乡镇森林防火应急预案5篇

篇一：乡镇森林防火应急预案

　　　　在学习、?作或?活中，有时会?对?然灾害、重特?事故、环境公害及?为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，时常需要预先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是店铺为?家整理的乡森林防?应急预案（通?5篇），希望对?家有所帮助。　　乡森林防?应急预案1xx乡地处偏僻?区，是xx、xx、xx的交界处，总?积有xxxxx亩，其中林地?积有xxxxxx亩。若遇上??险天?时，马上就?临着极?的?灾隐患。根据《森林防?条例》的有关规定，现将xx乡的森林防??作提出以下?点措施：　　?、建?健全森林防?组织机构

　　xx乡实?xx乡政府?政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防?领导?组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防?条例》和《xx省森林防?实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破?，深?贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防??针，不断改?、不断创新，建?“??基层，??基础，乡?为战，村?为战，群防群治，?治?救”的森林防?新机制。　　?、加强宣传教育　　根据xx乡?前的实际情况，利?护林员每天早晚敲锣?次、宣传车巡逻、通告张贴、利?学?带给家长的?封信进????积的宣传。　　三、强化野外?源管理　　在乡政府的带领下，每村成?防?领导?组，在??险天?，对各个紧要路?进?严防死守，不准放?坎、烧灰、烧纸钱、不准带?上?。在森林防?戒严期间，乡政府成?森林防?值班室，24?时轮流值班，指挥好各村的森林防??作。各村也成?森林防?值班室，24?时进?巡逻，?旦发??灾，及时向上级汇报，并做好扑??作。　　四、加强森林防?队伍建设

　　xx乡政府以当地民兵为基础，成?了??近30?的森林防?扑?队伍，当那个村发??灾，马上拉到那个村去扑?，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建???森林防?队伍，以在家青壮年为基础，每?队伍?数?约20-30?，?旦发??灾，他们马上打头阵，?觉上?扑?。　　五、xx乡所采取扑灭森林?灾的主要办法是扑?法　　根据xx乡的实际形势，?灾起?的原因基本上都是上坟、烧?坎所发?的，坟边、?边的森??般都不是很茂盛，所以最普遍的?法就是扑打法。当发??灾上?就带森林防?拍进?扑打，?法即简便?实效。当森林茂盛的地?发??灾时，以扑打法根本打不住?灾时，就得采取开设隔离带的办法，但?前为?这种?法都没发?。　　六、在扑?过程中必须注意?场安全　　为了防?出现伤亡事故，扑??员尤其是扑?指挥员在?场必须做到以下?点：

　　1、时刻注意?场?象条件及其变化，对?情了如指掌。

　　2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。

　　3、事先安排好扑?队伍的进路和退路。

　　4、注意有可能发?危险的`地?和环节。

　　5、保持全?位的`通讯联系。

　　6、对扑?队伍的?动牢牢地控制在??的?中，领导给扑?队伍下达的指令必须明确、明了。

　　7、每?扑?队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加?员要遵守纪律，特别是不能擅?离队。

　　8、所有扑??员都要勇敢战?，不失时机地同森林?灾作?争，同时也不能鲁莽?事冒险逞能。在扑?时，要特别注意风向和?头变化，注意??安全，特别需要强调的是进??场时，都要?已经被林?烧的地?。　　乡森林防?应急预案2　　?露、国庆长假将?，期间进?扫墓祭祖和郊游等活动将?量增加，全镇将出现点多??的野外???峰期，野外?源管理难度加?，森林?灾隐患突出。为切实做好?露及国庆长假期间森林防??作，有效预防和及时应对突发性森林?灾的发?，特制定本预案。　　加强组织领导　　为认真做好?露及国庆长假期间的森林防??作，确保各项防范措施的落实，镇政府成??露及国庆长假期间森林防??作领导?组。　　?泛宣传　　运?电视?播、短信平台、宣传车、设置和刷新宣传牌（墙)、?贴警?标语、印发宣传?册和致学?家长?封信等法?式，?泛深?地宣传和普及森林防?知识和规定，增强?们森林防?、爱林护林的责任意识和法制观念，引导教育??群众移风易俗、?明祭祀，?励倡导民众?植树、送花、压纸钱等有益?式祭奠先?，改变烧?烧纸钱放鞭炮的祭祀旧习。　　突出重点，加强检查　　?露期间，重点加强各村?头（含?然村）主要进???的监控和检查，劝导祭祀?员不带?烛、纸钱、鞭炮、?柴(打?机)等?种?源进?，并做好宣传引导和服务组织?作。镇林业站及包?领导和包村?部要深?各村查禁野外违章??。林业部门要及时查处在林区烧?埂草、燃放鞭炮、烧纸钱、点?烛和随意野炊等?为，消除?灾隐患。要加强督促落实护林员在岗履职，充分发挥护林员?线巡?护林的作?。　　认真做好?灾安全扑救准备?作　　?露及国庆长假期间，镇林业站?作?员要坚守岗位，同时做好各种扑?物资准备补充和机具检修，确保扑?机具性能状态良好，做好森林?灾扑救准备?作。镇村半专业扑?队要集结待命，严阵以待、?旦接到?情，快速出动，快速扑灭，做到“打早、打?、打了”。在组织扑救?灾，坚持“以?为本，科学指挥，安全扑救’’的原则，严禁指派?指挥?灾扑救经验的?部指挥扑救，严禁组织幼?、?弱病残及中?学?参加森林?灾扑救。?灾扑灭后，必须认真组织清理余?，并根据?场?积??留下?够的?员看守，指定专?现场负责，严防死灰复燃。　　加强值班调度　　?露及国庆长假期间，各村及镇林业站要加强值班，确保信息畅通并及时按规定程序上报?情。从9?7??13?、9?30??10?7?实?零?情报告制度，各村要指定专?要在每?下午16：00前向镇林业站报告当?情况，镇林业站要在每?下午16：30前向县防?办报告当?情况。　　乡森林防?应急预案3　　为切实加强对我社区今冬明春森林防??作的协调指挥，预防辖区森林?灾的发?，结合我社区实际，制定本预案。　　?、基本原则

　　1、在街道办统?领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统?领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

　　2、在处置森林?灾保护森林资源安全时，要坚持以?为本，把保护?民群众?命安全放在?位，努?保护?民群众财产和公共设施的安全，把?灾损失降到最低程度。

　　3、要落实预防?灾的各项措施，做好紧急应对突发森林?灾的思想准备、机制准备和?作准备，做

　　到常抓不懈，快速反应，处置得当。　　?、预案启动条件　　发?森林?灾后，应根据?情??报告街道办及县森林防?指挥部。如果有以下情形的：

　　1、?灾持续仍未得到有效控制的；

　　2、对居民居住的重要设施构成威胁的；

　　3、造成?员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，?即启动本预案，采取应急处置措施。　　三、组织体系及职责　　成?社区森林防?指挥?组。由社区书记任组长，其它负责?为成员。具体?员是：　　组长：xx　　副组长：xx　　成员：xx　　主要职责：本预案启动后，社区森林领导?组?即成?“?场扑灭指挥部”，具体承担应急处置?灾的各项组织、指挥?作，同时在街道办的统?领导下，全?负责森林防??作。　　四、预案处理措施

　　1、社区森林防?指挥办公室接到森林?灾事故后应采取下列措施：　　（1）与?灾发?点联系，弄清?灾现场准确情况；　　（2）边界发?的?灾报告街道办森林防?指挥部。　　（3）保持上下联系，最先知道?灾现场情况；

　　2、街道办森林防?指挥部应采取如下措施：　　（1）召开相关会议，研究?灾的扑救和处置?案，成?临时扑?救灾办事机构，落实扑?责任?员；　　（2）对发?重?以上?灾要明确牵头单位，成?联合扑?救援指挥部　　（3）发?重?以上?灾或可能酿成特??灾及?民?命财产受到严重威胁的?灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防?指挥部?员及派出所有关部门?员迅速赶赴现场，处理?灾事故。　　五、?灾查处和善后处理　　发??般?灾，由社区同所在街道办进?处理，发?重特??灾，要组织派出所、纪检、林业部门成?职合?作组，督促和帮助?灾发?地及时查明?因，对肇事者、相关责任?和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。　　六、奖励与责任追究　　对在扑??作中作出突出贡献的单位和个?的表彰奖励，要依据《森林防?条例》相关规定执?；对?灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对?灾事故负有?政领导责任的追究，依据国务院《关于特?安全事故?政责任追究的规定》及相关规定执?。　　乡森林防?应急预案4　　为切实加强森林防??作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进?步促进林业的经济、社会和?态效益，按照省、市森林防?指挥部?件要求及《中华?民共和国森林法》、《森林防?条例》制定本预案。　　?、组织机构与职责

　　　　（?）组织机构　　设?县森林防?指挥部，领导全县森林防??作，决策有关重?事项。县森林防?指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。　　县森林防?指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派?员参加。按照县森林防?指挥部的决策，负责紧急?情扑救?作，收集、分析?情及发展态势，及时提出启动、停?本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。　　各乡镇设?相应的森林防?指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本?政区域内的森林?灾的预防、控制和扑救?作。　　（?）部门职责

　　1、县农林局　　（1）做好森林?灾的监测、预防，迅速对灾情做出全?评估。　　（2）划定?点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。　　（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散?作。　　（4）监督、指导对?点、灾区内林?和场地实施清理。　　（5）建?紧急防?物资储备库，储备灭?专业设备、防护?品、交通及通讯?具等。　　（6）评估?情处理及补贴所需资?，安排资?使?计划；　　（7）培训防??员，成?森林防?应急处理预备队。　　（9）组织实施对?点、?灾区及周围群众的宣传?作。

　　2、发改委：负责森林?灾控制保障体系、?灾处理所需的专?设备和基础设施建设的计划安排。

　　3、财政局：负责安排森林?灾控制和物资储备所需资?，保证及时?额到位，加强森林?灾经费使?情况的监督管理。

　　4、民政局：负责森林?灾区群众的安抚和救济?作。

　　5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林?灾的?员、物资，配合县农林局做好森林?灾监督检查?作。

　　6、公安局：实施森林?灾区封锁、隔离?作，做好森林?灾区社会治安管理和安全保卫?作。

　　7、司法局：加强《中华?民共和国森林法》、《森林防?条例》等法律法规的宣传教育?作。　　?、森林?灾报告、通报程序　　（?）本区?政区域内任何单位和个?发现森林?灾后，必须?即向县林技中?报告。县林技中?应?即派技术?员赴现场进?调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个?应?即执?，不得拒绝或推脱。　　（?）森林?灾灾情报告形式：县林技中?在报告、传递森林?灾灾情时，应当按省、市森林防?指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进?。　　（三）县林技中?森林?灾灾情报告内容：包括灾情、发?的时间、地点，受灾林?品种、?积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个?及联系?式。　　（四）森林?灾灾情报告程序：发现森林?灾灾情时，必须?即向县林技中?报告。县林技中?在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进?初步调查。同时，向县森林防?指挥部办公室报告。县森林防?办公室接到报告后，要?即向县森林防?指挥部报告，并?即向市森林防?指挥部报告。除国家森林防?指挥部，禁?任何单位和个?以任何形式对外界发布灾情信息。

　　　　如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。　　三、应急措施　　当森林?灾发?时，必须启动我县森林防?指挥部的应急预案，做出应急反应。　　县林技中?发现或接到森林?灾报告后必须?即派?赶赴现场，进?调查，?即对森林?灾区实?扑救、隔离等措施。　　森林防?指挥部接到?灾报告后，要?即召开会议，决定启动预案，针对?点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防?指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭?灾，同时做好灾区内?产、?活安排，保证灾情控制?作顺利进?。　　四、保障系统　　（?）物资保障　　建?森林防?物资储备体系，由森林防?指挥部办公室储备必须的防?专?设备，防?车辆、运输车辆及?员防护?品。　　（?）资?保障　　县财政每年列?紧急防?物资储备、灾情控制及监测等所需资?。　　（三）技术保障　　县林技中?负责森林?灾的调查、扑救、隔离等?作。　　（四）?员保障　　县森林防?指挥部办公室组建森林防?应急处理预备队。　　五、宣传、培训　　（?）公众宣传教育　　公布县森林防?指挥部办公室、县林技中?电话，向林?种植户、护林员及??群众发放森林防?技术资料，?泛宣传《中华?民共和国森林法》、《森林防?条例》等法律法规，提???群众的森林防?知识和法律意识。　　（?）培训　　森林防?指挥部办公室?员应加强森林防?专业知识的学习，聘请专家对县林技中??作?员及森林防?应急处理预备队进?技术培训，提??作?员的应急能?和?平，加?全县森林防??作?度。　　六、附则　　本预案由县农林局负责解释。　　乡森林防?应急预案5　　?、加强领导，明确责任

　　1.新市镇森林防?指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。

　　2.森林防?带地段责任划分：原?区由组织实施扑救?作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救?作；原吊岩?区及?区由王东负责组织实施扑救?作；指挥长负责全镇森林防??作。

　　3.各村、社区要及时调整防?指挥部成员和具体?作?员，并顺利开展?作。认真落实森林防??政?长负责制和分?包?责任制，明确任务确保森林防??标责任书的各项指标的完成。　　?、抓住关键，突出重点　　认真贯彻“预防为主、积极消灭”的?针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与?般相结合。突

　　出“?场两村”（即先锋果园场、村、村）及?情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五?”等防?关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林?警的发?率，杜绝森林?灾的发?。　　三、强化宣传，严格?源管理　　森林?灾是森林的?敌，做好森林防??作，就是保护?类?存环境的头等?事。《森林法》和《森林防?条例》要进?步宣传到林区的各村各户及全镇中、?学校，提????群、师?对森林?灾危害的认识，防?在林区吸烟、烧荒、野炊等随意??的违章?为的发?。发现隐患，采取措施及时整改，从?减少和消除森林?险隐患；进?防?期，加?巡?护林?度，严格控制管理野外?源，林区野外??必须实?《?产??许可证》（林业站办理）制度和??现场监督制度（村委指派专?监督燃烧）；2?1??6?30?是森林防?戒严期，严禁?切野外??。　　四、认真做好扑救森林?灾的装备?作　　各村、社区要组建以民兵为??的义务扑?队，开展联席?作，进?灭?技能、灭?安全及体能训练，提?灭?能?，扑??具存于镇派出所，保证扑?队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。　　五、加强值班，确保通讯畅通　　按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2?1?起进?森林防?值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，?旦发现?情要及时向镇森林防?值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关?员的责任。【乡森林防?应急预案（通?5篇）】

篇二：乡镇森林防火应急预案

　　镇森林火灾应急预案

　　目录

　　1总则

　　1.1编制目的1.2编制依据

　　1.3适用范围

　　1.4工作原则

　　1.5灾害分级

　　2森防指组织体系及职责

　　2.1组织体系

　　2.2镇森防指职责

　　2.3镇森防指办公室职责

　　2.4镇森防指成员单位及职责

　　3火场应急指挥体系及职责

　　3.1扑火指挥

　　3.2现场应急指挥部组成及职责

　　4预警、监测和信息报告

　　4.1火险预警

　　4.2林火监测

　　4.3信息报告

　　5应急响应

　　5.1响应程序

　　5.2分级响应

　　5.2.1Ⅱ级响应。

　　5.2.2Ⅰ级响应。

　　5.3响应行动

　　6后期处置

　　6.1善后处置

　　6.2调查评估

　　6.3总结报告

　　6.4奖励与责任追究

　　7保障措施

　　7.1扑火力量保障

　　7.2交通运输保障

　　7.3森林航空消防飞机保障

　　7.4通信与信息保障

　　7.5扑火物资保障

　　7.6扑火资金保障

　　7.7培训

　　7.8演练

　　8附则

　　8.1预案管理

　　8.2预案实施时间

　　1总则

　　1.1编制目的建立健全森林火灾应对工作机制，提高森林火灾应急处置能力，确保森林火灾应急处置准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力、指挥有序，最大程度减少人员伤亡和财产损失，降低森林火灾危害，有效保护森林资源，维护生态安全，促进生态文明建设。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《军队参加抢险救灾条例》《国家森林火灾应急预案》《国家森林防火指挥部工作规则》《山东省突发事件应对条例》《山东省森林火灾应急预案》《XX市森林草原火灾应急预案》《XX镇突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于我镇辖区内发生的森林火灾应急处置工作。

　　1.4工作原则

　　1.4.1统一领导，分级负责。在镇委、镇政府的统一领导下，实行各级人民政府行政首长负责制。各级人民政府及其有关部门按照“分级负责、属地为主”的要求，落实森林火灾应急处置工作。

　　1.4.2协调配合，快速反应。镇人民政府森林防火指挥部成员单位按照各自职责，依据本预案确定的任务，密切协作，快速反应，积极应对，形成合力。

　　1.4.3科学扑救，以人为本。建立以专业扑火队伍为主、其他应急力量联合行动的扑火机制，把保障人的生命安全作为首要任务，加

　　强重要设施和居民点的安全防范，努力避免人员伤亡，减少灾害损失。

　　1.5灾害分级

　　按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为4类：

　　（1）一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的（“以上”含本数，“以下”不含本数，下同）；

　　（2）较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；

　　（3）重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；

　　（4）特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。

　　2森防指组织体系及职责

　　2.1组织体系

　　2.1.1XX镇政府设置森林草原防灭火指挥部（以下简称森防指）。

　　指挥长：镇长。

　　副指挥长：分管副镇长，镇政府办公室、武装部、应急管理办公室、灾害发生镇主要负责人。

　　成员：经济发展办公室、经委、工商所、派出所、财政所、水利站、建委、交管所、道路办、卫生院、文化站、林业站、农机站、消

　　防救援队、供电所、移动营业厅、联通营业厅、电信营业厅主要负责人。

　　镇政府根据应急处置实际需要，适时调整镇抗震救灾指挥部组成人员。镇抗震救灾指挥部下设办公室（设在应急管理办公室），并可根据应急处置工作需要，增设若干工作组。

　　2.1.2镇森防指办公室。森防指办公室设在应急管理办公室，应急管理办公室主任兼任办公室主任。应急管理办公室副主任兼任办公室副主任。

　　2.1.3有森林防火任务的国务院及省政府批准设立的各类村委、旅游区应当设立森林防火指挥机构（以下简称森防指），负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。根据需要设立各类工作组。

　　2.2镇森防指职责

　　镇森防指在镇政府领导下，负责组织、协调和指导全镇森林防灭火工作，不代替镇有关职能部门的森林防灭火职责。主要职责是：

　　（一）研究部署全镇森林草原防灭火工作；

　　（二）调度指挥森林草原火灾及其他需要镇森防指响应处置的火灾扑救工作；

　　（三）监督检查XX镇各有关部门贯彻执行省市县关于森林草原防灭火工作的决策部署以及其他重大事项的落实情况；

　　（四）组织指导有关森林草原火灾的调查评估处理和挂牌督办工作；

　　（五）完成镇政府交办的森林草原防灭火工作。

　　2.3镇森防指办公室职责

　　（一）协调推动各成员单位和XX镇贯彻落实省市县关于森林草原防灭火工作的各项决策部署，各级领导同志关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神和市、县、镇森防指的工作要求；

　　（二）分析全镇森林草原防火形势，开展森林草原防灭火重大方针政策和重要措施调查研究，协调解决全镇森林草原防灭火工作中的重要问题和成员单位提出的重要事项；

　　（三）研究提出镇森防指年度工作要点和任务分工方案建议，综合汇总和通报全镇森林草原防灭火工作情况，承办镇森防指会议、文件起草、制度拟定、议定事项跟踪督办等工作；

　　（四）研判发布森林草原火险信息和监测信息，组织实施全镇森林草原防灭火工作督查、约谈等工作，组织森林草原火灾调查评估处理和火灾事故查处挂牌督办工作；

　　（五）按照总指挥、副总指挥要求，做好预案启动、森林草原火灾及其他需要镇森防指相应处置的火灾扑救有关协调指导工作；

　　（六）负责镇森防指成员单位的日常协调联络工作；

　　（七）承办镇森防指交办的其他事项。

　　2.4镇森防指成员单位及职责

　　镇森防指成员单位是镇森林草原防灭火组织领导体系的重要组成部分，应根据职责分工，各司其职，各负其责，密切协作，确保各项森林草原防灭火工作任务顺利完成。各成员单位主要职责是：

　　镇政府办公室：负责全镇森林草原防灭火重大事件的协调等工作。

　　应急管理办公室：负责组织媒体做好森林草原防灭火政策解读和成效宣传；指导有关部门做好重大突发事件信息发布和舆论引导；指导有关部门开展森林草原防灭火知识宣传教育等工作。

　　经济发展办公室：负责审核全镇森林草原防灭火基础设施建设规划，安排镇预算内资金支持森林草原防灭火基础设施建设项目，监督检查规划和镇预算内投资项目实施，负责重要应急物资和交通运输的协调保障，保持价格水平基本稳定等工作。

　　教办：指导并协调受灾镇做好受灾学校师生员工的转移工作，恢复正常教育教学秩序；负责全镇中小学、幼儿园等森林草原防火知识的普及宣传、教育培训工作等工作。

　　社会治理综合服务中心：负责协调森林草原火灾扑救中的应急通信保障工作；负责落实免收森林草原防灭火抢险救灾专用无线电台频率占用费等政策。

　　派出所：研究部署公安机关森林草原防灭火工作，开展火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等工作；协同有关部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作；依法对森林草原防灭火有关违法犯罪案件进行查处，做好对森林草原火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判，并协同有关部门做好防范处置等工作。

　　民政办：推进殡葬改革，倡导文明祭扫，配合做好减少传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作，负责组织指导全镇公墓开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

　　财政所：负责组织安排镇森林草原防灭火经费预算，按程序及时下拨并监督使用等工作。

　　交管所：负责组织协调运力，为扑火人员和物资快速运输提供支持保障；做好森林草原防灭火车辆公路通行保障和执行森林草原防灭火抢险救灾任务车辆免交收费公路通行费等工作。

　　农机站：配合做好森林草原防灭火有关工作，指导做好灾后农业生产恢复等工作。

　　经济发展办公室：配合有关部门指导督促落实旅游景区内森林草原火灾防控措施，开展防火宣传等工作。

　　应急管理办公室：承担镇森防指办公室日常工作；协助镇委、镇政府做好森林草原火灾应急处置工作；统筹救援力量建设，指导协调相关部门开展森林草原防灭火工作；组织编制应急预案、森林草原火灾处置预案和综合防灾减灾规划等工作。

　　党政办：履行森林草原防灭火工作行业管理责任，负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等工作并监督检查，组织指导国有林场林区和草原专业队伍建设、宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。

　　镇媒体：负责协调、指导和组织全镇广播电视系统开展森林草原防灭火的宣传报道工作，配合有关部门发布经镇森防指审定的森林草原火灾信息和扑救情况等工作。

　　党政办：负责提供全镇及重点林区(草原)、重点时段的气象监测

　　产品，发布森林草原火险气象等级预报并提供火场气象服务，根据天气条件适时组织开展森林草原防灭火的人工影响天气作业；与镇森林草原防灭火部门联合发布高森林草原火险预警信息；提供卫星图像数据，参与利用遥感手段进行森林草原火灾监测及损失评估等工作。

　　卫生院：负责指导受灾镇做好医疗救护、疾病预防控制、卫生监督等工作，适时派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，对伤员实施现场救治，开展医疗卫生救援和心理援助。组织落实医药储备的紧急调用等工作。

　　消防救援队：在应急管理办公室统一领导和管理下开展森林草原防灭火等工作。

　　林业站：负责行业领域内的森林和草原防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等工作。

　　镇人武部：负责组织民兵开展扑火技能训练和参与森林草原火灾扑救等工作。

　　联通营业厅、电信营业厅、移动营业厅：负责森林草原火灾受灾区域和火灾现场应急通信保障和通信设施的抢修等工作。

　　供电所：负责组织做好火灾发生地电力设施的安全和抢修，保障电力供应；协助相关部门做好输电线路沿线管界内森林草原火灾的预防等工作。

　　XX镇：负责落实上级部门森林草原防灭火工作的有关精神；落实森林草原防灭火工作责任；制定森林草原火灾应急预案；成立扑火队伍；储备防灭火物资；加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群

　　体的监管；严格执行24小时值班制度；做好森林草原火灾的宣传等工作。

　　各成员单位除承担上述职责外，还应根据镇森防指的要求承担与其职责相关的其他工作。

　　3火场应急指挥体系及职责

　　3.1扑火指挥

　　森林火灾扑救工作由当地森防指负责指挥。各类村委、旅游区、国有林场、森林公园、自然保护区管理部门森防指在镇政府统一领导下，负责组织扑救其经营管理区内的森林火灾。

　　镇森防指根据需要在火灾现场成立现场指挥部。负责掌握火灾情况，分析火情发展趋势，制订扑救方案；组织扑火力量，科学扑救森林火灾；向社会及时发布火情及扑救信息。现场指挥部是扑火现场最高指挥机构，参加前方扑火的所有单位和人员均应服从现场指挥部统一指挥。在火灾现场范围较大的情况下，可将火灾现场划分若干战区，成立分指挥部，分别任命战区指挥员，按照现场指挥部统一部署，负责本战区扑火的组织指挥。军队执行森林火灾扑救任务，依照《军队参加抢险救灾条例》有关规定执行，内部设立相应级别的部队扑火指挥机构，在现场指挥部统一指挥下，具体负责参加扑火部队的组织指挥工作。

　　3.2现场应急指挥部组成及职责

　　镇森防指现场应急指挥部下设11个应急小组。

　　（1）监测、预警小组：由林业站牵头，党政办负责配合。

　　职责：党政办负责加强气象监测，及时通报气象变化，提供气象服务。林业站负责森林火灾灾害情况进行排查和监测，对已发生的灾情进行信息汇总，对可能引发的次生灾害进行预警。

　　（2）预警发布小组：由应急管理办公室牵头，村建设监督管理办公室、交管所、文化站、综合执法、工商所、经委、派出所、农机站、经济发展办公室、移动营业厅、联通营业厅、电信营业厅、XX镇负责配合。

　　职责：党政办负责发布气象变化情况。经委负责通知企业、村建设监督管理办公室负责通知建筑工地、工商所负责综合服务场所、交管所负责通知港口和作业船只、文化站负责通知各中小学和幼儿园、综合执法负责通知城区商户和户外广告杆牌所属单位视情做好停产停课、预防准备。经济发展办公室负责通知景区景点及指导电视台滚动播出预警信息，交管所负责通知火车站、汽车站、各类出租车等发布预警信息。镇移动、电信、联通营业厅负责短信形式发布预警。XX镇负责通知辖区群众做好防灾准备工作。

　　（3）险情处置小组：由党政办牵头，专业灾情处置队伍、灾情发生地所属镇、专家负责配合。

　　职责：党政办对现有险情及可能发生的次生灾害险情提出处置方案，并组织专业队伍进行险情排解工作，灾害发生地所属镇协助配合。

　　（4）抢险救灾小组：由灾情发生镇牵头，武装部、派出所、应急管理办公室、消防救援队、部队负责配合。

　　职责：灾害发生镇负责同村委一起负责组织群众进行自救互救，对受灾或受灾威胁的群众进行转移安置。武装部、派出所、消防救援队、部队、基干民兵、预备役人员负责生命搜救工作。应急管理办公室视情组织镇人武部衔接解放军参加救援工作。

　　（5）卫生防疫小组：由卫生院牵头，工商所、畜牧站、红十字会等负责配合。

　　职责：卫生院负责组织调度医疗卫生救援人员及时赶赴灾区，开展疾病预防控制和医疗救治工作，控制疫病的发生和流行，保障食品和饮用水的卫生安全。经济发展办公室和工商所负责协调灾区所需药品、医疗器械和卫生安全监测设备的紧急调用。

　　（6）生活保障小组：由应急管理办公室牵头，经济发展办公室、交管所、工商所、经委、消防救援队、村建设监督管理办公室、文化站、灾害发生地所属镇负责配合。

　　职责：应急管理办公室负责分配本级和上级自然灾害救助款物。经济发展办公室负责接受、存储、调拨上级及本级救灾物资。交管所负责将救灾物资和器械运至灾区。文化站负责满足受灾群众就学需求。村建设监督管理办公室负责排查灾区住房。消防救援队负责向灾区饮水困难群众运送生活必需用水。工商所和经济发展办公室负责组织实施灾区生活必需品的市场供应。灾害发生镇负责分发救灾物品，维持生活秩序，安抚灾区群众，抚慰失踪、死亡家属情绪。

　　（7）治安、交通小组：由派出所牵头，交管所、道路办、社会事务办公室、部队负责配合。

　　职责：派出所负责维护灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和

　　盗窃、哄抢、破坏公众设施、他人财物违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置灾情引发的群体性治安事件，必要时对相关道路实施交通管制，保证救灾队伍、物资优先进入灾区。交管所负责抢险救灾人员、物资所需车辆、船只的安排调度。交管所、道路办负责及时组织修复中断道路桥梁，确保道路畅通。社会事务办公室负责处理灾情引发的各类群众矛盾。

　　（8）通信保障小组：由经济发展办公室牵头，供电所、移动营业厅、联通营业厅、电信营业厅负责配合。

　　职责：经济发展办公室负责协调解决抢险期间的电力供应，确保通信畅通，保障抢险现场通信。供电所负责保障灾情电力供应，短期无法恢复时调配应急发电设备。镇移动、联通、电信营业厅负责通信畅通，必要时启用应急机动通信系统。

　　（9）信息报送小组：由应急管理办公室牵头，农机站、水利站、林业站、村建设监督管理办公室、畜牧站、交管所、道路办、经委负责配合。

　　职责：各部门负责统计、核实本系统内灾情信息指标。应急管理办公室负责组织灾情会商会议，依法统一发布灾情。

　　（10）新闻报道小组：由应急管理办公室牵头，公共事务服务中心、派出所负责配合。

　　职责：应急管理办公室负责做好现场媒体记者采访的接待服务及镇内媒体新闻稿件把关，做好网络舆情监控和舆论引导；适时组织公共事务服务中心应急管理办公室召开新闻发布会，向社会公告灾情以

　　及应急救援的动态信息，派出所负责平息地震谣传、误传，保持社会稳定。

　　（11）综合协调小组：由应急管理办公室牵头，公共事务服务中心镇森防指各成员单位负责配合。

　　职责：应急管理办公室负责按照分级负责的原则，指导应急救援，组织协调应急救援工作，并按权限作出决定；承担灾害救援指挥的现场协调保障工作，协助镇委、镇政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。负责连线上级或灾情现场，供本级或上级领导调度。

　　（11）灾后重建小组：由事发地镇牵头，财政所、纪委、镇人力资源和社会保障部门、经济发展办公室、农机站、水利站、村建设监督管理办公室、畜牧站、交管所、道路办、经委、经济发展办公室、保险公司等负责配合。

　　职责：应急管理办公室、农机站、水利站、村建设监督管理办公室、畜牧站、交管所、道路办、经委等根据各自职责对受灾群众住房、农业、水旱设施、畜牧业、道路损毁、工矿商贸等工程建筑毁损情况进行调查、核实，落实扶持资金和物资，发放财产保险理赔资金，帮助灾区恢复生产和经营。财政所负责接收、分配上级资金。纪委负责审计工作，确保资金规范使用。人社所负责组织表彰、奖励在应急工作中涌现出的先进集体和先进个人。经济发展办公室负责协调保险公司做好受灾群众人身财产损失灾害民生综合保险和商业保险理赔工作。

　　4预警、监测和信息报告

　　4.1火险预警

　　4.1.1预警级别：根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警划分为4个等级，由低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色。在未来24和48小时内，天气条件可能导致林内可燃物燃烧，林火可能蔓延，具有发生森林火灾的中度危险性，可发布蓝色预警；天气条件将导致林内可燃物较易燃烧，林火较易蔓延，具有发生森林火灾的较高危险性，可发布黄色预警；天气条件将导致林内可燃物容易燃烧，林火容易快速蔓延，且可能造成森林火灾持续发生，具有发生森林火灾的高度危险性，可发布橙色预警；天气条件将导致林内可燃物极易燃烧，林火极易迅猛蔓延，且可能形成森林火灾暴发性发生，扑救难度极大，具有发生森林火灾的极度危险性，可发布红色预警。

　　4.1.2预警发布：应急管理办公室、公共事务服务中心党政办负责森林火险等级预报，通过镇级有关媒体发布高森林火险天气警报，并以手机短信方式及时发布预警信息。

　　4.1.3预警响应：各级森防指及其有关部门应密切关注天气和森林火险预警变化情况，按照国家、省森林火险预警与响应工作有关规定，细化各级预警级别和响应措施，落实森林火灾预防责任，加强森林防火巡护、远程林火视频监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，强化火源管理，落实防火装备、物资，各类森林消防队伍进入相应待命状态。

　　4.2林火监测

　　XX镇森防指充分利用远程林火视频监控系统、地面人工嘹望台、护林员巡查等密切监视火情，及时向镇森防指办公室报告火情动态。

　　4.3信息报告

　　XX镇森防指按照有火必报、报扑同步的原则，及时、准确、规范地报告森林火灾信息，并向受森林火灾威胁地区相关单位和相邻行政区域森防指通报有关情况。

　　森林火灾发生后，现场指挥部及时调度火情信息和扑救工作进展情况，研判火情发展动态和资源保障需求，并安排专人向森防指逐级报告火场动态信息，信息报告应格式规范、详实准确。

　　对以下森林火灾信息，事发地森防指应立即核实并在30分钟内向上一级森防指报告。镇森防指接到报告后，应及时向镇政府和市森防指报告，必要时，镇森防指可同时向省、市森防指报告。

　　（1）属市级以上自然保护区、森林公园、风景名胜区或者国有林场的；

　　（2）处于县级以上行政区域交界地区的；

　　（3）造成人员重伤或者死亡的；

　　（4）威胁居民区或者重要设施的；

　　（5）需要省森防指支援扑救的；

　　（6）其他需要报告的森林火灾。

　　5应急响应

　　5.1响应程序

　　火灾发生后，由所在地镇森防指进行火灾初判，并第一时间采取

　　响应措施，实施先期处置。

　　依据森林火灾发展态势，当火情达到镇级预案启动条件时，经镇森防指批准，启动本预案。镇森防指办公室通知有关成员单位、专家组成员等启动应急响应。在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果消除后，由镇森防指决定终止应急响应，恢复正常森林防火工作秩序。

　　5.2分级响应

　　森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，县级层面设定Ⅱ级、I级2个响应等级。

　　5.2.1Ⅱ级响应

　　5.2.1.1启动条件。符合下列条件之一时，镇森防指启动Ⅱ级响应

　　（1）发生森林火灾死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；

　　（2）受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的；

　　（3）发生在自然保护区、森林公园、风景名胜区或者国有林场的。

　　5.2.1.2响应措施。

　　（1）镇森防指办公室及时掌握火情信息，启动森林火灾应急预案，由总指挥带领派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。

　　（2）根据镇的申请，镇森防指协调相邻镇派出森林消防队伍进行支援。

　　（3）视情发布高森林火险预警信息。

　　5.2.2Ⅰ级响应

　　5.2.2.1启动条件。符合下列条件之一时，镇森防指启动Ⅰ级响应。

　　（1）发生森林火灾死亡3人以上，或者重伤10人以上的；

　　（2）受害森林面积在1公顷以上或燃烧超过2小时、扑救难度较大，镇无法有效控制的；

　　（3）处于镇级以上行政区域交界地区的；

　　（4）威胁居民区或者重要设施的；

　　5.2.2.2响应措施。在Ⅱ级响应的基础上，采取以下应急措施：

　　（1）如情况紧急，可请求省、市、县森防指调派专业力量和森林航空消防飞机增援，并统一向增援力量安排部署扑火任务；

　　（2）配合县森防指挥火场工作组开展工作，落实相关保障措施；

　　（3）加强重要目标物和重大危险源保护，防止发生次生灾害。

　　5.3响应行动

　　本级预案启动后，镇森防指根据响应级别采取以下行动：

　　5.3.1组织调动队伍。立即就近组织基层森林消防专业队伍和其他应急力量赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调消防部门、部队、民兵预备役等，并视情况申请调派森林航空消防飞机参与扑救。各扑火力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任。

　　现场指挥部应配备大比例尺地图或可视地理信息系统，标明林区

　　道路、水源地、物资储备库、专业队伍营房等基础设施，以及依托水源地铺设串联水泵路线等要素。现场指挥部应组织熟悉山情、林情的人员担任向导，为扑火力量提供上山路线、撤离路线等导引，考虑使用先进救援技术装备，提高科学精准救援能力。

　　5.3.2转移安置人员。当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要的医疗保障。

　　5.3.3救治伤员。迅速将受伤人员送医院治疗，对重伤人员及时实施异地救治。必要时卫生院组织医疗卫生应急队伍赶赴火灾发生地，设立临时医院或医疗点，实施现场救治。

　　5.3.4保护重要目标。当危险化学品生产储存设备、输油气管道、电力、通信等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时，迅速调集相应专业消防队伍，通过开设隔离带、设置消防障碍物等手段，全力消除威胁，确保目标安全。

　　5.3.5扑火安全。扑救森林火灾过程中，现场指挥员为安全工作第一责任人，认真分析地理环境、火场态势、火情变化和火场天气等情况，注意可能发生危险的地段，选定安全避险区域和撤离路线，针对可能出现的各种突发情况做好应急准备，确保扑火人员安全。

　　设置安全员，负责在扑火前检查参加扑火人员携带防护机具和配备紧急避险装备情况；接近火场时，观察可燃物、地形和气象条件等

　　情况，预判扑火过程中的不安全因素和危险征兆，并及时报告。

　　5.3.6伤亡人员安抚。做好遇难人员善后和遇难者家属抚慰工作。启动对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡人员的医疗、抚恤工作。

　　5.3.7维护社会治安。加强火灾区域社会治安管理，依法严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。对金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。

　　5.3.8火案查处。派出所依法对森林草原防灭火有关违法犯罪案件进行查处，做好对森林草原火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判，并协同有关部门做好防范处置等工作。

　　5.3.9发布信息。授权发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会，并利用森林草原防火网站、官方微信和微博等多种途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布经森防指审定的森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。

　　5.3.10火场清理。森林火灾扑灭后，继续组织人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场48小时。经当地森防指指挥检查验收，达到无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。

　　5.3.11应急结束。在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果消除后，由启动应急响应的森防指决定终止应急响应。

　　6后期处置

　　6.1善后处置

　　森林火灾扑灭后，火灾发生地政府按照有关规定妥善安置受灾群众、安抚受伤人员、抚恤死亡人员、安置遗属，组织开展灾后重建工

　　作。

　　火灾发生地森防指应及时归还调用的物资、设备、交通运输工具等；造成损失或无法归还的，森林经营者或当地政府应予补偿。

　　6.2调查评估

　　应急管理办公室应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、经济损失等情况进行调查评估，向当地政府提出调查报告，按规定报送镇森防指办公室。森林火灾损失评估，按照国家相关标准执行。

　　6.3总结报告

　　扑火工作结束后，应急管理办公室要及时进行全面工作总结，重点分析火灾发生原因和应吸取的经验教训，提出改进措施，抓好整改工作。镇森防指根据县森防指和镇政府要求及时上报一般以上森林火灾调查报告。

　　6.4奖励与责任追究

　　根据有关法律法规规定，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人予以表扬奖励，对在森林火灾预防和扑救中负有责任的人员按照有关规定追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。

　　7保障措施

　　7.1扑火力量保障

　　扑火力量以森林消防突击队队等受过专业培训的扑火力量为主，以消防救援队、部队、民兵预备役等扑火力量为辅，必要时可动员当

　　地林区职工、机关干部及当地群众等力量协助扑救工作。

　　跨镇增援时以县级森林消防突击队为主，以就近增援为主，以从低火险区调集扑火力量为主。

　　跨镇调动森林消防专业队伍增援扑火时，由火灾发生地区镇级森防指提出申请，镇森防指根据火场态势和扑火工作需要下达命令；跨镇调动森林消防专业队伍增援扑火时，由县森防指下达命令。

　　跨镇调动消防救援部门、驻军、民兵预备役力量增援扑火时，由镇政府提出申请，县政府协调，按有关规定组织实施。

　　7.2交通运输保障

　　增援扑火兵力及装备物资以公路运输为主，由交管所负责实施。

　　7.3森林航空消防飞机保障

　　需要调用森林航空消防飞机灭火时，由火灾发生地设区的市应急部门先通过电话向省应急厅值班室口头申请，随后通过省应急管理平台发送书面申请（注明火灾发生地准确坐标等必要信息）。

　　7.4通信与信息保障

　　经委应当组织提供应急通讯保障。公共事务服务中心国有林场应建立健全森林防火通信网络和火场应急通信保障系统，完善应急通信保障预案，服从镇森防指统一调度，为扑火工作提供及时、通畅、可靠的通信信息保障。火灾发生后，镇森防指办公室应当立即安排专人携带火场移动图像传输设备赶赴火场，第一时间将火场图像传至省、市森防指指挥中心。

　　7.5扑火物资保障

　　镇森防指指导XX镇和有关职责部门建立镇级森林防火物资储备库，储备扑火物资，重点用于扑救一般以上森林火灾的应急救援需要，指导国有林场建设大型蓄水池、引水上山等项目确保发生森林火灾时及时扑救火灾。

　　镇森防指根据本地区森林防火任务，建立森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备。

　　7.6扑火资金保障

　　处置森林火灾所需资金，按现行事权划分原则，多渠道筹集，分级负担，满足扑救森林火灾需要。

　　7.7培训

　　各级森防指应有计划地对各级各类森林防火指挥人员、专业工作人员、志愿者和专业消防队员进行扑火技战术和安全知识培训。森林消防队、驻军、民兵预备役力量组建的扑火队伍，应进行经常性防火实战训练，熟悉掌握扑火机具及扑救森林火灾的业务技能。镇森防指定期召开典型火灾案例研讨会，不断总结实战经验，提高组织指挥能力。

　　7.8演练

　　各级森防指按照预案规定组织开展森林火灾扑救演练，原则上至少每3年进行1次应急演练，如有其它法律法规要求的，从其规定。

　　8附则

　　8.1预案管理

　　镇森防指办公室负责组织协调实施本预案，并根据实际情况，适

　　时组织评估和修订。镇政府结合当地实际制定本级森林火灾应急预案。

　　8.2预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。

篇三：乡镇森林防火应急预案

　　XX镇森林防火应急预案

　　根据《森林防火条例》和《XX省森林火灾应急预案》的有关规定，为贯彻“以人为本、预防为主、积极扑救”的工作方针，有效预防和及时扑救森林火灾，最大程度地减少森林火灾危害，保护森林资源、公民人身财产安全，促进国民经济可持续发展，维护自然生态平衡和公共利益，结合我镇森林防火工作的实际情况，特制订本预案。

　　一、组织领导

　　成立由党委书记XXX同志任政委，XXX同志任指挥长，XXX、XXX同志任副指挥长，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX以及农业综合服务中心的同志为成员的森林防火指挥部。并组建由相关部门、应急排人员组成的桐木镇森林防火应急小分队，确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。

　　二、火情报告

　　建立健全森林火灾报告制度：各村在森林防火报警后，必须立即向镇政府或者林业岗位工作人员报告，及时组织扑救，镇防火指挥部在1小时内报告县森林防火办。各村每天必须向镇森林防火办报告一次情况，有火报火情，无火报平安。

　　三、监管措施

　　（一）由镇政府设立森林火灾监测预警中心，配备专职人员，负责森林火情监测预警工作。各村要在重点林区设立警示牌并安排防火员巡查，森林防火期以及非森林防火期的高火险天气时段，要组织力量加强森林防火巡查，及时发现火情，消灭隐患。

　　（二）各火灾隐患单位须与镇森林防火指挥部办公室签订森林防火责任状，责任到人。

　　（三）防火期内镇森林防火办公室安排专人实行24小时值班，值班电话或手机24小时开通，镇森林防火应急分队进入临战状态，各类扑火物质储备到位，各种扑火机械和通讯工具检修完毕，随时保证投入使用。

　　（四）防火期内由镇政府发布通告，在林区严禁一切野外用火，组织党政领导干部实行分片包干负责制加强对重点防火部位巡查巡护。

　　四、扑火力量

　　（一）扑火物资保障：由镇村共同负责，必要时可向上级申请援助。要建立森林扑火基本物资储备制度，储备一定数量的扑火工具和机具，做好台账管理，并及时补充和更新，以确保森林扑火所需物资器材和生活用品的应急供应。

　　（二）扑火资金保障：森林火灾应急资金和森林火灾应急处置工作所需资金纳入镇财政预算，由镇财政予以保障。为预防或应对森林火灾而建设的工程项目、购置设备、建设信息系统等所需经费，由镇财政所统筹安排。

　　（三）扑火力量（兵力）：应急分队与动员群众，基本兵力为：

　　1、群众义务扑火队。

　　2、镇应急分队。

　　3、村应急分队。

　　4、民兵应急分队。

　　五、预设情况及处置办法

　　（一）发生火警、火灾，迅速组织人员赶赴现场进行扑救。

　　（二）赶到现场后，组织一切能参战人员上山扑救，并随时向指挥部报告，指挥部应即时向县指挥部报告火情。并视火情，调动相邻应急分队支援，把火灾控制到最小范围。

　　（三）当火灾形势严峻时，镇指挥部及其领导成员应立即展开以下工作：

　　1、召开紧急指挥部成员和相关人员会议，通报情况安排部署扑火救灾工作。

　　2、火线指挥部的设立及其人员分工。

　　3、及时掌握救灾情况，指挥救灾工作，并报县指挥部。

　　4、组织和协调，搞好扑救火灾中的后勤保障、案件查处、伤员救治、善后处理等工作。

　　六、强化宣传。

　　采取多种形式宣传森林防火法律法规，宣传森林火灾预防和应对的基本知识和基本技能。宣传预防和扑救森林火灾是每个公民的义务，宣传森林火灾报警电话，增强人民群众的森林防火意识，提高自觉支持、参与森林防火的自觉性。建立培训计划，加强对森林扑火指挥员、扑火队员及干部、职工、群众安全扑火知

　　识的培训。

篇四：乡镇森林防火应急预案

　　乡镇森林防火应急预案

　　乡镇森林防火应急预案是由当地政府为了保护森林而制定的一份文件，旨在提高乡镇森林防火工作的效率。具体内容涵盖乡镇森林防火管理、防火设施设置、防火宣传教育、应急指挥等几个方面。

　　1.乡镇森林防火管理：根据森林防火管理条例和有关法律法规，各乡镇要制定本地区森林防火管理条例，制定防火责任人，建立完善的乡镇森林防火管理制度，加强防火责任人的培训，对森林里开展的采伐、砍伐、焚烧等火灾隐患行为进行管理。

　　2.防火设施设置：各乡镇应根据本地森林火灾情况及森林类型，合理布置防火设施，如水池、水管、报警器、消防器材等，并定期对防火设施进行检查和维护。

　　3.防火宣传教育：各乡镇要制定相应的防火宣传教育措施，开展森林防火宣传教育活动，加强村民及社会各界对森林防火工作的认识，增强乡镇森林防火意识。

　　4.应急指挥：各乡镇要制定应急指挥预案，建立应急指挥系统，明确消防部门和各乡镇防火责任人的职责，做好森林火灾现场的指挥控制及处置工作。

篇五：乡镇森林防火应急预案

　　乡镇年度森林防火应急预案

　　乡镇年度森林防火应急预案（通用5篇）

　　在日常学习、工作抑或是生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是店铺精心整理的乡镇年度森林防火应急预案（通用5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

　　乡镇年度森林防火应急预案1一、基本情况

　　我镇位于高县城北，主要交通要道，南广河域的上域，全镇29个行政村，总人口58000余人，其中农业人口46245人，全镇森林面积35734亩，其中村组森林27287亩。

　　二、积极预防

　　森林火灾是森林的大敌，不仅破坏生态环境，而且威胁人民群众生命财产安全，造成难以估量的经济损失。因此，各村要加强领导，积极采取行之有效的预防措施，一定要防患于未然。

　　（一）加大宣传力度，提高全民防火意识。各村要利用板报、标语、标牌等宣传形式，广泛深入开展以《森林防火条例》、《森林防火实施办法》为主要内容的宣传教育，通过宣传教育，树立“森林防火、人人有责”的思想观念，提高防火意识。

　　（二）强化火源管理和入山管理。要把强化火源管理和入山管理作为预防森林火灾的关键措施来抓，特别是春节期间、清明前后、双休时间、大春播种时段和干旱少雨季节，更不能麻痹大意，掉以轻心。

　　（三）加强值班和检查督促。从20xx年1月1日起，坚持森林防火24小时值班和零报告制度。镇村确保通讯联络畅通，作到上情下达，下情上报准确及时，加强巡山护林和检查督促，发现隐患及时整改和处理。

　　三、明确职责

　　（一）继续实行领导负责制。实行镇长、村主任、组领导负责制。

　　各级行政一把手是第一负责人，把它列入议事日程，切实当作一件大事抓好。

　　（二）各村林区林场要组建以民兵、干部、林场职工为主体的义务扑火队，作到召之即来，来之能战。

　　四、组织指挥

　　镇指挥部具体指挥森林扑火事宜。

　　（1）组织人员，迅速动员组织林区群众和扑火队队员，带上砍刀、铲、锄、水壶等器具，利用树枝等就便器材参加扑火救灾；

　　（2）确定扑火方案，根据火势强度、地形条件、扑火力量等情况，迅速确定扑火方案；

　　（3）组织险区人畜和是、物资疏散；

　　（4）以敲打鼓等方式为扑火联络信号，集合、组织队伍；

　　（5）及时上报火情，迅速了解掌握灾情发生地点、火势强度、受灾面积等情况并迅速上报；

　　（6）镇护林防火指挥部要及时与指挥部成员单位通报情况。各地根据火灾危害程度，以立足自身扑灭为主，争取外援为辅，以村（组）为主，采取积极主动的方式全力组织扑救，尽量避免由一般荒火、火警酿成火灾或重大火灾。

　　五、扑火力量配备

　　指挥部要根据火势强度、蔓延方向、林地可燃状况、气象因素、地形条件、扑火力量、灭火工具等情况，确保扑火方案和力量配备，号召灭火人员发扬英勇顽强，不怕疲劳和连续作战的作风，直至扑灭火灾。

　　六、突出工作重点

　　今冬明春森林防火工作的重点是：紧紧把握宣传教育、隐患排查等重要环节，强化工作措施。

　　（一）强化宣传。进一步提社会各界和广大林区群众的森林防火意识。要通过树立宣传碑、书写岩标、散发防火日历、发放防火小册子、广播、电视等多种形式，不断提高林区群众的森林防火意识，使“护林防火。人人有责”成为他们的自觉行动。

　　（二）强化检查。组织人员开展森林防火大检查，及时排查火险隐患，认真落实“三项检查”，一是按月检查；二是重点时段专项检查；三是对重点区域的检查。

　　（三）强化护林联防组织建设。切实做好镇与镇边界护林联防工作的同时，大力开展村组、农户之间护林联防建设签订联防协议，形成齐抓共管森林防火工作的良好局面。

　　（四）做好林下可燃物清理工作。减少林下可燃物，降低火险等级。

　　（五）强化救灾应急体制。要进一步完善森林防火救灾应急机制，做好扑救林火的各项准备，保证对林火“打早、打小、打了”，将森林火情损失降到最低。

　　七、注意事项

　　（一）扑打火山时，注意风向，不要逆风扑打，以防烟火、气浪伤人。

　　（二）扑火人员应照顾左邻右舍，严禁个人“单刀”突入火场，打火用树枝、叉头扫把重打轻提，防止火星飞溅引起复燃。

　　（三）不能组织中小学生、孕妇、老年人打火，防止发生不必要的伤亡事故。

　　八、奖励和惩罚

　　（一）各村按照年初签订的《护林防火责任书》的要求，对有功人员奖励，同时查处护林防火失职和不力单位和个人。

　　（二）按有关规定，原则上由肇事单位和肇事个人承担扑火人员的误工补贴和生活补助费，并根据情况由有关部门予以惩罚。

　　乡镇年度森林防火应急预案2为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《xx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：

　　一、编制依据

　　依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火办法》等有关法律、法规。

　　二、镇情概述

　　xx镇位于xx省xx县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，xx镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止xx年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。

　　三、森林防火期

　　xx镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。

　　四、森林防火指挥系统

　　（一）森林防火工作原则

　　1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由xx镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。

　　2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。

　　3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。

　　4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织。

　　五、应急演练顺序及时间安排

　　1、森林防火应急演练（上午9点到10点）

　　由林业站负责组织实施演练

　　2、防汛应急演练（上午10点到11点）

　　由水利站负责组织实施演练

　　3、地质灾害应急演练（上午11点到12点）

　　由国土所负责组织实施演练

　　六、工作要求

　　各单位高度重视，精心组织，做好演习充分准备，为确保演习圆满成功，演习期间严禁无缺席，并安排好本单位留守值班人员。

　　乡镇年度森林防火应急预案3为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。

　　一、预防森林火灾

　　1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的`预防方针。

　　2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。

　　3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。

　　4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

　　二、强化监管，落实责任。

　　按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。

　　三、森林火警信息的传达

　　凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。

　　四、彻底清理，不留隐患

　　火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、严守细看，防止复燃

　　看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。

　　乡镇年度森林防火应急预案4xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施：

　　一、建立健全森林防火组织机构

　　xx乡实行xx乡政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。

　　二、加强宣传教育

　　根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。

　　三、强化野外火源管理

　　在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。

　　四、加强森林防火队伍建设

　　xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。

　　五、xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法

　　根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。

　　六、在扑火过程中必须注意火场安全

　　为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：

　　1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。

　　2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。

　　3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。

　　4、注意有可能发生危险的地方和环节。

　　5、保持全方位的通讯联系。

　　6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。

　　7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。

　　8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。

　　乡镇年度森林防火应急预案5为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市

　　森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。

　　一、组织机构与职责

　　（一）组织机构

　　设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。

　　县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。

　　各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。

　　（二）部门职责

　　1、县农林局

　　（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。

　　（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。

　　（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。

　　（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。

　　（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。

　　（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；

　　（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。

　　（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。

　　2、发改委：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。

　　3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。

　　4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。

　　5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。

　　6、公安局：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。

　　7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。

　　二、森林火灾报告、通报程序

　　（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。

　　（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。

　　（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。

　　（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。

　　如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。

　　三、应急措施

　　当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。

　　县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。

　　森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。

　　四、保障系统

　　（一）物资保障

　　建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。

　　（二）资金保障

　　县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。

　　（三）技术保障

　　县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。

　　（四）人员保障

　　县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。

　　五、宣传、培训

　　（一）公众宣传教育

　　公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。

　　（二）培训

　　森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水平，加大全县森林防火工作力度。

　　六、附则

　　本预案由县农林局负责解释。

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