退役军人服务工作存在的问题及建议10篇

篇一：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　退役士兵就业领域的情况问题及政策方面的建议

　　退役士兵就业领域的情况问题及政策方面的建议

　　随着我国各项改革事业不断深化和社会主义市场经济不断发展完善，我市每年有1000人左右退役军人，选择自主就业安置方式。退役军人就业难就业慢现象较为普遍，存在着区域发展不均衡、就业质量不高、配套措施不具体等问题。

　　一、目前就业领域存在的主要问题

　　政府层面存在供给不足与需求高的矛盾。岗位有待增加、就业创业优待政策有待完善等。退役士兵教育培训针对性不强，现有的教育资源不能满足广大退役士兵的需求，退役士兵技能培训周期过长，工学矛盾突出。

　　企业层面存在政策的历史局限与利益平衡难的矛盾。企业用工要求较高，认为退伍军人不具备企业所需技能，扶持就业经费不足，大学生毕业人数逐年增多，造成企业不愿意招用退役军人；就业市场不宽，现在劳动力市场饱和，劳动力隐形失业和结构性失业严重，受经济下行压力和疫情影响，企业用工需求不大；就业岗位选择有限，退役军人各方面素质与社会用工的要求存在差距，在同用人单位的双向选择中没有优势，大部分企业为退役军人提供的工作岗位主要是安全保卫，单调的就业岗位使得退役军人难以实现就业。

　　退伍军人层面存在攀比心理与政策地方性差异的矛盾。心态和就业观需转变，一些退役军人眼高手低，选择就业期望高，社会地位和期望收入落差感大；等靠要思想较严重，部分退役军人对国家的相关优惠政策缺乏全面了解，对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清，有的在自主就业时患得患失；缺乏社会经验和专业技术，军人往往文化素质有限，知识储备量不足，缺乏就业竞争力。缺少专业技能，缺乏足够的创业资金，缺乏对市场的了解，创业过程中难以选择真正适合的项目，容易导致创业失败。

　　近年来，我市坚持把“让军人成为全社会尊崇的职业”要求落到实处，不断创新工作手段，拓展功能路径，想办法，出实招，千方百

　　计解决退役军人就业创业。组织开展退役士兵教育和培训，每年组织不少于20场招聘会。积极开展就业创业服务，成立退役军人就业创业基地，解决一批退役军人企业经营中的困难。加大困难退役军人群体帮扶力度，建立退役军人诉求群体信访沟通平台等，受到军队和退役军人及家属的肯定。

　　二、工作建议

　　1.加强顶层设计，全面编制就业创业“前景蓝图”。坚持党政齐抓，部门协同联动，军地协作，全力为退役军人就业创业工作破障疏堵，可考虑以政府购买岗位的形式，选拔退役军人去各级各类学校从事军事训练、国防教育、宿舍管理以及安全保卫等工作。强化目标引领，精准发力，确保工作有序高效开展。

　　2.强化教育培训，全面增强退役军人“内功修炼”。强化适应性培训，改变退役军人择业误区；推进学历教育，改善退役军人知识机构；加强技能培训，提升退役军人岗位技能,建议对退役军人的技能培训开放灵活，不指定培训机构，不限定培训技能种类，每人发放一定数额的技能培训资金，由其自主选择，自主参训。

　　3.优化发展环境，全力打造就业创业“有机土壤”。建立供需台账，全面有效对接民营、国企用工需求；拓宽安置渠道，充分发挥“互联网+就业”作用，支持退役军人多元化就业。优化服务方式，创新工作思路，完善支持政策，加大推介力度，搭建就业创业服务平台；建立创业指导团队，加强后续服务保障，健全监督反馈机制，推动相关政策的完善与执行。可考虑加大对招录退役军人的企业进行政策奖励，如根据该企业退役军人用工人数的多少，分级进行税收优惠，贷款优惠，费用减免等奖励。

篇二：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　对区退役军人事务局工作意见建议

　　一、加强退役军人联络机制

　　随着社会发展，各地经济水平和扶贫资金也不断提升，而随着退役军人越来越多，也带来了更多的社会问题。我们应该加强社会对退役军人的关心和支持，强化对退役军人的联络。及时了解和落实退役军人家庭抚恤金、照护保障金、生活补助金等。还可以及时了解有关退役军人住房、就业申请等信息，为同胞提供更多的便利。

　　二、及时推行补充保障政策

　　当前，我国退役军人的总体生活水平有所提高，但碍于经济发展水平和问题的差异，不可避免的存在着一定的差距。我们应重视这类问题，及时推行补充保障政策，建立军民融合机制，加大社会扶持力度，使每个家庭都有足够的支持和关爱。为了解决退役军人个人住房困难和就业问题，应积极参与政府扶持计划，推动职业就业和住房安全保障政策，大力宣传社会就业保障、特殊群体助学保障制度，建立适度补贴机制，根据发展需要，足以满足家庭基本需求。

　　三、强化退役士兵兵役的纪律

　　当前，社会的发展一日不如一日，竞争也越来越激烈，而为了追求更高的就业机会，不少士兵服役期违规辍役。对于违规辍役的士兵，应当严格查处，按照国家有关规定予以清理，强化宪法、法律和军纪的执行力度，维护军事伦理价值尊严。另外，杜绝服役中的无纪律行为，如卖兵、拉回等，严厉惩处当局有关人员违纪违法行为，以便今后士兵服役期间可以享受足够的尊重。

　　四、按照专业资质对退役军人进行灵活就业安置

　　当前，为了满足市场需求，政府可以依据最新经济发展情况，开展职业培训和调整计划，不仅可以提高新就业人员的技能水平、提升就业质量，还可以为城乡社会发展做出贡献。此外，可以结合机构在就业方面的能力，按照专业资质对退役军人进行灵活安置，拓宽就业渠道，增加就业机会。针对有特殊能力的退役军人，政府可以支持在基础服务、教育、科研、文化技能等方面，为其提供就业创业机会，促进他们的职业发展。

　　五、改善退役军人的医疗保障

　　在医疗保障方面，有必要完善和完善退役军人的医疗保障体系。首先，应充分发挥全民统筹医保优势，完善退役军人医疗保障体系，满足其治疗费用、补胎费用、医疗安全保障和其他健康支出等基本需求。其次，应不断丰富退役军人养老金及照护保障政策。及时给予退役军人养老的多重保障，包括医保、养老保险、护士关怀等，以最大限度地满足兰老的基本需求。

篇三：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　当前退役军人就业创业存在问题及建议

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　　退役军人就业创业问题及建议

　　篇1一、当前退役军人就业创业面临问题

　　（一）缺少专业技能。由于专业技能不论是在就业还是创业过程中，都发挥着非常重要的作用，但是目前近一半退役军人缺少专业技能，因此帮助他们掌握至少一门专业技能至关重要，这不仅有助于退役军人找到满意的工作，也有助于其开展创业活动。

　　（二）缺少较高学历。由于学习经历在一定程度上反映了一个人的知识水平，目前一大半的退役军人需进一步丰富自己的学习经历，提升其在就业与创业道路上的竞争软实力。

　　（三）缺乏工作经验。由于不少退役军人刚满18岁就参军入伍，服役期间又以军事训练为主，因此，与同龄人相比，其工作经验相对不足，这在一定程度上限制了其进行就业与创业。

　　（四）缺少针对性岗位。社会各界针对退役军人的安置岗位有待增加、就业培训力度有待提高、就业创业优待政策有待完善。

　　二、对策与建议

　　1.推进继续教育，提高知识水平。*在加强宣传教育的同时，可通过制定激发退役军人积极参加继续教育的相关政策，引导他们主动学习科学文化知识，提升其学历水平，增强其自身竞争力。如可规定退役士兵只有在修完拟定的继续教育课程并拿到相关证书以后，方可申请退役时部队与地方民政部门发放的相应津贴，这不仅有助于提升退役军人的整体文化水平，也可以在很大程度上提升其就业与创业的质量。

　　2.开展个性化培训，提升专业技能。首先，专业技能培训应未雨绸缪，即要建立一种有效的军地协作机制，也就是说，可由地方*牵头，联合军队，以向社会或地方输送人才为标准，一方面，在军人服现役时，由军队开设较为全面的专业技能培训课程，改善其能力结构，提升其能力水平；另一方面，在现役军人退役前，由地方*牵头，在军队适当开展一些相关的专业性适应训练，这样当军人退役以后，就能够较快较好地适应社会工作的需要，既节省了社会成本和军人的时间，又对社会和个人发展具有积极意义。其次，*相关部门应在考虑退役军人的性别、年龄、学历、能力、兴趣爱好、就业意向以及市场需求等方面的基础上，开展分层分类的个性化专业培训，分层设置培训内容，按需分配培训专业，灵活安排培训时间，以人为本，充分发挥退役军人的优势与潜能，为其顺利就业与创业打下坚实基础。

　　3.鼓励参与实践，丰富工作经验。*相关部门可以采取与

　　学校、企事业单位、社会组织等进行合作的方式，通过搭建实践平台，为退役军人提供各类实践机会，丰富其经历，增长其经验。首先，相关部门在深入发掘各种社会资源的基础上，可通过与相关单位或组织共建实践基地等方式，为退役军人提供为期不等的见习或实习机会；其次，积极引导退役军人根据自身特点与市场需求，有针对性地选择适宜的实践场所，在实践中通过亲身体验，积累工作经验，提升职业素养；再次，相关部门还可采取一些激励措施，鼓励退役军人积极参与实践活动，例如，对主动参与者给予相应补贴，对表现优异者进行物质或精神奖励，如优先推荐就业、优先扶持创业等，提升其就业创业能力与机会。

　　4.健全监督反馈机制，完善就业创业政策。在完善就业创业政策方面，*既需要通过采取增加安置岗位、加强就业培训等具体措施来切实满足退役军人实际需求以外，还需要通过健全监督与反馈机制来推动就业创业政策得以更好地执行。首先，军地要加强协作，并积极关注军人在地方所享受权利的落实情况，建立完善的监督和反馈机制。具体来说，一方面，军队应参与到退役军人就业创业工作的规划、安排与落实中去，履行其监督职能，比如，军队每年例行审查地方的教育与培训计划安排情况，对于不符合规定的或者内容不明确的，应当予以指出并协调更正；另一方面，要建立完善的反馈机制，通过健全军队和退役军人群体反馈网络，畅通退役军人反馈渠道，使地方相关工作评价得以及时反映。其次，*自身也需要采取一些有效措施来推动相关政策的完善与执行。其一，要充分利用信息网络技术，开辟诸如电子民意测验、网上讨论、电子投票等“电子民主”渠道；其二，要健全信访举报制度、特邀检查员制度、行风评议制度等，加强对*相关部门工作人员的监督与考核，确保相关政策得以切实执行。

　　退役军人就业创业问题及建议

　　篇2就业是最大的民生，促进就业是*的重要责任。就业既是退役军人谋生的主要手段，也是其融入社会实现自我发展的重要途径。通过公益性岗位安置、举办专场招聘会、加大创业担保贷款扶持力度、开展技能培训、选树创业先进典型、优化办事服务等举措，大力促进退役军人就业创业。现将当前退役军人就业创业存在的问题及建议梳理如下：

　　一、退役军人就业创业存在的问题

　　（一）部分退役军人，自身文化程度偏低，在部队服役期间又以军事训练为主，与同龄人相比，社会实践少，工作经验相对不足，一定程度上限制了他们通过市场渠道实现就业的机会，而且在接收新岗位、新事物等方面有所脱节，导致高质量创业、就业的比例不高。一些退役军人急于快速就业，因此大多选择一些就业门槛低的行业，如快递行业或者保安。

　　（二）在强调退役军人就业优先的同时，部分就业帮扶政

　　策力度不够。如公益性岗位安置政策，*县回隆镇的叶小平和草八牌社区的潘茂均年纪较大，就业市场上多次找工作被拒。后经就业困难对象认定，分别将两人安置在社区保洁类公益性岗位上，但公益性岗位补贴仅1650元/月，扣除社保以后每月拿到手仅1000余元，收入待遇较低。

　　（三）退役军人创业方面政策支持力度不够。创业补贴政策享受对象明确为就业困难人员、高校毕业生、返乡农民工几类人员，没有明确规定将退役军人纳入补贴对象。经办人员在经办退役军人创业补贴时缺乏相关政策支持，难以通过退役军人身份给予相应补贴，同时，退役军人在申请创业担保贴息贷款时也没有相关政策倾斜，一些农村户籍的退役军人，房屋为农村自建房没有房产证，贷款时难以做抵押。一些城镇户籍退役军人缺乏担保情况也存在，如去年刚退役的军人李璧岑创立了*县喜舍装饰设计室，去年申请创业担保贷款时缺乏担保而不得不放弃申请。此类人员在创业担保贴息贷款方面缺乏良好保障。

　　（四）培训针对性不强。*市的职业培训机构培育不足，培训工种单一,新业态工种培训还在探索阶段，人社部门可开展的培训工种与退役军人的培训需求难以匹配，即使参加培训后也无法形成较强的就业竞争力。

　　（五）缺乏统一的数据对接平台，无法精准掌握退役军人的基本信息。如人社部门现有相关退役军人数据的生成基本是

　　依申请服务，先有申请再有相关信息，导致就业创业工作较为被动，政策的落实缺乏系统性、主动性、精准性。

　　三、关于退役军人就业创业的建议

　　（一）加大就业培训力度。建议整合地方教育培训资源，融合技工学校、职业院校师资设备，建立职业培训与文化教育联动机制，形成全面完善的退役军人培训制度。协力推进退役军人职业技能培训工作，真正达到提升技能、稳定就业创业的根本目标，充分发挥资金整合使用效率。

　　（二）就业创业相关政策适当向退役军人倾斜。建议进一步加强就业援助政策力度，放宽退役军人困难认定标准，提高公益性岗位安置退役军人的补贴标准；明确将正常经营半年以上的退役军人纳入创业补贴范围。同时，放宽退役军人创业贴息贷款担保条件，对确实处于创业状态有资金需求但缺乏相关担保的退役军人放宽放款条件。

　　（三）搭建统一归口的数据平台。建议实现退役军人相关基础信息数据共享互通，有利于就业创业政策主动落实，实现政策与人的精准对接，达到就业创业政策惠及每位符合条件的退役军人。

篇四：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　退役军人就业创业存在问题及意见建议

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　　一、当前退役军人就业创业方面的问题

　　1.经济困难，影响自身发展。有相当部分退役军人也想自己创业，但大多数都因无资本而无法实现。主要原因是从校园到军营，从军营回到地方，没有经济底子。加上大部分退役军人的家庭经济不宽裕，无法拿出多余的钱帮助其创业，而目前*在扶持退役军人自主创业方面的政策又不多，导致退役军人无法实现自主创业。

　　2.文化程度普遍偏低，年龄普遍较大。回农村部分退役军人，入伍之前自身文化程度偏低退伍之后由于年龄偏大，在部队服役期间又以军事训练为主，使之与同龄人相比，社会实践少，工作经验相对不足，在融入社会中存在就业竞争劣势，对待新岗位、新事物等方面有所脱节，导致高质量创业、就业、创新的成功占比不高。

　　3.择业观念较为落后，渠道不广。在强调退役军人就业优先的同时，部分就业帮扶政策力度不够。如偏远乡镇公司企业少，条件艰苦，很多帮扶就业、创业政策落实困难，加之退役军人对就业创业方面知识储备不足等。四是择业观念缺乏与时俱进性。近年来我国经济飞速发展，社会体制已发生了深刻变

　　化。但是，部分退役军人的择业观念比较落后。一方面择业要求与现实有很大的距离。另一方面退役军人及其家长对*和*的安置政策了解不准确，片面认为自己当过兵，对*有贡献，是“特殊公民”，存在“等、靠、要”的依赖思想。五是退役军人创业方面政策不够精准。例如创业补贴政策享受对象明确为就业困难人员、高校毕业生、返乡农民工几类人员，没有明确规定将退役军人纳入补贴对象。在实际经办过程中退役军人创业补贴时缺乏相关政策支持，难以通过退役军人身份给予相应补贴，加之退役军人在申请创业担保贴息贷款时也没有针对政策倾斜，部分农村户籍的退役军人，多数房屋无房产证，难以做为抵押物进行抵押贷款。因此，农村退役军人在创业担保贴息贷款方面缺乏资金保障。

　　二、关于退役军人就业创业的建议

　　1.提高专项资金补助水平。要根据经济发展水平不断提高的实际，逐步提高自主就业创业补助标准，为退役军人闯市场提供基本保障金，还要不断加大学历提升和职业技能培训资金的投入，提高培训质量，以适应市场经济的需求。随着市场经济的发展和退役军人学历提升和职业技能培训需求愈来愈大，培训资金应该有一个较大的提高。这样就应构建以中央财政拨款为主，地方适当补助的经费保障体系。

　　2.加强文化水平培训力度。建议整合地方教育培训资源，融合技工学校、职业院校师资设备，建立职业培训与文化教育联动机制，形成全面完善的退役军人文化平时培训制度。协力推进退役军人职业技能培训工作，真正达到提升技能、稳定就业创业的根本目标，充分发挥资金整合使用效率。

　　3.就业创业相关政策适当向退役军人倾斜。建议进一步加强就业援助政策力度，精准退役军人困难认定标准；明确偏远乡镇农村退役军人加大就业政策支持力度，将正在创业、就业的退役军人纳入创业补贴范围。同时，落实几家银行作为退役军人自主创业贷款指定单位，由政府担保，为他们提供1-3年免费或贴息的小额贷款，作为退役军人自主创业的启动资金；退役士兵创办的小微企业，享受有关融资担保扶持优惠政策。商业银行应开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率。对于已创业成功并取得较大经济效益的退役军人，应扩大扶持力度适当增加贷款额度。

　　4.加大就业创业教育培训力度。结合当前就业市场走向，开办各类专业技能培训班，以及对他们进行市场经济有关知识教育、就业形势教育、职业道德教育、理想教育、择业教育和创业教育，使他们能够在短时间内迅速转换角色，适应人生的重大转折。要有计划、有重点地挖掘、帮助、培育、宣传退役军人自主创业的先进典型，形成示范效应，营造一种创业光荣，“等、靠、要”可耻的社会氛围。吸引农村籍退役军人回乡创

　　业，注重从退役军人中培养新型职业农民，建设美丽乡村、幸福乡村，健全农村基础设施建设，同时利用退役农村籍军人对家乡的特殊情怀，鼓励他们回乡创业，以带动乡村发展，同时也能够解决现在大部分农村存在的“空心化”现象，既增加了退役军人的荣誉感，还解决了其再就业问题。

篇五：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　区县退役军人就业创业存在问题及建议

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　　一、区县退役军人就业创业面临的问题

　　结合近期退役军人就业创业援助工作，采取随机抽样的方法对我县退役军人的基本情况以及创业情况进行了问卷调，以详细了解退役军人创业中存在的困难。

　　（一）缺少专业技能。专业技能不论是在就业还是创业过程中，都发挥着非常重要的作用。在调查数据显示，认为自己缺乏工作经验的占29.19%，认为自己缺少专业技能的占48.92%，表明近一半退役军人缺少专业技能。就我县目前开展的技能培训中，以汽车驾驶培训为主。今年共有*名退役军人参加职业技能培训，其中大多数为汽车驾驶培训。汽车驾驶培训技能固然重要，但更需要帮助他们掌握更多样、就业面更广的专业技能，这不仅有助于退役军人找到满意的工作，也有助于其开展创业活动。

　　（二）学历相对不高。由于学习经历在一定程度上反映了一个人的知识水平，目前超过一半的退役军人需进一步丰富自己的学习经历，提升其在创业道路上的竞争软实力。调研数据显示，在这些退役军人中，具有小学文化水平的占15.15%，初中文化水平的占52.49%，高中或中专文化水平的占26.03%，大专文化水平的占5.63%，本科及以上文化水平的占0.71%。由于不少退役军人刚满18岁就参军入伍，服役期

　　间又以军事训练为主，因此，与同龄人相比，其工作经验相对不足，这在一定程度上限制了其进行创业。

　　（三）创业动力缺乏。由于部队生活与社会生活脱节，大部分的士兵退伍后都需要很长的时间来适应社会生活。调查中，很多退役士兵都认为“离开部队进入社会对自己是一个巨大的挑战，一切都得从头开始”。在创业意愿的调查中，只有

　　20%左右的退役士兵有创业意愿，表示可以试一试。在自主创业中遇到最大困难中的调查中，90%以上的退役士兵都认为自己专业技术水平低、社会经验不丰富、市场把握力不足、社会人脉不多，无法与早早进入社会的同龄人相比。大部分退役士兵都是普通家庭出身，缺乏足够的创业资金，并且承受创业风险的能力较弱，因此即便有意愿尝试创业，也很难迈出第一步。

　　（四）缺乏实质性的政策支持。《退役士兵退休条例》第二十三条是对退役士兵自主创业的补充政策。主要包括向从事自主创业的退役军人发放小额担保贷款，但缺乏法律支持，只有相关的法律法规。目前，新实施的《中小企业促进法》正式以法律形式为退役军人提供创业支持。虽然国家法律法规的颁布在一定程度上为退役士兵创业提供了良好的环境，但地方政府在实际实施过程中缺乏支持经验，不能根据地方发展的特点实施相应的政策，如创业金融支持政策方面，对于退役士兵而言，相对宽松的创业金融政策支持显得尤为重要。由于支持政策不明显，大多数退役士兵不了解政策，导致创业动机不足，一定程度上增加了退役士兵创业的难度。

　　二主要措施做法

　　（一）搭建基础服务平台。依托县、乡、村三级退役军人服务中心（站）开展调查，摸清家底，找准“着力点”。按照“全员登记、一人一档、全县集中”的原则，组建调查工作组走村入户，对全县*名退役军人逐一核实和摸清就业、培训相关情况，做到数量情况、分布情况、就业创业状况、就业创业意向、培训愿望“五清楚”，为全县退役军人就业创业工作的深入推进找准了“着力点”。

　　（二）搭建自主创业平台。与农行、工行、建行、邮政储蓄银行、农商行、大新长江村镇银行等银行签署拥军优抚合作协议，为退役军人就业创业提供办理拥军优抚专属卡、小额贴息贷款等金融服务，设立融资绿色通道，退役军人最高可担保贷款*万元，积极鼓励、扶持退役军人就业创业。我县优抚对象可以凭军官证、士兵证、退役证等有效证件，到银行网点申请办理专属银行卡。银行将在营业网点设立专门窗口，张贴军人、退役军人优先标识，对持有专属银行卡的客户开通绿色通道，提供优先服务，免收卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费，提供其他个性化专属金融优惠服务。

　　（三）整合各类资源。聘请创业经验丰富、关爱退役军人事业的企业家，为创业退役军人提供市场开拓、管理运营、财务融资等方面的实战指导，充分调动社会各界力量参与，为退

　　役军人就业创业提供更好的保障。结合开展“最美退役军人”评选活动，深入挖掘就业创业先进典型并广泛宣传，激励和影响广大退役军人就业创业。同时，实地走访创业先进个人，鼓励大家发挥自身优势，帮助更多的人就业创业。如我县退役军人*，通过政府扶持，成功创立年产值达*元的*公司，解决了*名退役军人、*名贫困农民的就业问题；退役军人*民成立的*公司为*名退役军人提供就业岗位。整理汇编激励退役军人创业的各类政策并广泛宣传，实现用人单位和退役军人对就业创业政策应享尽知。定期邀请人社、工商、税务、金融等部门的专业人士，集中为退役军人介绍相关创业优惠政策，帮助大家提升就业知识和创业信心。

　　三、推进退役军人就业创业的对策与建议

　　（一）开展创业培训。可结合本地的产业发展和创业项目，组织有自主创业意愿的退役士兵根据创业项目和创业需求有针对性地参加创业培训，免费提供创业咨询、培训以及诊断。政府还可以组织退役士兵进入相关企业学习，锻炼自身能力的同时增加管理经验。

　　（二）优先提供创业场所。大新县是全国农村电子商务进农村综合示范县，按照“政府引导、企业主体、市场导向”的原则，搭建了县域电子商务公共服务平台，建设了呗侬创业园等产业园区，为电商企业发展创造了优质的软硬件环境。充分利用本地的创业环境，可设立退役军人专区，提供创业环境，并按规定落实经营场地、水电减免、投融资、人力资源、宣传推广等优惠服务。

　　（三）制定地方性政策。政府在把握好大政方针的同时，要深入调查研究，多听取退役士兵和民众意见，针对性地制定出符合本地安置工作的办法和措施。如，对于自谋职业的退役士兵，在从事个体经营或是开办企业过程中，扩大税收优惠范围，同等条件下可优先租赁在政府管控范围内的经营场所；在农村承包土地方面享有优先权等。

　　（四）探索设立创业基金。积极向退役军人就业创业工作先进地区学习，探索设立退役军人创业基金，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道，填补政府对退役军人创业帮助上的欠缺，引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业。

篇六：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　为退役军人服务存在问题和建议

　　退役军人是我国的宝贵资源，他们为国家的安全和稳定做出了巨大的贡献。然而，在退役之后，他们往往面临着许多问题和困难，需要得到政府和社会的关注和帮助。本文将探讨为退役军人服务存在的问题，并提出相应的建议。

　　问题一：就业困难

　　退役军人面临的最大问题之一是就业困难。由于退役后很多人缺乏相应的职业技能和经验，他们往往无法找到适合自己的工作。此外，很多雇主也不了解退役军人的优势和潜力，因此对他们持有偏见。

　　建议：政府应该加大对退役军人就业的扶持力度，提供相关的培训和职业介绍服务。同时，加强对雇主的宣传教育，让他们了解退役军人的特点和优势，鼓励他们雇佣退役军人。

　　问题二：医疗保障不完善

　　退役军人在服役期间经历了高强度的训练和作战，在身体健康方面存在很多隐患和问题。然而，目前许多地区的退役军人医疗保障并不完善，导致他们就医难、看病贵。

　　建议：政府应该加大对退役军人的医疗保障力度，提高医疗服务的质量和水平。同时，建立健全的退役军人医疗保障机制，让他们能够享受到与现役军人同等的医疗待遇。

　　问题三：社会融入度低

　　退役军人在服役期间与社会隔离，回到社会后很难融入。他们往往面临着孤独、无助和无聊的状态，甚至会引发心理问题和行为问题。

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　　建议：政府应该加强对退役军人的社会融入和心理支持服务。建立退役军人服务中心，为他们提供各种形式的社会活动和心理咨询服务，让他们能够积极投入到社会生活中去。

　　总之，为退役军人服务存在很多问题，需要政府和社会共同努力解决。我们应该尊重和关爱这些为国家作出贡献的人，让他们能够在退役后得到应有的尊重和关注。

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篇七：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　街道关于退役军人优抚安置工作开展情况、存在问题及对策建议

　　街道关于退役军人优抚安置工作开展情况、存在问题及对策建议

　　街道关于退役军人优抚安置工作开展情况、存在问题及对策建议

　　近年来，我街道高度重视退役军人的管理工作，认真贯彻落实上级的优抚安置政策，不断完善管理方式，狠抓退伍军人及优抚安置工作，较好的保障了退役士兵的合法权益，有力地促进街道经济发展和社会的和谐稳定。

　　一、退役军人优抚安置工作开展情况

　　街道目前优抚对象合计xx人，包括参战人员xx人、烈士子女家属x人、残疾军人x人、在乡复员军人x人、病故军人遗属1人、病退伍军人1人、农村户籍60岁以上退伍军人xx人。

　　（一）加强管理，做好优抚资金发放工作。加强责任意识，提前做好摸底排查工作。每个月在优抚资金发放之前，将优抚对象名单发放到各社区，由社区干部认真核实，确保每一位优抚对象能按时领取到抚恤金，发现死亡的优抚对象，及时的停发，避免造成国家资金的损失。

　　（二）加强宣传，落实好优抚政策的宣传。通过公交站台宣传栏、社区宣传栏、社区的微信群等方式，广泛宣传优抚政策。通过社区干部的入户宣传，发现有年满60周岁的农村户籍的退役军人符合政策条件的，指导他们填写相关申请表格，街道认真核实后，报送区退役军人事务局，做到优抚政策落到实处，让退役军人切实感受到国家的关心。

　　（三）做好拥军拥属工作。切实抓好优抚对象的拥军拥属方面

　　街道关于退役军人优抚安置工作开展情况、存在问题及对策建议

　　的工作，利用春节、八一建军节等重大节假日开展慰问活动，街道领导走访困难优抚对象、残疾军人、退伍军人等并发放慰问金和生活物品，了解他们的生活情况，及时解决他们的生活困难。

　　（四）做好退伍军人的信息采集工作。通过召开街道干部大会，明确工作任务，加强领导，民政办安排专人负责退役军人的信息采集工作，全面完成我街道户籍的退役军人、现役军人家属的信息采集工作。自去年到目前为止，街道民政办采集了约1100人的信息，详细的登记他们的基本信息、医疗、住房等方面的信息情况，为上级做好下一步工作提供参考依据。

　　（五）做好光荣牌的工作悬挂工作。根据社区区域划分，将悬挂光荣牌的名单分到各社区，召开会议，部署安排工作，社区干部亲自上门为退役军人及家属悬挂光荣牌。截止目前，完成2500人左右的悬挂光荣牌的工作。

　　二、存在的主要问题

　　（一）街道辖区退伍军人人员多，管理比较难。据统计，街道约三千人退役军人，包括普通居民退伍军人、企业下岗退役军人、单位退役军人、现役军人家属等，人数多，类别不一样，加上人口流动性强等因素，仅仅单靠街道及社区的工作来管理，工作量大，开展工作起来比较难。

　　（二）管理人员匮乏，工作任务繁重。目前民政方面的工作很多权限已下放到街道审批，工作量明显增加，但街道的退役军人方面的工作目前还是民政办的工作人员兼顾，退役军人事务所的还未配备专门的工作人员负责退役军人事务工作，增加了民政工作人员的工作量。

　　（三）办公经费缺乏。退役军人信息采集工作，工作量很大，街道关于退役军人优抚安置工作开展情况、存在问题及对策建议

　　没有专项资金来增加工作人员，造成了采集的进度缓慢；悬挂光荣牌的任务分配到社区干部，工作量大，社区干部无法兼顾大量工作，缺乏悬挂的相关物资，影响工作人员的积极性，影响工作进度。

　　（四）退役军人的社会保障有待完善。目前退役军人基数大，大部分是下岗退役军人，很多退役军人都是自主谋业，大部分人属于失业状态，反映的就业问题非常严重。在做退役军人信息采集工作时，发现群众反映问题主要是在医疗、就业、住房等方面没有享受到政策待遇。

　　（五）拥军拥属社会氛围不够浓重。部分单位人员对拥军拥属、优抚安置方面的工作重视不够，比如在悬挂光荣牌的过程中，有些单位不够配合街道工作，造成了工作推进困难，影响到了退役军人的利益，影响到政府的形象。

　　三、对策及建议

　　（一）进一步加大宣传力度。上级相关部门要进一步采取强有力措施，加大优抚安置和拥军优抚工作的力度，通过电视、两微一端、宣传栏等方式广泛宣传，广泛推动企业、社会组织和人民群众积极参与到退役军人服务工作中去。

　　（二）加大财政保障力度。上级相关部门要进一步加大社会资金统筹力度，建立健全财政、人社、住建、医疗等部门的联合机制，着力解决优抚对象的医疗、住房、就业等方面的问题，加强对失业人员的就业培训，增强他们的就业技能。

　　（三）明确优抚安置工作。科学构建从上到下的与退役军人事务相适应的工作体系，建议上级部门尽快配备专职人员，负责街道退役军人方面的工作，同时在每个社区增加一个负责退役军人

　　街道关于退役军人优抚安置工作开展情况、存在问题及对策建议

　　方面的人员，确保做到专人负责管理退役军人工作。

　　（四）发挥党建引领作用。充分发挥基层党建力量，以党建为引领，开展党日主题活动，要在青少年、现役和退役军人、国家公职人员等群体利用重大节假日期间开展学习先进楷模、英雄烈士等活动，提高现役、退役军人的荣誉感、自豪感，使全社会形成浓厚的拥军优属的氛围。

　　（五）完善优抚安置政策。建立健全拥军优抚安置政策，解决退役军人安置、随军家属就业、军人子女入学和退役军人医疗救助等方面的难题，加强对于退役军人生活现状的调研工作，通过大数据共享方式，多种途径了解他们的诉求，做好各方信息的统计管理，以不断完善优抚政策，从顶层设计上出台法规性文件，切实将优抚政策落到实处。

　　xx区xx街道办事处

篇八：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　推动退役军人就业创业过程中存在的困难问题与对策建议

　　退役军人是国家的宝贵资源和重要群体，他们具备许多宝贵的经验和技能。然而，在退役军人就业创业过程中，仍然面临着一些困难问题。本文将围绕这些问题进行探讨，并提出对策建议。

　　一、就业面临的困难

　　1.1就业岗位匮乏

　　许多退役军人在退出军队后，发现很难找到适合自己的工作岗位。这主要是因为退役军人的技能与市场需求不匹配，或者市场上缺少相应的岗位。

　　1.2缺乏市场竞争力

　　退役军人在军队里拥有许多优势，如纪律性、责任心和团队合作精神等。然而，在市场经济中，这些优势未必能够转化为竞争力。许多退役军人缺乏市场敏感性和商业思维，这使得他们在市场竞争中处于劣势。

　　1.3缺乏职业规划和培训

　　许多退役军人在退役后没有明确的职业规划和培训计划。这使得他们在就业过程中缺乏自信心和动力，无法适应新环境，也无法发挥自己的潜力。

　　二、创业面临的困难

　　2.1缺乏资金和资源

　　许多退役军人想要创业，但缺乏资金和资源。他们通常没有足够的自有资金，也无法获得银行贷款。此外，他们还缺乏商业资源和人

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　　脉关系，这使得创业过程更加困难。

　　2.2缺乏市场认知和经验

　　许多退役军人在军队中从事的是技术或管理工作，对市场经济缺乏认知和经验。这使得他们在创业过程中容易犯错，无法适应市场需求和变化。

　　2.3缺乏创业精神和风险意识

　　退役军人通常具备较高的安全意识和稳定性，但缺乏创业精神和风险意识。他们往往对创业风险和不确定性感到担忧，这使得他们在创业过程中缺乏决断力和执行力。

　　三、对策建议

　　3.1政府支持

　　政府应该加大对退役军人就业创业的支持力度，提供更多的就业岗位和创业机会。同时，政府应该提供更多的培训和资金支持，帮助退役军人更好地适应市场需求和变化。

　　3.2加强教育培训

　　退役军人应该接受更多的职业规划和培训，提高自身的职业素养和市场竞争力。此外，应该加强创业教育，培养退役军人的创业意识和能力。

　　3.3科技创新支持

　　政府和企业应该加大对科技创新的支持，为退役军人提供更多的创业机会。同时，退役军人应该积极学习新技术和新知识，提高自身的创新能力和竞争力。

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　　总之，退役军人的就业和创业是一个重要的社会问题。只有政府、企业和社会各方面共同合作，才能够帮助退役军人更好地适应市场，实现自己的就业和创业梦想。

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篇九：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　为退役军人服务存在问题和建议

　　退役军人是国家的宝贵资源，他们为国家的安宁和人民的幸福作出了突出的贡献。然而，退役军人在退役后面临许多问题，例如就业、医疗、教育、住房等方面。本文旨在探讨为退役军人服务存在的问题，并提出建议。

　　问题1：就业难度大

　　退役军人在退役后往往面临就业难度大的问题，原因在于他们在军队中的职业经验和技能与民间工作要求不符合。此外，退役军人往往受到年龄、文化程度和地域等方面的限制，使其就业难度更大。

　　建议：政府应当加强对退役军人就业的支持和帮助，鼓励企业招聘退役军人并提供培训和职业转换。此外，政府应当鼓励和支持退役军人自主创业，提供相应的政策支持和金融支持。

　　问题2：医疗保障不足

　　退役军人在退役后常常需要接受医疗保健，但他们往往面临医疗保障不足的问题。此外，许多退役军人在服役期间受到伤害和疾病的影响，需要长期的医疗保障。

　　建议：政府应当加强对退役军人的医疗保障，提高医疗服务的质量和可及性。此外，政府应当为退役军人提供综合保健服务，包括心理健康服务、职业康复和社会融入等方面的服务。

　　问题3：教育机会有限

　　退役军人在退役后往往需要接受进修和再教育，以适应民间工作的要求。然而，许多退役军人往往面临教育机会有限的问题，使他们

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　　难以接受必要的进修和再教育。

　　建议：政府应当加大对退役军人教育的投入，提供相应的教育基础设施和资金支持。此外，政府应当为退役军人提供教育补贴和奖励，鼓励他们接受进修和再教育。

　　问题4：住房困难重重

　　退役军人在退役后往往需要解决住房问题，以保证生活的质量。然而，许多退役军人往往面临住房困难重重的问题，使他们难以解决住房问题。

　　建议：政府应当加强对退役军人住房的支持和帮助，提供相应的住房保障和公共租赁住房。此外，政府应当鼓励和支持退役军人自主购房和创办住房合作社等，提供相应的金融支持和政策扶持。

　　总之，为退役军人服务是一项重要的社会责任和义务，政府应当加强对退役军人的支持和帮助，为退役军人提供更好的服务和保障，以表彰他们的贡献和奉献。

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篇十：退役军人服务工作存在的问题及建议

　　我国军人退役安置存在的问题及解决的对策

　　摘要：退伍军人安置问题是很敏感的政策问题。由于安置工作关系到军队建设，进而关系到国家的稳定，因此国家采取了极其慎重的态度。相对于经济体制改革的巨大变化而言，安置工作的改变步伐是很小的。目前安置工作出现的困难，在很大程度上是由于这一快一慢所引起的。这种格局很难长期维持下去，解决二者的矛盾，从长远看，不能让经济体制来适应安置体制，而是相反，应让安置体制适应社会条件的变化，因此有必要在适当的时机加快安置体制的改革。本文针对我国新时期退役士兵安置工作中存在的问题，试图对退役士兵安置制度的对策及完善作一些探讨。

　　关键词：退役军人

　　安置

　　问题

　　建议

　　一、退役士兵安置，是一项重要的政治任务。全国每年约有近30万城镇退役士兵需要安置。在计划经济条件下，我国对城镇入伍的退役士兵实行指令性就业安置，是对国家退役士兵的特殊社会保障，对安定军心、巩固国防起到了重要作用。目前，在安置工作中各地主要采取行政、法律、经济等手段，努力保证城镇退役士兵的一次性就业。各地普遍加强了行政法规建设，陆续出台了相关的地方性法规，增强政策的实效性和可操作性。

　　随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善，现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐，城镇退役士兵的安置日趋困难。有的单位拒收退役士兵，有的“前门接收，后门下岗”，“安排工作无岗位，扶持就业无经费”的矛盾日益突出，退役士兵分配期间生活补助费不能及时落实，加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾，部分退役士兵的合法权益难以得到保障，给军队建设和社会稳定带来了负面影响。

　　二、当前退役士兵安置工作面临的困难和问题

　　随着形势的发展，经济体制改革的深入，安置工作的行政办法与经济社会的变化已越来越不适应，存在不少的问题，安置工作面临的形势越来越严峻，主要表现在以下几个方面：

　　1、是由于政治、经济改革的不断深化，不能再用行政手段包揽一切。其次是企业要生我国现阶段退役士兵安置的现状：

　　存发展，生产从过去依靠劳动密集型向依靠科学技术密集型转化；加之城市、农村劳动力的不断增长、富余，已形成了社会劳动力资源供大于求，社会就业竞争激烈。在新形势下，越来越多的企业进行改制或向三资企业发展，在用人用工制度上享有高度的自主权，不受国家指令性约束。这些都是导致安置部门指令性分配计划难实现的主要原因。

　　2、是安置渠道窄。工业基础薄弱，大中型企业比较少，由财政支付工资的安置岗位更少，安置渠道窄，安置资源匮乏，政府指令性安置的容量小、难度大。

　　3、是期望值过高。退役士兵对安置的期望值偏高，与实际分配的工作单位有一定差距，个别退役士兵不愿到企业特别是私营、个体企业工作，既不报到也不办理有关手续。

　　4、是政策法规滞后，缺乏可操作性。虽然国务院、中央军委明文规定：无论是行政事业单位，还是国有企业、集体企业、股份制企业、三资企业、私营企业，都要保证完成县、市政府分配的退伍军人安置任务；任何用人单位不得以任何理由拒绝接收当地政府分配的安置任务。实际工作中，事业单位现在一律不准进入，企业是自主经营，自负盈亏，也无法安置人进去。这就直接或间接造成现行政策法规落实难的矛盾。

　　5、是协调难度逐步增大。拖延或拒绝接收退役士兵的单位基本上都是一些省垂直驻濮单位，他们本身又没有人事权，安置部门协调时，把责任推向上级业务主管部门，安置部门协调起来非常艰难，由于缺失刚性政策和完善的执法主体，对于违反《退伍士兵安置条例》有关政策的，难以采取有效措施给予必要的处罚。

　　三、解决退役士兵安置问题的对策

　　退役士兵安置政策在新老交替过渡期，会面临前所未有的新情况和新问题。安置部门必须把思想和行动统一到新的安置政策上来，依据有关政策，结合当地实际，采取有效措施，确保新旧政策平稳过渡，确保各项政策落实到位。

　　1、加强组织领导，促使政府职能部门释放正能量。退役士兵安置工作的好坏，与各级领导、各职能部门是否重视密不可分，解决好退役士兵安置问题自觉做到：一是加强组织领导。各级领导要站在讲政治的高度关注退役士兵安置工作，切实把退役士兵安置工作作为巩固国防、促进稳定、安抚民心的大事、要事来抓，列入构建和谐社会、争创“双拥模范城”、开展群众路线教育的重要内容，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，职能部门全力抓的工作格局。强力推进“四讲”：一讲政策。准确把握退役士兵安置各项改革政策和实质，坚决贯彻落实。二讲大局。各级各部门必须克服本位主义，牢固树立责任意识，着眼于维护好改

　　革发展稳定大局，认真抓好组织实施。三讲感情。满怀对军队和人民子弟兵的鱼水深情，带着感情推进改革、支持改革，关心、关爱和维护他们的合法权益，使党和政府的关怀体现到每一位退役士兵身上。四讲责任。退役士兵安置工作涉及面广，政策性强，各级各有关部门要相互支持，密切配合，各级党政一把手要亲自过问、亲自组织、亲自督导，研究制定具体实施办法，建立目标责任制，狠抓工作落实，确保安置改革平稳顺利实施。二是各单位密切配合。各级民政安置部门充分发挥牵头、协调的职能作用，加强于市、县（区）编委、人社、财政、督查、纪检等部门的沟通，最大限度的释放正能量，在各自的职责范围内自觉形成关心、支持退役士兵安置工作的良性互动氛围。三是社会各界共同关心。大多数用人单位的领导都能够从国家大局出发，自觉服从政府的安排，积极完成政府下达的安置任务，用实际行动来维护政府安置计划的严肃性，充分体现“上为政府分忧、下为退役士兵解愁”的认同感和社会责任感。

　　2、加大宣传力度，营造全社会参与的良好氛围。各级各部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传退役士兵安置改革的重大意义，努力形成拥护改革、支持改革、参与改革的良好舆论氛围和社会共识。充分发挥乡(镇)、街道办事处和退役士兵安置部门、职业技能培训机构的作用，深入街道、社区、企业、学校、村镇和军营，采取多种形式广泛开展政策宣讲，切实把社会各界、人民群众和部队官兵的思想统一到改革精神上来。通过多种形式的政策宣传，帮助退役士兵和家长全面理解、准确把握相关改革政策的主要内容，深刻领会党中央、国务院和中央军委对退役士兵的关心关爱，进一步激发广大人民群众的拥军爱国热情。切实做好退役士兵的接收安置工作，及时回答和解决退役士兵在安置上的政策疑惑和现实困难，继续深入开展以“发扬光荣传统、珍惜光荣称号、再创光荣业绩、争做光荣公民”为主题的“四光荣”教育活动，教育引导退役士兵自觉珍惜和维护军人荣誉，顾大局、守纪律、讲稳定，听从组织安排，服从政府安置。持续深入的开展好以“选好入伍的，服务好在伍的，安置好退伍的”为主要内容的“三好”活动，进一步增强全民国防观念和以人为本、为兵服务的思想理念,激发全社会各行业、系统、单位关心、支持退役士兵安置工作的积极性和创造性。

　　3、是加强宣传教育活动，转变退役士兵择业观念。退役士兵就业期望值过高，是安置难的一个重要症结，很多退役士兵就是想通过当兵解决就业问题或找一个比较理想的单位。因此，择业观念的转变，是推行退役士兵自谋职业的首要任务，必须加大宣传力度，运用各种新闻媒体，大力宣传鼓励退役士兵自谋职业，增强全社会安置改革意识，取得社会各界的理解和大力支持，努力营造鼓励和扶持退役士兵自谋职业的社会氛围，使退役士兵理解政府

　　的安置难度。根据就业结构的变化，引导退伍军人正确认识地方的形势，在安置中使个人期望与国家需求尽可能地达到协调，转变择业观念，愉快接收政府的经济补助，走上自谋职业之路。

　　4、是积极开展衫技术培训服务，提高退役士兵实用技能。实践证明，对退役士兵进行岗前劳动技能培训十分重要，因此应建立培训基地，成立一个由民政或劳动部门牵头的培训机构，根据社会需求，设立不同专业，财政拨出专门资金，利用退役士兵待分配期间，免费进行3—6个月的劳动技能培训，培训结束发给结业证。通过培训让他们掌握一定的专业技能和知识，提高市场竞争能力。同时，还应该根据地方经济建设发展需要，为部队两用人才培养当好“导航员”，条件成熟的可以实行定向培养。这样可以减少“盲目性”，提高开发使用率。

　　【参考文献】：

　　1、《民政部2003年民政事业发展统计报告》

　　2、《退役士兵安置工作》

　　中国网

　　3、中国双拥网

　　4、《民政工作基本法规》

　　民政教育教材编写组

　　5、《民政政策法规析论(上下册)》

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