2022年,我国经济结构和区域布局进一步优化

下面是小编为大家整理的2022年,我国经济结构和区域布局进一步优化,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2021年,我国经济结构和区域布局进一步优化4篇

2021年,我国经济结构和区域布局进一步优化篇1

进一步优化经济环境的意见和建议

优化发展环境是一项艰巨而复杂的系统工程，涉及面广，政策性强，情况复杂，难度较大，因此，应把优化环境作为 “一把手”工程来抓，一手抓硬环境的提升，一手抓软环境的优化，常抓不懈，一抓到底，真正把优化环境意识落实在各级领导和部门干部职工的实际行动中。以下就进一步优化我市发展环境提出以下几点建议：　

一、更新思想理念，优化人文环境。市委、市政府应进一步强化各级领导的发展意识和环境意识，在全市干部群众中牢固树立“抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓发展”的理念。首先，要不断探索建立优化发展环境的长效工作机制。建议市委、市政府组织专门力量，针对查摆出的突出问题，总结成功做法，借鉴外地经验，集思广益，研究探索我市优化发展环境工作的长效工作机制。其次，应把“优化发展环境，塑造良好形象”活动经常化、长期抓。在全市上下持续营造浓厚的优化环境氛围。第三，应加强舆论宣传和引导。切实发挥报纸和广电媒体作用，广泛深入宣传优化发展环境的政策，对典型事例公开报道，大力倡导人人关心发展环境、齐心协力塑造德州良好形象的新风正气，。

二、规范行政行为，优化政策环境。我们建议：一是规范行政行为，严格依法办事。切实加强管理，杜绝行政短期行为或不规范行为，坚持依法行政。进一步理顺执法体制，明确执法权限、执法依据、执法标准和执法程序，杜绝执法的随意性。不准借执法之机随意干扰企业的正常生产经营。；
二是对近年来我出台的各项招商引资优惠政策进行全面认真清理，结合发展实际，进一步补充和完善有利于优化环境的新内容，确保优惠政策的吸引力和可操作性、连续性；
三是改革行政收费体制，规范收费行为。严格实行收支两条线制度，杜绝自收自支等现象，创造一个公开、公平、公正的行政收费环境。

三、简化办事程序，优化服务环境。我们建议：严格按照《行政许可证法》的规定，对行政审批事项进行一次全面清理，并将清理精简的结果尽快向社会公布。二要完善审批方式。继续加强行政服务中心建设，实行授权服务，集中审批，确保各项审批工作依法、便捷、高效运转。三要规范审批行为。实行首问负责制、落实服务承诺制及相应的监督检查制，努力建设服务型机关，提高办事效率和服务水平。

四、扎实制定措施，优化服务环境。我们建议：
对企业实行具体有效的帮扶活动。积极向企业宣传关于企业发展的有关方针政策，及时帮助企业解决外部环境中存在的问题，对企业实施全方位的帮扶。

总之，优化发展环境是一项长期而艰巨的任务，事关全市经济社会发展大局。我们将按照市委、市政府的部署要求，以更加积极的态度、更加坚定的决心、更加有力的措施，努力把优化发展环境工作提升到更高水平，为推动跨越发展、建设幸福德州提供强力支撑和保障。

2021年,我国经济结构和区域布局进一步优化篇2

浅议如何进一步优化服务环境

首先我感谢省联社领导给我提供了这次难得的学习机会，虽然只是短短的三天半的课程，但使我加深了对企业文化、人际交往、流程化管理、防控信贷风险以及职场管理等知识的认识，通过老师们的讲解，使我开阔了眼界，提高了科学管理的思想意识，给以后如何更好地做好本职工作指明了前进的方向，得到了质的升华。下面谈谈我这次学习的心得体会：

一．加强了对企业文化的理解

说实在的，在日常工作中，以前我一直在思想上轻理论知识，工作上重实际操作。理论与实际不能得到很好的运用，所以造成工作上只能缓步前进。但通过这次刘伟副主任的讲授，使我这种错误的思想观念得到了根本性的转变。在谈到企业文化时，刘伟副主任引用了电视剧《亮剑》中李云龙的话“独立团的兵都是嗷嗷叫的，即使我李云龙不在了，但是独立团的精神和灵魂仍在，独立团的兵仍然是嗷嗷叫的”，来说明企业文化的作用。通过培训使我明白了企业文化是企业的精神灵魂，是一个企业能够傲立商海的根本所在。它的实质就是企业所有成员共有的思维方式和行为准则。企业文化是企业发展的不朽精神支柱，企业文化建设有着潜在的凝聚力量，能激发员工的自豪感和责任感，培育企业文化精神，是全体员工行为的导向，从而提高企业的整体经济效益。企业文化的建设其真正功效在于以优秀的文化教化人、启发人、转化人。作为信合的一员，我们每一位员工都应该秉承信合的优良文化传统精神，即牢记 “勤奋、忠诚、严谨、开拓”是我们企业和员工共同的价值取向。

在今后的工作中，我将提高认识，统一思想，切实把企业文化建设纳入管理工作的重要议事日程来抓。定期组织员工加强对企业文化建设理论的学习研究，掌握企业文化的基本原理和基本内容，增强对企业文化建设重要性和必要性的认识，把企业文化建设的责任和任务落到实处。

二．提高了日常礼仪知识的认识

在这次培训班特地请来了江西科技师范学院的周丽云教授对我们授课，使我深切地感受到我们金融行业对日常礼仪服务的重要性。培训时间虽短，但周老师利用自身得天独厚的专业知识优势和丰实的实践经验，向我们灵活生动地讲述了日常服务的新概念。而吉州区联社郭婷珠主任讲述的营销客户案例，更加深了我对日常礼仪重要性的认识。

通过培训，使我知道服务行业不仅要牢固树立客户至上理念，热心、耐心、诚心对待每位客户，才能获得客户信任，而且我们还必须关注日常礼仪行为，避免不必要的麻烦和误会。周教授对我们讲授的保险公司员工营销保险的案例，让我深深体会到，日常礼仪的重要性，细节往往决定成败。对待客户我们要细心观察与体会，深入了解客户的真正需求；
针对客户的需求，我们要积极主动热情并有效的用心执行。才能提供客户满意的服务。在执行的过程中，我们更要注重礼仪，以真心、诚心服务，让客户觉得安心舒适和体验到愉悦的服务，这样才能进一步让客户认同并接受我们的服务。因为对客户而言，我们代表金融品牌的人就是品牌的服务。如果员工表现不当，品牌服务与客户之间的关系就会崩溃。

三．增强了对执行力的理解和防范风险的意识

培训中老师们讲述的活生生的各类案件，给予了我强烈的震憾。许多的案件均是在风险防范意识不强，规章制度、流程执行不够的情况下发生的。在防范风险方面，我认为首先必须提高员工个人的思想政治素质。要切实抓好本社员工的政治思想教育工作，建立常规的政治理论学习制度，用科学发展观学习党的金融政策和各种规章制度，武装好员工思想。使其树立正确的价值观和牢固的法制观念，在生活中多关心员工，使其“不想作案”；
其次要通过建立严密的组织管理体系和内控制度，互相制约，使其“不能作案”；
再次要通过建立科学的信息管理系统和有效的督察制度，使其“不敢作案”。另外要充分发挥稽核监督部门的作用，把案件防范、反腐倡廉工作和提高员工素质建设工作有机结合起来，使金融机构的道德风险得到抑制。

严格金融纪律，提高执行效率，是确保金融活动中安全的保障，信用社主任既是一名领导，也是一名实际工作的员工。在经营管理中，要努力把上级各项政策、任务落实到实处，从信用社的实际情况出发，要办实事，求实效，不做表面的文章和欺上瞒下的事。对各种规章制度要落实到各个岗位工作中，同时监督到位，因为正如段小华总经理说的“每条规章制度都是从血的教训里出来的”，否则再好的制度，再好的流程也只不过会流于形式。我们在工作中要起到“领头羊”作用，要求别人做到的，自己首先要做到，而且要做的更好。要坚持实事求是和与时俱进的工作思路，主动带头起表率作用。在任何情况下以身作则，身先士卒，用自己的行为感染员工。严格执行各项制度，严防各类操作风险，特别是员工的道德风险，必须提升执行力。

经过这次培训，给我留下了深刻的印象。所学到的先进的管理和经营理念使我受益匪浅。在今后的工作中，我将立足岗位，做好本职工作，坚持不断创新业务技能和提升服务水平。同时带领营业部的全体员工不断提升专业素养，塑造营业部品牌形象，规范员工的礼仪行为，提高服务质量，以崭新的服务面貌迎接广大客户，为有效提高信用社整体服务的竞争力而努力。

宜黄县联社

谢智勇

2010年4月11日

2021年,我国经济结构和区域布局进一步优化篇3

“进一步优化服务流程，改善医疗服务和群众就医体验活动”实施方案 2015-06-10 17:10:38 来源：江西省精神卫生中心 浏览：796次     医疗服务事关人民群众切身利益，事关医药卫生体制改革成效。随着医改逐步深化，进一步优化服务流程，改善医疗服务，创新方便人民群众看病就医的措施，对于促进医药卫生体制改革，落实群众路线教育，让人民群众切实感受到医改成效，提高社会满意度，和谐医患关系等具有重要意义。为进一步加强医院管理，强化行风建设，提高医疗服务水平，切实改善群众就医体验，特制定本活动实施方案。

    一、总体要求     弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持以病人为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点，围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题，大力推进深化改革和改善服务，通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，不断增强医院工作人员的服务意识，提高公立医院内部管理水平，切实加强卫生计生行风建设，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

    二、工作目标     利用3年的时间，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医体验明显改善，社会满意度明显提高，努力构建和谐医患关系，为深化公立医院改革奠定坚实的基础。

    三、基本原则     （一）坚持“以人为本”的原则。医院坚持“以人为本、以病人为中心”，始终把解决病患需求放在第一位，要从患者就医感受出发，优化医院各项流程，改善医疗服务，让患者在就医过程中充分体验医院的人文关爱。

    （二）坚持“一院一策”的原则。各科室应深入分析各自的工作性质、类别、服务人群及服务量，结合统一标准和医院现状，查找差距，制定符合医院实际情况的优化便民服务措施和改善医疗服务计划，充分体现差异化特色。

    （三）坚持“持续改进”的原则。优化服务流程，改善医疗服务和群众就医体验不是一蹴而就的工作，也不是短期临时性的工作，需要各科室在发展的过程中结合暴露出来的问题进行持续改进，不断完善，不断提升人民群众对医疗服务的满意度。

    （四）坚持“成本与效益均衡”的原则。在优化服务流程和改善医疗服务的过程中应统筹考虑医院发展的近期目标和长远规划，注重投入各项成本与实际效果的实用性和时效性，不做短期建设，不搞重复投入。

    四、主要任务     （一）优化诊区设施布局，营造温馨就诊环境     1、优化门诊布局流程。设立导诊台，配备导诊人员，加强服务窗口、电梯口等候引导。根据门急诊患者病种排序及其常规诊查流程，合理分布各专业诊室和医技检查室，分楼层设置挂号、缴费窗口，有效引导和分流患者。探索建立联合门诊，简化就诊环节。（医务、护理、门诊）     2、保持环境整洁。做好就诊区域环境卫生整治，加强卫生间等基础环境管理，保持干净、整洁、安全、舒适。严格落实公共场所禁烟要求。整体环境整洁，无卫生死角，有私密性良好的诊疗环境和医患沟通场所。设施设备完善、整洁有序。照明设施配置到位。有残疾人无障碍设施。手卫生设施正确配置、有效便捷。保洁人员配置科学合理、满足需要。（门诊、公卫、爱卫办、总务、院感、护理）     3、设置醒目标识。就诊区域设置建筑平面图、科室分布图，指示标识清晰、明了；
为危险、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等设置醒目的安全警示。（宣传、设备）     4、提供便民设施。设立便民门诊。设立便民服务处，提供信息咨询、速取化验单、寄存物品等服务，为患者提供饮水、应急电话、轮椅、纸、笔等便民设施；
完善自助预约、挂号、查询等服务；
完善无障碍设施；
放射检查时为患者提供更衣条件和符合规范的放射防护。推行弹性工作制，根据患者需要，开展双休日及节假日门诊、延时门诊、夜诊服务。医技科室实行全天候服务。对重症与疑难患者实施多学科联合诊疗。为老年人、残疾人、军队优抚对象等特殊患者提供优先诊疗服务。（门诊、检验、信息、总务、医技、院办、医务）     （二）推进预约诊疗服务，有效分流就诊患者     5、预约诊疗服务。设置预约门诊服务台（窗口），配备专职人员负责预约挂号服务。普通、专家门诊号源全部开放预约。建立预约挂号台账、记录，保证患者预约信息完整准确。多种方式（电话、现场、掌上医院、微信、网络、诊间预约及自助预约机等）为患者提供预约诊疗服务。出现预约门诊变更、暂停、取消等特殊情况应及时告知患者。（医务、门诊、院办）     6、推进双向转诊。推进分级诊疗，支持双向转诊，二级以上医院为基层医疗机构预留足够的号源用于转诊。通过网络、电话、窗口、诊间、社区等多种方式、多种途径，提供预约诊疗服务，方便患者预约。实行“预约优先”，对预约患者和预约转诊患者优先安排就诊。（医务、公卫、门诊）     7、实现分时预约。全面推行分时段预约，合理安排患者就诊、检查时间，尽量缩短在医院候诊时间。（医务、门诊）     （三）合理调配诊疗资源，畅通急诊绿色通道     8、合理调配资源。根据门急诊就诊患者病种排序，科学安排各专业出诊医师数量，保证医师有足够的诊查时间。合理安排检验检查设备和人力资源，逐步缩短检查等候时间和出具检查报告时间，力争做到预约诊疗患者及时检查。（医务、检验、医技、门诊）     9、实施急慢分治。三级医院逐步转诊病情稳定的慢性病患者，由基层医疗机构实施治疗、康复、护理、复查、随访，缓解三级医院就诊压力。（医务、公卫）     10、加强急诊力量。加强急诊与院前急救的医疗信息共享与医疗服务衔接，不推诿、拒诊急诊患者。根据急诊需求变化规律，合理调配急诊力量，在急诊量大的夏季和冬季，配备急诊加强班。落实疾病应急救助制度，对于需要紧急救治，但无法查明身份或身份明确无力缴费的患者，要及时救治，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治，防止发生突破道德底线情况。（门诊、医务）     11、及时救治重患。实行急诊患者按病情轻重分级分类处置，开通绿色通道，先救治、后缴费。加强急诊与临床科室间的衔接，需住院患者及时收入院治疗。（门急诊、医务、财务、出入院处）     （四）发挥信息技术优势，改善患者就医体验     12、加强信息引导。通过新媒体、微平台等途径告知医院就诊时段分布信息，引导患者错峰就诊。对门诊等候、预约诊疗、特殊检查、特殊治疗和手术前后的患者，通过新媒体、微平台、告知单等多种形式提供提示服务。通过诊室内记账、诊间结算、手机等移动设备支付，减少患者排队次数，缩短挂号、缴费、取药排队时间。（医务、门诊、信息、宣传、财务）     13、加强信息管理。加强医院信息化建设，通过信息化手段改善医疗服务。推行电子病历，建立互联互通的大数据信息库，提供诊疗信息、费用结算、信息查询等服务，有条件的药房推行自动化设备降低用药错误。（信息、药剂、财务、医务）     14、提供信息查询。在保障患者隐私的前提下，提供自助打印、手机信息、电话告知、网络查询等多种形式的检查检验结果查询服务。（医务、信息）     （五）改善住院服务流程，实现住院全程服务     15、完善入、出、转院服务流程。做好入、出院患者指引，入、出院事项实行门诊告知或者床边告知。做好入、出院手续办理及结算时间预约安排。加强转院（科）患者的交接，及时传递患者相关信息，提供连续医疗服务，逐步实现转院（科）医疗服务无缝衔接。（出入院处、医务）     16、改善住院条件。落实《江西省医疗机构病房管理办法》，加强病区规范化建设与管理，严格执行探视和陪护制度，为住院患者创造安静、整洁、安全的住院环境。住院病区探索实行门禁系统管理。设立住院服务中心，为行动不便的住院患者提供陪检等服务。改善患者膳食质量，应同时提供营养配餐和治疗饮食，满足患者治疗需要，保障饮食卫生安全。（院办、护理、医务、膳食）     17、开展患者随访。加强出院患者健康教育和重要患者随访，利用电话、电子邮件、信函和必要的面谈等多种形式开展随访。根据患者随访结果，及时改进住院服务。借鉴银行满意度测评的做法和经验，在门诊窗口或者办理出院手续时开展即时满意度评价。（医务、护理、门诊、出入院处）     （六）持续改进护理服务，落实优质护理要求     18、加强护理力量。按照责任制整体护理的要求配备护士，临床护理岗位护士占全院护士比例不低于95%。普通病房实际护床比不低于0.4:1，重症监护病房护患比为2.5-3:1。（人事、护理）     19、落实优质护理。继续扩大优质护理服务覆盖面，到2015年底，三级医院100%的病房都要开展优质护理服务；
有条件的医院为患者提供延续性护理服务。实行护理岗位管理，落实责任制整体护理，为患者提供全面、全程、专业、人性化护理服务。（护理）     （七）规范诊疗行为，保障医疗安全     20、落实患者安全措施。提高患者识别准确性，有效改进医务人员之间沟通。加强手卫生，减少医疗相关感染风险。建立相关评估制度，设置防滑、防跌倒、防坠床设施，降低患者风险。危重病人运输、危险品管理、消防管理措施到位。提高医疗质量，规范诊疗行为：落实《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、医疗质量和医疗安全核心制度。落实病历书写规范，提高病历质量。（医务、护理、院感、总务、资产）     21、推广临床路径。大力推行临床路径，至2017年底，提高诊疗行为透明度，实现患者明明白白就诊。（医务）     22、加强合理用药。落实《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》，处方书写符合规范要求。各县区要加快“阳光医药”平台建设，对接全市“阳光医药”网上监察系统，实时、准确、完整上传数据，有专（兼）职人负责管理，及时处理黄牌等预警违规信息和行为。落实《抗菌药物临床应用管理办法》、《抗菌药物临床应用指南》、《抗菌药物责任状》及临床药师制和处方点评制度，重点抓好抗菌药物使用管理，抗菌药物使用指标达到要求。抗菌药物使用品种、强度、门诊、住院患者抗菌药物使用等达到国家要求。运用处方负面清单管理、处方点评等形式控制抗菌药物不合理应用。规范激素类药物、辅助用药临床应用，加强临床使用干预，推行个体化用药，降低患者用药损害。（医务、监察、信息、药剂）     23、检查结果互认。在加强医疗质量控制的基础上，大力推进医联体内医疗机构检查、检验结果互认和同城同级医疗机构检查、检验结果互认工作。鼓励设置独立的检验、病理诊断、影像检查机构，利用远程医疗手段为基层医疗机构和就诊患者提供检查检验服务。（医务）     24、诚信诊疗收费。公开价格管理，实行价格公示制度，在门诊大厅、住院部大厅等醒目位置公开所有诊疗、药品价格和收费项目，采取电子信息平台、手机等移动设备或者其他信息化手段、措施方便群众查阅。实行住院和门诊病人费用清单制度。加强高值耗材和单独定价药品使用管理，并取得实效。加强重大疾病救治病种医疗费用监控。逐步扩大实施单病种支付范围，降低患者费用负担。优化结算服务，推行持卡就诊实时结算。患者在直补定点医院就诊发生的医疗费用，除个人应缴部分外，其余均由医疗机构和基本医疗保险、商业保险和各种结算制度经办机构直接进行结算。（财务、信息、医保）     （八）注重医学人文关怀，促进社工志愿服务     25、体现良好风貌。医院工作人员（包括实习、进修人员）着装整洁、规范，佩戴胸卡，易于患者识别。医务人员态度和蔼可亲，有问必答、温馨服务。倡导文明用语，杜绝出现“生、冷、硬、顶、推”现象。落实《医疗机构从业人员行为规范》、“九不准”规定，签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》。组织患者满意度调查和出院患者回访活动，提升患者满意度。（院办、医务、护理、公卫）     26、重视医患沟通。加强医务人员人文教育和培训，提高沟通能力和服务意识，注重心理疏导。住院患者由责任医生、责任护士负责沟通。各项诊疗服务有爱心、耐心、责任心，及时了解患者心理需求和变化，做好宣教、解释和沟通。对重症患者和实施有创诊疗操作时采取措施舒缓患者情绪。（医务、宣传、党办）     27、保护患者隐私。执行“一室一医一患”诊查制度，在门诊诊室、治疗室、多人病房设置私密性保护设施，不在住院患者床头卡写入院诊断。（医务、门诊、总务、护理）     28、加强社工和志愿者服务。加强医院社工和志愿者队伍专业化建设，逐步完善社工和志愿者服务。应积极开展社工和志愿者服务，优先为老幼残孕患者提供引路导诊、维持秩序、心理疏导、健康指导、康复陪伴等服务。（护理、公卫、康复）     （九）妥善化解医疗纠纷，构建和谐医患关系     29、推进三调解一保险机制建设。大力推进医疗纠纷人民调解工作，建立以医疗纠纷人民调解为主体，医疗纠纷院内调解、人民调解、司法调解与医疗责任风险分担机制相衔接的医疗纠纷处理体系。落实《江西省医疗纠纷预防与处理条例》，推行医疗责任保险，医院安全保卫防范系统建设到位。医疗纠纷及时化解率和上访人数同比下降。（医务）     30、规范院内投诉管理。设置统一投诉窗口和接待场所，配备专（兼）职人员，严格执行首诉负责制。三级医院应设立独立机构，并配备专职人员。对患者反应强烈的问题及时处理并反馈，对患者集中反应的问题有督促整改、持续改进。（医务）     五、实施步骤 　　（一）动员部署阶段（2015年5月-6月）。对活动进行全面动员部署。迅速组织行动，制定工作方案，细化工作措施，明确责任要求；
通过广泛深入的宣传发动，引导广大干部职工充分认识开展活动的重大意义，增强参与活动的主动性和积极性。

　　（二）自查自纠阶段（2015年7月—2015年12月）。认真组织学习《方案》，坚持自我查摆和主动征询群众意见建议相结合，找准群众对医疗服务中不方便、不放心、不满意的主要问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，切实予以改进。对各职能科室开展活动情况进行督查，督查结果将纳入年终绩效考核，并进行通报。

　　（三）整改提高阶段（2016年1月—2016年10月）。根据医院的检查结果和整改要求，对各科室存在的问题制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，进行销号整改。

　　（四）总结评价阶段（2016年10月—2017年3月）。2016年12月底前，对活动开展情况进行总结，形成考评报告。2017年3月前，将就活动开展情况进行总结并建立长效工作机制。落实管理责任，营造良好工作环境     六、保障措施     （一）加强领导，明确责任。成立以主要领导为组长，相关科室负责同志为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在医务科，医务科、护理部具体负责活动的组织实施。层层落实责任，切实把活动抓实、抓细、抓出成效。同时，《方案》作为2015-2017年卫生计生系统重点工作纳入重要议事日程，与深化医药卫生体制改革的各项重点工作统筹协调、同步推进；
要根据实际情况，制定实施方案和时间表、路线图，认真抓好组织实施。

　　（二）加强宣传，营造氛围。要高度重视舆论宣传工作，加大宣传报道力度，充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体形式，大力宣传活动的内容、目的和意义，及时宣传各地各单位好的做法、经验和先进典型，充分发挥先进典型的带动、示范作用，增加正能量，树立行业良好形象，为活动开展营造良好舆论氛围，奠定坚实群众基础。

　　（三）纠建并举，注重实效。要坚持纠建并举、重在建设、注重实效的原则，对照活动的要求，实事求是地深入查找人民群众不方便、不放心、不满意的问题。对存在的问题，要制定有效措施，全面整改提高。要把活动开展情况纳入等级医院评审的重要内容，健全各项规章制度，促进各项工作制度化、规范化，切实改善群众就医体验，增加群众获得感。

    （四）加强督导，报送信息。要采取行政检查与专家检查相结合、明查与暗访相结合的方式，加强日常检查和集中督导，对工作进展情况进行通报排名，形成持续改进的长效机制。各职能科室和临床科室，从2015年起，于每季度第3个月1日前将本季度的活动开展情况报医务科，重大活动和典型事迹及时报送。

    （五）实行工作责任制和责任追究制。加大考核评价力度，考核评价结果纳入各科室绩效考核指标体系；
要确保方案的各项措施可落实、可操作、可执行、见成效，使人民群众切实感受到医改成效。

附件：部分指标要求      部分指标要求（定量部分） 序号 项  目 标准要求 责任科室 1 预约诊疗服务 1、至2017年底，三级医院预约诊疗率≥50%，复诊预约率≥80%， 医务科、门诊部 2 2、至2017年底，住院患者分时段预约检查比例达到100%，门诊患者分时段预约就诊率不低于预约就诊患者的50%。

医务科、特检科 门诊部 3 医疗服务   挂号、收费、取药等服务窗口等候时间≤15分钟 财务科、出入院处、药剂科 4 患者办理入、出院手续等候时间≤30分钟 财务科、出入院处 5 超声检查自开始到出具结果≤30分钟 特检科 6 大型设备检查项目自递交检查报告申请单到出具检查结果时间≤48小时。

特检科 7 超声、大型设备检查项目预约误差≤30分钟。

特检科 8 血、尿、大便常规检验、心电图、影像常规检查项目自检查开始到出具结果时间≤30分钟。

特检科、检验科 9 生化、凝血、免疫等检验项目自检查开始到出具结果时间≤6小时。

检验科 10 细菌学等检验项目自检查开始到出具结果时间≤4天。（特殊细菌培养除外） 检验科 11 护理服务 临床护理岗位护士占全院护士比例不低于95%。普通病房实际护床比不低于0.4:1，重症监护病房护患比为2.5-3:1 人事科、护理部 12 三级医院优质护理服务覆盖100%病房 护理部 13 基础护理合格率≥90％，危重患者护理合格率≥90％。落实责任制整体护理，病房每名责任护士平均负责患者数量不超过8个。

  护理部 14 医疗质量 院内急会诊到位时间≤10分钟；
急诊留观时间≤72小时 医务科、门诊部 15 平均住院日：三级精神病医院≤75天（其中急性住院床位≤45天）；

医务科 16 普通门诊具有副主任医师以上专业技术职务任职资格的本院医师比例≥60％。

医务科、门诊部 17 三级医院：CT检查阳性率≥70％、大型X线设备检查阳性率≥70％。

特检科 18 临床路径管理 三级医院50%的出院患者按照临床路径管理 医务科、临床科室 19 处方管理 不合理处方≤1% 药剂科 20 抗菌药物管理 至2016年底前，达到抗菌药物临床应用专项整治指标。

药剂科、院感科、临床科室 21 医疗费用 医疗机构门诊和住院均次医药费用增长控制在本市上年度GDP增长范围内。

财务科、药剂科、医务科 22 药占比 药品收入占医疗总收入比例：三级医院≤45％。

药剂科、财务科 23 医疗投诉 患者投诉按时处理反馈率>90%，实名投诉举报处理及回复率达到100%。

医务科 24 满意度 患者对检验科、医学影像部门、药学部门、医院后勤服务满意度≥90％、已出院患者对医疗服务满意度≥90％、出院患者一周内电话随访率要达到100%。

院办、护理部、医务科 25 平安医院建设 至2015年底，医疗纠纷人民调解工作覆盖100%的县。

医务科 26 至2015年底，二级以上公立医院医疗责任险参保率达100%。

医务科 附：“进一步优化服务流程，改善医疗服务和群众就医体验活动”领导小组     组  长：胡  斌     副组长：余  斌  熊小金  左  民  魏 波  周平良  陈海波     成  员：王  浩俞丽华 龚发金 钱志萍 赵洪山 龚美玉            王  珂 过江帆 胡建英 姜淑珍 占海燕 万雪梅            张近静 时  云 罗  娴 陈  芸 徐  军 徐政红            徐  历 胡伟生 吴红权 黄舞嫦 领导小组下设办公室，办公室设在医务科。

2021年,我国经济结构和区域布局进一步优化篇4

进一步优化营商环境的施行方案2021年
进一步优化营商环境的施行方案2021年
为深化贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《《营商环境试评价工作整改方案》》要求，进一步进步政务效劳效能，助力我县打造最优营商环境，现就进一步优化营商环境提出如下施行方案。

一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以实在增强人民群众的幸福感和获得感为出发点，以效劳型政府和智慧城市建立为抓手，强优势补短板，全面建立高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境、宜居宜业的生态环境，举全县之力打造营商环境引领区。

二、主要任务
〔一〕优化企业创办环境
1.进步“网上办〞占比率。加强“企业创办效劳并行办理台〞“湖南省政务效劳网〞培训推广网，印制宣传展板、宣传手册、网上办事指南，设立专门咨询
，增设自助终端设备；
按全省统一部署，加强部门专网与自建政1 / 11


务效劳平台整合力度；
各银行机构与县政务效劳中心完成网上预约开户链接，县政务效劳中心主动提供开户链接端口；
企业预约银行开户通过 预约〔村镇银行大多采取此方式〕、柜面预约、手机银行预约、网上银行预约、互联网预约、微信公众号或小程序等方式实现。
2.优化办理环节。将劳动用工登记和社会保险登记网上预审合并为一个预审环节；
银行开户由原答应制改为备案制；
下发《《企业预约银行开户流程调查表》》；
法定代表人或单位负责人可以受权别人办理开户业务。

3.压缩办理时长。企业养老保险登记的对外承诺办理时限由4个工作日压缩至3个工作日；
银行开户启用时间由原开立之日3个工作日方可办理收付款业务压缩至开立之日起即可办理。
4.精简申报材料。企业养老保险登记减少《《参加养老保险单位职工人员增加变动申请表》》或《《续保转入人员增加申报表》》；
根本存款账户开户只需根本存款账户信息、存款人密码；
全面落实取消企业名称预先核准，严格控制企业名称预先登记范围，大力推行企业登记“审核合一〞。

〔二〕优化办理建筑答应环境
5.完善工程建立工程审批制度改革综合效劳窗口。由县住建局牵头，制定整合工程建立工程各审批部门和市政公用单位的《《县工程建立工程审批综合效劳窗口工作方案》》；
由县政府办、县住建局与县委编办对接，根据工程2 / 11


建立工程审批综合效劳窗口设置的实际工作需要，制定工程建立工程审批综合效劳窗口人员配置方案。
6.开展区域评估。由县住建局牵头，县发改局配合，出台宜章县区域评估施行细那么，统筹推动县开发区区域评估改革工作。各有关部门按照职责分工组织开展对应区域评估事项的评估工作，形成整体性区域评估结果，结合审核汇总后报县政府。

〔三〕优化获得电力环境
7.进一步压缩办电时长。充分发挥业扩全流程管控平台的监视、预警、考核作用，实现大中型企业、小微企业客户平均接电时长分别不超过45个工作日和9天。
8.实在压减办电环节。高压业扩全面执行“申请受理、供电方案答复、外部工程施行、装表接电〞4个环节，对于延伸电网投资界面至客户红线的新装工程，以及不涉及外部工程的增容工程，进一步压减为“申请受理、供电方案答复、装表接电〞3个环节。低压业扩执行“申请受理、外部工程施行、装表接电〞3个环节，对具备装表条件的，压减为“申请受理、装表接电〞2个环节。
9.简化客户办电申请资料。除国家能源局《《压缩用电报装时间施行方案》》明确要求客户必须提供的资料、证照外，不需客户额外提供其他证明材料；
3 / 11


办理增容、变更用电业务时，如客户原新装时提交的证照仍在有效期内客户无须再次提供；
通过政务平台自动获取营业执照、规划答应等客户办电信息，实现客户仅凭有效主体资格证明〔营业执照或统一社会信誉代码证〕即可“一证办电〞以及居民“零证办电〞。
10.进一步压减环节。简化业务流程，对于居民用户的用电报装业务，取消设计审查和中间检查2个环节。
11.进一步压缩时限。用电报装时间在现行《《压缩用户报装时间施行方案》》规定根底上压缩1/5以上〔其中，低压居民类客户业扩办理时间由原7天降至4天，压缩42.86；
低压非居民类客户业扩办理时间由原18天降至7天，压缩61.11；
高压单电源类客户业扩办理时间由原办理时间38天降至29天，压缩23.68；
高压双电源类客户业扩办理时间由原办理时间53天降至29天，压缩45.28〕。
12.进一步精简材料。加快受理进度，合理精简、整合用电报装申请资料，明确用电报装各环节申请资料清单目的表。

〔四〕优化不动产登记环境
13.局部业务合并受理和初审环节。合并预告登记、转移登记、变更登记、担保债权数额在500万元及以下抵押权登记的受理和初审环节，将上述事项审核环节由“受理-初审-核定登簿〞三个环节精减为“受理-核定登簿〞两4 / 11


个环节。
14.局部业务办理时限再压缩1个工作日。预告登记、依申请更正登记、遗失〔换证〕登记的对外承诺办理时限由4个工作日压缩至3个工作日。

15.精减收件材料7份。抵押权登记取消收取房屋所有权证、国有土地使用证复印件；
预购商品房抵押权预告登记取消收取预告登记证明复印件；
所有线上、线下抵押权登记、抵押权预告登记所收取的借款合同、抵押合同原件均可由一张主债权合同及抵押合同表代替；
依申请更正登记，取消因不动产登记机构登记造成的错误，证实不动产登记簿记载事项错误的材料；
遗失〔换证〕登记中遗失补办证书的，取消遗失承诺说明；
换发不动产权证书的，取消房屋登记簿。
16.扩大“集成效劳〞范围。将存量公房处置、居民自建住房上市交易，纳入“集成效劳〞范围，启用楼面地价核定补缴土地价款方法，进一步提升集成效劳效率。
17.加大便民效劳力度。在微信公众号和自助查询设备增加其别人查询功能，实现其别人可以根据不动产坐落查阅用处、面积、抵押情况、限制信息和地籍图等登记资料。推行非公证继承改革。设置工业厂房、仓库转移登记专窗，实现0.5天内办结。

〔五〕优化纳税环境
5 / 11


18.减少纳税次数。一是精简申报表样，如城市维护建立税、教育费附加和地方教育费附加随增值税合并申报，可根据评价口径合计为1次纳税次数。二是大力推进电子税务局建立，梳理176个涉税事项“全程网上办〞，为纳税人提供POS机、网上银行、手机银行等多元化缴税方式。三是加强对纳税人网上办税业务宣传辅导。
19.降低总税费率。从便利出口企业申报、加快出口退税速度等方面入手，缓解企业资金压力。开通“不见面〞办理渠道，简化审核方式，提倡企业提供电子材料，在风险可控的情况下为纳税人办理出口退〔免〕税，不断进步办税效率。
20.减少纳税时间。一是推行增值税申报“一表集成〞，将增值税一般纳税人申报表“一主表、九附表〞汇总简化为一张“根底数据表〞。二是对企业财务报表按现行会计制度提供导入数据标准及模板，企业财务软件数据可按模板转化为税务系统中的财务报表。三是推行网上领用发票，可通过自助办税终端机自取或邮寄配送，实现365*24小时不连续领用或代开发票，邮寄送达不超过24小时。
21.便捷税后流程。一是推行增值税电子普通发票，取消增值税发票认证，推行发票网上勾选。二是优化金税三期网上申报和更正申报，持续提升企业所得税更正申报补税或退税效率。三是对增值税退税，规定留抵税额退税时6 / 11


间由20个工作日提速到10个工作日，入库退〔免〕税时间由20个工作日提速到15个工作日，出口退税时间由20个工作日提速到10个工作日，全面提速退税时限。
〔六〕优化跨境贸易环境
22.优化各项业务办理环节。一是落实海关税收征管创新形式。大力推进集中内销、汇总征税、自报自缴、“先放行后改单〞等改革举措，进一步提升提电子支付比例，减少企业现场递单的比例。二是落实“多证合一〞改革要求。申请人办理注册登记时，需要同步办理海关进出口货物收发货人备案的，由申请人补充填写相关备案信息，海关确认接收到企业相关信息后完成备案，企业无须再到海关办理备案登记手续。
23.压缩通关时间。一是推广运用提早申报形式。加大对进出口货物报关采取“提早申报〞“两步申报〞通关形式的宣传力度，鼓励、引导企业在进口货物启运后抵港前、出口货物进入海关监管场所前，提早向海关办理手续并递交有关单证，实现单证手续办理与货物转移并联运行。二是推行“互联网+预约通关〞形式。企业进出口货物符合海关预约通关公告规定的情形下，提早通过互联网在海关工作时间以外申请办理通关手续。三是组织系统性业务培训，防止报关过程中出现单证不齐、数据错误等人为因素影响货物通关时间。
7 / 11


24.简化业务手续。一是清理、取消没有明确根据的手续和证明。对海关公共效劳事项中要求申请人提供证明或盖章的情形进展清理，对没有法律法规根据的证明和盖章环节，原那么上一律取消。二是简化加工贸易、出口原产地证、行政相对人管理事项等业务办理流程。继续推广原产地证、税单自助打印便利措施，企业无须到海关办理打印和签字、签章手续。

〔七〕优化获得信贷环境
25.持续优化贷款环节。将办理环节分为内部和外部两个流程，并将资料搜集和现场调查环节进展优化合并，现场调查过程中将资料搜集。合同签署后可立即前往不动产登记中心进展抵押登记，将这两个环节优化为签约抵押。优化流程后，办理环节为资料调查、资料上报、审查审批、签约抵押和放款5个环节，减少2个环节，压缩28.57。
26.限时效劳缩短办理时间。一是将资料搜集与现场调查合并3个工作日，资料上报3个工作日，审查审批4个工作日，合同签署及抵押合并4个工作日，放款2个工作日，限时效劳后办理时间压缩到16个工作日。二是推出线上产品，简化贷款流程，缩短办理时间。其中小微易贷从申请到放款仅需2个工作日，较传统抵押贷款节省
22个工作日，较限时效劳后办理时间节省14个工作日。
27.优化申请资料。下发新配套单式，在原有三大类中减去不必要的资料，8 / 11


保存必要的资料14件，平均减少12件。
28.精简企业贷款办理环节。推出“商易贷〞“小微企业循环贷〞信贷产品，进步企业贷款中信誉贷款及保证担保比例，减少企业贷款“办理抵押登记手续〞环节。
29.缩短企业贷款办理时间。对支行审批权限内的非抵押贷款，3个工作日内实现贷款发放，支行审批权限内的抵押贷款，5个工作日内实现贷款发放；
超过支行审批权限的非抵押贷款，5个工作日内实现贷款发放，超过支行审批权限的抵押贷款，7个工作日内实现贷款发放。
30.减少企业贷款所需材料。可以通过工作人员自行在网络中查询到的企业相关信息，要求工作人员自行查询，减少企业申请贷款所提供的资料。

〔八〕优化执行合同环境
31.加强办案力度。一是强化办案节点管理，紧盯办案系统37个节点，对节点超期严重的单位和个人根据情节轻重进展通报、一案双查等惩戒措施。二是开展集中清理一年以上未结执行案件“清零〞行动，要求全市法院执行案件法定期限内结案到达98以上。三是在法定结案期限6个月内，鼓励当事人执行和解结案。四是加大办案节点管理与监视，对消极执行、选择性执行、乱执行行为启动“一案双查〞。五是对于干扰办案的行为，充分运用平安建立考评等手段，对涉及单位或者个人扣分，并按照相关规定进展依法依9 / 11


纪处理，加大提级执行、指定执行、穿插执行力度。
32.进步案件受理效率和提升案件执行力。对消极立案、消极执行、选择性执行等行为进展“一案双查〞。

〔九〕优化政务效劳环境
33.清理标准中介效劳事项。对涉及行政审批的中介效劳事项进展全面梳理清理。
34.优化政务效劳。晋级改造电子政务外网，优化改造政务大厅综合网络，迭代晋级“一次办结〞政务效劳平台，加速筑牢政务效劳应用根底支撑，推进完成政府网站集约化建立，对接整合热线，上线运行“掌上办事〞大厅；
推动网上政务效劳由政府供应导向向群众需求导向转变；
持续开展网上政务效劳应用系统迭代晋级，推动“互联网+政务效劳〞一体化平台县、乡、村全覆盖，建立完善全县统一的网上政务效劳APP，推动各级行政审批、公共效劳系统与一体化平台对接，促进政务效劳网上办理、全程在线、一网通办。除法律、法规另有规定或者涉及国家机密等情况外，政务效劳事项100纳入一体化平台查询、办理，全面深化落实“好差评〞制度，进一步提升政务效劳才能、效劳便利度和效劳满意度。

三、工作要求

〔一〕加强组织指导。要充分认识开展优化营商环境工作的重大意义，10 / 11


旗帜鲜明、立场坚决地支持优化营商环境工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，实在履行优化营商环境的重大政治责任。要结合自身工作职责，分工明确，责任到人，确保优化营商环境工作获得实效。
〔二〕加强责任落实。要主动把优化营商环境各项任务“扛在肩上〞，进一步解放思想、转变观念，真抓实干、开拓创新。要建立优化营商环境全过程督查问责机制，做好工作施行方案贯彻落实情况的跟踪检查，将年度考评结果作为党政指导干部综合考核评价的重要指标。
〔三〕加强言论监视。通过多种形式，全方位、多角度宣传优化营商环境各项政策措施，向企业和群众充分展示综合执法系统优化提升营商环境的决心和力度。拓宽企业和群众意见反映渠道，及时回应解决社会关注的热点、难点问题，指引优化营商环境，促使各项举措“接地气、见实效〞，不断落实优化营商环境工作举措。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联络我们及时删除。


11 / 11

推荐访问:经济结构 布局 优化 我国经济结构和区域布局进一步优化 2022年 我国经济结构和区域布局进一步优化 2022年我国经济结构和区域布局进一步优化粮食产量