2023高质量发展讲话范本五篇

下面是小编为大家整理的2023高质量发展讲话范本五篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2023年高质量发展讲话5篇

【篇1】2023年高质量发展讲话

民营经济高质量发展大会上的讲话

改革开放40年来，党中央带领全党全国人民持续推进改革开放新的伟大革命，成功实现了从传统计划经济体制到社会主义市场经济体制的历史跨越，我国非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强发展起来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济工作，先后作出一系列重大部署。习近平同志在党的十九大报告中指出，构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。中共中央、国务院在给中国工商业联合会第十二次全国代表大会的贺词中明确指出：“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，既是重大经济问题也是重大政治问题。”“两个健康”重要论述为新时代民营经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。（关注秘书公文写作公众号）温州是我国改革开放的先行区和民营经济的重要发祥地。进入新时代，温州不忘初心、牢记使命，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极创建新时代“两个健康”先行区，营造企业家健康成长环境、弘扬企业家精神、发挥企业家作用，引领和推动民营经济高质量发展。

先行先试勇探索，成为中国改革发展“探路者”

温州的改革开放发展史就是一部风云激荡的民营经济成长史。改革开放##年来，在党的基本路线方针政策指引下，温州率先推进市场化改革，大力发展民营经济，形成了享誉全国的“温州模式”，创造了许多鲜活样本和宝贵经验，成为中国民营经济发展的一面旗帜。

点燃了中国民营经济发展的“星星之火”。####年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。温州人民积极响应、解放思想、勇于实践，大胆冲破计划经济体制的束缚，放手大胆发展个体私营经济，颁发了全国第一本个体工商户营业执照、制定了第一部私营企业条例、出台了第一个股份合作企业地方性行政规章等多个“全国第一”。温州的探索实践，点燃了中国民营经济发展的“星星之火”。

激活了“人”这个生产力中最活跃的因素。在人均耕地少、可用资源少、交通条件差的条件下，温州把“人”作为最大资源，通过体制机制改革创新激发了蕴藏在群众中的创造伟力，掀起了千军万马闯市场的全民创业浪潮，铸就了“敢为人先，特别能创业”的温州人精神。从前店后厂到块状经济、从专业市场到全球营销、从代工贴牌到自主研发、从收购兼并到设立境外产业园，温州始终勇立时代潮头。进入##世纪，面对“成长的烦恼”，温州坚定转型发展步伐，先后经历打假治劣、名牌兴业、信用建设、品牌强市、创新驱动等发展阶段，推动民营经济始终保持旺盛活力。

蹚出了“跳出温州发展温州”的特色之路。温州作为我国首批##个沿海开放城市之一，大力构筑“走出去”与“引进来”双向互动开放格局，有###万温州人在国内、##万温州人在国外创业发展，建立了###家国内异地温州商会和###多个海外侨团，构建了内外互动、联接世界的信息网、资金网、供销网、商会网和乡情网。（关注秘书公文写作公众号）尤其是##万温州人云集“一带一路”沿线##个国家和地区，成为“一带一路”建设上的亮丽风景线。

实现了发展依靠人民、发展为了人民的有机统一。温州民营经济是典型的“老百姓经济”，立足民力、依靠民资、发展民营、注重民富、实现民享是重要的基本特征。目前，全市在册市场主体##万户，其中企业##.#万户，相当于每##个温州人中就有一个经商办企业，温州民营企业数量占全市企业总数量的##.#%、工业产值占全市工业产值的##.#%、外贸出口占全市外贸出口的##%、税收占全市总税收的##%左右。近年来，温州“民字号”改革成效显著，社会力量办学、办医、办文化、办体育等走在全国前列。

温州民营经济的成长之路，是一条党中央方针政策指引的改革之路，是一条破除体制机制障碍、激发内生活力的革新之路，更是一条走出贫穷、富民强市的发展之路，充分证明了党中央改革开放的基本路线、我国社会主义基本经济制度和党中央、国务院鼓励支持民营经济发展一系列决策的伟大正确。

重整行装再出发，把准民营经济发展“定盘星”

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央反复强调“两个毫不动摇”“三个没有变”，把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长摆上重要战略位置，让温州这座靠民营经济“起家”“发家”“立家”的城市更加坚定了前进的方向，更让全市所有民营经济的管理者、经营者、生产者感受到了前所未有的信心和力量。在加快完善社会主义市场经济体制的新阶段，作为“探路者”的温州，要重整行装再出发，切实把准民营经济发展的“定盘星”。

坚持“两个毫不动摇”方针。习近平同志在党的十九大报告中明确指出，支持民营企业发展；
前不久，他在东北考察时重申了“两个毫不动摇”大政方针，表明了我们党的一贯立场，回应了社会的重大关切，给民营经济发展传递了比黄金更珍贵的信心。我们要切实把思想和行动统一到党中央的精神和决策部署上来，始终坚定支持民营经济发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

坚持“两个健康”一体推进。“两个健康”是一个有机联系、相互作用的整体。我们要领悟好“两个健康”重要论述的深刻内涵，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，既关注非公有制经济人士的思想，也关注他们的困难，切实增强工作的针对性和实效性，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化。一方面要着力破解民营企业发展面临的制约和障碍，推动民营经济向产业链价值链高端攀升、向创新驱动转换、向现代治理转型，做实做好民营经济高质量发展这篇大文章；
另一方面要坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，把广大非公有制经济人士最广泛最紧密地团结凝聚在党的周围，听党话、跟党走，做新时代中国特色社会主义事业的优秀建设者。

坚持“政企联手”同向发力。使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，是党的十八大以来我们对社会主义市场经济规律认识的一个新突破。在推动民营经济发展过程中，我们要科学厘清政府与市场的边界，努力在“有效市场”与“有为政府”之间找到最佳结合点，积极推进市域治理体系现代化，大力发扬新时代企业家精神，把“看不见的手”和“看得见的手”的优势都发挥好，形成同频共振的生动局面。要处理好“亲”与“清”的关系，致力于构建亲清新型政商关系，为民营企业营造更加顺心、安心、舒心、放心的发展环境，携手推动民营经济实现新飞跃。

奋力续写创新史，打造新时代“两个健康”先行区

创建新时代“两个健康”先行区，是落实习近平同志“两个健康”重要论述在基层的探索和试点。温州将锚定先行区创建目标，一步一个脚印推进先行区创建，着力形成一批可复制可推广的经验、制度和举措，树立民营经济高质量发展的新标杆，为新时代中国特色社会主义市场经济发展作出新的贡献。

夯实民营经济发展根基。围绕质量变革、效率变革、动力变革，坚持政府主导、企业主体、科研主力“三位一体”，鼓励、支持、引导民营企业深度参与温州国家自主创新示范区建设，提升创新驱动力。大力推进温州东部沿海经济带开发建设，着力培育若干个“万亩空间、千亿量级”产业大平台，提升平台爆发力。全面落实浙江省数字经济“一号工程”战略部署，加快传统产业智能化改造，推动新兴产业集群化发展，着力打造电气、时尚、智能装备、新能源汽车等千亿级产业集群，提升产业竞争力。推进百企上市计划、隐形冠军培育计划、小微企业成长计划，提升企业成长力。

着力解决民营企业发展难题。坚持用改革的办法对症下药、破解难题，助推广大民企持续健康发展。放大社会力量办学、办医、办文化、办体育等改革效应，鼓励民间资本进入基础设施、社会事业等领域，打造市场准入最优试验田。深化温州金融综合改革，加大金融创新、融资支持力度，缓解融资难、融资贵问题，打造金融服务实体经济示范区。（关注秘书公文写作公众号）支持建立面向民营企业的共性技术服务平台，鼓励引导民营企业加大技术创新、产品创新、模式创新和管理制度创新，在创新发展的道路上越走越宽广。

致力打造一流营商环境。持续推进“放管服”改革，全面深化“最多跑一次”改革，大力推进清费减负工作力度，真正让企业轻装上阵、放手发展，打造优质高效的政务环境。用好温州(鹿城)市场采购贸易方式试点，加快世界(温州)华商综合发展试验区、浙南闽北赣东进口商品集散中心等高能级开放平台建设，完善与国际接轨的营商规则，鼓励民企高质量“走出去”、高水平“引进来”，打造透明开放的市场环境。高水平建设国家知识产权示范城市，强化企业产权保护，规范各类涉企行政行为，打造公正公平的法治环境。推动“大建大美”向“全域美”拓展、向“精建精美”提升，切实提升温州城市能级，成为全国性综合交通枢纽，打造品质卓越的城市环境。

激发全民创新创业热情。激发和保护企业家精神，给企业家以礼遇、尊重和荣耀，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。实施“青蓝接力”行动，着力培养造就一批勇于创新、敢于冒尖的新锐企业家，让温州民营经济永葆生机活力。传承永嘉学派“义利并举、以义为先”的文化基因，赋予新时代包容互鉴、合作共赢、专注品质、追求卓越等内涵，让温州人精神迸发新活力。

强化“两个健康”坚强保障。深入贯彻落实习近平同志对温州非公有制企业党建的重要批示精神，坚持以党建促发展，以发展强党建，促进民营企业党建强、发展强。按照班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好的“四好”标准，进一步加强行业协会(商会)建设，把全国最大的商会网打造成服务“两个健康”的主阵地。高质量推进“两个健康”先行区地方立法工作，出台新时代“两个健康”温州标准，续写民营经济新传奇。

【篇2】2023年高质量发展讲话

民营经济高质量发展大会上的讲话

改革开放40年来，党中央带领全党全国人民持续推进改革开放新的伟大革命，成功实现了从传统计划经济体制到社会主义市场经济体制的历史跨越，我国非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强发展起来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济工作，先后作出一系列重大部署。习近平同志在党的十九大报告中指出，构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。中共中央、国务院在给中国工商业联合会第十二次全国代表大会的贺词中明确指出：“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，既是重大经济问题也是重大政治问题。”“两个健康”重要论述为新时代民营经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。（关注秘书公文写作公众号）温州是我国改革开放的先行区和民营经济的重要发祥地。进入新时代，温州不忘初心、牢记使命，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极创建新时代“两个健康”先行区，营造企业家健康成长环境、弘扬企业家精神、发挥企业家作用，引领和推动民营经济高质量发展。

先行先试勇探索，成为中国改革发展“探路者”

温州的改革开放发展史就是一部风云激荡的民营经济成长史。改革开放40年来，在党的基本路线方针政策指引下，温州率先推进市场化改革，大力发展民营经济，形成了享誉全国的“温州模式”，创造了许多鲜活样本和宝贵经验，成为中国民营经济发展的一面旗帜。

点燃了中国民营经济发展的“星星之火”。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。温州人民积极响应、解放思想、勇于实践，大胆冲破计划经济体制的束缚，放手大胆发展个体私营经济，颁发了全国第一本个体工商户营业执照、制定了第一部私营企业条例、出台了第一个股份合作企业地方性行政规章等多个“全国第一”。温州的探索实践，点燃了中国民营经济发展的“星星之火”。

激活了“人”这个生产力中最活跃的因素。在人均耕地少、可用资源少、交通条件差的条件下，温州把“人”作为最大资源，通过体制机制改革创新激发了蕴藏在群众中的创造伟力，掀起了千军万马闯市场的全民创业浪潮，铸就了“敢为人先，特别能创业”的温州人精神。从前店后厂到块状经济、从专业市场到全球营销、从代工贴牌到自主研发、从收购兼并到设立境外产业园，温州始终勇立时代潮头。进入21世纪，面对“成长的烦恼”，温州坚定转型发展步伐，先后经历打假治劣、名牌兴业、信用建设、品牌强市、创新驱动等发展阶段，推动民营经济始终保持旺盛活力。

蹚出了“跳出温州发展温州”的特色之路。温州作为我国首批14个沿海开放城市之一，大力构筑“走出去”与“引进来”双向互动开放格局，有175万温州人在国内、70万温州人在国外创业发展，建立了268家国内异地温州商会和350多个海外侨团，构建了内外互动、联接世界的信息网、资金网、供销网、商会网和乡情网。（关注秘书公文写作公众号）尤其是38万温州人云集“一带一路”沿线57个国家和地区，成为“一带一路”建设上的亮丽风景线。

实现了发展依靠人民、发展为了人民的有机统一。温州民营经济是典型的“老百姓经济”，立足民力、依靠民资、发展民营、注重民富、实现民享是重要的基本特征。目前，全市在册市场主体95万户，其中企业24.6万户，相当于每10个温州人中就有一个经商办企业，温州民营企业数量占全市企业总数量的99.5%、工业产值占全市工业产值的95.5%、外贸出口占全市外贸出口的95%、税收占全市总税收的80%左右。近年来，温州“民字号”改革成效显著，社会力量办学、办医、办文化、办体育等走在全国前列。

温州民营经济的成长之路，是一条党中央方针政策指引的改革之路，是一条破除体制机制障碍、激发内生活力的革新之路，更是一条走出贫穷、富民强市的发展之路，充分证明了党中央改革开放的基本路线、我国社会主义基本经济制度和党中央、国务院鼓励支持民营经济发展一系列决策的伟大正确。

重整行装再出发，把准民营经济发展“定盘星”

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央反复强调“两个毫不动摇”“三个没有变”，把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长摆上重要战略位置，让温州这座靠民营经济“起家”“发家”“立家”的城市更加坚定了前进的方向，更让全市所有民营经济的管理者、经营者、生产者感受到了前所未有的信心和力量。在加快完善社会主义市场经济体制的新阶段，作为“探路者”的温州，要重整行装再出发，切实把准民营经济发展的“定盘星”。

坚持“两个毫不动摇”方针。习近平同志在党的十九大报告中明确指出，支持民营企业发展；
前不久，他在东北考察时重申了“两个毫不动摇”大政方针，表明了我们党的一贯立场，回应了社会的重大关切，给民营经济发展传递了比黄金更珍贵的信心。我们要切实把思想和行动统一到党中央的精神和决策部署上来，始终坚定支持民营经济发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

坚持“两个健康”一体推进。“两个健康”是一个有机联系、相互作用的整体。我们要领悟好“两个健康”重要论述的深刻内涵，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，既关注非公有制经济人士的思想，也关注他们的困难，切实增强工作的针对性和实效性，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化。一方面要着力破解民营企业发展面临的制约和障碍，推动民营经济向产业链价值链高端攀升、向创新驱动转换、向现代治理转型，做实做好民营经济高质量发展这篇大文章；
另一方面要坚持“团结、服务、引导、教育”的方针，把广大非公有制经济人士最广泛最紧密地团结凝聚在党的周围，听党话、跟党走，做新时代中国特色社会主义事业的优秀建设者。

坚持“政企联手”同向发力。使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，是党的十八大以来我们对社会主义市场经济规律认识的一个新突破。在推动民营经济发展过程中，我们要科学厘清政府与市场的边界，努力在“有效市场”与“有为政府”之间找到最佳结合点，积极推进市域治理体系现代化，大力发扬新时代企业家精神，把“看不见的手”和“看得见的手”的优势都发挥好，形成同频共振的生动局面。要处理好“亲”与“清”的关系，致力于构建亲清新型政商关系，为民营企业营造更加顺心、安心、舒心、放心的发展环境，携手推动民营经济实现新飞跃。

奋力续写创新史，打造新时代“两个健康”先行区

创建新时代“两个健康”先行区，是落实习近平同志“两个健康”重要论述在基层的探索和试点。温州将锚定先行区创建目标，一步一个脚印推进先行区创建，着力形成一批可复制可推广的经验、制度和举措，树立民营经济高质量发展的新标杆，为新时代中国特色社会主义市场经济发展作出新的贡献。

夯实民营经济发展根基。围绕质量变革、效率变革、动力变革，坚持政府主导、企业主体、科研主力“三位一体”，鼓励、支持、引导民营企业深度参与温州国家自主创新示范区建设，提升创新驱动力。大力推进温州东部沿海经济带开发建设，着力培育若干个“万亩空间、千亿量级”产业大平台，提升平台爆发力。全面落实浙江省数字经济“一号工程”战略部署，加快传统产业智能化改造，推动新兴产业集群化发展，着力打造电气、时尚、智能装备、新能源汽车等千亿级产业集群，提升产业竞争力。推进百企上市计划、隐形冠军培育计划、小微企业成长计划，提升企业成长力。

着力解决民营企业发展难题。坚持用改革的办法对症下药、破解难题，助推广大民企持续健康发展。放大社会力量办学、办医、办文化、办体育等改革效应，鼓励民间资本进入基础设施、社会事业等领域，打造市场准入最优试验田。深化温州金融综合改革，加大金融创新、融资支持力度，缓解融资难、融资贵问题，打造金融服务实体经济示范区。（关注秘书公文写作公众号）支持建立面向民营企业的共性技术服务平台，鼓励引导民营企业加大技术创新、产品创新、模式创新和管理制度创新，在创新发展的道路上越走越宽广。

致力打造一流营商环境。持续推进“放管服”改革，全面深化“最多跑一次”改革，大力推进清费减负工作力度，真正让企业轻装上阵、放手发展，打造优质高效的政务环境。用好温州(鹿城)市场采购贸易方式试点，加快世界(温州)华商综合发展试验区、浙南闽北赣东进口商品集散中心等高能级开放平台建设，完善与国际接轨的营商规则，鼓励民企高质量“走出去”、高水平“引进来”，打造透明开放的市场环境。高水平建设国家知识产权示范城市，强化企业产权保护，规范各类涉企行政行为，打造公正公平的法治环境。推动“大建大美”向“全域美”拓展、向“精建精美”提升，切实提升温州城市能级，成为全国性综合交通枢纽，打造品质卓越的城市环境。

激发全民创新创业热情。激发和保护企业家精神，给企业家以礼遇、尊重和荣耀，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。实施“青蓝接力”行动，着力培养造就一批勇于创新、敢于冒尖的新锐企业家，让温州民营经济永葆生机活力。传承永嘉学派“义利并举、以义为先”的文化基因，赋予新时代包容互鉴、合作共赢、专注品质、追求卓越等内涵，让温州人精神迸发新活力。

强化“两个健康”坚强保障。深入贯彻落实习近平同志对温州非公有制企业党建的重要批示精神，坚持以党建促发展，以发展强党建，促进民营企业党建强、发展强。按照班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好的“四好”标准，进一步加强行业协会(商会)建设，把全国最大的商会网打造成服务“两个健康”的主阵地。高质量推进“两个健康”先行区地方立法工作，出台新时代“两个健康”温州标准，续写民营经济新传奇。

【篇3】2023年高质量发展讲话

推动高质量发展演讲稿

践行新发展理念，推动高质量发展

如今，由于现代医疗技术的日趋成熟和普及，许多同级别的医院的技术、设备，价格等方面都很类似，医疗市场竞争日益激烈，医院要在激烈的竞争中处于不败之地，离不开患者的信任和支持，离不开医院医疗技术的提高，更离不开一个好的领导来加强医院的核心竞争力，引领我们践行发展理念，推动高质量发展。

我要说的这个人就是我们***第三人民医院的业务院长***，他是我们外科高年资主任医师，也是一位优秀的共产党员，在他的眼里，医学是一部永远也读不完的巨着，我们每一位医护人员只有刻苦学习专业知识，才能不断提高自己的专业技能，才能为患者提供高质量的医疗服务，才能推动高质量发展，所以高院长不断强调大家要加强业务学习，提高业务能力，并要求每个星期一的晨会时各个科室都要组织业务学习，形成了晨会学习的习惯，让全院医务人员被包围在一个浓厚的学习氛围中。

高院长是这么说的，也是这么做的，他带头在外科晨会上分享他的临床经验，供大家学习，我记得他有一次分享了他在治疗单纯性溃疡性结肠炎的心得体会中提到，这种病术前极难诊断，常常被当成阑尾炎开掉，而且手术后没有后续治疗，非常容易留下后遗症或者复发的可能。在这之后不久，我们一位外科医师就碰到了这样一个病人，有了高院长分享的治疗经验，处理这个患者时，可以说是得心应手，患者恢复得非常顺利，对患者而言，少走了弯路，少吃了苦，节约了费用，对医生而言提高了医疗技术，没有后顾之忧，对医院而言，高院长引领我们践行发展理念，推动高质量发展。

医院的高质量发展离不开道德底线的保障，高院长在临床的工作中，履行的是治病救人的天职，恪守的是无私奉献的医德，平时就要求医生并带头实行廉洁奉公，文明行医的职业操守。有一次，外科的一位患者即将进行胆囊切除手术，手术前家属将800元的红包硬塞给高院长，高院长一再推脱，其家属执意要给，在僵持不下的情况下，高院长为消除家属的顾虑，只好暂时收下红包，手术后，高院长把红包交到办公室，并且要求带个信给患者家属救死扶伤是医生的天职，在我们***第三人民医院就诊是不需要送红包的，第二天，患者待病情稳定了，家属的心里安心了，办公室人员到床边退回了这800元红包。高院长又一次以实际行动向我们证明医生崇高的医德，充分调动广大干部职工的主动性和积极性，有利于提高医疗服务水平，有利于推动高质量发展。

要追赶超越，就是用负责务实的精神，去做好工作中的每一件事。要追赶超越，就是不放过工作中的每一个细节，我院为把健康扶贫工作做细做实，除在走家入户工作外，还在医院内部为贫困患者提供了一系列便民惠民服务，对贫困患者实行减免优惠政策。有效地提高了贫困患者的健康意识，从源头上遏制了“因病致贫、因病返贫”情况，得到了特困患者的一致好评。而这一切的一切，都是在高院长的细心安排之下完成，走在***健康扶贫工作的前沿。

解放思想是一种燃烧不止的激情， 解放思想是一种无怨无悔的奉献，更是一种超越自我的境界。新时代要有新气象，更要有新作为。美好蓝图令人振奋，崇高使命催人奋进。让我们积极行动起来，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神！让生命在奉献中闪光，为推动***第三人民医院的高质量发展做出更大的贡献！

【篇4】2023年高质量发展讲话

城市建设高质量发展推进会上讲话稿

同志们：
在全市上下深入贯彻落实省委×届×次全会暨省委工作会议、市委×届×次全会暨市委工作会议精神之际，我们召开全市城市建设高质量发展推进会议，主要是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神，学习先进，总结经验，明确目标，高质量推进城市建设高质量发展工作，努力推动我市×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为×更加出彩增色添彩。刚才，大家现场观摩了×县和×县的城市建设高质量发展项目，×县、×县分别就棚户区改造、城市建设高质量发展和文明城市创建作了典型发言。×同志分别就城市建设高质量发展和文明城市创建进行了前阶段工作总结和下一步工作安排，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲五个问题。

一、要搞清楚为什么做推进城市建设高质量发展和文明城市创建是省委、省政府认真落实***总书记调研指导×时重要指示精神，践行新发展理念、顺应新时代城镇发展规律、回应群众新期待作出的重大决策部署，既是城市转型发展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建设的基础工程，对于推动×经济社会高质量发展具有重要的现实意义。
近年来，我市按照省委、省政府决策部署，统筹推进城市建设高质量发展和文明城市创建，规划建设管理水平持续
提升，城市功能不断完善，居民生活持续改善，城市形象明显提升，经济活力日益彰显，群众的获得感明显增强。棚户区改造、城市集中供暖、海绵城市建设、城乡环卫一体化等工作走在了全省前列。×县、×县被列为全省城市建设高质量发展试点县。
在看到成绩的同时，我们更要认识到，工作中仍存在工作进展不平衡、规划建设管理长效机制不够健全、城市发展集约度不够、功能配套不完善、项目谋划安排不够科学、融资渠道不多、文明内涵需要提升等问题。这些问题是制约城市发展的短板，也是今后工作的发力点，必须深入研究，创新举措，务求突破。

省委、省政府高度重视城市建设高质量发展和文明城市创建工作。在省委×届×次全会暨省委工作会议上，×书记强调，要遵循城市发展规律，高标准规划、
高起点建设、高水平管理，推进城市建设高质量发展，加强文明城市创建，不断提高综合承载能力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。2021年以来，省政府先后在×召开×次现场会，×省长出席会议并作重要讲话，提出了明确要求，指明了工作方向。全市各级各部门必须提高站位，统一思想，充分认识做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作的重要性、必要性。

（一）做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民是城市的建设者，也是城市建设的受益者。在城市建设中，必须突出人
民的主体地位。***总书记强调，“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”当前，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民群众对城市生活提出了更高要求，需要更舒适的居住条件、更好的教育、更高水平的医疗、更可靠的社会保障、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。能不能更好满足人民群众美好生活需要，是对我们各级党委、政府领导能力和执政能力的考验。这就要求我们顺应人民群众多方面、多层次、多样化需求，大力推进城市建设高质量发展和文明城市创建，提供配套完善的基础设施、优质高效的公共服务、天蓝地绿水清的生态环境，营造文明和谐有序的社会环境等等，让人民群众有更多的获得感、幸福感。
（二）做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是推动经济高质量发展的重要举措。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委×届×次全会暨市委工作会议把实施城市建设高质量发展、加快美丽×建设作为为×更加出彩添彩的主攻方向。×作为资源型城市，传统产业比重大、产业层次低、空间布局不合理、增长方式粗放、环境污染防治任务艰巨，加快转型发展是我们的战略任务。城市转型是经济转型的动力之源，也是高质量发展的重要载体和支撑。城市建设高质量发展是一个创造需求、拉动需求、满足需求的“三位一体”工程，把破烂的工厂、废旧的厂房、城中村破旧房屋等拆掉，是一个创造需求的过程；
拆旧建新，让人民
群众住上更好的房子，是一个拉动需求、满足需求的过程。特别在经济形势严峻的情况下，城市建设是改变经济低谷最好的抓手。我们的城市建设高质量发
展，不是推倒重来，也不是大拆大建，而是以提升城市品质、满足人民更高需求和完善安全、消防、卫生、环境功能为出发点的民生工程，是为居民改善城市环境、为地方加快经济发展、为×未来发展提供支撑的重大工程。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是转型发展的现实需要，也是落实打好“四张牌”的具体行动。
（三）做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，是提升区域竞争力的有力抓手。文明城市是一个城市的无形资产，也是城市竞争力的综合体现。一个区域的发展首先要看城市的竞争力。城市竞争力是其对外吸引力、美誉度等形象的展现，文明城市是城市竞争力最具代表性的标志。通过多年创建，×获得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城等“八城二奖”荣誉称号，城市知名度不断提升。但是近年来，周边兄弟市在城市建设方面，你追我赶、竞相发展，×的城市竞争优势不再明显，甚至在某些方面的城市影响力、吸引力在下降。城市建设不进则退，慢进也是退。这就要求我们，必需通过城市建设高质量发展和文明城市创建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建设智慧、人文、生态、宜居城市，持续提高×的城市知名度和美誉度，让×成为创业之都、宜居之城，再创×区域竞争新优势。
二、要搞清楚做什么今年是省政府确定的城市建设高质量发展提升年，也是我市全国文明城市创建成果巩固年。要突出抓好两个重点：
一要做到”四个统一”。城市建设高质量发展是一个系统工程，涉及方方面面，必须综合考虑，协调推进。新区和老区相统一。城市建设高质量发展不是只建新区、不管老区，而是以完善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点，新城老城同时提升，更好地满足人民群众美好生活需要。老城区的功能需求更多，特别是供水、供电、绿地等比新区更迫切需要改造。因此，必须坚持新区和老区相统一。地上和地下相统一。区域发展要考虑未来，必须要有规划、有预留。要研究城市发展规律，根据人民群众的需求特点开展城市建设。建设低密度小区要考虑自身停车需求，城市规划建设也要考虑综合公共停车需求。完善地上建设的同时，要更加注重地下建设，加快推进地下综合管廊和地下管*建设改造。“硬件”和“软件”相统一。既要注意抓好基础设施的配套，也要注意文明城市的创建，引导市民养成文明习惯，提升文明素质，提高文明程度。宜居和宜业相统一。
从发展思路、发展模式、产业集群、空间布局等方面通盘考量，以产业为支撑驱动城市更新、以城市为基础拓展产业空间，使城市成为人们生产生活的乐园。要持续推进产业集聚区、服务业“两区”等建设，统筹产域发展，优化生活配套，实现生产和生活的匹配互动。
二要做好“四篇文章”。认真贯彻***生态文明思想，
牢固树立生态优先、绿色发展的理念，着力做好“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”四篇文章，创造优良人居环境，把城市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。要把绿做足。各县城都做了新版规划，其中包括绿地规划。绿地是控制性指标，要按照居民出行“300米见绿、500米入园”的要求，拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿，推进滨河绿带、街头公园、游园等建设，开展园林式单位、园林式小区创建活动，提升绿化效果。要把水做活。利用好黄河水资源优势，坚持城乡一体，把河、渠、湖、塘贯通起来，让城乡的水活起来、清起来。全面落实河（湖）长制，抓好黑臭水体综合整治，持续做好雨污管*分流改造，全面实施污水处理厂提标扩容改造。要把文做实。历史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保护历史文化遗迹、遗存、遗址，留住文化基因，留住历史发展的痕迹。在城市规划建设中，要融入历史文化基因，彰显上古文化、龙文化、杂技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫响××等品牌。要把业做大。产业是城市发展的脊梁和支撑。实施城市建设高质量发展和文明城市创建，不能就城说城、就城造城，否则城市发展也许能繁荣一时，但必定昙花一现、不可持续。要把城市转型和产业转型相结合，着力培育壮大产业，以城市转型承载产业转型，以产业转型引领和推动城市转型。城市建设要匹配产业需求和特点，围绕产业配置城市公共服务设施。
三、要搞清楚怎么做实施城市建设高质量发展和文明城市创建，是我们必须 抓好的一项政治任务。全市各级各部门要以更加高昂的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，把这一打基础、利长远、惠民生的大事不断推向深入。要着力做好五项工作：
一要坚持规划引领。规划就是法。要保持规划的严肃性，通过科学合理的规划引领城市发展、保障公共服务供给。牢固树立科学理念，坚持集约发展、绿色发展，把每一寸土地都规划清楚再开始建设，精心推进，不留历史遗憾。科学确
定城市定位，谋划城市成长坐标。高标准编制各项规划，构建层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。加强城市设计，彰显地域特色，优化城市形态，建设独具×神韵的生态宜居城市。
二要盘活土地资源。盘活旧厂房、僵尸企业、老旧小区和城中村的存量土地、低效土地。牢固树立经营土地理念，做到规划全覆盖、先规划再建设、先控规后出让、先造景后出售、先配套后开发。用好土地资源，做到净地出让，配套建设学校、加油站、菜市场等公共服务设施，提升土地价值。政府的效能就是企业的效益，要转变作风、提升效率，干工作决不能留尾巴和后遗症。
三要拓宽融资渠道。城市建设高质量发展靠财政投入只是杯水车薪，要创新理念，市场化运作，进一步拓宽融资渠道，服务城市建设。要按照标准化PPP项目运作要求，对项目前期规划、启动实施等进行系统整体设计，提升项目质量，提高项目运作水平。
四要创新建设模式。要防止土地低价出售，也要避免实
力不强企业承接工程而形成烂尾楼。棚户区改造建设中，凡市场方式解决不了、解决不好和市场机制失灵的项目，都要由投资平台参与开发、建设。投资平台要遵循市场规律，更好地发挥市场机制作用，助推城市建设。
五是规范经营管理。城市发展三分建、七分管。要把城市管理纳入法制化、规范化轨道，用好我市立法权，建立健全中心城区管理办法，设立标杆、明确标准，各县比照执行，避免出现上不管下、市不管县、城不管乡的现象。要结合国家卫生城市复审，强化精细化管理，突出抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”，营造整洁有序的生产生活环境。

四、要搞清楚怎么做好城市建设高质量发展和文明城市创建是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重。全市各级各部门要提高认识，迅速行动，狠抓落实。一要加强领导，各县（区）是城市建设高质量发展和文明城市创建的责任主体，党政主要负责同志作为第一责任人，要定期研究工作，及时解决问题，做到心中有数。二要压实责任，在统一规划的前提下，把当前和今后一个时期的工作细化成方案，逐级分解，明确责任，确保任务到人到岗、不留空白。要借鉴×县、×县先进做法，由县级领导分块、分片、分包负责，强力推进。三要严格奖惩，加强日常考核，注重结果运用，对工作推进力度大、成效明显的，要予以通报表
彰；
对敷衍塞责、措施不力的，要严肃问责，树立干事创业良好导向。四要营造氛围，加大宣传力
度，广泛发动群众，形成人人关心、人人参与、人人支持城市建设高质量发展和文明城市创建的良好氛围。
同志们，做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作，事关×转型发展、创新发展大局，事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事，一是创造宜居宜业环境，二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件，一手抓软件，着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境，再造×发展新优势，使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿，为高质量发展添色添彩！
机关文字工作，以起草领导讲话稿居多，这也是直接服务领导的一种有效方式。文稿起草者常为此点灯熬油、大费苦心，有时甚至茶饭不思，身心饱受煎熬。如果我们静下心、跳出来审视就不难发现，领导讲话稿在绝对的变化中蕴含着相对的不变。把握领导讲话稿的“变”与“不变”，有助于更好地指导和推动我们的文稿写作。
一、内容常变，主导思想不变我们说领导讲话要能指导和推动工作落实，而工作本身在每一个阶段都有新的进展和成效，所以每一篇讲话的具体内容也要随之变化，才能更有针对性和指导性。但不管讲话内容如何变化、领导认知怎样发展，讲话的主导思想、基本立场和核心观点必须体现一惯性。
具体来说，有三点需要我们把握：一是始终坚持以人民为中心的发展思想。二是始终坚持科学理论的指导。三是始终坚持实事求是的原则。
二、形式常变，基本章法不变领导讲话稿作为一种常见的事务公文，不像法定公文那样有明确规范的格式要求，再加上主题、听众、场合、时间、种类、素材、领导风格等各种因素变化，最终呈现出的形式不拘一格、灵活多样。讲话稿虽无“定体”，但须有“大体”。
这里的“大体”，主要指一些基本的章法。
从逻辑顺序看，各种形式的领导讲话稿，都要围绕“是什么、为什么、怎么办”来展开，“是什么”阐释概念，“为什么”说明依据和重要性，“怎么办”明确举措和要求。有些简短讲话，领导同志一上来直接提要求、讲“怎么办”，但仍然以“是什么”和“为什么”为话语前提，只不过因为之前已经很明确，所
以没必要再讲。
从框架结构看，各种形式的领导讲话稿，一般可归结为“总分式”“分总式”“总分总式”以及“平铺式”“层进式”等，而且可以相互嵌套使用。具体因领导同志风格习惯而异，有的领导习惯严密逻辑，一层套一层，一直分到三、四级标题；
有的领导习惯平铺直叙，一字排开讲七、八条，都是可以的。

从总体脉络看，各种形式的领导讲话稿，无非要按照“总结成绩、分析问题形势、部署工作”“提高认识、明确任务、做好保障”“查摆问题、分析原因、提出思路举措”等大致脉络来进行，以把问题分析清楚、把思路梳理清楚、把任务交代清楚为要。
三、问题常变，解题思维不变
每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同，即使是需要持续解决的复杂问题，在每一次讲话中分析和研究的侧重点也不同。旧的问题解决了，新的问题又会产生。但无论问题怎么变化，解决问题的思维是有章可循的，方法论的要求从来都是一致的。
常见的有这样几种思维，需要文稿起草者全面掌握、学好用好：
一是辩证的思维。善于发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地看待问题，善于运用矛盾分析法来研究问题，善于处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点等的关系，拿出切实可行的措施办法。
二是历史的思维。从历史的视角来认识事物发展的规律，分析所处的阶段和现状，把握前进的方向和趋势，指导当下和未来的工作。只有把问题的来龙去脉搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住机遇、强化担当，在历史进程中创造新的历史。
三是法治的思维。研究问题、作出决策，必须时刻绷紧法治这根弦，做到心中有法、虑必及法、行必依法。要自觉把各项工作纳入制度和法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，确保不偏离法治轨道、不突破法律边界、不逃避法律责任。
四、表述常变，文风要求不变不同类型的讲话，有不同的语言表述，比如工作大会上

的讲话宜庄重严谨，座谈会上的讲话宜亲和贴切，开幕词、欢迎词等礼仪类讲话宜热情洋溢，等等。但是从总体来看，各种类型的讲话稿对于“短实新”的文风要求是一以贯之的。
要在“短”上下功夫。言不在多，要言不烦。后人常引用鲁迅先生那句“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”的经典论述，来说明这个问题。今年以来，各地在解决形式主义突出问题为基层减负过程中，再次提出开短会、讲短话、发短文的要求，强调领导讲话稿要开门见山、直奔主题，坚决摒弃不得要领的冗词赘语和于工作毫无益处的大话、空话、套话、假话。对于这些要求，文稿起草者都要认真把握。
要在“实”上下功夫。“五讲五不讲”的重要要求挺好，即“讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话”。对此，文稿起草者必须学深悟透、学懂弄通做实。
要在“新”上下功夫。实践中，同一工作内容常开会、常讲话的情况是很多的，这就要求多变换讲话的角度、维度和向度，注意从内容、形式、材料等方面深度挖掘，努力讲出新意，提出新的思路和举措。《人民日报》曾刊发过一篇题为《讲话岂可“到此一游”》的文章，批评有的领导同志讲话习惯于套用“万能句式”，既无属于自己的真知灼见，又无推进工作的真招实策，说的就是这个道理。
在领导讲话稿的起草实践中，“变”与“不变”是相互
依存、相辅相成的。把握好“变”，能使讲话稿出新；
把握好“不变”，能让讲话稿守正。善于从永恒的“变”中把握“不变”的规律性的东西，是起草领导讲话稿的一条重要方法论，需要我们每一位文稿起草者身体力行、勉力而为。

由于领导讲话的场合、对象、内容、作用、风格不同，加上领导讲话稿又是高度自由的文体，因而它没有固定不变的格式。如何设计结构、安排层次，写什么、怎么写，都可以根据需要和领导的个性风格而定。下面介绍一些比较常见、通用的框架格式，可供较少接触这种文体的机关干部参考。

【篇5】2023年高质量发展讲话

全市经济社会高质量发展座谈会讲话稿
同志们：
今天我们围绕高质量发展主题召开座谈会，主要目的是为了更好地发挥综合考核的“指挥棒”作用，进一步压紧压实各级各部门高质量发展责任，聚焦薄弱环节、落实关键举措，切实打好**高质量发展主动战。下面，我主要讲三点意见。
一、深化思想认识，铆定目标方向。
关于推动**的高质量发展，有想法更要有办法，唯实干方能出实绩。我们经常讲使命担当，在座的各位应该说是**高质量发展的“关键少数”，能否发挥关键作用，带领全市各级干部把想法转化为办法，用实干赢得高质量发展实绩，这就是我们的使命和担当。一方面，要深化综合考核体系的认识。综合考核不是一项应景式的工作检查，而是一项贯穿全局的关键性、基础性、长期性工作，是贯彻新思想新理念、把高质量发展落到实处的全局性战略性制度安排。从我市今年实践情况看，还有不少部门对综合考核的认识不够到位，简单地把考核视为数据的收集汇总，面对新的监测指标体系，说起来是贯彻新发展理念，做起来还是老一套，发展理念、路径和实绩同高质量发展的要求还有较大差距。关于高质量发展的具体指标，我们可以不过于纠结，因为确实有些短板有各方面的原因，不是短期内就可以赶上的。但指标背后反映的问题，大家必须好好研究，要深化综合考核对推动高质量发展的认识，全面加强对综合考核监测指标体系的研究和运用，真正把考核体系当作引领发展的“指挥棒”和“红绿灯”，推动全市各
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级干部更大力度的转变发展理念、创新发展方式、加快行动步伐，干出高质量发展的更大成效。另一方面，要深化数据背后分析的认识。比如，一般公共预算收入占GDP的比重，反映的是一个地方消耗资源、能源与创造财富的匹配情况，最能反映一个地方的发展是不是高质量，我们这个指标是**%，在全省排在倒数的位次，而且与先进地区差距很大。这反映的是我们产业转型不到位，产品的竞争力、企业的盈利能力不足，尤其缺乏高端大企业的支撑。通过每年的规模纳税企业表彰也可以看出，我们的纳税大户就是**至**的水平，到去年还是在这个区间徘徊。纳税超亿元的企业也是连续几年在**个左右，新增的寥寥无几。所以，这些年我们一般公共预算收入一直在**亿左右徘徊。再比如，单位建设用地税收收入，我们低于全省平均水平。全市**余家工业企业中，有**余家是没有税收贡献的，我们有大量的闲置用地和低效用地，这就需要我们更有针对性地做好工作，来实现高质量发展。所以，大家对综合考核监测指标体系还是要好好研究，聚焦薄弱环节和突出短板，打破固步自封和因循守旧，更大力度解放思想、更重实效创新作为，努力在高质量发展上实现走在前列的目标。
二、压紧压实责任，狠抓重点任务。
推动高质量发展关键是拿出管用的办法，落实有效的举措。高质量发展不是喊出来的，大家要拿出争先进位的精神状态，关键还是需要一项工作一项工作去做。
一要紧盯主要指标。今年三季度，全国的调子是好于预期，周边市也都保持稳增长的态势，而我们下行的压力仍然很大。固定资产投
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资、工业应税销售、实际利用外资等指标都很不理想。关于固定资产投资，没有投资就没有发展，大家要进一步把各自的家底摸清，要形成实打实的投资数据库，并定期分析研判，采取有力有效的措施，紧盯具体项目，加强项目服务，促进项目早开工、早入库、早日形成有效投资，确保立下的军令状变成发展的实效实绩。关于一般公共预算收入，今年的压力也很大，据财政、税务估算，这一轮减税降费对我市税收收入的影响大概在**个亿左右，折合成一般公共预算收入大概是**个亿。财政要研究拿出具体的应对措施，在存量税源、涉土涉房等方面深挖潜力，各级各部门要扛起各自的责任，加快培育优质税源，全力完成目标任务。关于实际利用外资，全口径和先进制造业到位外资，分别只完考核任务的**%和**%。要加大外资项目招引力度，要扛起主要板块的担当、拿出主要板块的样子，全力在外资项目上实现突破。其他指标，也要加强分析研究，全面摸清家底，有力有序推进，确保高质量完成。
二要紧盯重点任务。今年，我们发展这一主题，调子起的很高，全市上下也形成了共识。关键还是要一项一项具体的工作来支撑。项目建设方面，总得来讲进展比较缓慢，已经入库的项目推进比较慢，有效投资支撑不足，在谈的几个大项目也没有真正形成签约落地。要加大力度，按照今年落地一批、明年储备一批的目标，把家底排实，进一步加快洽谈进程，尽快在大项目上形成突破。要在项目上比一比，看谁能在第四季度率先签下优质的大项目。园区建设方面，我市产业园区的发展规划还在推进，主要就是重新调整为**的格局。相关部门
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和县市要走到具体的园区中，看一看产业集聚现状、土地资源利用现状、村庄分布现状，摸清各重点园区的基本情况。要结合乡村振兴规划、村庄布局规划，对具体园区进行多规合一，预留好园区发展空间，为做优做强园区做好科学、适用的顶层设计。规划明确后，就要说了算、定了干，举全市之力建园区，每年按照七通一平或者五通一平的标准，干成个**平方公里，逐步补上园区建设的短板。园区管理体制，也要加快研究具体办法，进一步把园区建设的责任明确、任务压实。关于运营机制、投入机制，我们要深入学习研究先进的模式，更好地与投资主体开展洽谈，平衡好各方利益，走好园区建设的市场化道路。闲置资产盘活方面，自然资源和住建局正在牵头推进，要发挥主体作用，摸清各自闲置土地、厂房的详细情况，形成可靠的数据库和盘活计划，有力有序推进闲置土地盘活。特别是批而未供的土地有**余亩，企业已经在用的有**余亩，有**余宗被省里列为整改对象，而且不按要求整改销号到位，有可能像去年的环保问题一样，被列为重点管控对象，实施区域限批，到时候还谈什么发展。请自然资源和住建局做好牵头抓总、统筹协调，落实好主体责任，确保在闲置土地盘活及土地资源供给和管理上实现突破。放管服改革方面。实事求是讲，我们的市级行政审批局在办事流程、审批制度改革上这样的审批效率、服务环境怎么和人家竞争项目。前段时间，我们印发了构建亲清政商关系的意见，希望各部门切实增强刀刃向内、敢于革新的主动性，把该放的权利放给市场，把该进的事项应进必进，把受理、审核、审批权整合起来进，主动内部挖潜，真正实现并联审批、一窗受理，让企业
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和群众切实享受到改革带来的便捷和红利。要加大对项目和企业的服务力度，进一步提升项目代办员队伍的专业化服务能力，真正打造一批懂经济、懂产业、会服务的“店小二”队伍。
三要紧盯发展底线。“稳定”是今年市委明确的一大主题，也是发展的底线。去年综合考核中，我们的信访工作排到了后三名，扣分是最高一档**分。从当前情况看，今年我们在社会稳定领域仍然存在不少挑战，金融风险的防控、涉房矛盾的化解以及社会领域的信访矛盾调处，都需要进一步树牢忧患意识、坚持底线思维，为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。在社会治理体系重构方面，上次我们考察学习了**的治理模式。要以网格化治理为抓手，学好用好“枫桥经验”“吹哨报到”以及**、**等地的先进做法，加快建立健全网格员工作职责、工作制度，推进网格化治理实质性运转。在社会矛盾纠纷排查化解机制方面，各相关部门还是没有明确责任，没有查明原因，拿出方案。这说明我们的**平台运行机制存在严重问题，老百姓反映的问题一年了没有得到任何进展，最后，只有***。要深刻解剖“麻雀”，找到问题到底出在哪个环节，要好好反思、深入研究，大家共同向前跨一步，补上**运行机制上的短板，在矛盾纠纷及安全隐患排查、信息交办反馈、联动协调化解及跟踪问效等方面建立一整套运转高效、行之有效的制度体系，加快推进治理体系和治理能力现代化。同时，也要围绕稳定主题，扎实推进扫黑除恶专项斗争、打击恶意逃废债行为、涉房矛盾处置化解等当前重点工作，全力维护社会大局稳定。
三、强化责任担当，营造良好氛围。

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今年能否在高质量发展上打赢主动战，关键在人，关键在领导干部，关键在在座的同志们。大家一定要迅速将会议部署转化为具体实践，推动高质量发展的举措真正落地见效。一要完善推进机制。平时不研究数据、不有针对性地开展工作，年底的考核一定很难有理想的成绩。要建立高质量发展监测指标联席会议制度，每季度梳理统计指标推进情况，并通过对指标的分析反馈，及时发现高质量发展过程中的短板和不足。二要建立约谈制度。定期约谈指标靠后的责任部门和县（市区），倒逼各级各部门把高质量发展的功夫花在平时、严在日常。健全有力有效的考核体系。实践证明，考核是压实责任、鼓舞干劲、引领发展最有力的抓手。打破我们干事创业上的惯性和温吐水式的发展状态，必须建立更加强有力的考核机制。要在高质量发展综合考核的基础上，加快制定经济发展、社会稳定两个专项考核。要制定专门的考核办法，进一步推动各级各部门在经济发展中扛大梁、挑重担。三要注重考核结果运用。建立部门连续两年在考核中排不到前两名的，主要负责人进行调整。县（市区）连续两年在全市考核中排在倒数的，主要负责人进行调整。社会稳定方面，只要出现越级***，有关责任单位“一把手”进行大会检讨。通过有力有效的考核，真正将各级各部门抓发展、抓稳定的责任压实。
同志们，现在已经是第四季度了，时间紧、任务重、责任大，希望大家以时不我待的紧迫感、责任感，把发展的压力，变成加快发展的动力，进一步围绕发展和稳定两大主题，全方位提升解决问题、化解矛盾、担当实干、推动发展的能力，切实把高质量发展的举措落到
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实处、取得实效。
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