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2022年度矛盾纠纷化解经验和做法(范文推荐)

发布时间:2022-05-26 10:06:01 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度矛盾纠纷化解经验和做法(范文推荐),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度矛盾纠纷化解经验和做法(范文推荐)

矛盾纠纷化解的经验和做法6篇

第一篇: 矛盾纠纷化解的经验和做法

正确处理同学之间的矛盾

工程技术学校在校生有几千人,在人存在的地方,就不可避免的会有不愉快的事发生,如果处理不好就有可能会产生矛盾,最后导致恶习事件的发生。

2012年3月14日,组织XX班召开了“正确处理同学之间的矛盾——我和同学发生矛盾怎么办、我的朋友与同学发生矛盾我怎么办”主题班会。在班会上,同学们积极主动的发言讨论,从各个方面表明了自己在遇到矛盾纠纷时,如何处理。

现在把同学们的方法总结如下:

1.有矛盾是正常的。人与人之间不可避免的会发生各种事情,总会有不愉快的事情发生,这样就会产生矛盾。有矛盾是正常的,但是不要小事斤斤计较,学会忘记一些无关大雅的小矛盾。回头看一下,最近校内发生的各种大家时事件,究其起因都是因为一些鸡毛蒜皮的小事,这说明学生还不会处理问题,所以,让学生多读书多看书,把主要的精力都放到学习上,那么在增长知识的同时,提高了学生的素质,只要学生有素质、有修养,自然就会减少矛盾的发生和激化。

2.学会忍让,学会宽容。现在的学生都非常的自我,不懂得吃亏是福。所以要从日常生活的小事开始,让他们懂得什么才是真正的宽容、忍让,能够有谅解、克制、包容的胸怀。“记人之长,忘人之短”这便是宽容,不能揪着别人的短处不放。人只要在社会中生存,就会与各种各样的人打交道,宽容大度者,能够容许有与自己不一样的人或事;
否则,过多的争吵反唇相讥,只能事与愿违,恶性循环。宽容、忍让教会人们为人处世,教会人们和平共处,教会人们与他人协作共同发展。

3.冷处理。冷静会化解矛盾,从而使同学们度过矛盾危机。切记:“暴力解决问题是愚者之行为,害己害人。”

4.矛盾发展到僵持的时候,不妨通过正确的途径,寻求老师、家长、学校的帮助。通过帮助,使得矛盾的双方从危机的边缘走向合作的、伙伴的境地,这正是我们平常所说的“退一步,海阔天高”。

5. 在处理矛盾的过程中,矛盾的双方应该多采用“换位思考”的方法,尽可能设身处地地为对方着想。先自我批评,再批评别人。

6.永远记得对方的好

有这样一个故事,两个好朋友去沙漠中旅行。一个人,做了一件对不起朋友的事,他的朋友把这件事记在了沙子上。然后他们继续前行,那个人又救了他朋友一命,然后他的朋友把这件事记在了石头上。他很好奇,就问他的朋友:为什么一件事记在了沙子上,而一件事记在了石头上呢?他的朋友说,朋友做了对不起我的事,我记在沙子上,让他在我的心里随风消逝;
而朋友救了我一命,我要把他记在石头上,就像永远铭记在我心里。这个故事告诉我们,不要把矛盾永远放在心里,而对于别人对自己的帮助,才应该永远记在心间。

借发生的不良言行事件,在课堂上警醒全班同学以后引以为鉴,减少学生中矛盾冲突的发生。

在这次班会中,同学们学会了很多也懂得了很多:人的一生有许多感情是很宝贵的,其中之一就是“友谊”。著名科学家培根说:“友谊能使快乐倍增,使痛苦减半。”李白也告诉我们,桃花潭水尽管有千尺深,也不及朋友的情谊深。所以同学们,请敞开你的心接受友谊吧,请交出你的心珍惜友谊吧,你将会获得无比的幸福和财富!请记住:友谊之光如同荧光,周围越黑,显得越亮!在与同学、老师、家长以及社会上的人接触中,要宽以待人,每个人都有自己的优点和缺点,不要看不起别人,要尊重他,帮助他,帮助别人,也能给我们自己带来快乐,“送人玫瑰,手留余香”。

第二篇: 矛盾纠纷化解的经验和做法

村排查化解矛盾纠纷典型经验材料

  --**州**县**彝族乡**村排查化解矛盾纠纷典型经验材料

  村党总支常务书记兼新农村建设指导员 胡-光-明

  **州**县**彝族乡**村地处**乡东边,距**乡政府所在地17公里,到乡道路为柏油路,交通方便,距县42公里。全村国土面积47.56平方公里,辖热水塘、哈铁等11个村民小组。现有农户318户,有乡村人口1030人,2012年全村经济总收入1676.39万元,农民人均纯收入6220元,森林覆盖率达83%,是一个以发展泡核桃产业为主的林业山区民族村。近年来,国家加大了解决“三农”问题的力度,随着中央和地方一系列惠农政策的出台,农民的生活质量逐步提高,促进了农业建设的持续发展,农村面貌日新月异、欣欣向荣。在农村经济不断发展的同时,受到市场经济转轨、利益格局调整和文化思潮变革等诸多因素影响,各种新型矛盾错综复杂,一定程度上影响着农业经济的发展。如何正确认识和处理农村矛盾,关系到农村经济的改革、发展和稳定。着力化解农村矛盾,全力维护社会稳定是基层村级组织肩负的一项重要任务。我村党总支、村委会在农村基层实际工作中,高度重视人民群众内部矛盾和相邻之间纠纷的解决,采取强有力的工作措施,认真加以排查化解,并在工作实践中探索出了一套有效的矛盾纠纷化解办法。

  一、矛盾纠纷基本情况

  2011-2012年以来,随着农村各项改革的不断推进和跃龙公路等重点工程项目在**村境内实施,以林地和土地权属、农户分家、婚姻、重点工程建设征占地赔偿和水源等矛盾纠纷为主的大批矛盾,致使我村矛盾纠纷排查化解工作量及难度不断增大,矛盾纠纷有上升趋势。

  两年中,共发生矛盾纠纷173件,其中:林地和土地权属纠纷80件,占46.3%,农户分家纠纷35件占20.2%,婚姻矛盾5件,占2.9%,赔偿矛盾32件,占18.5%,水源纠纷21件,占12.1%。

  究其特点有六个方面:

  一是矛盾纠纷的多样性。矛盾主体增多,矛盾关系广泛、复杂,往往是国家、集体、个体和多种经济组织的矛盾交织在一起。在盲目的荒地开发中,有的是“有地无证”,有的是“有证无地”,有的是“一地多证”,这就为村民、集体和开发者之间的土地纠纷埋下了隐患。

  二是矛盾纠纷的季节性。受自然规律的影响,农产品购销、农作物财产侵权、劳务报酬索要、水事纠纷都具有季节性。特别是因地埂地界、浇水用电等切身利益而引起的矛盾,来势猛,发展快,带有明显的季节性。

  三是矛盾纠纷的涉法性。随社会的进步,农民的法律意识、维权意识逐步增强。民调组织及辖区行政部门不解决或解决不了的问题,通过法律途径解决已成为人们的普遍性选择。

  四是矛盾纠纷的群体性。农村矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关,涉及面广,易于引起具有相同利益关系人的共鸣,进而形成群体行为。这些矛盾纠纷若处理不当,解决不力,直接影响到社会稳定,极其容易引发群体性事件。

  五是矛盾纠纷的对抗性。受利益驱动影响,由于水资源的不均性、有限性、紧缺性,极易形成农田灌溉水事纠纷,甚至引发打斗。因借婚姻索取财物、争夺遗产、分家拆产、逃避债务而激化的矛盾时有发生。

  六是纠纷调处具有复杂性。就土地纠纷而言,根据《农村土地承包法》和《物权法》,任何组织和个人不能以土地弃耕撂荒为由收回或转包农户的承包地,农户的土地承包权以“土地经营权证”为根据受法律保护。但《土地管理法》又明文规定:承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同。在这里,法律和法律、法律和政策之间出现明显不相吻合,使得基层干部和政法部门在处理此类纠纷时无所适从,左右为难。

  二、矛盾纠纷产生的深层次原因

  从林地和土地权属、农户分家、婚姻、重点工程建设征占地赔偿和水源等矛盾纠纷的产生,有其深层次的原因。随着社会主义经济和政治体制改革的不断深入,广大人民群众追求小康生活的愿望越来越迫切。但生产力和生产关系的不适应、经济基础同上层建筑的矛盾也随之凸显。

  现阶段农村社会矛盾纠纷产生的深层次原因主要有以下几个方面:

  第一,社会结构发生了深刻的变化,东西部的差距、城乡差距、各阶层的差距明显拉大,虽然社会经济飞速发展,人民的生活水平明显提高,改变了均贫。但是,由于并没有达到均富,导致不患寡而患不均,由不均而导致心理失衡,由心理失衡而导致行为失控。个别地方因仇官仇富心理而发生的群体性事件,已经给我们提出了深刻的启示和警示。

  第二,工业化、城市化和现代化进程的推进,带来利益格局的调整,引发了社会纠纷的剧增。随着原有的利益格局的不断变化,个人之间、群体之间、家庭之间、社区之间、城乡之间、地区之间以及它们彼此之间的利益差距与矛盾日益突出,从而引发了各种各样的矛盾纠纷,且纠纷的性质越来越复杂。同时,多元化利益带来的冲突加上因制度未有效确立而产生的混乱与无序,产生了许多新的具有时代特点的纠纷,如土地承包权纠纷、劳资纠纷、消费纠纷、医疗纠纷等。

  第三,市场机制不成熟,新旧体制产生巨大摩擦,社会控制系统不够完善并明显脱节,原有的管理体系力不从心。社会主义市场经济向纵深发展的过程中,多种经济所有制并存,多元的利益主体开始产生,追求利益的欲望被激发出来。由于法制不健全,市场秩序失范,社会诚信缺失,市场经济固有的各种弊病开始产生,受利益驱动,引发的各种纠纷层出不穷,社会不稳定、不和谐的因素在增长。

  第四,城市化进程加快,新型共同体正在生成。以价值、观念共同为特征的传统社会正在向利益共同的经济共同体转变。农民为参与市场的需要自愿组织的各种生产、销售、技术性协会正在生长、发育,这是经济共同体在乡村社会发育的征兆。另一方面,农民正以前所未有的规模向城市流动。与此同时这些农民又未被城市接纳,造成他们的权利得不到有效保障,权利一旦受损害,往往诉诸暴力或其他类型的自力救济。

  因此,基于特定的历史时期,我们在取得经济快速增长的同时,各类犯罪案件、经济纠纷、民事纠纷、信访数量同样快速增长。当自发的、零散的、轻微的矛盾不能得到及时解决时,将可能转化成自觉的、有组织的、严重的群体性对抗,使矛盾摩擦上升为矛盾冲突,烈度与强度不断地增强,引发更大范围、更加激烈的冲突。为此,尽快建立一种便捷、节约、高效的多元化纠纷解决机制是紧迫而必要的。

  三、巧妙化解矛盾纠纷的办法

  哪里疏导化解矛盾的工作做得好,哪里农民的情绪就顺,社会秩序就好,经济发展就快;
否则相反。农村矛盾纠纷都有一个酝酿--发展--激化的过程,要从源头抓起、从根本抓起、从全社会抓起、从平时抓起、从预防抓起、从调解抓起,“宜疏导不宜堵压、宜化解不宜激化”。除了违法乱纪的事件和最终需要解除人身关系的以外,均应耐心细致地调解,千方百计定纷止争。

  第一,建立一个完善的工作机制。按照“形成矛盾纠纷大排查、大调解格局”的要求,不断建立健全工作机制,努力为矛盾纠纷排查化解提供坚强保障。一是实行“一天一排查”制度。村“两委”班子成员、村调解委和各村民小组长按照分管的片区每天分别对各自职责范围内的矛盾纠纷进行排查和收集,努力做到早发现、早上报、早处理,切实把矛盾和问题解决在萌芽状态。二是实行“一案一办结”制度。对排查出来的矛盾和问题及时进行归纳分类,逐件按诱因、涉及人数、重点人员、事态发展预测等登记建档,并逐一进行调解,调解后及时将调解情况报告乡综治办。对比较复杂或有可能影响社会大局稳定的矛盾纠纷案,村“两委”及时召开专门会议,研究提出化解措施,明确包案责任人,及时组织调解,调解达成协议的,明确村级调解组的调解意见,并以书面形式送达。三是实行“一月一例会”制度。村调解委每月召开工作例会,分析全村维稳形势,研究解决矛盾纠纷难题,并按月对工作成效显著的小组和个人进行通报表扬,对措施不力、工作被动的小组、个人进行通报批评。

  第二,培养一支过硬的调解队伍。立足于少数民族地区工作实际,有针对性地培养一批优秀调解员,通过发挥其作用,使各类矛盾纠纷化解在基础,消除在萌芽状态。一是管好用好村级人民调解委员会。结合村“两委”换届,对村级人民调解委员会进行调整充实,明确其主要职责和任务。实行村级人民调解委员会月例会制度,定期不定期组织调解员学习农村实用法律和调解工作方法。同时,通过落实“以案定补”、每年评选优秀调解员等形式,充分调动村级调解员的积极性和主动性。二是有效整合基层调解人员。实行矛盾纠纷分级调解制,对家族或家庭中产生的矛盾纠纷,由家族长者先组织调解,调解不成的再上报村民小组。对村民小组内产生的矛盾纠纷,由村民小组长、党员、村民代表先组织调解,调解不成的再上报村级人民调解委员会。在调解过程中,充分发挥党员、人大代表、政协委员、村民小组长和村民代表以及各界知名人士的作用。通过分级调解,有效整合调解人员,壮大了基层调解员队伍。三是对调解员进行专门培训。结合党员大会和村民代表大会的召开以调解业务、调解方法、农村实用法律等为主要内容对村级调解员进行集中培训,使基层调解员全方位、多角度的得到培训。

  第三,推广一套有效的化解方法。我村认真总结推广矛盾纠纷化解方法。通过不断探索实践,基本形成了一套适合本地区实际的矛盾纠纷化解方法,并在全乡范围内得以推广,归结起来主要有以下八种:一是注入真情调解。每位调解员在组织调解前,都要抱有一定将矛盾纠纷化解的信心和决心,把矛盾纠纷化解当做是真正为群众办好事实事,都要认识到若不将矛盾纠纷化解,会对群众生产生活带来不便,甚至会升级为更大矛盾,影响社会大局稳定。二是规范程序调解。严格按规范程序组织调解,严明调解纪律,维持好调解现场秩序,对参与人有可能产生激动情绪的,安排专人稳控,防止双方矛盾升级,致使不欢而散。三是坚持依法调解。在调解过程中,要将矛盾纠纷案涉及法律和政策宣传在前,让当事人理解明白。调解员在提出纠纷问题解决方案时,要尽可能按照法律规定,维护法律尊严。四是法情结合调解。在依照法律完全不能化解矛盾的基础上,要组织当事人协商,提出若干解决问题的方案供当事人选择,直至矛盾纠纷化解为止。调解员在提出解决问题方案时,要发散思维,只要不违反道德、法律和不触及第三方利益,有利于矛盾纠纷化解的方案都可以提出。五是用活村规民约。将法律没有明确规定或约束不了,以及农村常出现的一些纠纷事项明确写入村规民约,依法召开村民大会讨论通过后认真组织实施,在发生矛盾纠纷时,严格按照村规民约规定来组织调解。六是用活关键人物。在对有些矛盾纠纷进行化解时,要对当事人的社会关系进行调查了解,若有一方当事人的亲人、朋友,或有利益制衡的人物,有利于矛盾化解的,要想方设法与其沟通,请其出面做思想工作,或出面参与调解。七是用活特定时段。在对有些矛盾纠纷进行化解时,调解员要对矛盾纠纷的实际情况进行全面分析,找准矛盾纠纷化解的最佳时机,再组织调解。对已化解矛盾纠纷达成口头协议的,要在最短的时间内补充书面协议。八是用活人性本质。在矛盾纠纷调解过程中,调解员要对当事人进行人性分析,了解矛盾双方需要什么,并顺着当事人的需求去做思想工作,直至双方当事人利益达成一致。

  通过建立工作机制、培养过硬队伍和推广八种矛盾纠纷化解方法的,我村连续两年矛盾纠纷调处成功率均在95%以上,没有一件矛盾纠纷案因化解不力而激化升级或发展成为刑事案件,一批长期积压的矛盾纠纷得以化解,社会大局稳定形势明显好转。

  二○一三年六月二十日

第三篇: 矛盾纠纷化解的经验和做法

江古乡中心小学矛盾纠纷化解工作机制

为了维护校园的安全和稳定,及时化解和消除不安全、不稳定、不文明的因素,推进和谐校园建设,根据上级有关进一步加强矛盾纠纷排查调处情况工作的有关法律法规、政策规定,结合学校实际,特制定校园矛盾纠纷化解工作机制。
  一、指导思想
  学校矛盾纠纷化解工作机制要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持立党为公、执政为民、以人为本,为维护社会稳定、构建和谐平安校园服务。
  二、基本原则
  (一)属地管理:各处室、班级负责领导、组织、实施本辖区内的学校矛盾纠纷排查化解工作。
  (二)各负其责:各处室按照“谁主管、谁负责”,对排查的矛盾纠纷按照“谁主管、谁负责”的原则,负责排查化解各内部的矛盾纠纷。
  (三)积极防范:贯彻标本兼治、预防为主和立足于“抓早、抓小”的工作方针。
  (四)依法调处:严格依照法律、法规、规章办事,坚持当调则调,该判就判,调判结合,解决问题。
  (五)综合治理:充分运用法律、政策、经济、行政、教育等手段和综合措施,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和社会组织调解的积极作用,维护当事人的合法权益。
  三、总体目标
  建立健全学校党统一领导,学校各处室具体组织协调,各职能部门充分履行职责,共同参与的长效工作机制;
不断完善、创新适应社会转型期社会矛盾新情况新特点的工作体制和手段方式;
构建覆盖全学校的矛盾纠纷排查调处工作网络,确保大多数矛盾纠纷化解在萌芽状态,有效防止各类校园矛盾纠纷演变为群体性事件或刑事犯罪案件,维护学校的和谐稳定。
  四、具体实施
  (一)学校组织成立专门的学校矛盾纠纷排查化解工作领导小组。
  定期排查校园内各类矛盾纠纷,学校各类矛盾纠纷排查化解在学校矛盾纠纷排查化解小组统一领导下进行,小组成员明确分工、各司其职。
  (二)排查工作。
  1、排查矛盾纠纷要遵守预防为主、发现调处为次的原则,以说服教育为主要方法,以团结、安全、稳定为出发点。
  2、排查范围包括各处室,各班级各种可能影响学校稳定的矛盾纠纷,重点是利益关系复杂、矛盾纠纷活跃的处室和班级及群体。
  3、排查分学校排查、处室排查、班级排查三类。处室排查按“属地管理”的原则,由各处室组织排查本辖区区域内可能引发群体性事件、影响学校稳定的矛盾纠纷。学校排查按“谁主管、谁负责”的原则,由学校组织排查主管领域可能引发群体性事件、影响稳定的矛盾纠纷。班级排查按“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的要求,由各班级主动排查内部存在的可能引发群体性事件、影响学校稳定的矛盾纠纷。
  4、排查方式主要有日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查。
  日常排查是各处室、学校和各班级在日常工作中,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷的经常性排查活动。

定期排查是各处室、学校和各班级在规定的期限内,分别对本辖区内存在的矛盾纠纷进行全面排查和汇总上报的活动。
  专项排查是针对特定领域存在影响学校稳定的倾向性突出问题开展的排查活动。专项排查由各处室、学校根据实际情况组织开展,或根据学校部署要求具体组织落实。
  特别防护期排查是在临近重大活动、重要节庆日,集中力量组织开展的预防性全面排查活动。
  (三)化解工作
  1、化解工作必须严格依法办事和按照政策办事,实行分级负责、归口处理,做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过,确保发生的问题及时解决。
  2、化解工作施行各处室,班级责任制。校园问题由学校领导小组负责组织调处,处室内部问题由分管校领导负责化解,班级内部问题由班主任负责化解。
  3、化解学校矛盾纠纷,针对不同情况,综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、调解、仲裁等方法。及时了解掌握矛盾纠纷产生的原因、涉及人数、主要诉求、重点人员和当前动态等情况;
掌握和运用相关法律、法规、规章和政策依据,制定解决问题的工作方案和防止事态扩大升级的处置预案,并明确答复口径;
做好学生的思想教育和政策、法制教育工作,耐心细致地进行说服、劝导,同时对重点人员组织落实重点教育管理措施;
组织落实工作措施或协调有关部门依法妥善解决问题,消除隐患。
  4、排查化解矛盾纠纷不推诿,谁先知道谁负责,重大问题上报学校校委会研究处理。
  (四)报送和登记
  建立矛盾纠纷信息台帐和报告制度,对排查出来的矛盾纠纷逐件按诱因、发生地点、涉及人数、重点人员、主要诉求、事态发展预测、组织调处工作情况等要素登记造册,建立台帐。其中重大问题(个案)应逐级上报备案,并及时补报最新情况,实行动态化跟踪管理。凡学校举行重大集体活动,发生重大安全事故,治安事件和学生非正常伤亡事件,要做到报告及时,信息畅通,对未按要求隐瞒不报或拖延上报的,坚决按照有关规定进行奖惩。
  无论是定期排查,还是问题的发生及处理都要及时、真实地做好登记、记载并做好归档工作。每月对学校矛盾纠纷排查化解工作进行汇总,填好矛盾纠纷排查调化解月报表,交学校存档。
  (五)责任追究
  1、对各处室,各班级开展校园矛盾纠纷排查化解工作情况进行检查考核,对因工作不落实、措施不得力导致学校矛盾纠纷突出的处室、班级,应给予通报批评。
2、对未能及时排查掌握学校矛盾纠纷或调处化解不力,导致矛盾纠纷激化升级,引发群体性事件的,应区分情况,按照《学校预防和处置群体性和突发公共事件责任追究办法》的有关规定追究责任。对涉嫌渎职犯罪的,移交司法机关依法追究法律责任。

镇远县江古乡中心小学

二0 一三年三月十五日

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第四篇: 矛盾纠纷化解的经验和做法

化解矛盾纠纷的几点方法思路_如何化解矛盾纠纷

化解矛盾纠纷的几点方法思路 基层干部要练就过硬本领,特别是要提高在复杂环境中敏锐地发现问题、在纷繁头绪中正确地分析问题、在矛盾纠葛中及时地解决问题的能力,务必扑下身子,沉到一线,与群众打成一片。在工作实践中,我深刻地感受到,沉到一线是一种很好的工作方法,它不但可以锤炼培育一大批特别能战斗的基层干部,还有利于促进中央各项方针政策在地方生根落地,把地方建设的各项工作办实办好。

沉到一线,方能及时发现问题 习近平总书记指出:“问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”为贯彻落实习近平总书记的这一工作要求,我们在工作当中要善于发现问题。发现问题折射的是一种态度,彰显的是一种自信,体现的是一种责任和担当,发现问题往往比解决问题更重要。对此,笔者有着切身的感受。

广西防城港市是一个旅游资源富集的城市,但旅游业发展长期在低层次徘徊。为解决这个“老大难”问题,市领导亲自带队,深入一线寻找制约全市旅游业发展的根源。调研组深入各个景区景点和旅游项目施工场地,广泛听取基层干部及群众的意见建议。

在基层一线的交流中,大家普遍反映防城港市基础设施建设缺乏统一规划,公共服务设施匮乏,传统民俗文化缺少包装,许多旅游景点建设都是各自为政,景点之间是孤立的。

找出问题症结后,市里集中力量,做到有的放矢,打通了东湾大道、西湾大道,修建了江山半岛环岛东路以及40公里长的全海景绿道,形成五横五纵的交通网络。交通网络的建成不仅方便旅游出行,也促进了沿途房屋的风貌改造及体育小镇、“三块石”海洋公园等一批高端配套设施、旅游综合体的建设,有力地带动了周边乡村产业的蓬勃发展。得益于良好的基础设施,20xx年11月,防城港市成功举办了中国—东盟国际马拉松比赛。20xx年4月,防城港市获国务院批准成为全国2个边境旅游试验区之一,作为全域旅游的试点城市,使全市旅游业发展更加生机蓬勃。

试想,如果当时不沉到一线,就不可能及时发现制约全市旅游发展的关键问题所在,就不可能作出一系列适合发展的决策部署,防城港市旅游发展就会错失一些很好的机遇。

沉到一线,方能有效解决矛盾 “什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;

而忽视调查研究或者调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使党的事业蒙受损失。”这是习近平总书记对我们的谆谆告诫。只有深入一线开展调查研究,才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,也才能从根本上保证我们能够真正掌握矛盾的本质所在,保证我们在工作中尽可能防止和减少失误。这一点在被称为“天下第一难”的 征地工作中得以体现。有大港口依托的防城港市,项目多,征地拆迁的矛盾纠纷也比较多。比如,有一些建设项目,部分群众不愿意配合征地工作,经常出现反复,致使项目征地严重受阻。

征地工作组虽然积极做群众的思想工作,但一直未能彻底解决问题。为确保投资者顺利开工建厂,市领导带领工作组深入征地一线进行调研,发现群众不肯搬迁的原因是多方面的。通过设身处地从村民的利益出发,针对不同的情况采取不同的解决方法,重点帮助村民解决了住房安置、就业、子女上学等后顾之忧,最终村民都愉快地接受了协议,主动搬迁,多年的纠纷很快得以解决。很多征地搬迁,其实并非村民不讲道理,而是我们的工作方法出了问题。

进入新时代,社会发展出现了许多新情况新变化新要求,只有深入一线,与群众进行深入沟通,才能认识矛盾,抓住矛盾的本质,从而不断地把矛盾解决好。

沉到一线,方能协调各方关系 协调好多方利益是推动发展的一项关键工作。习近平总书记明确要求:“要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法治理经济, 依法协调和处理各种利益问题,避免埋钉子、留尾巴。”在现实工作中,我们必须深入一线才有可能了解各方的利益纠葛,也才有可能协调好各方面关系,项目推进工作尤为如此。

近年来,防城港市先后实施“边海经济带”“海湾新区建设”“边境跨合区建设”等工程项目,这些重大工程项目都要求各级各部门的“一把手”深入一线检查调研、现场办公、协调督办。通过反复协调对接,对安置工作给予适度倾斜,多渠道筹措项目征地拆迁资金,满足了项目工作需要。

在以往的项目推进工作中,项目业主普遍反映存在项目用地难落实、审批效率低等问题。为破解这个难题,市领导坚持沉到一线,实施项目工作“1+6”制度(项目工作指挥部+市长项目周例会制度、项目现场办公会制度、项目联合审批制度、项目集中开竣工制度、项目储备演示汇报制度、项目工作督查问效制度),把在一线协调工作始终放在重要位置,确保每周都有现场会,每月都有例会,并通过建微信群等方式加强沟通协调,主动介入协助园区和平台公司做好项目选址、报批、征收、供应、登记等工作,为项目提供便捷、精准的服务,提高了工作效能,加快了项目推进,使防城港的项目建设形成良性循环,呈现大小项目建设齐头并进的良好局面。

沉到一线,方能争取最好效果 “我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷”。在对待人民群众的态度上,习近平总书记为我们树立了良好的榜样。因此,各级党员干部特别是领导干部要坚持沉到一线,把群众的呼声当成第一信号、把群众的需求看作第一选择、把群众的意见视为第一财富、把群众的满意作为第一标准,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。近年来,防城港市加强产业扶贫,确保群众安居乐业。比如,我们通过深入基层了解群众需求,用足用好边境政策的优势,统筹协调各方力量开展“边贸+扶贫”五大创新模式:

一是创新“边贸+党建”互助扶贫模式。帮助边民特是贫困户增加经营性收益。

二是创新“边贸+金融”信贷扶贫模式。制定针对性扶持政策,由财政按基准利率贴息在指定金融机构,给予边民互助组及其成员信用贷款。

三是创新“边贸+发展”加工扶贫模式。依托完善的口岸边贸体系,推动互市商品落地加工,实现“边境贸易+跨境加工制造业+扶贫工作”互动发展。

四是创新“边境贸易+电子商务”电商扶贫模式。利用全国电子商务进农村综合示范县的契机,帮助边民通过参与电商创业,实现增收脱贫。

五是创新“边贸+服务”造血扶贫模式。结合边贸实际,在边境口岸成立“诚信板车服务队”,与贫困户组成多个边民互助组,利用板车服务边贸,帮助贫困户就业脱贫。近年来,通过以上沉到一线摸索出的工作措施,全市创造相关就业岗位5万多个,解决了3510名贫困人口就业,带动1600名贫困人口脱贫。实践证明,唯有沉到一线,才能结合实际真正发挥党和国家给予的政策优势,实现受益面的最大化,让效果体现在一线,让人民群众享受到实实在在的好处。

沉到一线,方能转变工作作风 “工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。习近平总书记对全党同志敲响了警钟。当前,我国正处于加快发展关键期,也是社会矛盾多发期,广大党员干部必须时刻站在人民群众的立场上立身、处世、从政,甘当人民群众的公仆,始终保持同人民群众的血肉联系。正是因为有了扑下身子、沉到一线的工作导向,防城港市各级各部门都有重视调查研究的良好习惯。各级党员干部紧扣贯彻落实党的十九大精神,紧扣重大决策部署,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展的热点难点问题,深入田间地头和厂矿车间,全面深入地听民声、察民情、解民困。同时,通过开展“产业提升年”“项目提速年”“城乡提质年”活动,思想进一步解放,改革进一步深入,工作进一步抓实,培养了一批高素质专业化干部队伍。干部作风的转变,大大提高了行政执行力,为防城港加快发展提供了强有力的保障。

沉到一线,方能锤炼检验干部 习近平总书记对年轻干部的培养提出明确的要求:“越是有培养前途的年轻干部,越要放到艰苦环境中去,越要派到改革和发展的第一线去,让他们在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。”宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。基层实践是培养锻炼干部的“练兵场”。

基层任务重、困难多,让年轻干部到改革发展第一线摸爬滚打,直接面对群众和困难,独自处理矛盾和问题,各项工作亲力亲为,有利于促进年轻干部尽快成长成才。近年来,防城港市立足破解难题、培养干部、服务基层“三个需要”,注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,明确要求凡是参加中青班的学员都要到基层一线开展实践锻炼。先后选派了近400名处级后备干部到重大项目征地拆迁一线,进行全程跟踪培养锻炼,让他们在急难险重任务中增长才干,并以这些学员亲身经历的各种征地难题为素材编撰了《征地工作八法》等实践培训成果,形成了一个个典型生动的工作案例。

与此同时,防城港市还着眼补齐年轻干部没有经过基层历练的“短板”,重点实施优秀干部挂职锻炼计划,先后选派300多名新选任的优秀处科级年轻干部和选调生到重大项目、产业园区等经济建设主战场,到信访维稳一线、到基层单位关键岗位进行实践锻炼。通过沉到一线历经风雨,全市干部队伍整体素质得到了明显提升。

第五篇: 矛盾纠纷化解的经验和做法

调研报告

凤凰岭街道办事处采取有效措施

从源头上预防和化解社会矛盾的做法和经验

 

[内容摘要]

打击预防犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展,为构建社会主义和谐社会服务,是我们义不容辞的重大政治责任。社会治安综合治理就是要采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾。否则,就会因矛盾的积累甚至激化,影响和干扰经济社会健康发展。努力化解社会矛盾,最大限度地减少一切消极因素,最大限度地调动一切积极因素,既是科学发展、社会和谐的必然要求,也是科学发展、社会和谐的重要保障。凤凰岭街道办事处社会治安综合治理在党工委的领导下,充分认识到化解社会矛盾的重要性,深入到所属社区、驻区单位和企业,及时的发现矛盾,调解矛盾,采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾,不断提高预防和处置不稳定事件的能力和水平,形成了一套较好的工作方法和经验。

[关键词] 有效措施 源头 预防化解 矛盾

凤凰岭街道办事处社会治安综合治理在凤凰岭街道党工委的领导下,充分认识到化解社会矛盾的重要性,深入研究新形势下维护稳定工作的特点和规律,探索做好维稳工作的规律和方法,结合实际,开展调研,及时总结,现就凤凰岭街道办事处通过调研,结合机关领导干部下访工作的实际内容,归纳总结新形势下矛盾产生的原因、特点,对化解社会矛盾的认识及采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾的做法和经验撰写本文,供大家交流,不妥之处,敬请斧正。

一、凤凰岭街道办事处简介

凤凰岭街道办事处,南起新华大街、北至养殖小区、东接海拉北路、西达包兰铁路,是市区两级政府所在地,也是海勃湾城区政治、经济、文化、交通和贸易中心。辖区占地25平方公里,总户数2万多户,总人口6万多人。办事处下设劳动保障所、计划生育指导站等9个工作部门和8个社区居委会,(海北社区实为农区)现有社区工作人员72人。辖区驻地单位79个。住宅小区50多个。凤凰岭街道办事处面积大,人口多,驻区单位多,又地处城区中心,商业网点遍布,是矛盾纠纷的多发区。

二、新形势下矛盾起因及表现形式

通过调研,我们了解到新形势下矛盾的起因及表现形式,呈现出以下值得注意的新趋势、新动向、新特点:

1、利益矛盾是引发矛盾的根本原因。随着改革发展的不断深化和利益格局的不断调整,利益主体多元化、利益关系多样化、利益诉求复杂化的趋势越来越明显,由经济物质利益引发的矛盾大量涌现。群众各类诉求的现状表明,在政治、经济、文化、社会各个领域表现出来的各种矛盾,往往是不同利益主体、不同利益诉求引起的利益矛盾。利益矛盾已经成为引发矛盾的主要方面,已经成为影响社会和谐稳定的主要因素。在我市的城市拆迁改造过程中,开发商与住户之间利益矛盾表现的最直接,最突出。此外,物业公司与小区业主之间的利益矛盾也十分突出,许多物业公司因收费难纷纷撤离小区,这些事实,充分说明利益矛盾是引发矛盾的根本原因

2、群体性事件是矛盾的极端表现形式。群体性事件是矛盾发展到激烈程度的一种极端表现,其敏感性、关联性、对抗性、扩散性较强,对经济社会会产生连锁性的负面影响。从凤凰岭街道办事处近年来的情况看,由于采取措施,各种矛盾引发的各类群体性事件数量逐年减少、但仍有一些矛盾尚未根本解决,成为群体上访的隐患,(包钢农场因征地多次上访既是一例)已经成为影响我区社会和谐稳定的突出问题。客观的分析,发生群体性事件,一方面是因为群众的切身利益受到损害,如企业改制、城市拆迁、农村征地等工作中存在的严重侵害群众利益的现象,另一方面政策因素也是引发群体性事件的一个重要方面,由于某些单位的个别政策不稳定、不连续、不合理,导致特定群体利益受损。部分群众为了引起重视、尽快解决问题,以极端方式上访请愿,以过激行为制造影响,以违法形式表达诉求,从而引发群体性事件。部分个别人赴京上访从心理上也是为了引起重视、尽快解决问题,但采用这种越级上访的方式非但不能解决问题,还对本地区的和谐稳定产生极坏影响。

3非直接利益者参与是当前值得关注的新情况。有的群体性事件,参与者中有不少是与事件无直接利益关系、在事件中无直接利益诉求的普通群众。非直接利益者参与群体性事件,事发突然、升级较快,导致预防难、排查难、处置难、善后难。凤凰岭街道办事处辖区企业锦隆塑料有限责任公司前转制职工,98年与原企业脱钩,按有关文件将他们的人事档案移交区人材市场。2008年该公司土地出让后,这部分职工因土地出让金与该项公司现有股东产生激烈的矛盾。发生这种现象,原因在于改革发展过程中,一部分群众认为自身利益没有得到维护,改革发展成果没有得到共享,因而产生怨气和不公平感。一旦遇到与已相关或不相关的事端,他们便借机表达不满,客观上使事态不断扩大。

4、敌对势力利用人民内部矛盾是值得警惕的新动向。境内外敌对势力、敌对分子借我改革开放的新形势,利用我人民内部矛盾,对基层与民间进行全面、深度介入。他们把群众对一些具体问题的意见引向对党和政府的不满,无中生有,编造谣言,混淆视听,挑拨是非,企图在国际社会制造负面影响,进而达到动摇我国社会制度的险恶目的。近期从小区单元楼道内收缴的反动宣传单就时刻提醒我们警惕敌对势力的新动向。

三、化解矛盾具有重大的现实意义

在我们的实际工作中,我们深刻的认识到化解矛盾具有重大的现实意义。社会和谐是社会发展的前提和基础。社会矛盾化解不了,社会就难以稳定,发展就无从谈起。改革开放30年,空前的社会变革,在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也带来这样那样的矛盾和问题,我区也不例外。这就要求我们必须更加重视统筹协调各方面利益关系,更加重视妥善处理各种社会矛盾。否则,就会因矛盾的积累甚至激化,影响和干扰经济社会健康发展。努力化解社会矛盾,最大限度地减少一切消极因素,最大限度地调动一切积极因素,既是科学发展、社会和谐的必然要求,也是科学发展、社会和谐的重要保障。化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的重要基础。社会矛盾化解好了,和谐稳定就有了坚实的群众基础和社会基础,犯罪分子和敌对势力就没有可乘之机。只有积极化解社会矛盾,我们在维护稳定工作中才能赢得广大群众的支持和认同,才能牢牢掌握维护社会和谐稳定的主动权。

四、以科学发展观为指导,积极化解社会矛盾

构建社会主义和谐社会是不断化解矛盾纠纷的持续过程。做好矛盾化解工作,关键是要以科学发展观为指导,进一步提高防范、化解矛盾的能力和水平,实现矛盾纠纷由被动调处到主动化解的转变、由事后处置到事前预防的转变、由治标到治本的转变。

1、坚持科学发展,注重源头预防。化解社会矛盾,从根本上说,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持用发展的办法解决前进中出现的问题。要把发展作为解决各种矛盾纠纷的根本出路,大力推动城乡之间、区域之间、行业之间协调发展,平衡兼顾不同地区、不同部门、不同群体的利益差别。切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。对发展中出现的问题,要认真研究反思,以此推动发展思路、发展理念、发展模式的不断创新,通过科学发展实现矛盾的有效化解,通过妥善化解矛盾促进又好又快发展。化解矛盾也是我们落实科学发展观的具体实践。

2 坚持因情施策,对症下药。社会矛盾产生的原因多样、表现形式复杂,必须针对矛盾纠纷的特点对症下药,妥善化解。对其中合理合法的诉求,要全力解决;
法度之外、情理之中的,要理顺情绪、尽力关怀;
既不合理又不合法的,要加强法制教育、心理疏导,并采取相应的防范措施。对一般的群体性事件,要立足于疏导,进行说服、教育、劝阻,对危及社会稳定、干扰正常秩序的必须依法果断处置。

3、注重整合资源,综合治理。社会矛盾是一定时期社会各方面、各领域矛盾的综合反映,化解矛盾必须整合各方面资源,综合运用各种办法。在工作力量上要形成合力,在工作手段上要多策并举,在相关政策上相互配套,在诉求表达上更加通畅,确保矛盾综合化解的措施落到实处。

4、坚持与时俱进,推进工作创新。面对矛盾纠纷的新特点新趋势,要以与时俱进的精神,积极推进工作理念、工作机制、工作模式的创新。在这方面,凤凰岭街道办事处进行了有益的探索,从整合资源、创新体制,注重调解、综合调处,贴近基层、源头化解,形成了凤凰岭街道办事处社会矛盾调处的工作模式。实践证明,这个模式在及时化解矛盾、把矛盾化解在基层方面效果明显。

五、凤办采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾

1、建立组织、健全制度,确立综合治理化解社会矛盾的长效机制。

一是党工委把综合治理化解社会矛盾工作列入了重要议事日程,建立了以党工委书记任组长,办事处主任、综治主任任副组长,各社区书记参加的凤凰岭街道办事处综合治理工作领导小组,党工委办公室具体负责矛盾排查问题的收集、梳理、汇总和上报的工作格局。二是制定了《凤凰岭街道办事处综合治理工作活动实施方案》和有关信访工作的各项工作制度,汇编成册,并与社区签定了综治责任状。三是针对当前的信访突出问题,按领导班子分工负责的原则,从领导班子成员包起,一人一案,并抽调政策水平高、业务能力强,善于做群众工作的机关干部深入企业、社区下访。四是严格执行面向服务对象的《为民服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《机关工作人员违反服务承诺的责任追究制》等制度,规范了机关全体职工依照有关规定的制度接待群众来访和开展案件查办工作的行为。五是安排专人到意见集中、矛盾突出的破产企业“蹲点”,与当事人“零距离”接触,面对面交谈,对群众的合理诉求,依法按政策及时解决;
对诉求不合理不合法的,加大思想教育和帮扶工作力度,引导群众息诉息访。六是全力开展人民调解工作,在社区、在基层化解矛盾。

2、 服务群众,化解矛盾,宣传党的方针政策

在我办开展的领导干部维稳工作调研活动中,我们了解到,随着城市拆迁改造的力度加大,遗留的社会矛盾也多。主要集中在物业与居民之间、拆迁户与开发商之间、新建小区公用设施及绿化不完善等。针对这些问题,办事处及时地进行了集中疏理,按属地办结的原则,要求包片领导干部与社区干部一起,共同解决群众的急、难问题,如果不是自己职权范围内的,要积极协调有关部门解决。通过服务群众,化解矛盾,宣传党的方针政策。家住海北社区的许金刚原是包钢农场的一名老上访户,今年新建了一个大棚,建成使用后,已超过了建棚补贴期限,拿不到应有的建棚补贴,准备上访。在其上访之前,党工委领导在下访的工作中得知这一情况,根据实际了解,及时研究了有关政策认为,建棚补贴是我区一项长期的惠农政策,不应有期限的限制,经与有关部门研究、协调、勾通,为许金刚争取到了2000元的建棚补贴。这件事极大的改变了上访户与政府的对立情绪,也教育了广大群众,使他们懂得合理诉求,可依法按政策及时解决,反之,诉求不合理不合法的,不可能得到解决,更不应该聚众上访。

3、深入基层,妥善解决人民群众的急、热、难问题

( 1)关心群众,避免矛盾激化,认真处理重信重访问题。千里山西街北20户居民的拆迁是一个老大难问题。凤凰小区建成后,未拆迁的这20户居民房屋陈旧,因冬季取暖、上、下水、没有厕所等问题经常性的到办事处上访。办事处领导对此非常重视,认真对待,积极协调开发商,促其拆迁,同时积极努力解决上水问题。今年雨水较多,为了防止意外发生,办事处领导与社区干部一起深入各家各户,在雨前通知,在雨中查看,动员危房户到社区干部家居住,社区群众深受感动。

(2)积极稳妥地处理破产企业遗留问题。锦隆塑料公司土地出让后,因土地出让金引发该公司前转制职工与现有股东的矛盾。矛盾初起时,办事处领导就高度关注,派人调查了解,向上级反映;
在矛盾过程中又努力调解,及时反映情况,并积极做好双方的稳定工作;
经各方面的积极努力,事态平稳过渡,避免了一起群体性上访事件的发生,维护了全区的社会稳定。

(3)关心和解决离退休干部、企业贫困党员、困难职工、社会弱势群体的实际问题。一是关心贫困老党员,使他们老有所养、老有所乐。。二是利用节假日,党工委领导走访慰问破产、改制、解散、关闭企业的困难职工和贫困党员,资助特困家庭子女上大学。三是关爱残疾人、低保户,主动为他们换领各种证件,送到家中,促进了我区和谐社会的构建。

(4)认真处理人民群众关注的问题。在维稳下访工作中我办领导干部经常下到社区,下到驻区单位,了解社区群众的困难,主动为驻区单位服务。公园社区的春舒小区物业矛盾一直是影响小区和谐建设的主要因素,小区居民因物业问题多次到办事处上访,在此次下访工作中,办事处领导把该问题作为重点给予解决,群众反映,比较满意。

六、凤办主要工作方法

在我办的维稳工作中,我办主要开展以下工作方法:一是公示。将我办开展的维稳下访工作通过《海勃湾区电子政务网》、《乌海日报》等媒体公布接访时间、地点、和形式,并向社会广泛宣传,使干部群众了解支持和参与这项活动。二是开门接访,采取现场接访、回访、带案下访、重点约访等方式直接听取群众诉求。在下访期间,指定一名领导班子成员留守办公室专门接待群众来访,听取情况反映,及时解决问题;
三是召开座谈会。通过召开社区群众、社区基层干部、相关职能部门负责人、驻地单位负责人等对象参加的不同类别的座谈会,了解基层工作的困难和问题,对存在的问题,做到能当场解决就当场解决,一时解决不了的做好耐心细致的解释工作;
四是实地了解情况。就基层组织建设、危房改造、拆迁、惠农政策落实、维权等课题,深入到8个社区(村)了解基层工作的基本情况和听取广大群众的呼声;
在检查过程中,对社区存在的问题及时做好记录,并责成社区党支部努力协调,就地解决,使社区的事情和困难有人管、社区群众有地方可去;
五是走访慰问。走访贫困党员,走访困难群众,走访结对帮扶对象,为他们解决一些生产、生活上的实际问题和困难。六是领导包案,包案领导全程参与案件的调查、协调、和处理,直至“案结事了”。

采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾是构建我区和谐社会的重要工作,我办将进一步加大工作力度,通过领导干部深入基、深入群众,关注民情、了解民意,继续排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和纠纷问题,有效预防和减少新的矛盾与问题的发生,使群众合法权益得到进一步维护,最大限度地减少不和谐因素,创造良好的社会环境,为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!

这就像我们身处喧嚣的闹市,却在渴望山清水秀的僻静之地。心若静,何处都是水云间,都是世外桃源,都是僻静之所,心若浮躁,不管你居所何处,都难宁静。

  其实,很多人惧怕喧嚣,却又怕极了孤独,人实在是矛盾的载体。然而,人的最高境界,就是孤独。受得了孤独,忍得了寂寞,扛得住压力,才能成为生活的强者,才不会因为生活的暗礁而失去对美好事物的追求。

  常常喜欢静坐,没有人打扰,一个人,也有一个人的宿醉。面对这喧嚣尘世,安静下来的时光,才是最贴近心底的那一抹温柔,时光如水,静静流淌。

  即便独自矗立夜色,不说话,也很美。这恬淡时光,忘却白日的伤感,捡起平淡,将灵魂在宁静的夜色里放空。

  回头看看曾经走过的路,每一个脚印,都是丰富而厚重的,是对未来的希望,是对生活的虔诚。

  我们都是生活里的平凡之人,不管一天中多么努力,多么辛苦,老天总是会给你时不时的开个玩笑,可能有些玩笑,来的有点猛,有点不知所措,但是又怎么样呢?

  你要知道,人的能力和智慧是无穷的。面对生活的暗礁,我们只能用坦然的心态去接受它,然后尽量去改变它,让它激起生命的浪花。即使改变不了,只要努力了,就不言后悔。

  有时候,难过了,想哭就哭出来,哭又不是罪,哭完了继续努力,总有一天,时间会告诉你,你的眼泪是不会白流的。没有苦难的人生,它一定是不完美的。

  生命里,没有一帆风顺,总有一些看不见的暗礁等着你,既然注定要撞上,那就努力寻找岸的方向。

  只要不放弃,一定有抵达岸边的希望,若选择放弃,那么岸依然是岸,死神只会离你越来越近。

  能和灾难抗衡,能珍惜生命的人,那么他的人生一定不会太灰暗。只要你不放弃自己,生活就不会放弃你,成功的希望就会被实现。

  凡是成功的人,经历生活的暗礁,那是必然途径。生命路上的灾难和创伤,会让你更好的前进。

  行走尘世间,保持好心态,一切都有可能被改变,当别人在为你呐喊助威时,自己千万不要放弃,不要半途而废,前功尽弃。只要坚持,生命一定会被你改写。

  人生何其短,千万不要让过往和未来,羁绊住今天的心情,应该尊重生命,珍惜时光,活好每一天。

  林清玄说:“今天扫完今天的落叶,明天的树叶不会在今天掉下来,不要为明天烦恼,要努力地活在今天这一刻。”还有一句话叫,昨天的太阳晒不干今天的衣裳。

  假若有人问,你的一生有多长?请告诉他,只有三天,昨天,今天和明天。在这三天的生命里,昨天我们已经浪费掉了,明天不一定属于你,那你的时间就只有今天,所以不珍惜今天的人,就不配拥有明天。

 左脚踏入清芬,右脚却已陷入泥沼。“应无所住,而生其心。”谁能一边勘破“菩提”它本“无树”,又能参透“明镜”若心,何需有“台”!

  左手如来,右手是卿。坐拥红尘,如何安放,既不负如来,又不负卿!

  人生,前半生车马盈门,后半生门可罗雀。前一刻高处不胜寒,下一刻跌入尘埃无人羡。前一刻天光云影风情无限,下一刻霉雨霏霏月缺星残。上一刻道不尽三生三世的绵绵情语,下一刻世界末日粉碎了所有誓言,鸟语花香风寂云散。前半程春宵一度,后半程巴山夜雨,西窗烛,无人共剪。

  生活的酒杯,一半是酒,一半是药,总是让人一半醉,一半醒。人生的景色,总是一边是高山,一边是深渊,一面攀爬一面担心深陷。

  人生的路,行行复行行。左边花开,右边叶落,眼见着斑斓,又紧随着枯萎。前面是风,后面是雨,不知何时暖阳高照,冷寂的心开始回春,冻结的希望复苏生机。

  扬手云舒,低眉水流。

  人生,从生到死,时间之路很短,心路却很长。千山万水,脚步皆可飞渡,却常常穿不过拳拳之心。

  生活往往上一刻希望,下一刻失望。有几人能做到“荣辱不惊,闲看庭前花开花落。去留无意,漫随天外云卷云舒。”

  佛曰:“世间一切,为我所用,非我所有。”何来得与失?何来悲与喜?

  人生,左手真,右手幻,真真幻幻,虚虚实实。“智者知幻即离,愚者以幻为真。”

  人生,本是一边失去一边拥有,一边歌一边泣,进退参差,苦乐相搀。

  生活,本是一半海水,一半火焰。一忽热烈如火,一忽冷艳如冰。一朝清澈无鱼,一朝迷雾重叠。一朝潮起,一朝潮落。朝独醒,暮独浊。熙辉里放歌,暮色里茕茕孑立。一朝火树银花,一夜鱼龙舞;
一朝灯火阑珊,凤箫声谙里,伊人已去。

  抬手是春,落手是秋。淡定从容,一切在心内,一切又皆在心外。

第六篇: 矛盾纠纷化解的经验和做法

调研报告

凤凰岭街道办事处采取有效措施

从源头上预防和化解社会矛盾的做法和经验

 

[内容摘要]

打击预防犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展,为构建社会主义和谐社会服务,是我们义不容辞的重大政治责任。社会治安综合治理就是要采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾。否则,就会因矛盾的积累甚至激化,影响和干扰经济社会健康发展。努力化解社会矛盾,最大限度地减少一切消极因素,最大限度地调动一切积极因素,既是科学发展、社会和谐的必然要求,也是科学发展、社会和谐的重要保障。凤凰岭街道办事处社会治安综合治理在党工委的领导下,充分认识到化解社会矛盾的重要性,深入到所属社区、驻区单位和企业,及时的发现矛盾,调解矛盾,采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾,不断提高预防和处置不稳定事件的能力和水平,形成了一套较好的工作方法和经验。

[关键词] 有效措施 源头 预防化解 矛盾

凤凰岭街道办事处社会治安综合治理在凤凰岭街道党工委的领导下,充分认识到化解社会矛盾的重要性,深入研究新形势下维护稳定工作的特点和规律,探索做好维稳工作的规律和方法,结合实际,开展调研,及时总结,现就凤凰岭街道办事处通过调研,结合机关领导干部下访工作的实际内容,归纳总结新形势下矛盾产生的原因、特点,对化解社会矛盾的认识及采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾的做法和经验撰写本文,供大家交流,不妥之处,敬请斧正。

一、凤凰岭街道办事处简介

凤凰岭街道办事处,南起新华大街、北至养殖小区、东接海拉北路、西达包兰铁路,是市区两级政府所在地,也是海勃湾城区政治、经济、文化、交通和贸易中心。辖区占地25平方公里,总户数2万多户,总人口6万多人。办事处下设劳动保障所、计划生育指导站等9个工作部门和8个社区居委会,(海北社区实为农区)现有社区工作人员72人。辖区驻地单位79个。住宅小区50多个。凤凰岭街道办事处面积大,人口多,驻区单位多,又地处城区中心,商业网点遍布,是矛盾纠纷的多发区。

二、新形势下矛盾起因及表现形式

通过调研,我们了解到新形势下矛盾的起因及表现形式,呈现出以下值得注意的新趋势、新动向、新特点:

1、利益矛盾是引发矛盾的根本原因。随着改革发展的不断深化和利益格局的不断调整,利益主体多元化、利益关系多样化、利益诉求复杂化的趋势越来越明显,由经济物质利益引发的矛盾大量涌现。群众各类诉求的现状表明,在政治、经济、文化、社会各个领域表现出来的各种矛盾,往往是不同利益主体、不同利益诉求引起的利益矛盾。利益矛盾已经成为引发矛盾的主要方面,已经成为影响社会和谐稳定的主要因素。在我市的城市拆迁改造过程中,开发商与住户之间利益矛盾表现的最直接,最突出。此外,物业公司与小区业主之间的利益矛盾也十分突出,许多物业公司因收费难纷纷撤离小区,这些事实,充分说明利益矛盾是引发矛盾的根本原因

2、群体性事件是矛盾的极端表现形式。群体性事件是矛盾发展到激烈程度的一种极端表现,其敏感性、关联性、对抗性、扩散性较强,对经济社会会产生连锁性的负面影响。从凤凰岭街道办事处近年来的情况看,由于采取措施,各种矛盾引发的各类群体性事件数量逐年减少、但仍有一些矛盾尚未根本解决,成为群体上访的隐患,(包钢农场因征地多次上访既是一例)已经成为影响我区社会和谐稳定的突出问题。客观的分析,发生群体性事件,一方面是因为群众的切身利益受到损害,如企业改制、城市拆迁、农村征地等工作中存在的严重侵害群众利益的现象,另一方面政策因素也是引发群体性事件的一个重要方面,由于某些单位的个别政策不稳定、不连续、不合理,导致特定群体利益受损。部分群众为了引起重视、尽快解决问题,以极端方式上访请愿,以过激行为制造影响,以违法形式表达诉求,从而引发群体性事件。部分个别人赴京上访从心理上也是为了引起重视、尽快解决问题,但采用这种越级上访的方式非但不能解决问题,还对本地区的和谐稳定产生极坏影响。

3非直接利益者参与是当前值得关注的新情况。有的群体性事件,参与者中有不少是与事件无直接利益关系、在事件中无直接利益诉求的普通群众。非直接利益者参与群体性事件,事发突然、升级较快,导致预防难、排查难、处置难、善后难。凤凰岭街道办事处辖区企业锦隆塑料有限责任公司前转制职工,98年与原企业脱钩,按有关文件将他们的人事档案移交区人材市场。2008年该公司土地出让后,这部分职工因土地出让金与该项公司现有股东产生激烈的矛盾。发生这种现象,原因在于改革发展过程中,一部分群众认为自身利益没有得到维护,改革发展成果没有得到共享,因而产生怨气和不公平感。一旦遇到与已相关或不相关的事端,他们便借机表达不满,客观上使事态不断扩大。

4、敌对势力利用人民内部矛盾是值得警惕的新动向。境内外敌对势力、敌对分子借我改革开放的新形势,利用我人民内部矛盾,对基层与民间进行全面、深度介入。他们把群众对一些具体问题的意见引向对党和政府的不满,无中生有,编造谣言,混淆视听,挑拨是非,企图在国际社会制造负面影响,进而达到动摇我国社会制度的险恶目的。近期从小区单元楼道内收缴的反动宣传单就时刻提醒我们警惕敌对势力的新动向。

三、化解矛盾具有重大的现实意义

在我们的实际工作中,我们深刻的认识到化解矛盾具有重大的现实意义。社会和谐是社会发展的前提和基础。社会矛盾化解不了,社会就难以稳定,发展就无从谈起。改革开放30年,空前的社会变革,在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也带来这样那样的矛盾和问题,我区也不例外。这就要求我们必须更加重视统筹协调各方面利益关系,更加重视妥善处理各种社会矛盾。否则,就会因矛盾的积累甚至激化,影响和干扰经济社会健康发展。努力化解社会矛盾,最大限度地减少一切消极因素,最大限度地调动一切积极因素,既是科学发展、社会和谐的必然要求,也是科学发展、社会和谐的重要保障。化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的重要基础。社会矛盾化解好了,和谐稳定就有了坚实的群众基础和社会基础,犯罪分子和敌对势力就没有可乘之机。只有积极化解社会矛盾,我们在维护稳定工作中才能赢得广大群众的支持和认同,才能牢牢掌握维护社会和谐稳定的主动权。

四、以科学发展观为指导,积极化解社会矛盾

构建社会主义和谐社会是不断化解矛盾纠纷的持续过程。做好矛盾化解工作,关键是要以科学发展观为指导,进一步提高防范、化解矛盾的能力和水平,实现矛盾纠纷由被动调处到主动化解的转变、由事后处置到事前预防的转变、由治标到治本的转变。

1、坚持科学发展,注重源头预防。化解社会矛盾,从根本上说,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持用发展的办法解决前进中出现的问题。要把发展作为解决各种矛盾纠纷的根本出路,大力推动城乡之间、区域之间、行业之间协调发展,平衡兼顾不同地区、不同部门、不同群体的利益差别。切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。对发展中出现的问题,要认真研究反思,以此推动发展思路、发展理念、发展模式的不断创新,通过科学发展实现矛盾的有效化解,通过妥善化解矛盾促进又好又快发展。化解矛盾也是我们落实科学发展观的具体实践。

2 坚持因情施策,对症下药。社会矛盾产生的原因多样、表现形式复杂,必须针对矛盾纠纷的特点对症下药,妥善化解。对其中合理合法的诉求,要全力解决;
法度之外、情理之中的,要理顺情绪、尽力关怀;
既不合理又不合法的,要加强法制教育、心理疏导,并采取相应的防范措施。对一般的群体性事件,要立足于疏导,进行说服、教育、劝阻,对危及社会稳定、干扰正常秩序的必须依法果断处置。

3、注重整合资源,综合治理。社会矛盾是一定时期社会各方面、各领域矛盾的综合反映,化解矛盾必须整合各方面资源,综合运用各种办法。在工作力量上要形成合力,在工作手段上要多策并举,在相关政策上相互配套,在诉求表达上更加通畅,确保矛盾综合化解的措施落到实处。

4、坚持与时俱进,推进工作创新。面对矛盾纠纷的新特点新趋势,要以与时俱进的精神,积极推进工作理念、工作机制、工作模式的创新。在这方面,凤凰岭街道办事处进行了有益的探索,从整合资源、创新体制,注重调解、综合调处,贴近基层、源头化解,形成了凤凰岭街道办事处社会矛盾调处的工作模式。实践证明,这个模式在及时化解矛盾、把矛盾化解在基层方面效果明显。

五、凤办采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾

1、建立组织、健全制度,确立综合治理化解社会矛盾的长效机制。

一是党工委把综合治理化解社会矛盾工作列入了重要议事日程,建立了以党工委书记任组长,办事处主任、综治主任任副组长,各社区书记参加的凤凰岭街道办事处综合治理工作领导小组,党工委办公室具体负责矛盾排查问题的收集、梳理、汇总和上报的工作格局。二是制定了《凤凰岭街道办事处综合治理工作活动实施方案》和有关信访工作的各项工作制度,汇编成册,并与社区签定了综治责任状。三是针对当前的信访突出问题,按领导班子分工负责的原则,从领导班子成员包起,一人一案,并抽调政策水平高、业务能力强,善于做群众工作的机关干部深入企业、社区下访。四是严格执行面向服务对象的《为民服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《机关工作人员违反服务承诺的责任追究制》等制度,规范了机关全体职工依照有关规定的制度接待群众来访和开展案件查办工作的行为。五是安排专人到意见集中、矛盾突出的破产企业“蹲点”,与当事人“零距离”接触,面对面交谈,对群众的合理诉求,依法按政策及时解决;
对诉求不合理不合法的,加大思想教育和帮扶工作力度,引导群众息诉息访。六是全力开展人民调解工作,在社区、在基层化解矛盾。

2、 服务群众,化解矛盾,宣传党的方针政策

在我办开展的领导干部维稳工作调研活动中,我们了解到,随着城市拆迁改造的力度加大,遗留的社会矛盾也多。主要集中在物业与居民之间、拆迁户与开发商之间、新建小区公用设施及绿化不完善等。针对这些问题,办事处及时地进行了集中疏理,按属地办结的原则,要求包片领导干部与社区干部一起,共同解决群众的急、难问题,如果不是自己职权范围内的,要积极协调有关部门解决。通过服务群众,化解矛盾,宣传党的方针政策。家住海北社区的许金刚原是包钢农场的一名老上访户,今年新建了一个大棚,建成使用后,已超过了建棚补贴期限,拿不到应有的建棚补贴,准备上访。在其上访之前,党工委领导在下访的工作中得知这一情况,根据实际了解,及时研究了有关政策认为,建棚补贴是我区一项长期的惠农政策,不应有期限的限制,经与有关部门研究、协调、勾通,为许金刚争取到了2000元的建棚补贴。这件事极大的改变了上访户与政府的对立情绪,也教育了广大群众,使他们懂得合理诉求,可依法按政策及时解决,反之,诉求不合理不合法的,不可能得到解决,更不应该聚众上访。

3、深入基层,妥善解决人民群众的急、热、难问题

( 1)关心群众,避免矛盾激化,认真处理重信重访问题。千里山西街北20户居民的拆迁是一个老大难问题。凤凰小区建成后,未拆迁的这20户居民房屋陈旧,因冬季取暖、上、下水、没有厕所等问题经常性的到办事处上访。办事处领导对此非常重视,认真对待,积极协调开发商,促其拆迁,同时积极努力解决上水问题。今年雨水较多,为了防止意外发生,办事处领导与社区干部一起深入各家各户,在雨前通知,在雨中查看,动员危房户到社区干部家居住,社区群众深受感动。

(2)积极稳妥地处理破产企业遗留问题。锦隆塑料公司土地出让后,因土地出让金引发该公司前转制职工与现有股东的矛盾。矛盾初起时,办事处领导就高度关注,派人调查了解,向上级反映;
在矛盾过程中又努力调解,及时反映情况,并积极做好双方的稳定工作;
经各方面的积极努力,事态平稳过渡,避免了一起群体性上访事件的发生,维护了全区的社会稳定。

(3)关心和解决离退休干部、企业贫困党员、困难职工、社会弱势群体的实际问题。一是关心贫困老党员,使他们老有所养、老有所乐。。二是利用节假日,党工委领导走访慰问破产、改制、解散、关闭企业的困难职工和贫困党员,资助特困家庭子女上大学。三是关爱残疾人、低保户,主动为他们换领各种证件,送到家中,促进了我区和谐社会的构建。

(4)认真处理人民群众关注的问题。在维稳下访工作中我办领导干部经常下到社区,下到驻区单位,了解社区群众的困难,主动为驻区单位服务。公园社区的春舒小区物业矛盾一直是影响小区和谐建设的主要因素,小区居民因物业问题多次到办事处上访,在此次下访工作中,办事处领导把该问题作为重点给予解决,群众反映,比较满意。

六、凤办主要工作方法

在我办的维稳工作中,我办主要开展以下工作方法:一是公示。将我办开展的维稳下访工作通过《海勃湾区电子政务网》、《乌海日报》等媒体公布接访时间、地点、和形式,并向社会广泛宣传,使干部群众了解支持和参与这项活动。二是开门接访,采取现场接访、回访、带案下访、重点约访等方式直接听取群众诉求。在下访期间,指定一名领导班子成员留守办公室专门接待群众来访,听取情况反映,及时解决问题;
三是召开座谈会。通过召开社区群众、社区基层干部、相关职能部门负责人、驻地单位负责人等对象参加的不同类别的座谈会,了解基层工作的困难和问题,对存在的问题,做到能当场解决就当场解决,一时解决不了的做好耐心细致的解释工作;
四是实地了解情况。就基层组织建设、危房改造、拆迁、惠农政策落实、维权等课题,深入到8个社区(村)了解基层工作的基本情况和听取广大群众的呼声;
在检查过程中,对社区存在的问题及时做好记录,并责成社区党支部努力协调,就地解决,使社区的事情和困难有人管、社区群众有地方可去;
五是走访慰问。走访贫困党员,走访困难群众,走访结对帮扶对象,为他们解决一些生产、生活上的实际问题和困难。六是领导包案,包案领导全程参与案件的调查、协调、和处理,直至“案结事了”。

采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾是构建我区和谐社会的重要工作,我办将进一步加大工作力度,通过领导干部深入基、深入群众,关注民情、了解民意,继续排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和纠纷问题,有效预防和减少新的矛盾与问题的发生,使群众合法权益得到进一步维护,最大限度地减少不和谐因素,创造良好的社会环境,为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!

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