突泉县gdp2篇

篇一：突泉县gdp

　　2022年党员干部挂职锻炼工作总结范文五

　　篇

　　2022年党员干部挂职熬炼工作总结范文五篇

　　挂职期间，我端正看法，摆正位置，慎独慎微，对己从

　　严要求，不但严格遵守各项法律法规，而且听从企业吩咐,听从支配，严格遵守企业各项规章制度。下面是小编为您举

　　荐的2022年党员干部挂职熬炼工作总结范文五篇，希望对

　　同学们有所帮助，仅供参考。

　　A??

　　2022年党员干部挂职熬炼工作总结范文【一】

　　时间飞逝，转瞬在街心社区挂职工作已经一年。这一年,是我收获、成长最大的一年，也是我提高综合素养、经受实

　　践磨练、增加各方面工作实力的重要一年。作为挂职干部,一年来，在市委组织部关切和街道、社区的领导和帮助下,本人能尽快转变角色，扎实工作，仔细圆满的完成了分管及

　　其他各项工作任务。现将一年来的工作状况汇报如下：

　　一、加强学习，不断提高自身素养和修养

　　从教化行业转到社区工作，环境发生了极大的改变，我

　　告诫自己必需快速融入目前的环境。一年来，始终将学习做

　　到常态化，系统学习了党的十八大和十八届三中、市会议精

　　神，重点学习了相关社区工作的理论学问《社区建设基础学

　　问》、《社区建设理论与实务》、《社区自治与政府职能转变》

　　等内容。其次是深化一线，也就是服务群体，通过深化居民

　　家中了解社情民意，了解居民对社区的看法、对社区的所盼

　　所求、对社区的看法建议，提高社区工作的针对性和实效性。

　　通过不间断学习，业务实力和政治理论素养得到提高，对社区的工作在理性思维上有了相识，依据街心社区的现状,不断总结探究工作阅历和工作方法，使我对社区的工作思路、工作重点、及处理困难问题实力有了进一步提升。

　　二、脚踏实地，主动开展各项详细工作

　　通过走访入户，业务工作学习，我首先对社区管理、服

　　务有了一个初步的理解和定位，对工作中遇到的难题，总是

　　想方设法、竭尽所能予以解决，始终能够任劳任怨，尽职尽

　　责，详细表现如下：

　　(-)在党建工作中，本人能够严守工作纪律，仔细完

　　成上级支配的各项工作。主动做好党费及党费收缴明细表，摸清辖区在职党员、自管党员、无职党员、流淌党员的名册，做好底数清，数字明，丰富活动的载体，对非公企业、党员

　　志愿者服务活动、党员慰问及创先争优的信息、小结刚好上

　　报，确保党员在社区的先锋作用能主动发挥。此外依据在职

　　党员进社区的文件要求，主动落实，策划并开展了在职党员

　　进社区漂亮家园系列行动，立足每名党员的,特长，最大化

　　发挥党员的力气，不断创新在职党员进社区的管理模式，由

　　单一转变为多一，由千呼万唤进社区到心甘情愿来服务，激

　　发在职党员参加建设社区的责任感和使命感.（二）重新打造粉刷社区的小精灵艺术培训教室，形成

　　舞蹈、绘画、口风琴集一体的多功能教室。此外针对社区中

　　心开展了以徒步、实地参观、社会实践为主的夏令营、冬令

　　营活动，包括参观城市建设、走进军营、徒步爱国主义教化

　　基地、参观派出所、博物馆、消防局、爱心献弱势群体、捡

　　拾垃圾等，让辖区孩子拓宽了视野，增长了学问，综合实力

　　水平有很大提高。策划了多彩假期一同成长城乡儿童手拉手

　　趣味运动会、拥军爱民、情暖军营、中秋庆团聚等活动，不

　　断丰富辖区孩子的生活。同时，针对儿童中心的课程，在现

　　有开设手工、口风琴、电子琴、舞蹈课程保持正常开课的状

　　况下，拟引进社会团体及新社会组织的力气创新社区课程开

　　设，力争孩子爱上社区的课堂，弥补家庭、学校教化的空白

　　点。通过这些活动的举办，也使我从中积累了基层工作阅历

　　和方法，在实践中增长真才实干，提高自己处理和解决问题

　　的实力。

　　（三）社区常规工作。作为社区总支书记的助手，我将

　　始终牢记学习是第一的要务，凡是社区的调研文稿、汇报材

　　料本人都主动书写，不断的加大自己的学习力度和学习进度,在学习的前提下，协作总支书记开展工作，在职工与班子之

　　间做好桥梁纽带的作用、发挥好上传下达的作用，将社区工

　　作做的更好，做的更扎实，特殊是对新来的同事，我将利用

　　更多的工余时间与他们沟通、与他们沟通，将自己参加社区

　　工作的心得及感受共享给他们，使他们尽快的走进和适应社

　　区工作。

　　（四）仔细落实四知四清四驾驭工作机制。我负责的片

　　区常住户144户。在常常性的入户走访、排查民意过程中，让我真实地感受到社区工作是一件看似简单，事实上做好特

　　别不易的工作，它须要我们社区工作者从小事做起，从一点

　　一滴做起，实实在在做事，真真实切为民。在社区工作绝不

　　能看到问题不开口，遇到难题绕道走，困难工作不插手，而

　　是要努力为群众多办实事、办好事。在入户中，当得知居民

　　黄勇患了尿毒症，每天需透析4次，每月透析费用将近IOOOO元，昂扬的治疗费用让原本贫困的家庭雪上加霜，而妻子张

　　爱花因照看丈夫，无法就业，家庭无经济收入，全程为其办

　　理低保。了解到夫妻俩又在为即将上高校的女儿学费发愁时,主动联系辖区单位、自管党员、热心居民居民，为其女儿筹

　　集学费1000余元。入户工作得到了居民的认可，从他们信

　　任的眼神里我找到了自己的价值，也让我更加坚决了干好社

　　区工作的信念和决心。

　　三、切身体会

　　所谓上面千条线，下面一根针，在挂职熬炼的这段期间，我切身体会了这一点。社区工作的千头万绪，常常会让我感

　　觉力不从心，我深知这是自己学习的少，在今后工作中，肯

　　定吸取多方面的阅历，努力完善自己的综合业务实力。另外,我认为要做好街道社区工作，首先就要和居民群众做挚友。

　　让他们深切感受到你的热忱，并常常走进他们的家里，了解

　　他们的实际状况，满意他们的需求，让他们体会到社区是我

　　家的暖和。

　　总之，通过一年的挂职熬炼，我在思想政治、道德修养、组织纪律、创新实力等方面都有一些新的提高，更重要的是

　　对社区、对社区工作有了一个全新的相识，我将接着努力工

　　作，不负组织的培育和领导的厚望。

　　2022年党员干部挂职熬炼工作总结范文【二】

　　20xx年4月，组织上支配我到大连甘井子区大连湾街道

　　挂职，通过三个月的学习，比较全面地了解了大连湾街道经

　　济发展的现状，开拓了自己管理经济工作的思路，政治思想

　　素养、组织协调实力、宏观思维方式等方面都有了肯定的提

　　高，得到了很好的熬炼。现将自己在挂职学习期间获得的体

　　会及启示总结如下：

　　一、对大连湾发展阅历的体会

　　大连湾街道位于辽东半岛南部蜂腰部，是中国版图上唯

　　一南北横跨黄渤两大海疆的街道。陆地面积70平方公里，海岸线长75公里，常住和流淌人口

　　10万人，有国营、三资

　　和民办企业765家。大连湾这几年经济发展特别快速。20xx年，全街道国内生产总值实现GDP18.6亿元，同比增长22%；

　　出口供货10.9亿元，同比增长25%；财政收入5883万元，同比增长%；税收L5亿元，同比增长25%；全社会固定资产

　　投资5.6亿元，同比增长16.2%。全街道人均收入达到7553元，同比增长11%。20xx年，大连湾街道一、二、三产的产

　　业结构比为6.5：56：37.5o学习大连湾阅历，我最大的体会有三点：

　　一是抢抓机遇决心大。改革开放初，大连湾发展条件差,生产力水平低，短短的十几年时间，大连湾人靠聪慧勤劳赢

　　得了改革的先发优势。20xx年，大连湾又结合振兴东北老工

　　业基地和大连建设的整体规划，以现代化新型城区建设统揽

　　全局，坚决不移地根据甘井子区提出地规划是龙头、产业是

　　支撑、基础设施是大局、管理是关键的道路前进，加快推动

　　新型工业化、城市化、信息化和现代化，以大项目建设为龙

　　头，做大做强制造业，大力发展物流业及房地产，扩大对外

　　开放，进一步促进了经济建设快速健康发展。各项经济效益

　　指标完成都好于往年，特殊是国内生产总值、固定资产投资

　　等指标增长幅度较大，增长比率均达到两位数。

　　二是产业发展层次高。大连湾借助外资的大量投入，不

　　断提升产业层次，努力培植产业优势，企业不断上规模、上

　　水平，市场竞争力不断增加。同时，利用区位优势，打造产

　　业品牌，逐步形成了行业高度集中经营的特色显明的块状产

　　业集群，涉及服装、建材、机械加工、食品加工等多个领域。

　　大连湾有国营、三资和民办企业765家，这些企业，以园区

　　为载体的特色产业集群的强势发展，促进了专业化的社会分

　　工协作，形成良性发展的产业链。同时，坚持项目兴区战略，以不求全部、只图所在的招商理念，制定实惠政策，引进配

　　套企业。相比之下，突泉县经过多年的不懈努力，也已初步

　　形成了以铜、煤等矿产开发、粮油产品加工、蔬菜加工、土

　　畜农牧产品加工、建筑建材、造纸等门类齐全地工业格局，但产业规模小、产品科技含量低，始终未能形成特色。为此，我们必需进一步加大招商引资力度，敢于谋划大手笔，走规

　　模化、特色化的发展路子。

　　三是招商引资氛围浓。多年来，大连湾都把招商引资作

　　为促进区域经济发展最重要的助推器，出台实惠政策，主动

　　引进外资内资，大量吸引高新技术产业。仅20xx年上半年

　　就新上项目12个，项目总投资达90500万元。现在，大连

　　湾已成为国内外投资商投资的热土。

　　二、对大连湾发展阅历的启示

　　尽管大连湾的快速发展离不开其独特的客观条件、历史、文化背景，但他们那种抢抓机遇谋发展，凡事实事求是、讲

　　求实效的精神，更值得我们学习借鉴。下面，结合我县实际

　　谈几点启示和建议。

　　一是必需切实解放思想。思想是行动的先导，解放思想

　　是永恒的主题。大连湾在改革开放之初，就将解放思想摆在

　　突出位置，全街道上下大胆改革、勇于创新，才有今日的辉

　　煌成就。作为经济欠发达地区的我们，更须要在解放思想上

　　下真功夫、真下功夫。首先，要进一步树立和坚持经济发展

　　的新理念。在经济发展的思想上要再统一，精力再集中，重

　　点再突出，力度要再加大。必需树立经济工作是第一位，其

　　他工作都是服务和保障的思想；必需树立政府不办企业建环

　　境，对企业少干预、多服务的思想；必需树立多种全部制企

　　业和农村特色经济一起上的思想；必需树立不能超越阶段决

　　策和指导工作的思想，先发展后规范，规范有序；先予后取，取之有道。其次，要克服小富即安、小富也安的小农意识,树立擅长大发展、勇当大老板的思想；要克服视野不宽、因

　　循守旧、固步自封的思想，树立市场意识、开放意识、勇于

　　挑战自我，向外开拓市场的观念；要克服买卖好做、店员难

　　搭、不擅长联合的自我封闭意识，树立有钱大家赚、联合作

　　战思想。

　　二是必需坚固树立工业富县的战略观念。我县区位优势

　　不是非常突出，旅游资源严峻亏乏，矿产资源优势一般，农

　　业基础设施还很薄弱，仅仅依靠一、三。

　　2022年党员干部挂职熬炼工作总结范文【三】

　　20xx年6月20日，我根据福州日报社和福州市委组织

　　部的支配，到台江区茶亭街道洋头口社区进行为期一年的挂

　　职熬炼，到现在为止，已经有近半年的时间了。在这半年里，我严格根据要求，始终摆正自己的位置，扑下身子，用足时

　　间，加强与基层干部沟通沟通，较快适应了工作角色和工作

　　环境的改变，社区挂职的基层工作也为我的新闻采访中做供

　　应了新的素材，自己学习到了许多新的学问和实力。先将挂

　　职熬炼工作状况汇报如下：

　　洋头口社区简介

　　洋头口社区辖区面积为0.211平方公里,居民1932户，人口

　　4699人，社区内有辖区单位：台江区工商局、茶亭街

　　道办事处、茶亭卫生服务中心、茶亭公园、世茂百货、小太

　　阳幼儿园。

　　二：半年来的主要工作

　　(-)以学为先，提质塑能。社区这个广袤天地，它有

　　着书本、机关学不到的珍贵学问和阅历。虽然我已经是一名

　　工作7年的老记者但对于社区基层工作还是比较生疏的。这

　　次组织支配年轻记者下基层熬炼，为我们了解群众、了解熟

　　识基层和服务社区群众供应了很好的机会。为迎接新形势、新任务挑战，不断提高自身的学习力、创建力，增加学问实

　　力和素养，变学习的起点为提升的跃点，我树立工作学习化、学习工作化的理念，特地为自己制定了学习安排，通过学习

　　驾驭社区建设建设政策，每月总结心得体会，梳理一边工作

　　得。

　　(二)以干为重，勤勉实践。我始终坚持到位不越位、参谋不干预、帮忙不添乱的原则，结合自己在媒体的工作阅

　　历，围绕服务群众、凝合民心、优化管理、维护稳定的工作

　　要求，主动做好社区书记、主任交办的各项任务。一是受理

　　民情解民忧。融入群众，才能真正的了解群众，只有学会了

　　宣扬群众，才能使党的方针政策落实到位，只有学会了亲近

　　群众，才能更好的服务群众。到社区熬炼以来，我始终坚持

　　在日常工作一线，定期走家入户，调查社情民意，面对面倾

　　听群众建议，发放民情联系卡，接受群众投诉。目前已经接

　　受了

　　2件群众投诉的问题,通过媒体报道解决了群众的问题。

　　在挂职期间，我采写了

　　10余篇社区新闻报道，获得了社区

　　居民的好评。

　　（三）主动参与社区的各种活动。作为社区的挂职干部，我先后参与了社区的4次会议，还参与了今年12月5日的国际志愿者活动。还帮助社区组织每季度的服务人民、奉献

　　社区、共创和谐为主题的大型便民活动，为辖区居民义诊,供应法律、计生、社保、就业等相关政策的询问。我都会主

　　动参与，并且采写相关的新闻报道。今年下半年，洋头口社

　　区推动网格化建设管理，创新服务为标准，建设社区服务管

　　理新单元。在这项创建活动中，我深切地体会到了社区管理

　　的重要性，将上面千条线汇聚到基层一张网，实现联系服务

　　群众体系的立体化、网络化、制度化和责任化，努力把居民

　　需求解决在第一时间，冲突化解在萌芽状态。

　　（四）以勤为径，树立形象。挂职是党性熬炼的熔炉,建功立业的战场，提高实力的契机。作为一名挂职熬炼的干

　　部，我根据组织的要求规范言行，力戒做客、镀金思想，从

　　报道的第一天起，我就严格要求自己，带头遵守区委和街道

　　的各项规章制度,做到根据组织的支配每周2天到社区采访,上下班不迟到早退、工作日午间不饮酒、接待信访要耐性不

　　得推搪拖拉等。从不擅自离开岗位，有事主动请假，做到自

　　重、自警、自励，淡泊名利，自觉克服工作和生活中的各种

　　困难，增加吃苦耐劳、无私奉献的精神和毅力，与同事群众

　　同甘共苦，建立了深厚的感情，以扎实的看法和扎实的作风

　　树立党报记者的良好形象。

　　三、存在问题和不足

　　半年来的熬炼生活，我在思想政治、文化修养、组织纪

　　律、综合协调实力等方面都有显著提高，自己进一步解放了

　　思想、更新了观念、启迪了思维、深化了相识、拓宽了视野、丰富了学问，对基层工作，尤其是社区工作有了初步的了解,工作中，我仍旧存在许多不足和亟待改进的地方，如工作深

　　度不够、处理困难问题、驾驭困难局面的应变实力还要进一

　　步加强。在这里，我要感谢区委给了我这样一个机会，让我

　　有了这样一个人生经验，感谢一年来组织的关怀，今后的工

　　作中，我将以对工作、对事业高度负责的精神，一如既往的严格要求自己，不断加强学习，立足岗位，加倍努力，争取

　　在自己的工作岗位上取得更大的进步。

　　2022年党员干部挂职熬炼工作总结范文【四】

　　20xx年6月8日，依据工（区）委组织部的支配，我到

　　XXX车辆装备技术有限公司挂职熬炼，担当总经理助理，负

　　责总务工作。一个多月来，我虚心学习，安心工作，立足于

　　在挂职实践中学习熬炼，不断提高，留意学习企业管理的好

　　阅历、好做法，主动做好各项工作：

　　一、虚心学习，增加了解

　　进入企业工作以来，我与企业内部各部门加强沟通，深

　　化生产车间进行调研，驾驭第一手资料，对企业的基本状况

　　有了比较具体的了解。依据公司的方针政策和总务工作的特

　　点，与总务部职工一起探讨、学习，做好日常对外、对内工

　　作，确保各项工作的正常运作；进一步强化各项服务工作,为生产经营供应周到快捷的后勤保障服务。

　　二、遵规守纪，严于律己

　　挂职期间，我端正看法，摆正位置，慎独慎微，对己从

　　严要求，不但严格遵守各项法律法规，而且听从企业吩咐,听从支配，严格遵守企业各项规章制度。工作中根据企业的决策部署，扎实完成安排的各项工作任务，为企业发展献计

　　出力。

　　2022年党员干部挂职熬炼工作总结范文【五】

　　依据组织支配，我于20xx年4月1日至20xx年10月1日在区信访局进行了为期六个月的挂职熬炼。在挂职熬炼期

　　间，区信访局根据工作分工支配我主要负责来电、来访和区

　　长信箱工作任务。六个月来，本人自觉听从支配，主动主动，仔细熟识和驾驭信访工作程序，注意提高自己接访和化解群

　　众冲突的工作实力，着重培育自己作为领导干部的大局意识,较好完成了挂职熬炼任务。

　　在挂职熬炼中，我严格要求，仔细履责。一是充分利用

　　挂职熬炼，虚心学习，熟识政策法律和条例。信访工作有其

　　特别性，要求工作人员必需熟识相关的法律法规，才能在工

　　作中发挥出最好的状态，本人除自觉参与信访工作例会等会

　　议外，还主动翻阅信访专刊、文件和法律法规，结合区长信

　　箱、诉求人来电来访工作实例，仔细钻研信访条例及各类法

　　律法规；对于在工作中遇到的不能解决的问题，就虚心向其

　　他信访工作前辈请教，直到把问题弄明白、弄透彻，才能在

　　下次遇到这样的问题时做到举一反三。二是力所能及的帮助

　　信访局做好信息采写及文字工作。充分发挥自己写作实力方

　　面的优势，刚好把自己接访的信访案例写成信息上报和留存,以自己的力气充溢区作为自治区信息直报点的力气，编写信

　　息数十篇，书写各类总结请示通知数十篇，尽可能以自己的力气帮助信访局提升文字信息工作。三是严格要求，留意维

　　护政府形象。作为挂职熬炼人员，自从来到信访局后，我就

　　以一个信访接待员的规范严格要求自己，到处做到礼貌、规

　　范、热忱服务。区信访局作为窗口部门，我到处维护政府形

　　象，不论从一言一行、待人接物还是在详细的说明、答复信

　　访案件中，注意自己的言行，并且保持高度的政治敏锐性和

　　洞察力，防微杜渐，争取将群众冲突化解在萌芽状态，防止

　　出现较大的社会影响。挂职两个月，严格根据工作纪律，按

　　时上下班，不迟到早退，有事请假打招呼。一切行动听从组

　　织支配，敬重领导，团结同志，与区信访局全体工作人员建

　　立了深厚感情。

　　通过此次在信访局的挂职熬炼，我有这样几点收获：

　　一是通过信访工作的熬炼，增加了自己作为领导干部的责随意识。信访工作和其他业务性工作相比具有肯定的特别

　　性，不仅须要工作人员具有肯定的工作实力，还须要工作人

　　员具有较强的驾驭和熟识法律、法规、政策的实力，除此两

　　点外，再加上一颗责任心才能真正的做好信访工作。从事信

　　访工作的工作人员要将来上访的群众当成自己的家人、挚友

　　对待，以真心换真心，通过解决老百姓的诉求，来加强党、政府与群众的血肉联系，进一步加深党群关系。信访工作作

　　为群众工作的重要组成部分，要根据群众工作无小事的看法

　　来对待信访工作，只有真正把有困难、有问题的群众诉求解

　　决掉，才能更加有效的维护社会稳定和谐，这都须要领导干

　　部的责任心。

　　二是通过信访工作的熬炼，提高了自己的工作水平和把

　　握、驾驭工作的实力。通过半年的信访工作熬炼，我接触了

　　许多来办事的群众，涉及到他们的问题有方方面面的，通过

　　不断的为他们解决困难和问题，我自身在处理问题和解决问

　　题的工作实力得到了提升，做到了由不会到会，不熟到娴熟

　　的程度，这些不仅考验了我的办事、处事实力，也更好的熬

　　炼了我把握、驾驭工作的实力。通过一件件信访案件，我在

　　处理问题上思维更缜密、更细致了。

　　三是通过信访工作的熬炼，学习和驾驭了处理问题的工

　　作方法和思路。每个人处理问题的方式和方法都不一样，但

　　作为信访工作人员，在处理群众诉求上面要严格的遵照肯定

　　的业务流程来进行，通过接访、登记、转办、反馈和答复等

　　环节，形成了一套完整的工作流程，通过学习熬炼这些也将

　　成为我今后工作中运用的方法和思路。

　　总之通过半年的实践熬炼，我受益匪浅。在看到区信访

　　局同事们对工作兢兢业业的工作看法和对老百姓诉求中无

　　论大事、小事务件要求落实答复的仔细负责的精神，深深触

　　动了我，我深受感动，挂职熬炼虽然结束了，但我会将这种

　　仔细负责的精神带到我今后的工作当中，用自己的实际行动

　　做好自己的本职工作。

篇二：突泉县gdp

　　国家级贫困县

　　百科名片

　　国家级贫困县是国家为帮助贫困地区设立的一种标准。目前共有592个国家贫困县（包括县级行政单位区、旗、县级市）。国家为扶持贫困地区，设立国家级贫困县标准，资格经国务院扶贫开发领导小组办公室认定，审批工作共进行过三次。少数民族自治地区有不同评定标准，称民族自治地方国家扶贫工作重点县。2012年3月，国家级贫困县调整名单出炉，调出38区县，但总数不变。

　　词目简介

　　是国家为扶持贫困地区设立的一种标准。目前，共有592个国家贫困县（旗、市）。随着社会的不断发展和改革开放的不断深入，人民的生活水平有了大幅度的提高，中国部分地区已经达到了小康水平，但还是有不少地区的经济水平相当落后，国家为了扶持这些地区，设立一个国家级贫困县标准，其资格需经过中华人民共和国国务院扶贫开发领导小组办公室认定，审批工作在1986年、1994年和2006年共进行过三次。少数民族自治地区有着不同的评定标准，称其为民族自治地方国家扶贫工作重点县。根据国务院发布的2006年版《中国农村扶贫开发概要》，达到标准的县级行政区总共有592个，民族自治区贫困县共有341个。

　　国家级贫困县在各级地方政府中会得到重视，优先发展产业化建设。享受中央财政扶贫资金，同时中央亦会通过多种方式进行扶贫。如较为发达的东部地区对口支援西部地区，称为“东西扶贫协作”；开展劳动力转移培训，称为“雨露计划”。一些大型企业、学校和公益组织也会相应地对贫困县优先进行各种扶持，称为“社会扶贫”。与此同时，国家级贫困县还与许多发展中国家政府进行国际交流，互相借鉴脱贫致富的经验。在贫困地区的学生也会受到国家的优惠政策，以鼓励知识脱贫。

　　[2-4]随着社会的不断发展和改革开放的不断深入，人民的生活水平有了大幅度

　　的提高，中国部分地区已经达到了小康水平，但还是有不少地区的经济水平相当落后，国家为了扶持这些地区，在1986年和1994年，国家分两次确定了331个和592个国家级贫困县，其目的是为了集中力量保证供给，防止扶贫资金的分散使用。

　　标准确认

　　以县为单位，1985年年人均收入低于150元的县，对少数民族自治县标准有所放宽。1994年基本上延续了这个标准，1992年年人均纯收入超过700元的，一律退出国家级贫困县，低于400元的县，全部纳入国家级贫困县。

　　重点县数量的确定采用"631指数法"测定：贫困人口（占全国比例）占60%权重（其中绝对贫困人口与低收入人口各占80%与20%比例）；农民人均纯收入较低的县数（占全国比例）占30%权重；人均GDP低的县数、人均财政收入低的县数占10%权重。其中：人均低收入以130元为标准，老区、少数民族边疆地区为1500元；人均GDP以2700元为标准；人均财政收入以120元为标准。

　　根据以上原则和方法，在全国中西部21个省区市确定了592个县（旗、市）为国家扶贫开发工作重点县。它们集中在少数民族地区、革命老区、边境地区和特困地区，其中老、少、边县的比例分别由"八七计划"的18.43%、6%上升到31%、45%、9%。据初步测算，重点县覆盖的贫困人口（625元）占全国的54%，低收入人口（865元）占57%。

　　2012国家级贫困县，红色退出，绿色新入

　　地区分布

　　国家级贫困县的划定标准以当地人年均纯收入作为依据，而少数民族地区与革命老区则相应的降低标准。国家级贫困县主要集中在中西部地区，且多集中于革命老区、少数民族地区以及边疆地区（通常合称为“老少边穷”）。标准随着时间的推移而有所更改，部分县也随之退出国家扶持范围。依照目前的2006年标准，592个国家级贫困县分布于全中国21个省级行政区内，其中以云南省为最，其后为陕西省与贵州省以及后续的甘肃省等。341个民族自治区贫困县分布于全中国17个省级行政区内，以西藏自治区为最，其次为云南省和贵州省。

　　名单微调

　　2012年3月19日，国务院扶贫开发领导小组办公室在其官方网站公布了592个国家扶贫开发工作重点县名单。此前“高调炫贫”的湖南省新邵县不在该名单上，引发关注。据了解，新邵县当

　　38个县区被调出

　　总数仍为592个

　　时庆祝的被纳入国家“集中连片特困地区”，与国家级贫困县概念不同。新邵未出现在该名单上，并不出人意料。

　　“连片特困”将成主战场

　　在公布的名单中，各贫困县都分布在中西部地区，其中西部省份占375个。在所有省份中，贫困县最多的是云南，有73个；其次是陕西和贵州，有50个。[2]

　　详细名单

　　河北省

　　39个

　　石家庄市：平山县、灵寿县、赞皇县、行唐县

　　张家口市：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县

　　承德市：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县

　　秦皇岛市：青龙县

　　保定市：阜平县、涞源县、顺平县、唐县

　　沧州市：海兴县、盐山县、南皮县

　　衡水市：武强县、武邑县、饶阳县、阜城县

　　邢台市：临城县、广宗县、巨鹿县、新河县、平乡县、威县

　　邯郸市：魏县、大名县

　　山西省

　　35个

　　太原市：娄烦县

　　大同市：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县

　　朔州市：右玉县

　　长治市：平顺县、武乡县、壶关县

　　忻州市：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县

　　晋中市：和顺县、左权县

　　临汾市：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县

　　运城市：平陆县

　　吕梁市：中阳县、临县、方山县、岚县、石楼县

　　【注：吕梁市兴县已脱离贫困，世界上最长的运煤隧道、于2011年在兴县南山开工】

　　内蒙古

　　31个

　　呼和浩特市：武川县

　　包头市：

　　赤峰市：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗

　　通辽市：库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗

　　鄂尔多斯市：

　　呼伦贝尔市：鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗

　　兴安盟：科右中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县

　　锡林郭勒盟：太仆寺旗、苏尼特右旗、正镶白旗

　　乌兰察布市：商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓资县、兴和县

　　吉林省

　　8个

　　白城市：大安市、镇赉县、通榆县

　　白山市：靖宇县

　　延边朝鲜族自治州：汪清县、安图县、龙井市、和龙市

　　黑龙江

　　14个

　　哈尔滨市：延寿县

　　齐齐哈尔市：拜泉县、甘南县、泰来县

　　大庆市：林甸县

　　鹤岗市：绥滨县

　　佳木斯市：同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县

　　双鸭山市：饶河县

　　绥化市：兰西县、海伦市

　　安徽省

　　19个

　　阜阳市：临泉县、阜南县、颍上县、颍东区

　　亳州市：利辛县

　　安庆市：太湖县、宿松县、岳西县、潜山县

　　六安市：寿县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县

　　池州市：石台县

　　宿州市：砀山县、萧县、灵璧县、泗县

　　江西省

　　21个

　　赣州市：兴国县、宁都县、于都县、寻乌县、会昌县、安远县、上犹县、赣县

　　吉安市：井冈山市、永新县、遂川县、吉安县、万安县

　　上饶市：上饶县、横峰县、鄱阳县、余干县

　　抚州市：广昌县、乐安县

　　九江市：修水县

　　萍乡市：莲花县

　　河南省

　　31个

　　洛阳市：嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、栾川县[5]

　　信阳市：新县、固始县、商城县、光山县

　　、淮滨县[5]

　　商丘市：虞城县、睢县、宁陵县、民权县[5]

　　驻马店市：新蔡县、确山县、平舆县、上蔡县[5]

　　南阳市：淅川县、桐柏县、南召县、社旗县[5]

　　濮阳市：台前县、范县[5]

　　平顶山市：鲁山县[5]

　　新乡市：封丘县[5]

　　开封市：兰考县

　　安阳市：滑县[5]

　　周口市：淮阳县、沈丘县[5]

　　三门峡市：卢氏县

　　湖北省

　　25个

　　恩施土家族苗族自治州：利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、咸丰县、鹤峰县

　　十堰市：郧西县、竹山县、竹溪县、郧县、房县、丹江口市

　　黄冈市：英山县、罗田县、麻城市、红安县、蕲春县

　　宜

　　昌市：长阳县、秭归县

　　孝感市：孝昌县、大悟县

　　黄石市：阳新县

　　直辖单位：神农架林区

　　湖南省

　　20个

　　张家界市：桑植县

　　益阳市：安化县

　　岳阳市：平江县

　　郴州市：桂东县、汝城县

　　永州市：新田县、江华县

　　邵阳市：隆回县、城步县、邵阳县

　　怀化市：沅陵县、通道县

　　娄底市：新化县

　　湘西土家族苗族自治州：古丈县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县

　　广西区

　　28个

　　南宁市：马山县、隆安县、上林县

　　河池市：环江县、罗城县、凤山县、东兰县、巴马县、都安县、大化县

　　百色市：田东县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、隆林县、西林县

　　崇左市：天等县、龙州县

　　柳州市：三江县、融水县

　　来宾市：金秀县、忻城县

　　桂林市：龙胜县

　　贺州市：昭平县、富川县

　　海南省

　　5个

　　直辖单位：保亭县、琼中县、五指山市、白沙县、临高县

　　重庆市

　　14个

　　城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县

　　四川省

　　36个

　　广元市：苍溪县、朝天区、旺苍县

　　南充市：阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县

　　广安市：广安区

　　乐山市：马边县

　　泸州市：古蔺县、叙永县

　　宜宾市：屏山县

　　巴中市：通江县、南江县、平昌县

　　达州市：宣汉县、万源市

　　阿坝藏族羌族自治州：壤塘县、黑水县、小金县

　　甘孜藏族自治州：石渠县、理塘县、色达县、德格县、甘孜县

　　凉山彝族自治州：美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里县、越西县、甘洛县

　　贵州省

　　50个

　　黔东南苗族侗族自治州：雷山县、从江县、剑河县、榕江县、黎平县、麻江县、丹寨县、台江县、岑巩县、锦屏县、三穗县、天柱县、黄平县、施秉县[5]

　　黔西南布依族苗族自治州：晴隆县、望谟县、册亨县、平塘县、贞丰县、普安县、兴仁县、安龙县

　　毕节地区：纳雍县、赫章县、大方县、织金县、威宁县

　　铜仁地区：沿河县、松桃县、思南县、石阡县、印江县、江口县、德江县

　　黔南布依族苗族自治州：三都县、长顺县、罗甸县、荔波县、独山县

　　六盘水市：水城县、六枝特区、盘县

　　安顺市：紫云县、关岭县、普定县、镇宁县

　　遵义市：道真县、务川县、正安县、习水县

　　云南省

　　73个

　　昆明市：东川区、禄劝县、寻甸县

　　曲靖市：富源县、会泽县

　　保山市：施甸县、龙陵县、昌宁县

　　昭通市：昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、威信县、绥江县、彝良县、镇雄县

　　丽江市：宁蒗县、永胜县

　　普洱市：镇沅县、墨江县、景东县、江城县、孟连县、西盟县、澜沧县、宁洱县

　　临沧市：永德县、凤庆县、沧源县、镇康县、云县、临翔区、双江县

　　文山壮族苗族自治州：广南县、马关县、砚山县、丘北县、文山市、富宁县、西畴县、麻栗坡县

　　西双版纳傣族自治州

　　：勐腊县[5]

　　德宏傣族景颇族自治州：梁河县

　　怒江傈僳族自治州：泸水县、兰坪县、贡山县、福贡县

　　迪庆藏族自治州：维西县、香格里拉县、德钦县

　　大理白族自治州：漾濞县、鹤庆县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县

　　楚雄彝族自治州：双柏县、南华县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县

　　红河哈尼族彝族自治州：屏边县、金平县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县

　　陕西省

　　50个

　　延安市：延长县、延川县、宜川县

　　铜川市：耀州区、宜君县、印台区

　　渭南市：合阳县、蒲城县、白水县、澄城县、富平县

　　咸阳市：永寿县、长武县、旬邑县、淳化县

　　宝鸡市：麟游县、太白县、陇县

　　汉中市：洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、勉县、佛坪县

　　榆林市：清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、定边县

　　安康市：汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、白河县、石泉县

　　商洛市：商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县

　　甘肃省

　　43个

　　兰州市：榆中县

　　白银市：会宁县

　　天水市：武山县、清水县、甘谷县、张家川县、秦安县、麦积区

　　武威市：天祝县、古浪县

　　庆阳市：华池县、环县、合水县、宁县、镇原县

　　平凉市：庄浪县、静宁县

　　定西市：安定区、通渭县、临洮县、陇西县、渭源县、漳县、岷县

　　陇南市：武都区、宕昌县、礼县、西和县、文县、康县、两当县

　　临夏回族自治州：临夏县、和政县、积石山县、东乡县、广河县、康乐县、永靖县

　　甘南藏族自治州：临潭县、舟曲县、卓尼母、夏河县、合作市

　　青海省

　　15个

　　西宁市：大通县、湟中县

　　海东地区：平安县、民和县、循化县、化隆县、乐都县

　　黄南藏族自治州：泽库县

　　果洛藏族自治州：达日县、甘德县、玛多县

　　玉树藏族自治州：囊谦县、杂多县、治多县、曲麻莱县

　　宁夏区

　　8个

　　吴忠市：同心县、盐池县

　　固原市：原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县

　　中卫市：海原县

　　新疆区

　　27个

　　喀什地区：塔什库尔干县、岳普湖县、疏附县、疏勒县、叶城县、英吉沙县、伽师县、莎车县

　　阿克苏地区：柯坪县、乌什县

　　和田地区：和田县、洛浦县、墨玉县、皮山县、策勒县、于田县、民丰县

　　哈密地区：巴里坤县

　　克孜勒苏柯尔克孜自治州：阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市

　　伊犁哈萨克自治州：尼勒克县、察布查尔县

　　塔城地区：托里县

　　阿勒泰地区：吉木乃县、青河县[6]

　　专家建议

　　贫困县名单只增不减

　　“榜单”十年未变

　　专家建议取消评定

　　从1986年至今，我国扶贫开发政策已走过25年，并经历三次较大调整。当时确立的贫困县政策的确成效显著，但行至今日，也暴露出已“脱贫县不愿摘帽”、“争当贫困县”等问题。受访专家建议，贫困县政策思路应做大调整，取消划定贫困县，未来工作着力推进脱贫地区的可持续发展。

　　贫困县名单只增不减

　　“榜单”十年未变

　　我国大规模扶贫开发政策的调整始于1986年，从上到下正式成立了专门扶贫机构，确定了开发式扶贫方针，并划定了258个国家级贫困县。

　　1993年，“八七”扶贫攻坚计划开始制定和实施。尽管农村贫困人口已从1985年的1.25亿减少至1993年的8000万，但国定贫困县的数量却在那时增加到592个。财政部农业司的一份研究报告指出，这是由于贫困县不愿放弃到手的各种补贴和优惠资源。这一阶段，中西部地区的国定贫困县数量也增至82%。

　　2001年5月，国务院扶贫领导小组颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》，对21世纪初的扶贫战略做出全面描述。以此为标志，我国扶贫开发工作进入下一阶段。

　　此时扶贫政策的一个显著变化是，扶贫对象改变了过去以贫困县为基本扶持单位的做法，而将扶贫开发重点转向了14.8万个贫困村，这在一定程度上扭转了贫困县以外的贫困人口享受不到扶贫政策和资金的状况。

　　值得注意的是，国务院扶贫领导小组重新认定的592个国家扶贫工作重点县，取消了沿海发达地区的所有国定贫困县，增加了中西部地区的贫困县数量，并保持总数不变。业内人士认为，将国定贫困县改为扶贫开发重点县可让非贫困县中的贫困人口也享受到扶贫资源。

　　截至今日，国家扶贫工作重点县仍然延续2001年出台的这份“榜单”，但经过十年扶贫与开发，名单中贫困县的经济水平在发生变化。

　　“从多年研究全国县域经济的经验看，不少贫困县已经摇身变为?百强县?，如陕西府谷县、内蒙古准格尔旗等地，依靠当地煤炭资源资源优势早已脱贫致富。”中郡县域经济研究所所长刘福刚告诉记者。

　　记者从权威渠道获悉，新的贫困县名单目前正在各地酝酿，“贫县不贫”现象有望改变。

　　“脱贫不摘帽”现象待解

　　专家建议取消评定贫困县

　　2011年8月底，《重庆日报》记者调查发现，当地部分基层干部仍然将贫困县头衔视作招商引资的重要条件，而一旦被摘下这顶帽子，中央及市级财政拨付的扶贫补助资金与一些政策优惠会随之消失，各地的财政负担压力将会加大。

　　重庆市社科院区域经济研究中心研究员李勇认为，顶着“贫困帽”固然能带来优惠政策，但会始终给人“落于人后”的印象，不利于城市形象的对外营销，各贫困区县应敢于“摘帽”。

　　“改变这一状况需要逐步建立?扶贫工作重点县进退机制?。”已经有专业人士提出，一些地区把保住“扶贫开发工作重点县”的帽子视为“政绩”之一，建立进退机制则有利于调动贫困地区扶贫开发工作的积极性，大幅提升减贫效果和针对性。

　　在中国农业大学人文与发展学院教授李小云看来，贫困县政策涉及资源优惠分配，贫困县当然不愿“摘帽”，解决这个问题唯一的方法就是从政策层面取消评定贫困县，让“贫困县”这一概念作古。

　　李小云指出，我国在上世纪八十年代的贫困面较大，特别集中在没有直接受益于改革开放政策的落后的中西部地区，因而贫困县应运而生。在当时，以县为单元进行资源分配和集中管理，确实有助于这些地区快速摆脱贫困。

　　“经过二三十年发展，贫困在当下不再以整县的形式呈现，贫困问题更突出体现在大的片区，甚至出现在一些大城市周边，主要反映在返贫人群身上，所折射的主要是低收入人群的问题，这意味着现阶段贫困县政策需要作大调整。”李小云说。

　　扶贫需要新思维

　　扶贫趋势由县向村转移

　　“扶贫政策需要新思维。”中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英曾撰文建议，可以考虑把山民直接移到城市，把不愿意走的老山民养起来，不必花钱让他们搞生产开发。党国英通过走访基层后得出的核心观点是，“让中国农村贫困人口迅速减少，还是要靠工业化、城市化和市场化”。

　　但李小云对这一想法持否定态度。他认为，贫困地区农民进城后，会在城市成为新的贫困人口，而由于城市的生活水平较高，这就迫使工业化成本大幅上升;土地对于农民而言具备保险作用，如果能够建设好新农村，本身就可平抑过度城市化、快速城市化带来的问题。

　　记者梳理三次扶贫开发政策调整脉络后发现，将扶贫单位由县级向村级转移是一大趋势，以村为单位的扶贫开发模式，可以提高扶贫精准度。李小云对此表示认可，但他同时指出，投入强度和力度不足是制约贫困村建设的顽疾。

　　“过去十年，以村为单位的整村推进计划、扶贫计划进展效果一般，从投入资金角度看，有的村子十年就给了三五十万，这根本无法支持长远发展。”李小云表示，虽然各级财政对贫困县投入的资金也会落实在各个村子，但一个县里有几十、几百个村，分摊下来难有实效。

　　如果李小云设想的取消贫困县政策成为现实，未来大城市周边贫困地区将由各城市自行解决，而中西部特别贫困地区将继续依靠中央财政予以政策倾斜。他认为，国务院和各地扶贫办的职能并不会因此被削弱，反而可以借此调整工作重点，防止出现循环贫困，进一步提

　　升贫困地区可持续发展能力。

　　结语：多年来，国家级贫困县政策在帮扶落后地区发展方面曾发挥过积极作用。但也隐藏着不少疑问：贫困县的标准是否应该重新界定?如何终结“争当贫困县”现象?贫困县进退机制是否该重新核定?国家级贫困县的政策是否该作调整或取消?这些问题人民网在六篇系列报道中一一回答。

　　但最关键的是，国家政策是否真的因此会有所调整?我国扶贫开发政策走向何方?期待国务院相关部门能够做出回应。[3]

　　脱贫致富

　　经过地方省市县各级党委政府，特别是欠发达地区广大干部群众的共同努力，欠发达地区脱贫致富取得了很大成效，经济社会面貌发生了深刻变化，特别是民生状况显著改善。2005－2010年，欠发达地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入增幅均高于全省平均增幅。

　　“但同时我们也应该看到，欠发达地区仍然是一些最困难的地区，与全省平均发展水平，与发达地区发展水平的差距仍然很大，一些绝对量的指标差距还在扩大。”现在，贫困最突出的在农民，落后最突出的在农村，基础设施、公共服务等也落后在农村，而欠发达地区尤其是薄弱环节。因此，全面建成惠及全省人民的小康社会，难点和重点在欠发达地区，关键也是欠发达地区。其中，“重点欠发达县更是难中之难、重中之重。”

　　如何尽快弥补这一短板？应重点推进几方面：一是着力增加农民收入，特别是促进低收入群众的增收，组织实施低保扩面提标工程，把符合低保条件的人均纯收入2500元以下的低收入农户，纳入最低生活保障体系，实现“应保尽保、应补尽补，”切实消除绝对贫困现象。二是着力加快基本公共服务均等化，以中心镇与中心村培育、农民下山脱贫等为抓手，通过加强社会事业和社会保障，推进城市基础设施、公共服务向农村延伸覆盖，努力缩小城乡区域基本公共服务差距，增强发展的均衡性。三是着力增强欠发达地区内生功能，通过加大扶持力度，深化山海协作等，促进欠发达地区产业转型升级，走绿色发展、生态富民的新路子。

　　据了解，2011年起至2013年，省财政每年专项筹措23亿元，对欠发达地区尤其是重点欠发达县和贫困集中区域给予特别扶持。省级贫困县的相关扶持资金要在“十一五”基础上，做到总量增加、比重提高。

　　最新名单

　　中新网3月19日电

　　国务院扶贫开发领导小组办公室今日在其官方网站发布《国家扶贫开发工作重点县名单》。名单包含全国592个贫困县，其中，包含中部省份217县，西部省份375县。

　　国家扶贫开发工作重点县名单：全国

　　592中部

　　21西部

　　375民族八省区

　　232

推荐访问:突泉县gdp 突泉县 gdp