我市经济发展目标和市委、市政府的工作部署，搞好对我市信贷市场的项目论证调查，做好项目储备工作，为明年的贷款顺利发放做好充分的准备。尤其是国有商业银行，你们受上级行信贷管理体制的制约，信贷审批权限十分有限，绝大部分项目都需要省分行甚至是总行审批。如果上报项目的各项准备工作没做好，就会直接影响上报项目的获批通过。希望各金融机构高度重视这项工作，切实增强紧迫感和责任感，早规划、早安排，早做工作，注重信贷项目储备，积极争取上级行的政策和资金支持，力争明年“开好局，起好步”，保持信贷投放的持续增长。

　　重视金融生态环境建设，夯实经济金融发展基础。以政府为主导，继续扎实推进金融生态环境建设工作，全面加强

　　诚信建设。金融系统要主动加强与地方政府和各有关部门的合作，充分发挥自身的积极作用，切实配合市政府做好金融生态环境建设工作，打造德阳的诚信品牌。各银行机构要积极配合人民银行做好信贷征信体系的建设工作、银行卡联网通用工作、反假货币以及反洗钱工作，不断改进金融服务，提高服务水平，为企业的发展营造一个良好的金融环境。

　　继续抓好各项工作落实，确保完成全年目标任务。今年是实施“十一五”规划的年。刚才，道法行长全面总结和回顾了前三季度各金融机构在支持德阳经济发展方面所做的工作，分析了经济金融运行中存在的突出问题，提出了下一步的工作措施，我都表示赞同，希望大家认真贯彻落实。从前三季度各项工作的完成情况看，总体较好，但我们不能有丝毫放松，要继续加强内部管理，防范金融风险，切实降低不良贷款，维护金融稳定。要抓紧最后一个季度的时间，进一步落实措施，加快进度，督查督办，扎扎实实做好今年各项工作。

　　同志们，十六届六中全会已于XX年10月11日胜利闭幕。我们要深刻领会、认真贯彻落实六中全会精神，坚持以科学的发展观为指导，着力构建和谐社会，为确保德阳今年经济和社会发展各项目标的顺利实现做出更新更大的贡献！

篇五：金融系统联席会讲话稿

　　联席会议讲话稿

　　联席会议讲话稿(8篇)在生活中，能够利用到讲话稿的场合越来越多，讲话稿是在公务活动中针对特定场合，面对特定听众发表口头讲话的文稿。那要怎么写好讲话稿呢？以下是小编为大家收集的联席会议讲话稿，欢迎大家分享。

　　联席会议讲话稿1经县人民政府研究，决定今天召开xx县20xx年夏季消防检查工作推进暨第三季度消防安全工作联席会议。刚才，消防大队大队长罗正学同志通报了今年1月份至今全县火灾基本情况，宣读了《xx县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》，公安局政委马兴菊同志安宣读了《xx县开展易燃易爆危险场所安全专项整治方案》，希望有关单位认真抓好落实。下面，我就做好第三季度火灾防控工作讲几点意见：

　　一、认清形势，切实增强抓好火灾防控工作的紧迫感和责任感

　　从目前消防安全形势来看，截止7月全县共发生抢险救援及火灾18起，直接财产损失546600元。另外，从火灾发生的特点看，农村火灾居高不下，县委、政府高度重视农村火灾防控工作，也采取了一系列的措施，但从目前的情况来看，效果还不是非常的明显。以上这些情况充分说明了我县火灾形势依然非常严峻，也暴露出我县消防工作还存在以下薄弱环节：一是消防工作社会化水平还有待进一步提高，消防安全责任制还不够完善，各单位抓消防工作的主体意识不强，一些单位重效益、轻安全，消防安全管理混乱、消防安全责任制流于形式的问题还比较严重;二是抓农村消防工作缺乏强有力的措施，存在方法不多，招数不灵的情况，农村火灾多发的形势未能从根本上得到有效遏制;三是群众消防法制观念和安全防范意识还相当淡薄，群防群治的能力亟待提高;四是公共消防建设设施滞后的局面还没有从根本上转变，农村地区基础公共消防设施建设未能取得实质性进展。同志们，消防工作方针是防消结合，而目前我们的现状是防和灭都存在软肋，因此，我们一定要正视面临的严峻形势，切实做好当前的各项消防安全工作。要充分认识到防火工作的必要性、紧迫性，这既是新时期消防安全形势的"需要，也是坚持以人为本的需要，是创建平安同心、构筑和谐社会的需要。

　　二、突出重点，依法整治各类火灾隐患

　　各有关部门要在此前已开展的各项消防安全专项整治工作基础上，结合前期下发的《xx县夏季消防安全检查》和《xx县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》的通知要求，周密部署，严格落实各项措施，对人员密集场所、易燃易爆等单位的安全情况进行全面检查，对重点行业、重点场所和容易造成重特大火灾的突出问题进行重点监控。督促各单位认真整改隐患，对不按要求整改的单位要依法进行处罚，甚至挂牌督办，直至消除隐患。同时，检查要突出四个重点：

　　(一)人员密集场所。这些场所人员集中、密度大，加之普遍进行了装修，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的严重后果。所以要始终把宾馆饭店、商场市场、歌舞厅、商住楼、学校、医院、文化娱乐等人员密集场所作为检查的重中之重，按照两通一亮(疏散通道和安全出口畅通、应急照明灯完好)的基本要求，反复检查，下大力整治消防安全责任制不落实，火灾自动报警和自动灭火系统有故障或损坏，疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用、上锁，应急照明灯、疏散指示标志缺少、损坏和标识错误，疏散门开启方向错误等问题。

　　(二)易燃易爆场所。根据当地实际情况制定有针对性的行动方案，在全县范围内深入清剿各类易燃易爆单位的火灾隐患，严厉打击消防安全违法行为，坚决预防易燃易爆单位场所发生火灾事故，确保易燃易爆单位场所消防安全，确保专项行动开展有力，成效显著。消防、安监、住建、市监、工科等部门要协调配合，实施部门联动，联查联办，形成整治合力，要细化任务，责任到人，分别对辖区石油库、加油站、加气站、液化石油气供应站、及其他易燃易爆危险品生产厂等开展检查，大力开展易燃易爆场所消防安全大排查，并根据辖区情况，合理安排警力，细化任务，责任到人，确保扫清盲区、不留死角。

　　(三)农村消防工作。我县的农村消防工作非常薄弱，已成为制约我县消防工作发展的瓶颈。因此，要从统筹城乡经济社会全面发展的大局出发，高度重视农村消防工作，建立政府领导、部门联动的农村消防工作领导机制，加快农村消防建设工作的推进，把农村消防工作纳入乡镇政绩考评内容。结合我县乡镇专职消防队队伍建设情况，重点解决农村消防规划、多种形式消防队伍建设等突出问题，切实提高农村防火灭火水平。

　　(四)彩钢板整治工作。一是高度重视，形成氛围。各单位要高度重视此次专项整治工作，结合本辖区内实际情况，立即全面开展摸排，确保排查率达到100%。二是加强协作，形成合力。各单位要加强协作，属地政府和相关职能部门要加强沟通配合，建立联动机制，组织开展联合检查和执法行动，形成执法合力，全面开展好专项整治活动。三是严格执法，铁腕整治。各单位要认真履行工作职责，安监、工科、市监、住建、卫计、交通、消防等职能部门要坚持文明执法、规范执法，坚持执法工作的高标准，坚决排除干扰，依法严肃查处各类消防违法违章行为，该停产停业的要依法关停，该处罚的要依法查处，务必形成严格执法的高压态势，坚决解决发现不了、管不了、拆不了等问题，全力消除火灾隐患。

　　三、狠抓落实，加强消防安全工作的组织领导

　　各有关部门要充分认识做好火灾防控工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义，认真吸取近年来发生的各类火灾事故经验教训，认真分析、研究本部门和本单位火灾防控工作面临的形势，存在的问题，进一步加强组织领导，明确目标，突出重点，强化措施，全面抓好各项工作的落实，确保认识到位，部署到位，落实到位;认真落实各项公共消防设施建设任务，努力解决市政消防栓锈蚀、消防车通行不畅等问题。要切实推进联合执法机制，各负其责、齐抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、卫生、工科、市监等部门要合力把好消防安全源头关，凡未经消防部门审核、验收合格，不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所，一律依法不予XX行政许可手续。对存在火灾隐患逾期不改的，相关部

　　门要依法依规吊销或暂扣许可手续。教育部门要加大对教育机构的火灾隐患排查整治，切实负好责，把好关。有关部门要指导各消防安全重点单位大力推行消防安全标准化管理，不断提高单位消防安全管理水平。公安消防部门要针对各季度火灾多发和近年来爆炸、泄漏等事故突出的特点，制定预案，进行演练，加大防护器材、破拆、堵漏工具的配备，加强车辆器材的维修保养，从思想上、组织上、装备上、技术上做好灭火救援的各项准备工作，确保一旦发生火灾能够迅速出动、有效扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　同志们，当前各项工作任务十分繁重，各有关部门要统筹兼顾，以务实的精神、实干的劲头，真正把消防工作想到位、查到位、落实到位，把各项防范措施落到实处，为打造平安xx做出新的、更大的贡献!人大常委会办公室工作联席会议讲话

　　同志们：

　　今天召开的这次联席会议是我市人大系统办公室每年都要召开的一次工作会议。年年开，年年有新意。刚才，市人大常委会办公室、各区县(市)人大常委会办公室分别就xx年工作开展情况和今年工作安排进行了介绍和交流。从交流的情况来看，我们人大系统办公室工作是值得充分肯定的。

　　xx年是换届后的第一年，市、县人大常委会办公室适应全面深化改革的新形势，按照换届后人大常委会工作的新要求，认真履职，扎实工作，富有成效，全面完成了xx年的各项工作任务，服务参谋、综合协调、宣传调研、机关管理、信访工作、老干工作都做到了全面、扎实、经常。概括起来讲，主要体现在以下三个方面：一是常规工作全面扎实。上传下达、会务服务、机关管理、宣传报道、信访工作、老干服务等常规性工作都做到了这一点。二是重点工作有声有色。紧紧围绕党委政府的重点工作，围绕人大常委会的重点工作，做了很多扎实有效的工作。特别是围绕城乡居民饮水安全问题，市人大常委会牵头开展了大调研，各区县(市)人大常委会办公室做了大量配合工作，形成了高质量的调研成果，市委将其列入民生升温战略的重大决策加以推进，省长杜家豪对此给予了高度肯定，并要求常德市两年内完成工作目标。在贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定全面改进作风方面，市、县人大常委会办公室都抓得有声有色。

　　三是特色工作各有亮点。各区县(市)人大常委会办公室在全面做好工作的同时，各有侧重，各有特色，各有亮点，值得肯定。武陵区在沟通协调上打造三台，即：对外宣传的平台、联系内外的前台、综合服务的总台很有特色。鼎城区在宣传调研上有份量，层次高，成果多。汉寿县优化四个服务，当好参谋助手，做得很好。桃源县服务工作大局，很有成效，特别是围绕全市饮水安全的调研，政治敏感性强，工作措施有力。临澧县信访工作成效明显，在全省信访工作量呈现上升趋势的严峻形势下，信访总量、重访量、涉法涉诉信访量、群体信访量呈现了四下降。石门县狠抓制度建设，规范财务管理有特色。澧县提出了求规范、求实效、求创新、求完善、求满意的五求工作标准，自加压力，严格要求，卓有成效。安乡县在规范机关管理方面，制度严，落实好;老干工作做到了真心服务。津市在夯实基础方面下的功夫比较大，基础设施更加完善。

　　当然，在看到成绩的同时，我们也要看到办公室工作并非做到了尽善尽美，还不同程度存在着一些问题，在如何提升服务水平、加强机关管理等方面都还有努力的空间。各区县(市)对xx年的工作思路都进行了明确，我认为都是切实可行的。市人大常委会的工作安排和工作要求已经下发，大家务必按照要求抓紧抓好。

　　联席会议讲话稿2同志们：

　　今天，市政府根据前一阶段调查研究以及与各有关方面共同商讨的意见，决定召开这次金融单位、基层企业、政府主管部门联席会议。会议的主要目的是为了加强企业与金融部门这两个重要方面之间的沟通联系，促进彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的历史条件下，走出一条银企联手、共度维艰、共担风险、共谋发展、共创辉煌的一条新路。我们希望通过这样一种制度化的形式，加强沟通联系，促进市场经济条件下新型政银企关系的形成。建立银企联席会议制度的方针可以概括为四句话十六个字，即“政府导向、部门参与、银企合作、实现双赢”。

　　前不久，我在比较全面地了解全市工业经济总体概况的基础上，又与邵桂芳同志一起走访了全市各个金融单位，得到的粗浅印象主要有这样几点：

　　一是各金融单位从主要负责同志到具体工作人员都有参与地方经济建设、支持各行各业发展，并在此过程中发展壮大自身的内在要求，都希望看到连云港经济和社会的发展，同时也认识到只有地方经济发展了，社会进步了，金融部门才有壮大的可能，在这方面具有共识。

　　二是近年各金融单位下很大决心，采取综合措施，降低不正常的存贷比，改善金融资产质量，在经历阵痛后，目前普遍处于逐步回升向上的状态，使金融部门加大对地方经济和社会发展的支持力度有了一定的物质基础。

　　三是我市各金融单位总体实力比较薄弱，亏损仍然比较普遍，资产质量仍然比较差，上级行基于这两方面的情况，对贷款投放控制仍很严格，投放贷款的软硬障碍同时存在，导致我市金融单位对地方的.贷款投放明显偏少。据统计，今年以来全市金融单位对地方新增贷款投放只占全省新增贷款投放量的2.5%。

　　四是企业求贷无门与金融单位放贷无路并存。一些优势载体和部分安全有效的业务领域竞争十分激烈，而一些急待贷款扶持的困难企业贷款需求往往无人问津，这方面存在着一些政府一时难以协调平衡的具体矛盾。

　　五是对贷款单位特别是一些企业不讲信用、求贷踏破门、还贷不见人的做法金融部门反映强烈，尤其是对那些不体谅金融单位难处和苦衷，随意逃废债务的行为更是义愤填膺，埋怨情绪相当严重。

　　同时，在与企业及主管部门接触当中，我感受到这个群体中也有相当大的怨气：

　　一是埋怨金融部门只追债、不放贷，过去是慎贷惜贷，现在是几乎不贷，多年不与银行打交道的企业已经不是一家两家。不少企业在无可奈何的情况下，牢骚满腹，有的面对现实，采取了一些积极的办法，叫“不靠银行靠自身，不找市长找市场”，逼出了一些解决资金难题的新路子，而更多的困难企业则采取新贷既然拿不到，陈债你也不想要的消极态度，断绝与金融部门的往来，这种状况决定了企业不

　　可能有超常的调整和发展，同时也严重影响着金融部门的良性运行和资产质量的提高，其结果只能是互有损失，甚至是两败俱伤。

　　二是不少企业也经常排出“两有一缺”（有市场、有效益、缺资金）的产品和“三有一缺”（有市场、有效益、有前途、缺资金）的项目，对求贷无门表现出一筹莫展，长此以往，使不少企业经营者对企业今后的发展失去了信心。

　　三是一些企业负责人收拾的是别人留下的烂摊子，对金融部门只讲“三贷六清”、不看现实表现的做法相当不满，特别是那些因信贷债务到期未能归还而动辄被封门封帐的企业负责人更是怨气冲天。

　　当前的总体情况是，我市工业企业中除为数不多的优势企业外，面广量大的中小企业融资环境很不宽松，他们与银行之间有着明显的、严重的隔膜，这已经直接影响到双方的发展，制约着地方经济建设和社会进步。这是我们必须正视的一个十分现实的问题。

　　最近召开的市委扩大会，明确提出推进工业化进程和全面加快经济社会发展步伐的要求，特别强调了发展环境和条件的问题，这些都要求我们面对现实、不避难题，认真研究中小企业融资环境，以及在市场经济体制下、改革调整过程中的新型政银企关系问题。需要说明的是，在今天这样的形势和体制下，研究与金融有关的问题，不能再套用计划经济年代的思维方式和工作方法。各有关方面特别是与会企业和企业主管部门，要清楚地认识到改革开放前后，政府与金融部门的关系起码经历了三个不同阶段：

　　一是计划经济年代是政府领导型，二是计划经济为主市场经济为辅年代是政府主导型，三是市场经济体制初步建立的条件下是政府引导型。

　　也就是说，在当前新的体制和新的历史时期，政府可以引导金融部门投向优势企业和优势项目，而不可以再以行政手段操纵银行资金的投向、投法与投量。如果不认识到这一点，而因此次活动的安排助长了经济主管部门和基层贷款企业等靠要心理，步入计划经济年代思维惯性，由指望政府、等靠政府到可能达不到自己期待的效果而埋怨政府，这就意味着这次活动有可能产生了严重的负作用，这当然不是

　　我们组织这次活动的本来目的，各有关方面必须克服上述可能出现的偏向。

　　联席会议讲话稿3同志们：

　　按照市委的安排部署，市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神，通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况，研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托，我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。

　　一、认真分析研究惩防体系建设工作的成绩与不足

　　为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实，我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作，6月份，市委周书记亲自带队，对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查，其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系，切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后，周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议，并提出了明确的指导意见。

　　从刚才通报的情况来看，上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求，结合实际，认真开展贯彻落实工作，在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面，开展了各具特色和富有成效的工作，开局良好，为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。

　　在取得成绩的同时，也发现个别部门存在的一些突出问题。如：个别部门自查不认真，对惩防体系建设工作不够重视，没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实；对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性，在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想；由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中，且有些工作制度缺

　　乏现成的经验做法，个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在，如果分析一下原因，我想还是主观方面的因素多于客观，个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来，没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务，放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的.惩防体系建设工作，要多思考、多想办法、多出措施，确保各项任务保质保量完成。

　　二、认真落实今年惩防体系建设各项工作任务

　　我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步，我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是，实现从面上推进到点上突破的转变，在推进惩防体系建设面上工作的同时，对一些难点和深层次问题，集中构建，集中治理，加大力度，重点突破，取得经验，进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排，—是我市惩防体系“制度建设和相关改革推进年”，今年是第一年，十分关键。具体讲，要着力搞好以下三个方面的工作。

　　（一）突出工作重点，努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何，直接关系到惩防体系建设的进度和质量，事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性，立足当前，着眼长远，整体设计，分步推进。上半年，有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善，效果很好，值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位，都是惩防体系建设的成员单位，绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位，你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以，年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接，对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理，对不适应形势的予以废止，不完善的要进行修订完善，需要新建立的要及时建立，要通过完成“规定动作”来丰富惩治和预防腐败体系，通过“自选动作”规范和构建部门制度体系，达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说，要把制度建设与学习实践科学发展观活动，与全市优化发展软环境工作结合起来，着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理，促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经

　　济社会发展，努力实现反腐倡廉的法制化。

　　（二）加大工作力度，积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向，保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性，又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，针对容易发生腐败的环节和部位，制定切实可行的具体改革措施。要通过改革，实现体制机制创新，从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接，保证改革措施的顺利实施。一方面，要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施，主动争取上级支持，保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的政策，坚决避免出现上面雷声大，下面雨点小的现象，努力形成上下联动的良好局面；另一方面，要找准结合点，有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来，做到优势互补、互相促进，增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会，着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度，保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了，关键还是要执行好。今年，市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大，上半年陆续出台了一系列文件和改革措施，各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局，不折不扣的将各项改革措施执行到位。

　　（三）严格落实责任，认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程，自治区和我市确定—为惩防体系“制度建设和相关改革推进年”。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署，国家的有关法律法规建设和改革工作，在这一阶段将陆续出台，自治区和我市相应集中推进这方面的工作，时机比较成熟，也有利于取得实际成效。所以，这只是为与党中央保持一致性，在具体工作中突出重点，其他的工作还是要按部就班的，严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求，把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。

　　三、不断强化督促检查、示范引导和考核评价工作

　　按照上述工作部署，为保证各项任务的落实，根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求，各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。

　　一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务，依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》，再开展一次全面自查，一个部门一个部门梳理，一项一项推进，一件一件落实，发现问题及时纠正、及时解决，决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容，自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以，各区、各部门要在抓落实上下功夫，确保年度工作任务的圆满完成，决不拖我市的后腿。

　　二是积极搞好示范引导。惩防体系建设所涉及到的六个方面的工作，各地都没有现成的模式和经验借鉴。因此在推动今年两个方面重点工作时，各成员单位要进一步解放思想，大胆创新，先行一步，总结经验，引导示范，带动全局工作的整体推进。市纪委监察局会适时召开会议，在全市范围内推广经验，发挥其示范作用，推动全市有关工作的落实。

　　三是完善考核评价和结果运用工作。市纪委上半年按照市惩防体系领导小组的要求，制定下发了《乌海市惩治和预防预腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究暂行办法》，各成员单位要对照此《暂行办法》完善考核评价和结果运用工作。各成员单位要结合中央纪委上半年出台的《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》，进一步健全完善本部门有关考核评价及结果运用制度，增强客观性和准确性，确保惩防体系建设有部署、有检查、有结果、有成效，奖优罚劣、奖勤罚懒，促进各项建设工作的扎实推进。

　　同志们，建立健全惩治和预防腐败体系是一项重要的政治任务，各级党委是这项工作的责任主体。各单位要坚持党委（党组）统一领导、党政齐抓共管，进一步统一思想，准确把握惩防体系建设的总体要求，以改革创新的精神推进惩防体系建设。各级纪检监察机关要充分履行党章赋予的职责，把推进惩防体系建设作为首要任务，积极协

　　助党委抓好本地区惩防体系建设各项工作任务的落实，当好参谋，做好助手。市、区两级惩防办要主动发挥综合规划、组织协调、监督检查和业务指导作用，按照领导小组的具体工作部署，协助和指导各部门、各单位做好惩防体系建设工作。各区、各部门要加强与市惩防办的工作联系，强化协作，努力完成各项任务。

　　联席会议讲话稿4同志们：

　　今天召开《

　　XX县打响党的十八大消防安全保卫战动员部署会暨20xx年第二季度消防工作联席会议》，主要目的是贯彻落实公安部6月19日召开党的十八大消防安全保卫动员部署电视电话会议精神，总结我县20xx上半年消防工作，对20xx年下半年消防工作全面进行部署、动员。刚才，廖育平同志作了通报了20xx年上半年我县火灾形势。刚刚过去的上半年，我县消防安全环境得到较大改善，火灾形势相对稳定，这是各级各部门、各单位共同努力的结果，是全县各消防联席单位密切配合、相互支持的结果，也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向全县广大消防官兵和消防工作者表示亲切的问候！向关心支持我县社会消防工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢！

　　我们也要应该清醒的看到，去年半年，全国各地连续发生较大、重特大火灾事故。这些火灾发生时间集中，涉及商场市场、高层建筑等人员密集场所场所，造成了重大影响。这说明当前火灾形势十分严峻。虽然我县火灾形势相对稳定的，但消防安全形势依然严峻，火灾隐患和一些潜在的事故苗头依然大量存在。从20xx年对各乡镇开展的“四个能力”建设、“五大”活动、“清剿火患”战役专项督查中反馈的情况看，一些乡镇、单位消防安全主体责任不落实，公共消防基础设施建设滞后，社会消防安全意识不强；各级各部门对

　　消防安全重点单位监管不到位，对火灾的防控缺乏深入研究，对消防安全宣传缺失等问题也比较突出。透过现象看本质，就是社会消防安全管理薄弱和执法部门防控火灾能力薄弱。现阶段经济快速发展，社会转型，但公共消防安全基础仍较薄弱，火灾仍处于易发、高发、多发期。保持消防形势平稳，是维护社会安全稳定的重要方面。党的“十八大”将隆重召开，这是全党、全国政治生活中的大事，各级各部门要保持警钟长鸣，切实增强危机意识，充分认清新时期新阶段面临的新形势新任务，深刻汲取近期全国及我区火灾事故教训，加强和改进消防工作，进一步增强预防重特大火灾、稳定消防安全形势的责任感和紧迫感，高标准、高质量抓好各项工作措施的落实。

　　下面，我对20xx年消防工作再强调几点：

　　一、统一思想、认清形势，把“十八大”安保工作作为当前压倒一切的政治任务。

　　今年是党的“十八大”召开之年、是“十二五”规划承上启下的重要之年，在我们党和国家发展进程中具有特殊重要意义。扎实深入推进各项工作，全力创造和谐稳定的社会环境，以优异成绩向党的“十八大”献礼，意义深远、责任重大。我们要清醒地认识“十八大”召开的重大政治意义和历史意义。要清醒地认识特殊时期更具挑战性的维稳压力。要清醒地认识在特殊时期稳定与发展的"艰巨使命。各级领导干部必须提高政治敏感性，把做好“十

　　八大”安保工作，作为当前和今后一段时间压倒一切的政治任务，在认识上更加统一、思想上更加集中、行动上更加自觉，务求取得最大实效、确保决战决胜。

　　二、围绕目标，强化举措，全力以赴打好“十八大”安保这场攻坚战。

　　全力做好“十八大”安保各项工作，在整体把握上，要做到“三个必须”，即必须以最快的节奏抓落实，必须以最强的举措求实效，必须以最硬的作风守底线。在工作重点上，要横向抓覆盖，纵向抓深化。在工作方法上，要把握找准薄弱点、扭住核心点、靠实着力点三个关键点。

　　三、落实责任，合力攻坚，确保“十八大”安保工作万无一失决战决胜。

　　“十八大”安保工作目标任务已经明确，关键是要抓好落实。各乡镇、各部门要切实加强领导，精心组织实施，确保安保工作万无一

　　失。要砸实责任，确保事事有人管。要真督实查，确保工作无盲区。要刚性问责，决不搞“下不为例”。要强化宣传，营造浓厚工作氛围。

　　四、落实消防安全责任主体。

　　各级乡（镇）政府要切实把消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划，纳入社会治安综合治理范畴，建立完善本地区消防安全评价体系，逐级落实消防安全责任。特别要重点解决好消防安全责任制在乡（镇、街道）、农村、社区和一些单位落实不力的问题，强化农村基层政权组织和公安派出所消防安全检查，扩大消防管理覆盖面，全力实现消防安全“网格化”管理；大力推

　　动职能部门落实监管责任、行业系统落实消防安全管理责任、社会单位落实消防安全主体责任，积极促进消防事业的发展迈上新台阶；要严格事故责任追究，落实火灾责任事故倒查制度，对不认真履行消防工作法定职责，失职渎职，导致发生火灾事故的，要严格实行责任倒查，依法依纪严肃追究有关部门、单位和人员的责任。各级各部门要层层把责任落实到岗位、落实到人、落实到工作的方方面面和各个环节，抓工作必须实实在在、高度负责，为实现全市消防安全形势持续好转而共同努力。

　　五、夯实消防工作基础。

　　要着力解决消防安全责任制、公共消防设施、消防力量建设等制约消防工作的源头性、根本性、基础性问题；从根本上改变公共消防设施建设与经济社会发展不相适应、乡镇街道消防管理水平与基层消防安全需要不相适应、消防部门“孤军奋战”与火灾防控形势任务不相适应、公众消防安全素质与现代消防管理要求不相适应的状况，全力夯实全社会抗御火灾的基础，使之适应经济社会发展新的变化，适应经济社会快速发展、转型发展。

　　六、突出消防工作重点。

　　要大力贯彻落实省委省政府“三个建设年”的有关要求，大兴求真务实、真抓实干的工作作风，培养高度负责的工作态度，力戒心浮气躁和做表面文章。要真正把心思用在干事创业上，把功夫下到抓落实求实效上，确保各项工作取得成效。要大力推进消防安全管理工作

　　的创

　　新，用新思路、新观念来破解工作中的困难和问题，推动各项工作取得新成绩，各级各部门要积极倡导在学习中工作，在工作中研究，在研究中创新，在创新中发展，要在总结和继承以往好经验、好做法的基础上，提出一些新的好方法、创造出一些新的好经验。

　　七、宣贯国发[20xx]46号文件。

　　各级各部门要精心组织学习、宣传、贯彻国务院《关于加强和改进消防工作的意见》（国发[20xx]46号）工作，坚持政府主导，不断完善社会化消防工作格局；坚持改革创新，努力完善消防安全管理体制机制；坚持城乡统筹，着力推进城乡消防工作一体化；坚持标本兼治、综合治理，着力改善社会消防安全环境；坚持依法治火、科技兴消，着力完善消防法规体系和技术支撑体系；坚持综合治理，着力夯实城乡消防安全基础；坚持科技支撑，大力提升防火和灭火应急救援能力；坚持以人为本，切实保障人民群众生命财产安全。尤其要围绕《意见》提出的消防安全评估、大城市消防安全管理、消防设施维护保养、火灾高危单位监管、网格化管理等新的思路和措施，积极探索实践，完善制度机制，推动消防工作与经济社会协调发展。

　　八、重视农村消防工作。

　　农村消防工作历来是社会消防工作的重头戏，不得有丝毫麻痹。农村消防工作的好坏，一看责任到不到位，工作落不落实。二看用火用电管理，消防宣传教育情况。三看消防基础设施建设情况。各级各有关部

　　门要认真贯彻落实中央关于加强社会主义新农村消防工作的一系列重要部署，研究制定切实可行的办法，采取强有力措施，防止农村火灾的“火烧连营”和“小火亡人”。要抢抓社会主义新农村建设、新一轮扶贫开发和农村危房改造等重大机遇，把农村消防建设与各部门、各行业对新农村建设的扶持有机结合起来，实行综合治理，充分发挥好人力、物力、财力资源的综合利用效率。要在充分尊重农民意愿的前提下，引导群众筹资投劳、自主参与消防建设。

　　九、强化队伍教育管理，努力推进公安消防部队正规化建设

　　公安消防部队大力加强队伍管理，确保部队高度稳定和集中统一，努力打造一支敢打硬仗、善打恶仗、勇于攻坚、勇于牺牲的队伍，让党委政府放心、让人民群众信赖的“尖刀”和“拳头”队伍。各级各部门要全力配合好消防基础设施建设和消防部队正规化建设，确保各项工程按期完成。公安消防部门要坚持执法为民，始终把维护好、发展好和实现好最广大人民的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点，努力营造最佳的效率环境、最优的执法环境和最好的服务环境。

　　同志们，今年，我县的消防安全保卫工作任务十分艰巨，我们要在县委、县政府的领导和县消防大队的指导下，团结奋斗，开拓进取，扎扎实实地做好消防工作，努力开创我县消防工作新局面，为党的十八大胜利召开献礼，为促进全县经济发展，维护社会稳定做出我们应有的贡献。谢谢大家！

　　联席会议讲话稿5去年的会议我讲了如何加强机关管理的问题，今年我想讲一讲如何进一步提高办公室工作服务水平问题。今年市人大常委会五型机关建设主要侧重抓好服务型机关建设。建设服务型机关首先要提高办公室服务水平。怎么提高?提高什么?我讲几点意见。

　　一、要增强服务精神

　　毛主席讲过，人是要有一点精神的。一个人有了一种好的精神状态，就能够矢志不渝，把一件事情办好。张思德工作不分贵贱，甘心为人民烧窑，靠的就是一种为人民服务的精神。全心全意为人民服务，首先就是要有一种精神。从事办公室工作的工作人员首先要有做好办公室工作的精神。

　　1.要有做小事的精神。办公室工作大多是由一些小事堆起来的，上至方针政策，下到撮箕扫帚，都是办公室工作的重要组成部分。天下大事必作于细，小事是最锻炼人的，也是不可缺少的。从事办公室的同志要有一种做小事的精神，真正做到爱岗敬业。

　　2.要有奉献的精神。办公室工作人员大多是蹲守在机关，经常加班加点，工作清贫辛苦，经常受委屈，受批评，遭埋怨，在提拔上也比其他委室要慢。做好办公室工作需要具备一种奉献精神，不计名利，乐于奉献。

　　3.要有进取精神。办公室是一个单位的窗口，代表着一个单位的形象。一个单位要争先创优，首先要求办公室争先创优。去年市人大常委会机关创建了市级文明标兵单位，今年要力争创建省级文明单位，这就要求我们办公室首先要有一种争先创优的进取精神，把创建工作一项一项抓落实。

　　4.要有钉子精神。办公室是抓落实的部门，一项工作说得再好，没有落实都是空谈。贵在落实，难在落实，在抓落实过程中要有一种钉子精神，一抓到底，抓出成效。

　　二、要提升服务能力

　　办公室工作虽然是小事，但也不是随便做得好的，必须要有一定的能力。市、县人大常委会办公室总体来说都是有能力的，但还需要进一步提升。

　　1.要提升参谋助手能力。为领导当好参谋、当好助手是办公室工作的一项重要职能。办公室工作人员要能够纵观大局，把握全局，善于思维，及时为领导当好参谋，献计献策，同时搞好领导班子、领导成员交办的各项任务的落实，当好领导的助手。

　　2.要提升文字表达能力。办公室工作水平的高低主要体现在文字功夫上。办公室工作人员应该具有一定的文字综合及审核把关能力，保证文字材料质量，同时，还需要具备一定的口头表达能力，只有这样，才能更好的做好上传下达、左右协调、参谋服务、对外宣传等工作。说话技巧好不好，文字表达能力强不强，效果不一样。

　　3.要提升关系协调能力。办公室是一个单位的窗口，是连接各种关系的纽带。做好办公室工作，协调很重要。要协调各种关系，保持内外和谐。关系协调好不好，直接影响办公室的工作成效。

　　4.要提升具体办事能力。办公室的每一项工作都是由多项程序、多个小事组成的，每一项程序、每一个小事抓落实了，办公室工作也就做好了。承办会议、后勤管理、上传下达、宣传调研、信访工作、老干工作等等都是一些具体事情，办公室工作人员必须增强具体办事的能力，把每件小事做得周周到到，圆圆满满。

　　三、要改善服务方法

　　1.方法决定效果，讲究方法是做好工作的必然要求。做好办公室工作必须讲究服务方法，处理好以下几个关系。

　　1.正确处理上下关系。做到相互信任，上下同心。

　　2.正确处理左右关系。办公室要积极发挥组织协调作用，主动与机关其他委室加强沟通，搞好日常交往和感情交流，增加彼此之间的理解和信任，争取人大机关其他委室的支持。

　　3.正确处理对外关系。要正确处理好与党委、一府两院、政协、军分区(武装部)的关系。加强联络、增进友谊，做到相互尊重，相互支持，为人大工作搭好对外交流平台。

　　4.正确处理内部关系。把办公室打造成为内部关系和谐、人人相互尊重的团队，全方位提高办公室工作效能。

　　四、要夯实服务基础

　　必要的服务基础是做好服务工作的前提。做好办公室工作必须在服务基础上提供各项保障。

　　1.人员保障。办公室工作头绪多，繁而杂，必须配齐配强工作人员，做到事事有人管，项项有人做。要对办公室工作人员给予关心和爱护，尽量提供多种培训学习机会，调动办公室工作人员的积极性。

　　2.条件保障。必要的办公条件是做好办公室工作的基础。要树立以人为本的思想，不断改善办公室工作条件，努力为办公室工作人员创造良好的工作环境。

　　3.资金保障。为办公室开展工作提供必要的办公经费，为办公室工作的正常运转提供支持。

　　4.制度保障。办公室工作要有制度，要用制度规范管理，堵住漏洞。特别是在当前改进作风的"新形势下，办公室要带头抓起。财务管理、公车管理、人员管理等都要有相关规定和制度作保障。

　　五、要加强服务的领导

　　今天，各区县(市)人大常委会分管办公室工作的领导都到会了，说明各区县(市)人大常委会对办公室工作是重视的，这是一种好的作风，值得肯定。作为分管办公室工作的领导，要做到四多：

　　1.要多重视。人大常委会分管领导对分管的工作要义不容辞，真

　　正体现人大常委会对办公室工作的重视和支持。

　　2.要多关心。人大常委会分管领导要多研究办公室的工作，帮助解决办公室工作的实际困难和问题。

　　3.要多检查。人大常委会分管领导要对办公室工作进行经常性的检查和督办，确保办公室各项工作落到实处。

　　4.要多激励。人大常委会分管领导要对办公室工作、对办公室干部多肯定，多鼓励，在办公室干部的培训、学习、提拔上多关心、多支持，做到高看一等、厚爱一层，让办公室的工作人员在默默工作的同时感到有想头、有奔头。只有把干部的积极性调动起来，办公室工作才会做得更好。

　　联席会议讲话稿6同志们：

　　今天，市政府根据前一阶段调查研究以及与各有关方面共同商讨的意见，决定召开这次金融单位、基层企业、政府主管部门联席会议。会议的主要目的是为了加强企业与金融部门这两个重要方面之间的沟通联系，促进彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的历史条件下，走出一条银企联手、共度维艰、共担风险、共谋发展、共创辉煌的一条新路。我们希望通过这样一种制度化的形式，加强沟通联系，促进市场经济条件下新型政银企关系的形成。建立银企联席会议制度的方针可以概括为四句话十六个字，即“政府导向、部门参与、银企合作、实现双赢”。

　　前不久，我在比较全面地了解全市工业经济总体概况的基础上，又与邵桂芳同志一起走访了全市各个金融单位，得到的粗浅印象主要有这样几点：一是各金融单位从主要负责同志到具体工作人员都有参与地方经济建设、支持各行各业发展，并在此过程中发展壮大自身的内在要求，都希望看到连云港经济和社会的发展，同时也认识到只有地方经济发展了，社会进步了，金融部门才有壮大的可能，在这方面具有共识。二是近年各金融单位下很大决心，采取综合措施，降低不正常的存贷比，改善金融资产质量，在经历阵痛后，目前普遍处于逐步回升向上的状态，使金融部门加大对地方经济和社会发展的支持力

　　度有了一定的物质基矗三是我市各金融单位总体实力比较薄弱，亏损仍然比较普遍，资产质量仍然比较差，上级行基于这两方面的情况，对贷款投放控制仍很严格，投放贷款的软硬障碍同时存在，导致我市金融单位对地方的贷款投放明显偏少。据统计，今年以来全市金融单位对地方新增贷款投放只占全省新增贷款投放量的2.5%。四是企业求贷无门与金融单位放贷无路并存。一些优势载体和部分安全有效的业务领域竞争十分激烈，而一些急待贷款扶持的困难企业贷款需求往往无人问津，这方面存在着一些政府一时难以协调平衡的具体矛盾。五是对贷款单位特别是一些企业不讲信用、求贷踏破门、还贷不见人的做法金融部门反映强烈，尤其是对那些不体谅金融单位难处和苦衷，随意逃废债务的行为更是义愤填膺，埋怨情绪相当严重。同时，在与企业及主管部门接触当中，我感受到这个群体中也有相当大的怨气：一是埋怨金融部门只追债、不放贷，过去是慎贷惜贷，现在是几乎不贷，多年不与银行打交道的企业已经不是一家两家。不少企业在无可奈何的情况下，牢骚满腹，有的面对现实，采取了一些积极的办法，叫“不靠银行靠自身，不找市长找市潮，逼出了一些解决资金难题的新路子，而更多的困难企业则采取新贷既然拿不到，陈债你也不想要的消极态度，断绝与金融部门的往来，这种状况决定了企业不可能有超常的调整和发展，同时也严重影响着金融部门的良性运行和资产质量的提高，其结果只能是互有损失，甚至是两败俱伤。二是不少企业也经常排出“两有一缺”（有市尝有效益、缺资金）的产品和“三有一缺”（有市尝有效益、有前途、缺资金）的项目，对求贷无门表现出一筹莫展，长此以往，使不少企业经营者对企业今后的发展失去了信心。三是一些企业负责人收拾的是别人留下的烂摊子，对金融部门只讲“三贷六清”、不看现实表现的做法相当不满，特别是那些因信贷债务到期未能归还而动辄被封门封帐的企业负责人更是怨气冲天。

　　当前的总体情况是，我市工业企业中除为数不多的优势企业外，面广量大的中小企业融资环境很不宽松，他们与银行之间有着明显的、严重的隔膜，这已经直接影响到双方的发展，制约着地方经济建设和社会进步。这是我们必须正视的一个十分现实的问题。

　　最近召开的市委扩大会，明确提出推进工业化进程和全面加快经济社会发展步伐的要求，特别强调了发展环境和条件的问题，这些都要求我们面对现实、不避难题，认真研究中小企业融资环境，以及在市场经济体制下、改革调整过程中的新型政银企关系问题。需要说明的是，在今天这样的形势和体制下，研究与金融有关的问题，不能再套用计划经济年代的思维方式和工作方法。各有关方面特别是与会企业和企业主管部门，要清楚地认识到改革开放前后，政府与金融部门的关系起码经历了三个不同阶段：一是计划经济年代是政府领导型，二是计划经济为主市场经济为辅年代是政府主导型，三是市场经济体制初步建立的条件下是政府引导型。也就是说，在当前新的体制和新的`历史时期，政府可以引导金融部门投向优势企业和优势项目，而不可以再以行政手段操纵银行资金的投向、投法与投量。如果不认识到这一点，而因此次活动的安排助长了经济主管部门和基层贷款企业等靠要心理，步入计划经济年代思维惯性，由指望政府、等靠政府到可能达不到自己期待的效果而埋怨政府，这就意味着这次活动有可能产生了严重的负作用，这当然不是我们组织这次活动的本来目的，各有关方面必须克服上述可能出现的偏向。

　　为银企合作提供正确的工作导向，是政府的一份工作责任，这个导向主要包括三个方面的要点：首先，要求所有申贷单位特别是工业企业，要牢固确立信用意识，以确保金融资产的安全有效为前提，提出信贷要求，对历史上造成的呆坏帐和有问题的贷款，采取不逃、不废、不回避的态度，诚恳务实，主动灵活地与金融部门共商解决办法，尤其要在扭亏和盘活存量资产上谋求突破。第二，要求金融部门高度关注地方的改革、发展和稳定，万不可以采取省事无事的不负责的态度，对待地方经济和社会发展大局。我们反对那种宁愿逼死一批企业也不愿承担一份责任的说法和做法；我们反对不经过双方充分协商和沟通就诉诸公堂，采取过激行动，不顾社会效果，同时也不利于双方利益的做法；我们反对那种改制后不予转贷，也不给予新的支持等直接阻碍改革进程的做法；我们反对那种对一些企业提出的任何项目、任何产品、任何业务的贷款需求，都一味排斥和否决的消极的不通情

　　理的做法；我们也反对一些金融单位资金大量上存、大量外放而有意识不在本地集中投放的做法，我们还反对金融单位不积极向上争取，遇问题一味向上推的做法。第三，要求各相关部门一定要拿出认真的态度、扎实的作风做银企之间沟通联系的桥梁。为此，市政府指定计委、经委、外经贸委具体负责收集信息，充分论证，有理有据有说服力地提出资金投放的需求，供金融部门筛选确认，要以换位思考、为他人着想的态度，把资金需求是否合理推敲到位，从而保证所推荐承贷项目的可靠性、可行性和成功率。

　　市政府组织这样的活动，决不是为了新闻炒作造～，不是为了标新立异创造新经验，也不是一般性的徒具形式的会议安排，而是希望取得实实在在成效的一次经济活动，要求各相关部门活动之后务必狠抓跟踪落实，三个负责推荐介绍的综合部门要高度负责，每月一次向政府报送工作进程信息。市政府牵头每季一次召开银企联席会，每次会议首要议题是回顾上次推荐承贷项目的落实情况，要做到有理需求及时落实，无理需求给个说法，不求全部到位，只求尽到责任，不图尽如人意，只求无愧于心。一年到底，将此项工作纳入年度考核。采取这些措施的目的是为了提高活动的务实程度，带来尽可能好的工作成效。我相信这样的活动，搞与不搞不一样，认真搞了会取得应有的成效。

　　联席会议讲话稿7同志们：

　　市委宣传部和市计生委联合召开这次会议，主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才，市计生委主任xxx，通报了全市近期人口与计划生育工作情况，并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求，现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。

　　一、从全面建设小康社会的高度，深刻认识做好人口与计划生育宣传教育工作的重要意义

　　党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，同时也创造了有

　　利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇，加大人口与计划生育宣传教育工作的力度，加快推进新型生育文化建设的步伐，使其与经济发展形成良性循环，实现人口与经济、社会的可持续发展。

　　第一，要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会，必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策，形成稳定的低生育水平，使人口素质明显提高，人口结构得到改善，是可持续发展的重要目标之一。长期以来，人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作，要从可持续发展战略着眼，树立全面的发展观，动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作，建立新型的生育观念，提高人口素质，为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

　　第二，要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会，必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾，实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化，是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征，是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化，就是要通过生育文化的建设，帮助人们转变婚育观念，引导广大干部群众树立科学、文明、进步的"婚育观，充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

　　第三，要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会，集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育“三为主”的方针，树立群众是计划生育真正主人的思想，把群众自我教育放在突出位置，吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识，在生育文化建设方面，最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念，保护群众的合法权益，尊重群众的首创精神，善于总结人民群众创造的新鲜经验，真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护，作为检验和衡量人口与计划生育

　　宣传教育工作成效的重要标准，切实抓紧抓好。

　　二、坚持正确导向，加大宣传力度，在全社会营造良好的人口与计划生育宣传教育氛围

　　《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后，各级各部门要认真贯彻落实，同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务，带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作，精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体，全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。

　　一是充分运用各种有效的宣传教育手段，着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏，在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式，加大对人口与计划生育工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围。

　　二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育，增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上，既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育，同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容，增强时代感和针对性。

　　三是要加强新时期人口形势的宣传，使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，坚持警钟长鸣，增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。

　　四是要站在全局和战略的高度，强化工作措施，加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度，引导干部群众明确自己的权利与义务，自觉按照政策和法规实行计划生育。

　　五是要加强新型生育文化建设的宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人，从而全面提高计划生育工作的层次和水平。

　　六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验，挖掘典型的时代精神，既要重视老典型的跟踪宣传，也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型，使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学，不断增强典型的感染力和影响力。

　　要通过先进典型的宣传，在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上，区分层次，分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用，通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校，结合“三个代表”重要思想教育等各项重大教育活动，加强人口与计划生育的宣传，开设“人口理论教育”课，以党员干部为重点开展计生知识培训。

　　三、积极组织协调，推进部门联动，形成齐抓共管的有效运行机制

　　人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程，也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。

　　一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局，纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习，近几年来，我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中，也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育，计划生育工作是否达标作为“一票否决”的硬指标。

　　二是加强各职能部门之间的联系和协调，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来，在市委、市政府的统一领导下，宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会，部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验，宣传表彰先进人物。大家各司其责，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。

　　三是联合社会各界力量，实现城乡联动，上下联动，干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性，以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带，面对面、一对一地做好群众工作，努力为

　　群众提供更多更好的服务，把优质服务送到群众身边，赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。

　　四是要以“双进”、“双建”活动为载体，吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛传播新型生育观念和计生科普知识，大力倡导婚育新风尚，不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法，及时推广，使新型生育文化得以不断创新、发展。

　　五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技“三下乡”活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来，把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来，增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进，使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。

　　六是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性，指导和协调各新闻单位，认真制定好宣传计划。

　　各级各类媒体要充分发挥自身优势，采取有效措施，大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传，形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围，有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合，齐抓共管，共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

　　谢谢大家。

　　联席会议讲话稿8同志们：

　　今天，我们在这召开高考部门联席会，主要任务是安排部署我县20xx年高考工作，确保高考工作顺利进行。5月7日上午，我们参加了全国20xx年普通高校招生考试工作电视电话会议，教育部部长xx等全国普通高校招生考试联席会议成员部门负责人分别讲话。会议提出，要采取多种措施，严抓考风考纪，确保高考平稳顺利进行。今年高考要把安全平稳放在第一位，依法、从严治考，公平公正做好考试

　　工作。对高考命题、试卷印刷等高危涉密场所，采取极其严格的保安措施。省、市(州)、县所有试卷保密室实现电子视频监控、联网监控、联动报警，坚决避免试卷印刷、运输、保管等环节发生事故。重点防范和打击利用现代化通讯工具作弊和有组织的群体舞弊等严重考试违规行为。今年全国普通高校招生考试工作政策严、要求高、任务重、压力大，根据国家、省有关要求，结合我县工作实际，我讲三点意见：

　　一、统一思想，提高认识，增强做好高考工作的责任感

　　普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作，是国家意志的体现。近几年来，我县高考工作取得了一定的成绩，、20xx两年评为全省优秀考点，但是，我们也应该看到，20xx年的高考工作面临更多的矛盾和问题。

　　一是考试工作量大，组织难度高。今年全县普通高校招生报考2398人，有1个考点，2个考区，82个考场，需要监考教师及工作人员300余人。由于考生多、考场多、涉考工作人员多，组织管理难度大。

　　二是培训任务繁重。今年，普通高考考生的答卷全部实行网上阅卷，考务工作和考试各个环节必须严密衔接，因此必须加大对考生和考务人员的培训力度，否则就会影响考生的真实成绩。

　　三是高新科技作弊手段日趋现代化、隐蔽化，给高考组织工作带来了极大挑战。现在，利用笔式高科技工具作弊等愈演愈烈，必须引起高度重视。

　　四是考试的组织与管理水平有待进一步提高。社会各界对普通高考的关注度和期望值越来越高，而与普通高考密切相关的社会诚信体系、社会风气还不尽如人意。

　　因此，各部门的领导，尤其是今天参加会议的各位同志，务必认清形势，增强做好高考工作的责任感，使我县高考工作上一个新台阶。

　　二、突出重点，部门协调，共同完成高考工作的各项任务

　　高考工作环节多，时间紧，要求严格，程序严密。各成员单位要站在践行科学发展观的高度，以对社会、对考生、对自己负责的态度，认真履行职责。

　　(一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命线和首要任务，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要切实提高对安全保密工作重要性的认识，明确安全保密工作任务，层层落实责任。要加强试卷保密室的建设与管理工作，做到安全保密硬件设施到位，各项管理制度和措施到位，人员配备和培训到位，逐级检查落实到位，不留死角，不漏盲点。特别是县保密局要对照标准认真督促检查，对设备不到位、制度不健全、人员不符合要求的，要及时整改，确保试卷安全保密万无一失。如遇突发事件，必须第一时间上报县高考工作领导小组。

　　(二)加大考务管理力度。高考考务工作是招生考试的基础性、常规性工作。分管考务工作的同志要以对考生高度负责的态度，认真履行职责，加强对高考工作各个环节的管理。教育部门要对全体考务工作人员进行诚信教育、责任教育、警示教育和业务培训，既要增强考试工作人员的责任意识和自律意识，又要不断提高考务管理能力和实际操作技能。要实行重大问题报告制度，实行24小时值班制和零报告制，对出现的重大事件，及时妥善处理和上报。要加强对监考教师履行工作职责的检查、监督和评价，建立健全考评和奖惩机制。

　　(三)加大整顿严肃考风考纪力度。整顿严肃考风考纪历来是高考工作的重点，我们在82个考场配置了无线电信号屏蔽设备，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件。要加强考点考场的规范化管理工作，完善考试管理规章制度，做好涉考人员的选聘、教育、培训、考核等管理工作，要排除来自方方面面的干扰，进一步加大整顿严肃考风考纪力度，确保考风考纪不出任何问题。要强化监考责任，加强考场管理工作，严格执行监考教师双对调制度，对监考教师要加强业务培训。要对考生进行诚信和守纪教育，规范考生考试行为。

　　(四)加大安全管理力度。一要确保试卷安全。试卷保密室要加强安全保密的硬件建设，狠抓试卷运送、保管、分发等环节的安全管理与监控，条件要达标、培训要到岗、措施要到位、责任要到人，各个环节绝不能出问题。二要确保考生的安全。切实抓好考生的食宿安全和

　　交通安全，要加强考生考前的思想教育，帮助考生树立正确的人生观和价值观，增强承受挫折的能力，学校要建立安全责任制，老师要高度关注学生考试期间的心理波动和思想动态，确保考生安全。三要做好应急预案，作好应对突发事件的准备，一旦发生突发事件，要做到有条不紊。

　　(五)加大信息公开力度。加大信息公开力度，努力为考生提供优质服务，全面、及时、准确地向社会公布招生考试信息，拓宽信息公开的广度，丰富服务方式，不断提高服务质量和水平。

　　(六)加大部门配合力度。普通高校招生考试涉及部门多，各职能部门要按各自的职责，密切配合，精心做好各项工作，保证各个环节紧密衔接。

　　教育部门是高考工作的主管部门，要严格按照上级要求，对高考工作进行具体的部署和安排，对高考所涉及的各个环节周密安排，精心组织，明确分工，落实责任。同时要主动与公安、卫生、电力、电信、环保等部门联系，落实具体要求，确保各项措施落到实处。

　　公安部门要负责高考考生住地的安全保卫工作;负责做好高考试卷运送和保管的安全工作;负责做好考点的安全保卫和考点秩序的维护工作;负责高考工作相关车辆安全检查措施的落实，杜绝三无车辆接送考生。

　　卫生部门要确保考试期间考生及考试工作人员突发疾病的及时就诊和救护;要负责考生住地及考点的食品卫生安全，要制定相应的应急预案，确保高考期间不发生传染病和食物中毒事件。

　　电力部门要保证高考的正常电力供应，特别是外语听力考试的电力供应。

　　环保部门考前要对考点周围的居民、单位、建筑工地进行噪音专项整治。

　　宣传部门和各新闻媒体要搞好高考宣传。高考是教育领域备受舆论关注的热点之一，高考宣传是招生工作极其重要的组成部分。各新闻媒体要充分发挥新闻舆论的"正面导向作用，加大正面宣传力度，加强对社会关注的招生热点、难点问题的引导，主动化解矛盾，不断巩

　　固已形成的全社会关心支持高考的良好氛围。

　　其他各相关部门务必强化政治意识、责任意识和安全意识，努力为全县2398名考生营造一个和谐的考试环境。

　　三、加强领导，落实措施，实行责任追究制

　　为切实加强对高考工作的领导，我县成立了高考工作领导小组，县政府与各部门签订了高考工作责任书，明确了各部门的责任，从领导责任和制度管理上保证招生考试工作顺利实施。各部门要确定一名负责人和专人负责高考工作，要把协助抓好高考工作作为当前的一项重要任务，围绕各自的职责研究具体办法和措施，确保高考工作万无一失。考点的主考是该考点的第一责任人，各部门要按照分级管理、逐级负责的原则，层层落实责任，将各项责任落实到每一个单位和每一个人头上，谁出现问题就追究谁的责任，严肃查处考试工作人员各类违规行为和渎职行为。

　　同志们，高考是我国社会生活中的一件大事，关系广大考生的切身利益，社会高度关注，各方寄予厚望。面对新的形势和任务，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，以对广大考生高度负责的工作精神和优良的工作作风，完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力，全县今年的高考工作一定能够取得新的成绩。

　　谢谢大家!

篇六：金融系统联席会讲话稿

　　金融联席会议发言稿

　　下面是给大家整理的金融联席会议发言稿，仅供参考。

　　金融联席会议发言稿(一)：同志们：今天召开这次全县金融工作会议，主要目的是总结1-5月份全县金融工作，分析面临的形势和机遇，共同研究如何进一步改善金融生态环境、活跃金融市场、吸引更多的金融资本支持盐山发展，形成政银企诚信合作、互利共赢的良好局面。

　　今天这次会议，不仅邀请了县内银行，也邀请到了市金融办的领导、县域外银行业的朋友们为我们指导工作。

　　盐山县委、县政府一直十分重视金融工作，尤其自2008年金融危机爆发以来，县委、县政府更是把金融工作作为全县工作的重中之重来安排、来部署，每年都召开金融工作座谈会，每年都把金融工作列入县政府的工作重点，并且组织开展了“金融眼看盐山、银企对接会、上市企业现场办公会等一系列活动，目的就是为了创造良好的金融环境，解决好金融工作中出现的困难和问题。

　　刚才，培涛同志通报了全县1-5月份金融运行和产业发展情况，各金融机构围绕自身业务开展情况、存在问题和下一步工作措施与建议等进行了发言，春海同志代表企业界宣读了《企业诚信宣言》，延明同志代表金融部门宣读了《银行业支持盐山企业发展的公开承诺书》，大家讲的都很好，我完全赞成。

　　下面，为促进政、银、企协同发展、互惠共赢，我再讲三点意见。

　　一、金融工作成效显著，初步形成了经济与金融协调互动发展的良好局面金融是现代经济的核心，是经济社会发展的“血液。

　　经济与金融两者共生共荣。

　　只有经济持续增长，才能为金融业发展搭建平台，提供发展空间。

　　同时，也只有金融活跃，资金支持强劲，经济发展才有动力和活力。

　　今年以来，盐山经济社会实现了平稳较快发展。

　　1-5月份，固定资产投资、规模以上企业增加值等主要经济指标增长较快，分别达到38.8亿元、29.8亿元，同比增长分别为

　　13.9%、14.3%。

　　需要说明的是，在宏观经济形势不利、各种减税因素增加的情况下，财政收入完成2.87亿元，同比减少2%。

　　虽然完成的不太理想，但是我们坚持实事求是、挤出水分、绝不额外增加企业负担，目的就是最大限度的支持企业发展，增强企业发展的永续动力，近期看有点痛，长远看可持续。

　　同时，县委、县政府高度重视金融工作，全力支持金融业发展，经济和金融呈现出良性互动的发展格局。

　　截至5月末，全县金融机构存款余额达到94.3亿元，同比增长12%，贷款余额达到57亿元，同比增长11%，存贷比达到60.4%，位居全市前列。

　　新华村镇银行现已试营业，7月1日正式营业。

　　河北银行盐山分行正在积极筹备，6月28日正式营业，全县银行总数将达到10家。

　　全县上市企业达到5家，总数位居全市第一。

　　这些成绩的取得，是大家以及全县所有金融工作者共同努力的结果，在此，我代表县委、县政府向大家表示感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县金融工作中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在存贷比依然偏低，资金外流严重;贷款余额总量偏小，金融创新能力不足;金融环境受到一定程度的破坏，受中海事件影响，金融机构对管道装备制造业发展的信心下降，惜贷心理加重，贷款规模压缩，企业融资难、贷款难的问题更加突出。

　　这些问题，应当引起我们的高度重视，在今后工作中认真加以解决。

　　二、准确把握当前经济形势，进一步坚定加快金融业发展的信心和决心地方经济与金融业息息相关。

　　当前，盐山正处于转型升级、加快发展的关键时期，为金融业持续快速发展提供了难得历史机遇。

　　一是工业化、城镇化快速推进的机遇。

　　党的十八届三中全会提出，把加快城镇化建设作为当前和今后一个时期的重要战略任务之一。

　　盐山正处于城镇化的起步阶段，城镇建设和发展的空间巨大，对资金的需求越来越大。

　　二是随着千童大街南拓段、沧乐线盐山段升级改造工程、北二环绕城路的建成通车，新京沪高速路盐山段、新区内“三横一纵(迎宾大道、泰安路、福安路、平安大街)道路的启动，我县的交通优势、土地优势、低成本优势逐步显现，正在加速转化为竞争优势、发展优势，对资金等生产要素的吸引力进一步增强。

　　三是强劲的发展后劲，为金融业发展注入了新动力。

　　按照我县“十二五发展规划，“十二五期间，我县就谋划投资超亿元的项目达到100多个，预计总投资超过500多亿元。

　　今年，全县续建项目23个，总投资110.96亿元;新开工项目27个，总投资131.98亿元;有12个项目列入市重点项目建设计划，总投资127.62亿元。

　　这些重大项目的推进实施，必将对资金形成巨大的需求。

　　各级各部门、各金融机构一定要深刻认识当前难得的发展机遇，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感，扎扎实实做好金融工作，为建设经济强县、和谐盐山提供有力的资金支持。

　　三、统筹做好各项工作，推动我县金融业发展再上新台阶经济与金融是孪生姐妹，政府和金融机构唇齿相依，经济发展上去了，金融机构作为的空间就越大;金融发展了，对经济的支持促进作用就越强。

　　当前形势下，各金融机构、金融管理部门要紧紧围绕全县中心工作，充分发挥职能作用，不断提高综合服务水平，促进经济和金融协调互动发展。

　　(一)进一步加大信贷投放力度。

　　金融机构要想加大信贷投放力度，就必须增强对产业发展、企业

　　发展的信心，就要对盐山的经济发展、特别是主导产业的发展有一个正确的认识和一个科学的判断。

　　从自身发展看，盐山的管道装备制造业经过30多年的发展，有无到有、有小变大、日积月累逐渐形成的。

　　它的发展上大体上经历了四个时期：萌芽期、发展期、集聚期、扩张提升期。

　　在经受住市场经济的洗礼考验，特别是经历了2008年金融风暴后，盐山的管道装备制造业已经具有了很强的自我调节能力和抗风险能力。

　　到目前，全县管道企业总数超过1200家，规模以上企业128家，主营业务收入280亿元，年加工能力1000多万吨，从业人员达到8万多人，产品达到21大类、2400多个品种，形成成了核电火电风电、输油输气、市政管网、整机装备四大产业链条。

　　2013年，整个产业实现增加值75亿元，完成税收5.2亿元，均占全县GDP和财政收入的60%以上。

　　被命名为中国管道装备制造基地、国家新型工业化示范基地、中国管道管件出口基地，是沧州市的第二大主导产业。

　　从国家层面看，中国经济稳中求进的基本面没有变，管道装备制造业30年的黄金发展期不会改变。

　　党的十八届三中全会指出，新型城镇化是未来经济发展的“火车头。

　　城镇化是一个大体系建设，涉及领域非常广泛。

　　其中，加强市政地下管网建设和改造是重要内容之一。

　　据业内预测，按每城市投资10亿元改造地下管网推算，全国管网总投资将达到3500亿元以上。

　　这为我县管道装备制造业的快速发展提供了广阔空间。

　　最近到企业中调研，听到一些企业反映个别金融机构收贷后不再放贷问题，导致企业资金周转困难，严重影响了企业正常的经营生产。

　　在支持企业发展上，县委、县政府的态度是坚决的，是不遗余力的。

　　各金融机构不能仅仅通过一家企业经营不善，而否定了整个产业的发展。

　　中海钢管公司出现的债务问题也不是发生在管道装备业经营上的问题，而是由于经营房地产引发的债务问题。

　　锦上添花固然好，但是雪中送炭更珍贵。

　　希望各金融机构要认清形势，坚定信心，进一步增强主体意识和大局意识，积极向上级争取授信规模，加大信贷投放力度，努力保持银行信贷稳定增长。

　　各行要加强与上级行的沟通，积极邀请上级行领导来盐山考察，需要县领导出面的县委、政府坚决支持。

　　前阶段，已经有几家银行把上级行领导邀请到盐山，我或者清波同志都出面陪同，增进了对盐山、对产业、对企业的认识和了解，效果非常好。

　　近期，作为一项硬任务，其余各行都要把上级行的领导邀请到盐

　　山来，不要让上级行领导来时有压力，来盐山的目的就是到企业坐坐、看看，了解一下情况，沟通一下感情。

　　(二)进一步加强金融创新。

　　改革创新始终是解决一切问题的最佳途径。

　　当前，国有银行面临很严峻的形势，一方面受国家金融政策的制约，本级没什么权限;一方面银行越来越多，同行间的竞争日益激烈。

　　党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“两个完善，其一就是要完善金融市场。

　　今年3月份，银监会主席尚福林在出席全国人大新闻发布会时透露，经各地政府推荐，并报国务院同意，选择了10家民营资本共同参加第一批5家民营银行的试点工作。

　　它们将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。

　　这就意味着要打破少数几大银行的垄断地位，解决民营资本进入金融的问题，国有银行将面临民营资本巨大的竞争压力。

　　在这种情况下，各行必须要把盐山的企业研究透，把上级的政策研究透，创新经营理念，创新工作方法，拿出更适合盐山实际的金融产品，才能在竞争中立于不败之地。

　　保守的执行政策，不积极、不主动，不会有什么发展。

　　要积极探索新的融资模式，进一步拓宽融资渠道。

　　如发行集合债券、集合票据，这是企业低成本融资的一种新型方式，现在省里非常支持，要加强这方面的调研，对有条件的企业可以

　　先搞试点探索一下。

　　(三)进一步推动政银企合作。

　　要进一步健全和完善政府、银行、企业合作互动机制，完善情况通报、运行分析调度、联席会议等制度，积极搭建银企对接平台。

　　一是要定期举办银企对接洽谈会，把那些信誉好、产品市场前景好、有资金需求的企业，介绍给银行，同时向企业介绍银行的信贷政策，宣传金融产品，实现对接合作，互利共赢。

　　以这次会议为标志，今后县金融办、县工促局在每一次金融工作联系会议上，都要将前30强企业近期产品订单情况、资金需求情况等拉出单子，以供各行参考。

　　二是加快建立企业融资服务中心，为域内外金融机构集中办公提供场所，力争企业进入“中心就能基本解决各项融资难题。

　　例如：银行信贷部门和担保公司联署办公，为企业搭建一站式信贷融资平台。

　　同时，“中心还要承担“筑巢引凤功能，为尚未在盐山设立分支机构的银行、担保、基金、金融租赁、信托公司入驻盐山提供“一条龙式服务，努力打造一个银企对接常态化、沟通联络无缝化、金融服务全面化的高层次金融服务平台。

　　三是企业要自觉增强诚信意识，全力维护好与银行之前良好的信用体系。

　　管道装备制造业是县委、县政府的“心窝子、“眼珠子，企业在生产

　　经营中，无论遇到什么困难和问题，都要及时和政府沟通，县委、政府会全力帮助你们解决问题，全力为你们和银行之间搭建发展平台。

　　多年来，我县的企业和银行之前建立良好的信用体系，在整个沧州市都有着良好的口碑。

　　靠的是什么?靠的就是将心比心，以诚换诚。

　　俗话说，创业容易守业难，各企业也要引以为戒。

　　要建立起公开透明的账目运行机制，按期还贷，阳光运行，千万不能因为自身的原因而损害了盐山企业的整体形象。

　　(四)进一步加快企业上市融资步伐。

　　企业上市融资，既可以促进企业完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，又可以使企业获得大量资金支持，促进企业加速发展。

　　要进一步完善相关扶持政策，加大企业上市推进力度。

　　今年，要重点抓好宏润、恒通、洪浩等后备上市企业的培养工作，目标是确保至少新增1家上市企业，确保全省管道装备业第一股落户盐山，力争“十二五末全县上市企业达到10家。

　　金融办要加强对企业的辅导、培训，给企业家、企业经营者注入企业融资、资本市场运作的新理念，帮助上市企业培养出一批懂金融、会管理的高端人才。

　　(五)进一步优化金融生态环境。

　　金融机构既是企业，又在支持企业发展;既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量;既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户。，我们一定要进一步优化金融生态环境，全力支持金融机构发展。

　　县政府有关部门要进一步密切政银关系，切实解决金融业发展中存在的困难和问题，维护银行权益。

　　要坚持依法行政，充分尊重和保障金融企业的经营自主权，任何地方和部门都不得随意干预金融企业的正常经营活动，支持金融监管部门依法加强监管，维护金融秩序和金融稳定，实现金融业持续健康安全发展。

　　同志们，做好金融工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。

　　希望大家统一思想，同心同德，共同努力，为了盐山的发展，也为了自身的发展，切实把金融工作抓好，为建设经济强县、和谐盐山做出更大的贡献!

　　地方与银行是同呼吸、共命运的利益共同体，在全市跨越发展当中，各金融部门也获得了大发展。

　　召开这次会议，主要目的就是进一步加强地方与金融部门的合作，推动蓬莱经济发展和金融部门自身发展的双赢。

　　一要提高认识，切实增强合作的紧迫感和责任感。

　　首先，加强合作，是确保蓬莱持续跨越发展的迫切需要。

　　金融是经济的核心，地方发展离不开金融支持。

　　未来几年是蓬莱跨越发展的关键时期，今年又是关键中的关键。

　　目前看，金融部门的信贷投入与全市经济发展相比、与企业需求相比，还有一定差距。

　　据统计，我市目前投资500万元以上项目缺口资金达22.9亿元。

　　各金融部门应紧紧围绕市里的工作中心，从跨越发展的大局出发，进一步加大对地方的信贷力度，搞好资金与项目的对接，确保实现今年既定的各项工作目标。

　　第二，加强合作，是各银行实现效益最大化的迫切需要。

　　在蓬莱近几年的跨越发展中，各银行的资产经营也实现跨越式的发展。

　　2008年，全市金融系统不良贷款率为23%，比2002年下降8个百分点，今年一季度比年初又下降1.4个百分点;在降低自身风险的同时，效益大幅提升，2008年金融系统盈利达6413万元，同比增盈5414万元，是2002年的6.4倍。

　　当前，蓬莱正面临难得的加快发展机遇期，这也是金融系统难得的发展机遇期。

　　各银行也应牢固树立抢抓机遇意识，借蓬莱大发展之机谋自身大发展之策，加强与地方发展的合作，加大信贷投入力度。

　　蓬莱发展的越快，银行受益就越快、越大。

　　第三，加强合作，是提高各银行自身竞争力的迫切需要。

　　入世后，金融业是冲击最大的行业之一。

　　就我市目前金融部门的经营现状，难以实现有效竞争。

　　支持地方经济发展就是支持自身发展，各银行驻在蓬莱，蓬莱就是生存的土壤，是安身立业之本，只有与地方紧密合作、打牢根基，才能取得更大发展。

　　各银行应从现在做起，充分利用保护期内的各种优惠条件，全面加强与地方的合作，进一步加大信贷结构调整和投放力度，扩大市场份额，为今后与外资银行的竞争做好准备。

　　二要突出重点，加大信贷投放力度。

　　银行与地方发展一损俱损、一荣俱荣。

　　各银行应以发展地方经济为已任，深入实际，加强调本稿件版权属517878秘书网研，时刻把握蓬莱发展脉博，及时了解市场需求变化趋势，准确掌握支持企业和经济发展的方向和重点。一是重点项目。

　　临港工业、大旅游、葡萄及葡萄酒、汽车及零部件加工是我市的四大主导产业，优势突出，发展前景十分广阔。

　　围绕优势产业，今年全市筛选出50个重点项目纳入“双重点工程，总投资约208亿元，其中过5亿元10个，过亿元28个。

　　这些项目都经过市委、市政府反复筛选，投资大、前景好、质量优，是蓬莱持续跨越发展的希望所在。

　　市委、市政府高度重视，对这些项目明确了责任领导、牵头单位、责任部门，提出了进度要求，每半月调度一次，全力加快推进。

　　这些项目对各银行来说，个个都是优质项目，对优化信贷结构、降低金融风险、提高经营收益是难得机遇。

　　各银行要把这部分项目作为工作重点，选择几户建立起银企联手

　　关系，主动在资金上大胆扶持，重点倾斜，必将获得丰厚回报。

　　二是基础设施。

　　区域间的竞争越来越表现在环境的竞争上。

　　近年来，按照“适度超前的原则，蓬莱把基础设施建设放在突出位置来抓。

　　今年，又筛选道路改造、城市公园、植物园、海滨浴场改造等一大批城市基础设施和园区基础设施项目，都需要大量建设资金。

　　这些基础设施项目，是城市发展急迫需要的项目，都是优质项目，且大部分有市财政为强大后盾。

　　近两年，我市地方财政收入连续保持40%的高增长，今年一季度增长也达到了40%。

　　目前基础设施建设已进入建设高潮期，各银行应打消顾虑，“慷慨解囊。

　　三是房地产业。

　　目前，蓬莱城市化已经进入快车道，我市因此将房地产业作为城市支柱产业，着力打造“人居蓬莱品牌。

　　从今年开始，每年城市至少增加3万人，房地产业明显进入高发展期，市场消费极为旺盛，多家银行也从住房信贷中获益菲浅。

　　今年我市重点建设的商业、住宅、城中村改造和农民新村等房地产项目达25个，仍不能满足市场需求。

　　前期投入大是制约我市房地产业发展的关键因素，但收益快、前

　　景好、持续时间长。

　　各银行应认清大势，顺势而为，加快对房地产工程建设的信贷投放，对完善城市居住功能、提高银行优质资产率必将是双赢之举。

　　三要拓宽渠道，增加信贷投入能力。

　　当前，国家对货币政策进行了微调，调整就有机遇，哪个地方、哪个银行能对政策理解得深、研究得透，争取的资金就会多些，支持地方发展的力度就会大些。

　　市农业银行多次向上级行汇报我市目前大建设、大发展的良好态势，通过努力争取到重点项目可另行考虑、不受指标限制的特殊优惠政策。

　　市政府希望各银行结合我市实际，认真分析现有金融政策，切实用好用足，努力突破受信指标限制;要切实搞好与业务上级的关系，争取最大支持，尤其是工农中建四家，要积极实行业务创新，全力争取、大胆发展中长期贷款;要让业务上级更多地了解蓬莱发展的大好形势，让更多的优质项目挤进上级行的信贷笼子，让更多的信贷资金投到蓬莱。

　　各银行融资渠道如何、政策争取如何、信贷投放如何，不仅关系在蓬莱金融界的地位，也关系自身在本行系统的地位轻重。

　　四要协调配合，促进合作双赢。

　　分管市长要加强对各银行工作的调度，经常深入金融一线调查研究，听取意见和建议，及时为各银行排忧解难。

　　政府各部门要进一步加大“诚信蓬莱建设，强化对各银行的服务工作，为金融合作深入开展创造良好环境。

　　经贸局、计划局、建设局、外经局等部门要积极发挥职能作用，全力、全面为各银行开展信贷工作提供支持。

　　今年是我市发展十分关键的一年，市委、市政府对金融部门寄予厚望，希望各银行进一步转变观念，与时俱进，切实从“存款立行转变到资金的高效使用上，扩大贷款规模，为加速蓬莱发展做出更大贡献。

　　下面，我代表市政府讲三点意见。

　　一、对20xx年全市经济金融工作的回顾过去的一年是不寻常的一年，是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。

　　全市上下在市委的正确

　　领导

　　下，牢固树立和全面落实科学的发展观，认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策，切实转变经济增长方式，促进经济结构调整优化，确保了全市经济社会平稳较快协调发展。

　　全年实现地区生产总值590.7亿元，比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元，增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元，增长14.3%;财政总收入51.97亿元，其中地方财政收入29.6亿元，按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市，为加快科学发展，构建和谐社会奠定了良好的基础。

　　去年我市经济社会发展主要有4大特点：一是经济增长质量显著提高。

　　农业质量效益显著提高，位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显，规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃，以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。

　　二是城乡面貌焕然一新。

　　城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效，不断推进

　　文化大市和“平安XX建设，努力构建农村“六位一体社区卫生服务体系，全面开展“四城联创。

　　生活、生产

　　环境不断优化，人民群众安居乐业。

　　基础设施建设稳步推进，“六个百亿工程建设完成投资127.8亿元，增长26.9%，城市化水平达到

　　44.1%。

　　三是改革开放成效显著。

　　民营经济加快发展，占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度，上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速，全市

　　合同利用外资16亿美元，实际利用外资6.1亿美元，外贸进出口总额16.97亿美元，其中出口14.48亿美元。

　　四是人民生活日益改善。

　　城镇居民人均可支配收入13487元，农村居民人均纯收入6380元，扣除物价因素，实际分别增长8%和9.9%。

　　新增就业岗位4.6万个，2.3万名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在3.8%。

　　我市经济社会发展取得的成绩来之不易，全市金融系统也付出了艰苦的努力。

　　特别是全市各金融机构努力创新服务手段，严控金融风险，有力地支持了经济的健康发展。

　　一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。

　　去年，全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策，克服困难，采取有力措施，重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持，加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入，基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。

　　至20xx年末，全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元，比年初增加40.41亿元，各项贷款余额406.21亿元，比年初增加30.64亿元，如考虑呆账核销、以资抵贷等因素，实际新增贷款36.27亿元，全市异地银行融资余额达104.82亿元，比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元，增幅达21.7%;全市

　　保险机构实现保费收入14.7亿元，同比增长10.44%;代理A股、国债回购业务累计成交额增长明显，分别比上年增加18亿元和11亿元。

　　二是金融创新取得明显成效。

　　去年，为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平，市政府在全市范围内

　　组织开展了“金融服务创新年活动，取得了明显成效：金融结合地方经济更加紧密。

　　银企关系日益密切，银行和企业合作加强，出现了良性互动的好局面。

　　金融更加贴近城乡居民生活，仅在首届金融创新产品展示会期间，就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品，现场咨询6700多人次，办理业务400多笔，预约业务360多笔。

　　金融服务明显改善。

　　全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等，邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次)，融资签约协议35份，金额达54.19亿元;应用推广了“一户通电子转账系统，改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务，促进开放型经济快速发展。

　　创新产品不断涌现。

　　先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品，如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款，为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品，全年创新贷款余额达73.26亿元，比年初增加41.76亿元。

　　银证保合作全面加强。

　　银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务，开展了卓有成效的合作交流，加强了相互之间的沟通与

　　联系，利用各自优势，进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。

　　金融环境趋向优化。

　　深入开展“信用XX建设，进一步优化信用环境，成功举办了共建信用长三角论坛，十六城市在XX签署了《共建信用长三角宣言》，引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一，并率先实现了并网测试和运行。

　　三是金融企业整体实力进一步增强。

　　去年，全市金融改革成效显著，促进了金融业整体实力的提升。

　　农信社改革试点取得了重大进展，率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据，全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业，德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立，XX区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。

　　随着中国银行和建设银行股份制改造的启动，各国有商业银行积极落实各项改革措施，切实转换经营机制。

　　城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作，进一步完善了法人治理结构，竞争能力得到增强。

　　继中国人保和中国人寿海外上市后，其它保险公司也加快了改革步伐。

　　截至去年年底，全市不良贷款率为7.61%，比年初下降3.99个百分点，全市金融机构经营利润总额为6亿元，创历史新高。

　　同时，我们也应清醒地认识到存在的不足，主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等，希望全市金融部门要高度重视，认真对待，自加压力，奋发有为，在今年的工作中切实加以改变。

　　二、今年我市经济金融发展面临的形势今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年，是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。

　　做好今年的金融工作，我们要准确把握宏观经济形势，正确分析内外各种因素，既要增强信心、鼓足干劲，又要居安思危、保持清醒，努力做到趋利避害，加快发展。

　　从面临的机遇看，世界经济正进入新一轮增长期，增速比去年会有所回落，但仍将保持较快增长，特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。

　　国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。

　　世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾，高新技术产业蓬勃发展。

　　中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。

　　长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。

　　我国经济正处在新一轮增长周期的上升期，总体向好的格局不会改变，国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素，使我国经济继续保持平稳较快发展。

　　中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策，有利于巩固和发展宏观调控成果，促进整个经济健康发展。

　　今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标，货币供应量增长15%，新增人民币贷款2.5万亿元，在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降，但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元，可以说，如果能够用好用足政策，整个资金形势将好于去年。

　　世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起，杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。

　　作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市，发展空间和发展前景相当广阔。

　　近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势，正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。

　　通过深化改革，经济发展活力进一步增强;通过结构调整，经济发展的后劲进一步增强。

　　这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。

　　我们也应看到发展过程中面临的各种挑战，国际上影响和平与发展的因素仍然较多，国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能，国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加，美国财政和贸易“双赤字创历史纪录，美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。

　　我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出，资源和环境压力进一步加大。

　　经济发展中的不稳定因素依然存在。

　　随着入世过渡期即将结束和2006年底我国金融业全面对外开放的很快到来，中资金融机构的核心竞争力亟待提高，特别在体制、机制和经营

　　管理理念方面面临较大挑战。

　　就我市来说，经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在，金融业潜在的风险仍然较大。

　　异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大，为本地经济金融注入了活力，也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。

　　面对新情况、新问题，我们一定要创新破难，把金融工作搞上去。

　　三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务20xx年全市金融工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神，坚持用科学的发展观全面统领金融工作，积极贯彻执行中央宏观调控政策，深入开展金融“规模、质量、品种、效益年主题活动，紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作，大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程、“中小企业金融扶持工程和“农村金融服务工程，创建良好的金融生态环境，按照市委五届七次全会的要求，抢抓机遇，迎难而上，创新破难，加快发展，增强能力，注重和谐，实现经济与金融良性互动，为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。

　　全年本地金融机构新增存款90亿元，新增贷款70亿元，异地金融机构新增贷款50亿元。

　　(一)统一思想，进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心根据上述工作目标和要求，做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面：一是振奋精神，坚定发展。

　　发展是执政兴国的第一要务，也是我市最为迫切的头等大事。

　　面对机遇和挑战，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强责任感和紧迫感，要坚定信心，振奋精神，坚持加快发展不松劲，坚持科学发展不动摇，以促进金融业不断迈上新台阶。

　　同时，要充分发挥金融的特点和优势，引导和促进产业结构加速调整和优化，推进XX成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地，长三角进一步崛起的一个重要支点，接轨大上海的一个重要门户，以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。

　　二是创新破难，加快发展。

　　创新破难的过程是进一步解放思想的过程，金融系统必须按照科学发展观的要求，彻底摒弃粗放、低水平的路子，通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益年主题活动，切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题，拓宽发展视野，更新发展思路，要以支持经济发展为出发点，做大规模、做优质量、做多品种、做好效益，实现经济金融又快又好发展。

　　三是优化结构，稳健发展。

　　要积极引导和支持优化产业结构。

　　努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服

　　务，只有经济结构优化了，金融结构才能真正优化，金融业才能发展壮大。

　　要进一步深化金融改革，完善法人治理结构，巩固改革成果，促进金融企业依法、合规、稳健经营。

　　要坚持调整和优化信贷结构。

　　重点做好三个结合：长短结合，合理发展短平快项目，适当控制中长期贷款比重，实现资产负债比例的基本匹配;内外结合，市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合，大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合，新增贷款与消化不良资产结合，注意防范信贷增量风险，努力盘活存量资产。

　　要严格控制各类风险。

　　完善内控机制，强化制度建设，依法加强监管，建立科学合理的风险防范体系，确保金融业安全稳健运行。

　　四是注重和谐，科学发展。

　　构建良好的金融生态环境，是科学发展观的客观要求和重要内容。

　　金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和，包括

　　政治、经济、文化、地理、人口等方面，是金融业生存、发展的基础。

　　构建良好的金融生态环境，其目的是要实现金融的和谐发展。

　　当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。

　　要优化信用环境，继续大力推进信用XX建设，提高社会公众和企

　　业的信用意识，建立完善征信体系和信用管理体制，形成良好的社会诚信环境。

　　要优化市场环境，各金融机构要严格守法合规经营，建立良好的经营和市场秩序，合理、有效地利用和配置好各类金融资源，促进银证保间的合作与竞争，创新与发展有序进行，使各经营主体充满活力，经营行为与经营目标更加和谐。

　　要优化政策环境，加大政府对金融的支持力度，找准宏观政策与微观操作的结合点，促进部门与政策间的协调，维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益，处理好监管服务与业务创新的关系，营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。

　　(二)强化措施，进一步加大金融对经济社会发展的支持力度一是做大规模。

　　去年我市金融机构的余额存贷比为75%，积蓄了一定的信贷投放能力，为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。

　　但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾，在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。

　　因此，各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点，千方百计组织存款，扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道，通过信贷资产证券化、票据转贴现或银团贷款等方式，拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持，保持资金运作的平衡。

　　同时，各金融机构必须要以科学的发展观为指导，认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策，努力发挥主观能动性，加大信贷有效投入，建立健全科学完善的管理制度和工作体系，保持信贷总量适度增长，促进全市经济又快又好发展。

　　二是做优质量。

　　要从科学发展和城乡统筹出发，牢牢把握“工业立市、工业强市的方针，全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程、“中小企业金融扶持工程和“农村金融服务工程。

　　大力支持先进制造业基地建设，突出信贷支持重点，加大对“六个百亿工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度，为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展，切实缓解中小企业发展的资金制约，引导其上规模、上水平，支持企业做大做强，要确保新增贷款的30%，绝对额不低于30亿元用于工业。

　　扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例，支持农村经济发展和农民增收。

　　总之，金融部门要充分发挥好自身的特点和优势，切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。

　　三是做多品种。

　　从宏观层面来讲，今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健政策，这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。

　　因此，要继续深入开展金融创新活动，深化创新内容，推广创新成果。

　　要在有效防范风险的前提下，以市场和效益为原则，以服务手段和产品创新为重点，突出融资方式、融资产品和服务方式的创新，重点满足中小企业发展的融资需求，加大对“三农发展的支持;要继续推进缴费“一户通系统的推广应用工作，从整体上提升服务功能。

　　在具体工作中，要学会“走出去，善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新，按照现代企业制度的要求，对现有制度进行再造，以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持，积极推动支持有条件的企业上市，改变我市间接融资比重过高的状况。

　　四是做好效益。

　　要着力提高金融的经济效益和社会效益。

　　要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性，既要突出支持企业的发展，又要统筹兼顾社会事业的发展。

　　金融企业在认真做好呆坏账核销，努力降低不良贷款率，进一步提升经营效益的同时，要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式，建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制，要不断改善银企关系，加强银企全方位合作，实现银企效益共增双赢。

　　(三)提高素质，进一步增强金融企业的竞争活力一是全面推进金融企业改革。

　　中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行，我市的两

　　个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机，积极推进机构与人事制度改革，确保改革各项预期目标顺利实现。

　　其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。

　　XX市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上，进一步转换经营机制，完善法人治理结构，切实发挥法人金融机构的重要作用。

　　二是切实维护区域金融稳定。

　　建立健全良好的内部控制机制，培育内部控制文化，重点是防范道德风险，要使所有工作人员都了解内部控制的重要性，熟悉岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点，努力做到能够发现、解决问题和风险，人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。

　　要紧紧抓住信用体系建设不放松，抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系，不断规范约束企业和个人信用行为。

　　进一步改进金融监管，促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。

　　要加大对金融稳定工作的研究，借鉴国际先进

　　经验，运用现代科技手段，加强对宏观和中观经济金融的监测，研究建立风险识别评估体系和预警系统，探索建立金融稳定的工作机制，包括工作交流协调机制和风险防范处置机制，制定金融风险处置预案。

　　三是不断加强金融队伍建设。

　　高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展，不破人才瓶

　　颈，加快金融业科学发展是不可能实现的。

　　因此，要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制，为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强

　　领导

　　班子建设，提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力，提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性

　　教育活动，进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识，提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性，以促进先进产生力发展为重点，当好“三个代表的忠实

　　实践者。

　　(四)狠抓落实，推进各项工作上新台阶一是明确任务，加强领导。

　　今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确，并已经分解到各金融机构，当前的关键是要抓好各项工作的落实。

　　各金融机构要围绕全市经济工作重点，按照开展金融“规模、质量、品种、效益年主题活动的要求，进一步统一思想，切实加强领导，认真分析实际情况，找准切入点，把握好重点，以“规模、质量、品种、效益年主题活动为抓手，全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶，为XX经济社会发展提供强有力的金融支撑。

　　二是落实措施，强化责任。

　　各金融机构要根据市政府的工作部署，把“三个工程的实施抓实抓好。

　　结合实际切实制定好工作

　　计划，落实好工作措施，明确责任部门和责任人。

　　特别是业务一线要深入农户和企业，了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况，做好参谋和服务，切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题，促进企业加快做大做强，促进农民增产增收。

　　三是分类考核，强化督查。

　　开展金融“规模、质量、品种、效益年主题活动，要结合全年金融工作的各个方面，市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核，并排行公布，作为年底综合考核的重要依据。

　　对工业投入要单项专门核查、专项奖励。

　　有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度，做好各方面的协调工作，保证整项工作顺利进行，取得扎实成效。

　　今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨，责任非常重大，全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署，统一思想，坚定信心，创新破难，加快发展，为XX“建设大城市，实现新跨越作出新的更大的贡献。

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