【交通方案】博白县交通运输局安全生产百日攻坚战工作方案(仅供参考)
2016年安全生产百日攻坚战工作方案根据博白县安全生产委员会《关于印发博白县安全生产百日攻坚战工作方案的通知》(博安委字〔2016〕24号)精神,为遏制生产安全事故多发势头,有效防范和坚决遏制重特大事下面是小编为大家整理的【交通方案】博白县交通运输局安全生产百日攻坚战工作方案(仅供参考),供大家参考。
2016年安全生产百日攻坚战工作方案
根据博白县安全生产委员会《关于印发博白县安全生产百日攻坚战工作方案的通知》(博安委字〔2016〕24号)精神,为遏制生产安全事故多发势头,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,圆满完成2016年安全生产目标任务,特制定如下工作方案。
一、攻坚战时间
2016年10月下旬至2017年1月春节期间,约100天。
二、攻坚战目标
通过百日攻坚战,切实达到以下目标:(一)按可比口径,2016年各类生产安全事故死亡人数、各类生产安全较大事故起数控制在考核目标以内。(二)百日攻坚战期间不发生重大和特别重大事故。(三)2016年度安全生产工作考核达到优秀等级以上。(四)在健全安全生产监管体制机制、组织抢险救援等方面取得显著成绩,各项工作再上新台阶。
三、攻坚战任务
(一)进一步提高对安全生产极端重要性的认识
各单位要深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志和彭清华书记、陈武主席等自治区领导近期关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,进一步提高对安全生产极端重要性的认识,牢固树立安全发展的理念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,层层压实责任、层层传导压力,坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞,以对人民群众极端负责的精神抓好安全生产工作。要清醒认识当前安全生产形势的严峻性,对秋冬季天气带来的挑战和历年岁末年初事故多发的特点保持高度警惕,对受自然灾害影响停工和市场回暖复产的高危行业企业存在的事故隐患保持高度警惕,有针对性地加强监督检查,督促相关生产经营单位狠抓各项安全防范措施落实,强化安全风险管控和隐患排查治理,及时化解安全风险,切实消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。百日攻坚战期间,对因企业主体责任不落实、政府监管不到位、失职渎职发生较大及以上事故的,一律从严追究有关人员责任。
(二)牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松
要坚决把遏制重特大事故作为当前安全生产“牛鼻子”,摆在重中之重的位置抓紧抓好。要深刻汲取南宁市“8.28”道路交通重大意外事故和玉林市“10.5”道路交通较大事故教训,举一反三,坚决遏制部分行业领域生产安全事故多发势头,对易发重特大事故的行业领域采取安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。百日攻坚战期间,严格实行重大隐患挂牌督办制度,该停产整顿的决不放过、该取缔关闭的决不手软、该异地搬迁的决不拖延。通过积极发挥遏制重特大事故的引擎作用,带动对各类生产安全事故的预防,带动安全生产各项工作的全面推进。
(三)切实加强重点行业领域安全监管
要进一步加大工作力度,针对秋冬季安全生产特点,继续抓好建筑施工、重点行业领域安全专项整治,督促企业全面排查整治各类事故隐患,及时化解各项安全风险,切实加强安全监管,狠抓防范措施落实,坚决防范遏制重特大事故发生。
要按照“道路运输平安年”活动的各项部署,强化对交通运输特别是重点运输企业、重点车、重点路段的监督检查,严查超速超员超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。
要加强建设领域安全管理,突出桥梁、脚手架、高边坡、深基坑等危险性较大的工程,及有限空间、支护工程、起重设备、施工升降机等重点环节安全隐患排查治理,严厉打击无资质承揽工程、违法发包转包分包和无证从事建筑施工活动等违法行为。
(四)继续严厉打击非法违法生产经营建设行为
要进一步加大安全生产执法力度,健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法制度,重拳打击客车非法运营、危化品非法运输无证经营等违法违规行为。
要继续深化打非治违,重点推动“五个一批”:曝光一批重大安全隐患,惩治一批典型违法行为,通报一批黑名单,取缔一批非法违法企业,关闭一批不符合安全生产条件的企业。
要强化安全生产群防群控,加大举报奖励力度,进一步畅通渠道,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督。
要加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故,用事故教训推动安全生产工作。
(五)全面提升全社会安全意识和事故防范能力
要充分发挥安全生产预警机制的作用,及时发布预警信息,利用各种媒体加强安全宣传,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示,引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对秋冬季安全生产特点,多方式、多渠道开展安全生产宣传教育,努力提高全社会安全意识和事故防范能力。各类企业要广泛开展全员安全培训、安全教育,自觉遵守安全法律法规规章的要求,切实增强排查消除隐患和事故险情应急处置的能力。
(六)认真组织开展百日安全生产检查和督查
百日攻坚战期间开展百日安全生产检查和督查专项行动,采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。综合督查的内容主要是:各有关部门和各类生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,健全安全管理和监督体制机制,制订和实施安全生产规划,加大安全投入,加强应急救援体系建设情况;按照自治区安委会印发的《关于加强安全生产隐患排查治理体系建设的意见》(桂安委〔2016〕5号)、《关于加强安全预防控制体系建设的意见》(桂安委〔2016〕11号)和市安委会印发的《玉林市安全生产委员会关于印发全市标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》的通知(玉安委字〔2016〕12号)等文件要求,开展标本兼治遏制重特大事故工作,建立健全安全预防控制体系、隐患排查治理体系,大力实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制情况;百日攻坚战期间各项安全防范措施落实情况;事故查处和责任追究,打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况等。专项督查的内容主要是:道路交通、建筑施工等各行业(领域)安全生产规章、规程、制度、标准等制订和贯彻执行情况。通过深入持久的检查督查行动,进一步促进攻坚战各项工作部署的落实,促进领导责任、部门监管责任和企业主体责任的落实,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强事故预警、预防和应急救援工作,实现全县安全生产形势的持续稳定好转。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2016年10月下旬-11月上旬)
各单位要结合工作实际,制定百日攻坚战工作方案,于11月4日前完成重点行业领域生产经营单位开展百日攻坚战的动员部署,并督促抓好落实。
(二)企业自查和部门专项督查阶段(2016年11月至2016年12月)
各单位要按照有关要求,结合实际,认真开展自查自改,全面防控安全风险,全面治理事故隐患。
在企业自查的同时,各单位组织对本辖区重点行业领域生产经营单位开展百日攻坚战工作情况进行检查督查。各行业领域主管部门要组织对本行业领域开展百日攻坚战情况进行专项督查。
(三)综合督查阶段(2016年11月至2017年1月)
百日攻坚战期间,在各单位全面部署安排百日攻坚战工作的基础上,督查组不定期、不间断地对百日攻坚战开展情况进行督促检查。
(四)全面总结阶段(2017年2月)
各单位对百日攻坚战各项工作进行全面总结,并将工作开展情况报送局安全股。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要以对人民群众极端负责的精神,把这次安全生产百日攻坚战作为防控风险、减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。主要领导要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人责任,组织开展好本单位百日攻坚战工作。为做好这次的百日攻坚战工作,成立安全生产百日攻坚战领导小组,其组成人员名单如下:
组 长: 冯 哲 局 长
副组长:黄柳明 副局长
成 员:张 武 局安全股长
黎明杰 运管所副所长
李永斌 航务所副所长
周 波 公路所副所长
苏兴强 执法大队副大队长
宁 辉 服务站副经理
王海军 公交公司经理
办公室设在局安全股,办公室主任由张武兼任,具体负责安全生产百日攻坚战日常工作。
(二)突出重点,全面深入。各单位要明确攻坚战目标、任务、要求和责任,统筹兼顾,点面结合,认真组织开展百日攻坚战。既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查安全风险和事故隐患,做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患;又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业,特别是交通运输、建筑施工等,把各项安全生产措施落到实处,务求取得实效。
(三)广泛宣传,形成声势。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对安全生产百日攻坚战的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为,对攻坚战工作不认真、走过场,或者督查不力的单位和部门,要予以公开曝光。
请各单位于2016年11月4日前将百日攻坚战工作方案,2017年1月下旬将百日攻坚战总结报告报送局安全股,电子版发至邮箱:anqg8227683 @163.com。
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