【国资委方案】防城港市国资委遏制重特大事故工作实施方案（完整）

遏制重特大事故工作实施方案为了认真贯彻落实国务院、自治区和市委、市政府决策部署，有效防范和遏制本系统重特大生产安全事故发生，结合我委实际，制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实国务院、自治区和市委、市政下面是小编为大家整理的【国资委方案】防城港市国资委遏制重特大事故工作实施方案（完整）,供大家参考。

遏制重特大事故工作实施方案

为了认真贯彻落实国务院、自治区和市委、市政府决策部署，有效防范和遏制本系统重特大生产安全事故发生，结合我委实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实国务院、自治区和市委、市政府决策部署，牢固树立安全发展观念，进一步强化安全生产红线意识，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，严厉惩治各类违法违规行为，全面加强安全生产源头治理，切实提升事故应急处置能力，努力提高国企安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故。

二、工作重点

通过深入分析研究近年来国有企业安全生产工作情况，分行业领域确定以下工作重点：

（一）人员密集场所消防行业领域。

1.重点灾害：人员密集场所火灾，易燃易爆凶险品生产、运输、储存过程火灾，电动自行车停放充电火灾等事故。2.重点企业：农贸市场、商场、宾馆和景区。

（二）建筑施工行业领域。

1.重点灾害：深基坑坍塌、模板脚手架坍塌、工人临时宿舍火灾等事故。重点企业：建筑施工企业、道路交通施工企业。

其他行业领域企业也要明确各自的重点灾害、重点企业、重点地区等工作重点。

三、主要工作措施

（一）着力构建安全风险分组管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。

1.健全完善安全生产责任体系。严格落实企业主体责任，督促各类企业加强班组管理、岗位管理和现场管理，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。制定党政领导干部安全生产责任追究办法和国有企业领导干部安全生产责任追究办法，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。

2.全面排查评定安全风险和事故隐患等级。每年依据相应标准，分别确定企业、行业安全风险“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级）4个等级，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，并建立安全风险和事故隐患数据库。

3.实施事故隐患排查治理闭环管理。推进隐患排查治理体系建设，建立企业自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。

（二）持续加强安全生产宣传教育和培训。

1.强化安全生产宣传教育。组织开展安全生产宣传教育活动，创新形式，积极发挥市国资委网站、企业网站以及版报、企业电子屏等宣传阵地的作用，做好企业安全生产工作的宣传报道，强化正面宣传和典型宣传。

2.强化全员岗位培训。督促企业严格落实培训主体责任，切实加强企业安全生产三项岗位人员（主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员）培训，认真执行全员安全生产培训制度，全面落实特殊工种作业人员持证上岗；加强全员职业卫生培训，提高从业人员对职业危害辨识、防护能力；加强全员应急培训，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，强化现场应急处置演练，提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

（三）有力提升事故应急处置能力。

1.加强应急保障能力建设。深入推进企业应急管理规范化建设，夯实应急救援基层基础。进一步优化消防、建筑施工等专业应急救援队伍、救援基地和实训演练基地建设，强化先进救援装备、应急物资和紧急运输、应急通信能力储备。

2.健全快速应急响应机制。加强安全生产预报、预警。完善企业应急预案，加强应急救援演练，严防盲目施救导致事态扩大。强化应急响应，确保第一时间赶赴事故现场组织抢险救援。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各监管企业领导班子要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识，把遏制重特大事故工作作为安全生产“牛鼻子”工程，摆在重中之重的突出位置，采取有力措施抓实抓好，带动安全生产各项工作全面推进。各监管企业要切实加强组织领导，结合实际制定本单位具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，力争取得实效。

（二）着力重点突破。要在认真分析本行业事故规律特点基础上，抓住关键时段、关键地区、关键单位、关键环节，从加强源头治理、提高应急处置能力等方面入手，从制度、技术、工程、管理等多个角度，制定采取有针对性的措施，对症下药、精准施策，取得实效。

（三）推动工作落实。要加大遏制重特大事故工作成效在安全生产工作考核中的比重，建立跟踪督办制度，定期通报工作完成情况。市国资委将适时组织开展专项督查，加快各项工作推进步伐，切实加强组织协调，及时解决实施过程中存在的问题，督促指导企业落实各项工作，确保遏制重特大事故工作取得实效。 

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