【食药总结】州药监局2008年工作总结与2008年工作要点（精选文档）

工作总结2008年是实施“十五”规划和建设小康社会战略目标的重要之年，也是XX省食品药品监督管理体制改革至关重要的一年。XXX药品监督管理局在XX省食品药品监督管理局、XXX委、州人民政府的正下面是小编为大家整理的【食药总结】州药监局2008年工作总结与2008年工作要点（精选文档）,供大家参考。

工  作  总  结  

2008年是实施“十五”规划和建设小康社会战略目标的重要之年，也是XX省食品药品监督管理体制改革至关重要的一年。XXX药品监督管理局在XX省食品药品监督管理局、XXX委、州人民政府的正确领导下，在州、县各有关部门的支持配合下，始终坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，认真学习贯彻十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕省食品药品监督管理局的中心工作，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针和“三抓一加强”开展工作，狠抓行风、党风和干部队伍政治思想作风建设，提高监管水平，内强素质，外树威信。在行政执法监督管理和各类专项治理行动以及药品质量的技术监督工作中，依法行政，严格执法，深入整顿和规范药品市场秩序，继续抓好药品放心工程，全面推进药品GMP、GSP认证工作和农村药品“两网”建设，在克服了全州药监系统行政经费和执法装备不足，基础设施落后，办公用房条件差，执法取证工具满足不了工作需要的各种不利因素下，解放思想、求真务实、团结一致、真抓实干，全州城、乡、村药品市场得到了进一步规范，人民群众用药安全有效得到了保障，药品质量更加安全放心，各项工作取得了预期效果，为我州大力发展天然药业做出了积极贡献，开创了新时期药品监管工作的新局面。

一、2008年主要工作回顾

（一）建立起学习型机关，干部队伍素质不断提高

1、加强政治学习，提高理论水平

全州药监系统各级领导高度重视学习贯彻“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神。一是充分认识药品监管是政府重要的监督执法部门，保证用药安全关系到人民群众的根本利益，关系到医药产业的健康发展，关系到党的执政基础。二是坚持依法行政,认真履行好监管这个核心职责，完成好保证药品质量安全的使命，营造良好的市场环境，促进医药产业的健康发展。三是强化文明执法形象，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持不懈地加强政治思想教育。进一步树立正确的权力观、地位观、利益观，保证执法公正、廉洁、高效。在认真处理好工作与学习的关系上，坚持每周学习制度，坚持中心学习组学习制度。州药监局党组于2008年7月9－10日以专题报告会的形式开展了学习活动，学习以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六届三中、四中全会文件和《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪处分条例》为主要教材。通过学习，达到政治理论水平和执政水平的不断提高。

2、加强党的组织建设和纪检监察工作

在各级党组织的领导下，各县分局、监督办于2008年2月相继成立了党组，并任命了党组书记；任命了6个县分局、监督办纪检检察员；州局机关成立了党总支，健全了州局机关、监督办、药检所各党支部；各县分局、监督办也成立了相应的党支部。党组织机构的全面建立，为开展全系统党建工作和党风廉政建设工作走入正轨打下了坚实基础。在党风廉政建设方面，州局党组注重教育全体党员干部树立忧患意识，筑牢反腐昌廉的思想防线，开展经常性的反腐昌廉影视警示教育。各级领导干部率先垂范，在工作中坚持民主集中制原则，减少了决策失误。纪检监察人员加强党风廉政监督，经常性开展党风廉政责任制的落实和执行情况的检查，工作做在前，防患于未然。

3、实施“云岭先锋”工程

从今年起，州局党组在全系统全面掀起了实施“云岭先锋”工程工作，深入开展“立党为公、执政为民”的创先争优活动。一是要求全体党员干部认真按照《党章》规定，紧紧围绕“云岭先锋”工程“五好五带头”的总目标，切实加强党员先进性教育，全面提升党员队伍素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是以开展食品药品放心工程为载体，不断提高行政执法水平，提高工作效率，提高服务质量，卓有成效地做好全州药品监管工作，为彝州人民群众吃上安全有效的放心药品而积极努力工作。三是将直接面对群众服务的部门科室确定为党员示范窗口，党员一律佩戴党员身份标志即党徽上岗服务。四是按照单位行业特点，把窗口服务行业的职责范围、政策规定、服务标准、工作程序、办事时限、收费标准向社会公开。公开形式采取张榜公示和互联网公告。为切实加强党风廉政建设，树立XXX药品监督管理局良好的执法形象，在执行好省政府“八条禁令”和省局“药监工作人员十不准”基础上，州局党组还公开向社会作出《XXX药监干部六项廉政承诺》：一是带头遵纪守法，依法行政，不滥用权力，自觉接受社会各界监督。二是廉洁奉公，坚决拒收任何影响公正执行公务的财物，违者严肃查处，决不姑息迁就。三是当好“人民公仆”，自觉主动为管理相对单位或个人排忧解难，提供优质服务，不推诿敷衍，不徇私枉法。四是严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉履行教育、管理、监督的职责，坚决支持执纪执法机关查处违法违纪案件，严肃惩治腐败分子，决不包庇护短。五是严格教育和管好系统内各级干部以及他们的配偶和子女，决不利用职务之便为其谋取私利。六是严禁参与赌博，对参与赌博的党员干部，要给予批评教育；对屡教不改、情节严重的，要依纪依法严肃处理。同时，把学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧抓好。

4、开展民主评议机关作风和行业作风工作

为认真开展社会评议机关作风和行业作风工作，结合州药监局工作实际，制定了《XXX药监局关于开展社会评议机关作风实施方案》。方案以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，以转变机关作风为突破口，在梳理社会民主评议机关作风意见和建议的基础上，进一步解决好机关作风建设方面存在的突出问题，完善各类规章制度，不断提高服务水平、服务质量和工作效率，提高执法水平，切实加强机关作风建设，有效地推进机关“云岭先锋”工程的实施，为彝州经济和社会全面发展积极工作。作风建设方面，一是创建学习型机关。二是建设实干型集体。三是建设服务型队伍。通过评议，五项工作评分比例为：贯彻执行党的路线方针政策 99.1% ；服务态度99.1% ；依法行使权力99.1%；工作效率88%；勤政廉洁 95.3%。综合满意率为99.1％，基本满意率0.9％，不满意率为0％。

5、实施党建和党风廉政目标责任制

州局党组每年初都与直属各分局、监督办、药检所层层签订《党建目标管理责任书》和《党风廉政目标责任书》，把全年党建、党风廉政建设工作的目标、任务量化分解落实到各党组织和责任人，采取定性和定量考核相结合，把职责任务分解为具有数量、质量、时间要求的工作目标。年中抓督促，年底进行考核。通过考核，2008年全系统未发生违反党纪政纪的行为，无一起滥用职权、失职、越权、越位、缺位现象发生，无一起群众举报事件，无一起纪检监察举报通报事件。

6、开展财务内部审计，加强财务管理

针对全州药监系统自组建以来，因归并上划人员中财务人员匮乏，23名财务人员中，有13人无会计上岗证，且兼职较多，财务管理基础工作薄弱，财务做帐形式不一，州局对下属单位财务状况家底不清等问题。结合药监系统行风建设、党风廉政建设和实施“云岭先锋工程”，决定组织财务内部审计，以审计的手段，达到强化财务监督管理，增强内控能力的目的。州局于今年8月组织对全州药监系统12个行政机构进行了财务内部审计工作检查。结果表明，全系统在财务管理和资金使用等方面，均严格按照财务制度运作，对检查中提出的不完善方面，及时给予了纠正。开展经常性的内部审计，从源头上防止和消除财经活动中的违法违规违纪行为，形成权责明确，管理科学，运作有序，监督有效的内部控制和自律格局，是实现党风廉政建设工作目标的基础工作。通过实践，大大加强和规范了财务管理和资金管理工作。

7、加强法规培训，组织行政许可事项的清理与公告

⑴全系统行政执法人员多次参加了省州县组织的各类法律法规，特别是《行政许可法》等的分级培训学习。在建立健全内部执法组织机构的同时，成立了“XXX药品监督管理局行政复议委员会”，下设办公室，负责办理行政复议日常事务工作。在核定《行政许可法》行政许可范围工作中，通过认真学习，仔细分析清理，清除了不属于州市药监部门管辖的行政许可事项10项，经重新核实申报批准，并向社会公告行政许可事项5项，完成了行政许可的规范工作。

⑵组织全州系统药监干部职工进行相关法律法规规章、行政执法和案例点评、GMP、GSP认证等的各类培训共25批次，全州药监执法人员送省、州、县级普遍培训和轮训人均5次以上。仅《行政许可法》就组织培训了3次。

⑶组织药品生产经营企业和医疗机构药剂人员法律法规规章和各类培训约6000人次，发出《XX省药品从业人员上岗资格证书》5500多本；组织非公有制经济药品生产经营企业专业技术职务培训1041人，获得药学系列初、中级职称专业技术任职资格的达994人。

⑷在行政执法工作中做到六个“坚持”，“五不放过”。即坚持依法行政、对大案要案一查到底；坚持严格执法，维护药品监管的权威；坚持依法办事，公开公正公平处理问题；坚持按程序办案，规范执法行为；坚持注重事实和证据，把每一个案件办成“铁案”；坚持执法有度，惩处与教育相结合。假劣药品来源、去向不查清不放过；涉案的单位、责任人不查清不放过；案件产生的原因不分析透不放过；对涉案人员未得到应有的惩处不放过；今后防范措施不落实不放过。在2008年10月9日根据管理相对人申请进行的首次听证会上，州局组织了全州执法人员参加观摩旁听。听证会后还进行了案例点评，现场培训取得了良好效果。到目前为止，全州药监系统主办的796件各类案件中，尚无行一起政复议和行政赔偿案件发生。

8、建立健全各类规章制度

为确保行政执法不违法，做到政务公开、行政执法程序公开、各类规章制度公开，建立健全了各类规章制度52项。即机关各类规章制度20项；党风廉政建设、党的组织建设和行风建设规章制度4项；行政执法责任制制度4项；行政执法立案、案件办理程序、办案程序、行政复议办理程序4项；行政审批程序共17项；其他制度4项。行政职能公开、政务公开和执法程序以及行政性收费项目和举报电话公开，并上了墙，得到社会各界的好评。

（二）立足监督管理，促进市场体系完善

1、重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的药品专项整治工作，严肃查处严重危害人民群众利益的案件，快速出击，高效办案，依法并严格按程序严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动，力争短期内理顺全州药品市场，保持健康稳定的药品市场经济秩序，努力做到对内有知名度，对外有权威性。

2、通过各种新闻媒体向社会广泛开展大规模的宣传活动，开辟了《楚雄日报》《楚雄药监》专栏，楚雄电视台、楚雄广播电台新闻和其他相关栏目。2008年5月，州局开通了互联网（网址www.cxfda.gov.cn）“XX省楚雄彝族自治州药品监督管理局网站”，并加入了政府公众信息网。网站的建立，受到了社会的广泛关注，丰富的内容，吸引了社会各界人士的登录，它不仅使更多的人了解了XXX药监系统的工作情况，同时也为今后工作开辟了一个新的阵地。到10月底，办公室向各类媒体共发出宣传报道560多篇。媒体宣传定期向社会发布我局的行政执法情况和通报打击制售假劣药品案件；适时通报全州药品市场状况；发布国家、省食品药品监督管理的法规规章公告；发布通过药品GMP、GSP认证企业公告；公开曝光销毁行政执法中收缴的假、劣药品，规范药品生产经营企业和医疗机构使用药品的正当行为等，使广大人民群众了解用药的安全有效途径，提高了人民群众的用药维权意识，积极参与药品市场的社会监督，举报质量有问题的药品、医疗器械和非法经营药品行为的事例大大增加。宣传和培训工作引导和强化了药监执法人员以及管理相对人的法律观念，形成了全社会广泛参与药品监督的氛围，为我局的行政执法工作创造了良好的外部环境。

3、2008年1-11月，全州药监系统出动执法检查办案和专项行动5000余人次，出动车辆1000余车次；清查各药品生产、经营、使用单位4900余户次。查处各类案件205起，立案191件。共查获、收缴各类假劣药品、医疗器械等涉案总标值15万多元。罚没款15万元；取缔无证经营药品51户。严格按照省局稽查通报的通知要求，在全州范围内及时进行布置联查的案件24件。通过加大药品市场的监管力度，全州药品市场中的突出问题得到有效遏制，市场秩序继续明显好转。

（三）积极推进农村药品“两网”建设

全面实施《XXX农村药品“两网”建设实施方案》，2008年在全州范围内全面推进了农村药品“两网”建设工作。“两网”建设的最终目标是做到两个100%、两个下降、两个完善、两个效益。即：农村药品供应网络应覆盖面达100%，药品从合法渠道购进达到100%；药品价格和药品抽验不合格率下降；农村药品的监督网络和监督制度完善；社会效益和经济效益并重。逐步在农村建立起行政监督、技术监督、社会监督相结合的药品监管体系，让农民吃上放心药品和实惠药，切实保障农民的健康权益。到目前，全州10县市128个乡镇1135个村委会，已有10县市128个乡镇571个村委会建立了709个药品监督网点，占村级应设网的55.7％。已有双柏、南华两县完成了乡镇药品协管员和村级药品信息员的聘任工作，其他县市也将在明年内完成此项工作。通过乡镇村网络发现并查处的假劣药品案件8件，占全部案件的4％。10县市127个乡镇330个村委会建立了药品供应网络，占村级应建网络的30％。承担农村药品供应网络建设的药品直配连锁企业有当地县级医药公司、XX东骏、XX久泰、XX佳能达、XX太阳鸟等药业公司，建设药店600余个，遍布楚雄全州城乡村，基本满足人民群众的用药需要。

（四）以帮促为重点，推动全州GMP、GSP认证进程

1、药品GMP认证完成情况：

XXX辖区2008年内应认证药品生产企业共8家(即盘龙云海、龙发制药、金碧制药、万裕药业、万鹤鸣药业、老拨云堂药业、云中药业、三圣药业）。另有其他药品生产企业3家可推后认证。即连墀生物研究所按中药材养殖对待；德钢医用氧车间推后认证；XX楚雄太阳药业正在筹建中。

截至2008年9月24日止，已有盘龙云海、龙发制药、金碧制药、万裕药业、老拨云堂药业、三圣药业、云中药业等7家企业通过了药品GMP认证。

万鹤鸣药业、金碧药业液体制剂车间因资金问题滞后，可望2008年年底实现药品GMP认证。

主要做了以下几方面工作：

⑴成立专门机构，拟定工作方案，专人负责。州局安监注册科为全州药监系统实施药品GMP认证的工作机构，主要职责是：负责GMP认证的申报程序咨询；负责GMP认证的现场技术指导，提出改进意见；负责与省药监局及省GMP认证中心报告工作进度及协调，聘请国家级GMP认证员现场指导；负责各药品生产企业从业人员法律法规、GMP概论等知识的培训工作；负责各药品生产企业认证申报材料的形式审查；负责GMP认证的现场初审，并作出初审意见；负责GMP认证各项申报材料的转报工作；当实施GMP现场认证时，派出观察员参加现场认证工作。

⑵排出GMP认证帮促时间表，深入企业认真帮促指导，每月不少于１次。工作质量要求：一是站在认真践行“三个代表”重要思想的高度，切实转变工作作风，认真履行工作职责，主动上门为企业排忧解难，对企业提出的问题和要求，依法尽快给予办理（属本局职权范围内的，24小时内给予明确答复；超出本局权限的，３个工作日内给予答复），做到事事有落实，件件有答复，不推委扯皮，敷衍塞责，确保按时完成各项工作。二是从执政为民的立场出发，把相关制药企业的GMP认证工作作为重要工作内容，列入重要议事日程，落实分管领导及专职工作人员，抓紧办实，为GMP认证创造一个良好的环境。三是加强督查和信息交流。州局对科室、分局的工作进度情况随时进行督查，并确立联系人制度。建立了GMP认证工作联络员，及时报告并向其他部门作出通报GMP认证进度。

⑶加大对药品生产企业宣传培训力度，使企业的每个员工都知道GMP认证是法律规定的一项强制性认证，只有在最后期限前取得与生产剂型及品种相适应的药品GMP认证证书，才能获得产品进入市场的“准入证”。XXX药监局先后三次召开有XXX天然药业协调领导小组分管领导、各相关部门领导及各药品生产企业负责人、质量负责人参加的“XXX药监局GMP认证工作座谈会”。通报全国、全省GMP认证的情况，重申和解释相关法律、法规、规章及GMP认证文件；向与会人员详细通报我州GMP认证工作的工作进展、存在问题、工作进度要求及联系人制度运行情况，安排和部署全州GMP认证工作方案和采取的措施；各企业负责人报告本企业GMP认证工作的进展情况，需要领导帮助解决的主要问题和工作难点；州委、州人大、州政府领导也对GMP认证工作提出了具体要求。通过座谈会的宣传动员，拉近了药监部门与药品生产企业之间的距离，密切了相互间的关系，促进了工作的进展。通过各种工作会、汇报会、联席会及电视、报刊广泛宣传GMP认证的相关事项，让各级领导及社会各界充分了解GMP认证的含义及目的意义，以取得社会各界对GMP认证工作的理解与支持。

⑷人员培训。XXX药监局根据各药品生产企业GMP认证技改工程进展情况和人员培训的需求，改变等待上门邀请的做法，由药监部门统一规划培训时间，培训方式，主动上门为各企业做好培训工作。针对各企业的认证剂型、生产工艺设计特点、员工素质水平等因素调整讲课的重点内容，做到针对性强，学以致用。培训的共同科目为：《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品生产监督管理办法》、《药品注册管理办法》、《药品包装、标签、说明书管理规定》、《GMP概论》。其它科目根据企业实际情况增加，保证每次培训不少于34学时。培训结束后实行闭卷考试和问题解答，既保证了培训的效果，又能使企业员工做到学以致用，促进GMP认证工作的开展。今年共为各药品生产企业举办GMP认证培训班９期（班），共培训466人。

⑸现场指导

①参加企业基建图纸的论证审查。对龙发制药、金碧制药、老拨云堂、三圣药业等制药企业的GMP技改基建图纸进行审查论证，并在此基础上邀请国家级GMP认证员进行现场审查，使技改尽可能符合GMP标准要求，并且做到投资者省、工期短、便于今后的生产管理及成本控制。

②对施工现场督察。州药监局不定期地对企业的技改工程现场进行督察，力所能及地帮助解决有关问题，帮助企业尽量地按标准进行各项技改工作。

③对GMP认证文件的制作进行指导。针对多数制药企业剂型复杂、制剂药品种多、认证文件繁多的实际，多次分别到企业培训软件编写人员，讲解相关标准，并具体指导软件的编写及修订，保证大部分认证文件从起草到归档10个环节都基本符合规定。

④对生产管理进行指导。在正式提出申请认证前，州药监局派出有关业务人员，对龙发制药现场指导17次，老拨云堂现场指导15次，万裕药业现场指导14次，金碧制药现场指导11次，三圣药业现场指导９次。邀请省药监局的国家级GMP认证检查员进行现场指导，龙发制药４次、金碧制药２次、老拨云堂４次、万裕药业３次、三圣药业４次，连墀生物研究所２次，对企业的认证工作取得了良好的效果。

⑹认真进行现场初审，切实把好申报关

在各药品生产企业完成自检，正式提出GMP认证现场初审的基础上，认真开展初审工作。对初审中发现的缺陷内容及时提出相应的改进建议，给企业一定的时间督促其进行整改。企业对主要缺陷整改完毕，其再次进行现场复查，确实达到认证验收标准时，签发初审意见上报初审材料，提请省药监局认证中心尽快安排现场审查验收。通过大量认真细致的帮促工作，各申报企业均顺利地一次通过省局认证中心组织的现场审查，为企业赢得了进入市场的时机。

2、药品GSP认证完成情况

XXX辖区2008年内应完成的GSP认证的药品经营批发企业共13家（不含新进入楚雄市场的东骏、久泰、太阳鸟等药业），截止2008年10月19日，XXX10县市13家药品批发企业全部实现了药品GSP认证现场检查验收。

2008年应完成GSP认证的药品零售企业198家（县城以上含县城），截止2008年11月15日，已有113家通过了药品GSP认证，占应认证企业的57％。

主要做了以下工作：

⑴成立专门机构，拟定工作方案，实行专人负责。成立了XXXGSP认证工作实施领导小组，由局领导亲自任组长，其他相关科室参与，并在市场稽查科设立了GSP认证办公室，全面负责我州GSP认证工作的实施。

⑵结合实际，制定了《XXXGSP认证工作实施方案》，对申报时限、任务、职责作了明确规定，做到了有方法、有步骤、有计划、有时限。

⑶全州药监系统现有国家级GSP认证员共23人。为GSP准备了较充足的专业人员队伍。

⑷宣传动员。为确保GSP认证实施工作的顺利开展，XXX药监局分三次召开了全州药品批发企业实施GSP工作座谈会，认真听取了各药品批发企业对实施GSP认证工作存在的问题和困难以及意见和要求，从而为实施GSP认证工作打下了基础。

⑸加强指导、帮促到位。一是经常组织本局国家级GSP认证员对各药品批发企业进行全面的帮促指导。二是负责药品批发企业的规章制度（SMP)，操作规程(SOP)及其相关记录的修改指导；三是对各药品批发企业的仓库改造、布局进行现场指导；四是严格把关，派出GSP认证员到现场作试评指导，找问题、找差距，提出整改意见，以保证正式评审能顺利通过现场认证。截止目前为止，全州已向省局申报GSP现场认证的所有企业无一家限期整改，均顺利通过GSP认证。申报现场认证合格率100％。药品批发企业现场指导率100％。有的药品批发企业指导次数多达15次以上。由于指导工作有力，帮促到位，受到药品批发企业的好评，确保了全州药品经营企业GSP认证工作的完成。

⑹为着力推进GSP认证工作在全州城乡实施，全州药监系统已从组织上、计划上、人员上作好了充分的准备工作。

（四）药品检验工作

1、州药检所完成106家企业的药品检验工作，年检品730批。其中抽检523批486个品种，合格率为84.2％，不合格率为15.8％；送检207批，合格率为89.4％，不合格率为10.6％。

2、为GMP培训质管质检人员。为4个制药厂共20人培训了药品质量管理人员和药品检验业务，并发了合格证。

3、为GSP经营中药材企业分类鉴定中药样品，建起了中药样品室。

4、为医院自拟处方制剂报批新批准文号复核检验62个品种，帮助制定医院制剂标准5个品种。

5、计量认证工作经过一年的准备，2008年7月16日经省技术监督局专家组现场认证，顺利通过计量认证，并于8月获得认证证书。

6、按省人事厅、省局要求，于7月份完成了事业单位人事制度改革工作，所有在岗人员均与单位签定了聘用合同。通过竞争上岗，演讲答辩，任命了各科室主任。

（五）认真办理人民代表、政协委员的提案和议案

两年来，办公室认真办理人民代表、政协委员的提案和议案共4件。办理过程以“讲求质量，注重效果，多办实事”为标准，加强调查研究，认真撰写“答复”，逐条与人民代表和政协委员联系沟通，及时到代表和委员驻地进行面商，达到意见一致后，当面签署提案和议案办理满意程度，按办理时限及时将办理结果上报州人大、州政协和州政府。4件提案和议案到武定县、元谋县和楚雄市面商，面商22人，满意程度都达到了100％。

（六）清理着装

根据国务院办公厅关于整顿统一着装的通知和省局、州人民政府的统一部署，对XXX药监局系统的执法着装进行了清理。一是自接到“通知”之日起，及时通知全系统统一停止着装。二是及时统计上缴“大盖帽”等制式标志，对上缴的制式标志74套，造册分别上报省局和州财政局，并进行了集中销毁，做到了令行禁止。

二、2008年工作要点

（一）继续深入学习贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实各项工作任务；加强各县分局、监督办党组、各党支部的组织建设，发挥其战斗堡垒作用，将思想政治工作贯穿于食品药品监管体制改革和日常工作中；加深对当前食品药品监管体制改革的重要性、必要性、紧迫性的认识，增强责任感和使命感，切实保证各项工作的顺利实施。

（二）狠抓落实，巩固和扩大药品市场整治成果，建立强化监管的制约机制。我们要深刻认识到规范药品生产流通秩序、打击制售假劣药品违法犯罪行为的艰巨性、复杂性和长期性，充分做好食品、保健品、化妆品安全监管的综合监督、组织协调和依法开展对重大事故的查处的思想准备、法律法规和相关知识学习熟悉的准备。集中打击制售假劣药品和医疗器械，继续实施药品放心工程要实现三个结合，即集中整顿与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管 理相结合。进一步与卫生、公安、工商、技术监督等部门密切协作，严厉打击制假售假和地下批发，维护正常的市场竞争秩序。

（三）坚持依法行政，执政为民，继续抓好执法人员的工作作风教育，开展突出药监执法人员以预防职务犯罪为主的警示教育，牢固树立以人民群众用药安全有效为已任的思想，坚持主动、自觉地接受社会和人民群众的监督。

（四）紧紧围绕药品监督管理工作“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，帮促企业加快按期完成GMP、GSP认证工作。年内对已经通过认证现场检查的企业开展一次全面复查，以确保认证企业按GMP、GSP程序认真运作。督促各部门加快实施农村药品“两网”建设，并及时予以公示。确保药品监督管理执法工作真正达到“严格执法、规范管理、依法行政”，确保人民群众用药安全有效，促进全州药监工作上一个新台阶。

（五）继续深入开展党风廉政建设工作，以抓好“三个机制”的落实来保证党风廉政建设工作取得实效。一是学习教育机制，建立学习型机关、学习型部门和学习型干部，继续全面学习和深刻领会“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，把十六届四中全会精神细化到药品监管的各项工作中，全面推进依法行政，有效履行监管职责，在新时期努力寻找药品监督管理工作新的突破口。同时抓好“三观”教育，即科学的发展观、正确的政绩观和科学的人才观，提高改造主、客观世界的自觉性。二是建立完善干部选用机制。坚持“以人为本，以事业为重”观念，用好的作风选人，选作风好的人，严格按照《领导干部选拔任用条例》来培养选用干部。三是加强正反两反面典型事例教育，来教育鞭策广大干部职工，做到警钟常鸣。

（六）继续实施“云岭先锋”工程，深入开展“立党为公、执政为民”的创先争优活动。一是紧紧围绕“云岭先锋”工程“五好五带头”的总目标，切实加强党员先进性教育，全面提升党员队伍素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是以开展食品药品放心工程为载体，不断提高行政执法水平，提高工作效率，提高服务质量，卓有成效地做好全州药品监管工作，为彝州人民群众吃上安全有效的放心药品而积极努力工作。三是认真执行好省政府“八条禁令”、省局“药监工作人员十不准”和XXX药监干部“六项廉政承诺”。

（七）进一步建立健全监督约束机制，继续加大对内部单位的监督检查力度，加大对制度落实情况的检查，加大对执法人员监督力度，层层落实责任追究制。

（八）积极组织开展多样化有利于药监系统干部职工身心健康群众性的文体活动，提高干部职工的身体素质。

当前是药监系统面临食品药品体制改革的重要时期，全州药监系统一定要在省局、各级地方党委和政府的领导下，在继续履行好药品监管职责基础上，努力学习食品、保健品、化妆品监管法律法规和相关知识，从思想上、知识上、认识上提前介入，作好充分的准备。州局已在局机关成立了食品安全协调与监察科（筹备），要求各县也指定专人负责食品安全协调监察工作。总之，要以新机构、新观念、新思路、新举措、新办法、新气象的精神，迎接新机构的诞生。要以深化改革，突出重点，创新监管方式，强化服务，创造性地开展工作，来促进监管水平的不断提高。同时要抓紧改善办公条件差问题。各县要积极向当地党委、政府反复汇报，征得支持帮助，争取在2008年内解决办公用房问题。

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