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纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告7篇

发布时间:2023-08-26 08:00:53 来源:网友投稿

篇一:纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告

  

  纪检监察信访举报工作调研报告范文

  纪检监察信访举报工作调研报告范文

  如何在“三转”中加强纪检监察信访举报工作的领导体制

  信访举报工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带,也是纪检监察机关获取案件线索的主渠道,是纪检监察业务工作的第一道门槛,是“送上门来的群众工作”,更是群众维护自身权益、参与民主监督的重要途径。随着党的十八大提出“苍蝇老虎一起打”的反腐倡廉新思路及第二批党的群众路线教育实践活动如火如荼的展开,群众举报各类党员干部违纪违规问题的热情空前高涨。如何落实好中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”等“三转”要求,正确履行《党章》和法律法规赋予的职责,加强信访举报工作的领导体制,推动信访举报工作在科学、规范、法治的轨道上运行,已成为我们基层纪检监察机关面临的新课题。

  一、目前基层纪检监察信访举报工作面临的困惑与难点

  基层纪检监察组织处在反腐倡廉建设阵地的最前沿,与人民群众始终处于零距离状态,大量的社会热

  点、焦点、难点问题以及党员和领导干部违纪违法问题经常不断地通过信访渠道最先反映到基层纪检监察组织。特别是党的十八大以来,新一届党中央重拳治腐,连续查处了多名违纪高官,让广大人民群众看到了党中央反腐倡廉的决心,基层群众对纪检监察机关的信任度进一步提升,尤其是第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,各级机关采取“开门纳言”的积极态度,虚心听取群众意见和建议,更加激发了人民群众举报贪腐行为热情,导致各级纪检监察机关信访举报量成倍增长。这样,一方面是基层信访举报量的成倍增长,社会对纪检监察组织的信任度、期望值过高,另一方面却是基层纪检监察组织正处于职能定位的改革时期,特别是乡镇纪委目前离中纪委提出的纪检监察机关要明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风的要求还有很大差距的现实,导致了乡镇、街道一级纪委信访举报工作面临着很多困惑和难点。主要表现在以下几个方面:

  广大群众参与反腐败热情高涨,纪检监察机关信访件受理量居高不下,持续上升,工作精力难向主业聚焦。如:今年1至9月,我县纪检监察机关共受理群众信访举报38件,与去年同期相比增加了7件,上升了23%,收到上级转办交办信访举报158件,信

  访总量共计达到了196件,是XX年同期信访总量的倍,是XX年全年信访总量的倍。大量的信访举报件要批转交办到乡、街道纪工委和县直部门纪委进行办理,而同时,各乡镇、街道、县直部门纪委的专职纪检监察干部少,特别是基层纪委书记还分管很多工作,这样,基层纪检监察组织的能力与不断攀升的业务量不适应,工作效率、工作质量不高,难于聚焦主业。

  群众对纪检监察机关期望过高,大量业务范围外的问题和重复举报向纪检监察渠道汇集,信访举报案源“主渠道”的作用难以真正发挥。截止9月底,在县纪委信访室受理的196件信访总量中,有19件属业务范围外的,另有51件属重复举报件,导致信访举报质量不高,线索可查性不强。同时,有的群众一信多投,重复举报和多头举报,导致信访总量上升,一方面是群众普遍认为,机关越大、领导级别越高,阅批的信访件“震动”就越大,解决问题也越快,因而不少举报者越级反映问题。另一方面,许多举报者认为,举报部门越多,签批的领导越多,被重视的程度就会越高,东方不亮西方亮,总有一两个部门会重视,于是一信多投,重复举报。也有少部分举报人是涉及个人政治、经济利益,打着正义的幌子来追求个人利益

  相关部门对纪检监察机关“三转”认识不到位,认为纪检监察机关职能权威强,让纪检监察机关推动急难险重任务的旧观念难转变。多年以来,县级纪检监察机关和基层纪检监察组织耗费大量时间和精力处理业务范围以外的信访问题或其他非纪检监察业务问题,排查化解信访矛盾纠纷,有的还直接站到了解决信访群众利益诉求的第一线,把本来应当属于国土、林业、农经等直接责任部门处理的工作全部包揽;有的还直接参与了工程项目建设的招投标工作和检查验收工作,直接参与政府采购、产权交易、资产处置和专项资金的管理等,既当运动员,又当裁判员;部分乡镇、街道和县直单位的纪委书记在班子分工当中,过多地分管了与纪检监察业务无关的征地拆迁、招商引资、计划生育、安全生产等工作,有些工作还涉及一票否决问责追究责任问题。由于工作过多,大多数基层纪检组织纪委书记根本没有精力完成本职业务,大量信访举报案件严重超期限或者无法处理,造成了大量信访举报案件积压。由于工作面越来越宽,不仅影响了法定职责的履行,在群众造成了纪检监察无所不能无所不管的错误导向;造成了很多职能部门离开纪检监察组织参与或督促就不能自觉履行职责解决问题的不良习惯。

  二、原因分析

  一是党风党纪和政风政纪的问题涉及范围非常广泛,因而信访反映的问题内容广、数量多,有政治、经济、思想、文化、作风方面的问题,也有党和政府各个系统的问题,只要涉及党的路线、方针、政策和党风党纪、政风政纪的问题,都会从各个方面通过信访渠道反映到纪检监察机关。

  二是十八大以来,随着反腐败力度的不断加强,广大人民群众也从党中央的这一战略决策中受到鼓舞,激发了极大的政治热情及维护国家、集体及个人利益的自觉性,更多地通过信访举报这一途径向党的各级组织揭露存在的不正之风和腐败问题。

  三是经济生活和社会生活中与群众利益息息相关的热点问题增多,这些热点难点问题,地方党委、政府一直在解决,但限于各地的经济状况和各方面的条件,实际解决的程度与群众的期望值还有一定的差距,或一次解决不到位,又不向群众认真解释、做过细的思想工作,从而造成群众的思想波动和心理失衡,在个人诉求得不到解决时,就转为反映与其问题有关联的干部或单位,希望纪检监察机关出面后能够得到解决。

  四是多年来形成的纪检监察组织是“救火队”、“万金油”的思维定势和工作惯性,使得地方党委、政府乃至各职能部门对纪检监察组织的职能定位过多扩张,使得纪检监察组织疲于应付工作,难于专注于纪检监察信访举报工作的办理。

  三、对策建议

  纪检监察部门信访举报居高不下,体现了人民群众对纪检监察机关的信任,这是对我们实现“三转”总要求,加强执纪监督是有利的;但是,大量的重复举报、业务外的举报必然会浪费纪检监察机关的人力物力,影响我们聚焦主业、实现“转职能、转作风、转方式”的总目标,如何在“三转”中加强纪检监察信访举报工作的领导体制,是目前亟待解决的问题。

  强化主业意识,厘清职能职责,做到执好纪、问好责、把好关。一是要提高思想认识。纪检监察机关要深刻领会“三转”的精神实质和重要内涵,把主要精力和工作重心放到监督执纪问责上来,严格按照党章和行政监察法赋予的职责权限开展信访举报工作,摒弃“只要是和党员干部有关的问题,纪委都能管、都能解决”的旧观念,破除主次不分、本末倒置的错误思想,改变职责不清、大包大揽、“越俎代庖”等旧习惯,按照反腐倡廉建设总体部署,积极履行职能,正确把握受理范围,做到既不揽事,也不推责。

  二是要加强解释宣传。要争取党委、政府对纪检监察机关科学履职的支持,解决“既当监督员又当战斗员”问题,不断强化纪检监察机关“监督的再监督、检查的再检查”责任,腾出更多精力抓好主业。对信访事项已经依法终结的不予受理,把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。向信访人做好宣传解释和说服工作,引导群众以理性合法方式逐级表达诉求。三是要做好督促协调工作。发挥组织协调和监督检查职能优势,强化主管部门的信访工作责任,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,督促落实信访工作责任,以责任落实推动工作落实。在明晰责任、落实责任的基础上,加大对信访工作不力的责任人及其一把手的问责力度,强化各级干部的履职意识。

  强化服务意识,转变方式方法,提升信访举报工作科学化水平。一是要畅通信访举报渠道。及时、便捷受理群众投诉举报,依法维护群众的检举权、控告权,引导群众正确行使权利,以理性合法方式,通过正规渠道反映情况。二是要拓展案源。充分发挥信访举报是案源的“主渠道”作用,深挖涉腐线索,为查办案件服务。信访举报件统一登记、统一管理、分类办理、各自归档,确保每一条线索得到有效管控。三是要规范办理。对信访举报接待、登记、送阅、督

  办、回复、审结等各个流程实行制度化管理。提高信访件办理质量。四是要注重分析。加强信访举报形势分析,采取定量、定性和对比等分析方法,把握一个时期信访举报的发展变化情况,掌握群众反映集中的主要问题,及时发现新情况、新问题。五是要强化监督。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制,加强协调配合,形成解决问题的整体合力。

  强化担当意识,改进工作作风,夯实信访干部队伍建设基础。一是要加强教育,严明纪律。定期开展法律和纪律教育,促使信访举报干部严格遵守各项纪律尤其是保密纪律。要加大对信访举报干部的培养、使用和交流力度,引导信访举报干部以更高的标准要求自己,敢于担当、勇于负责,不断增强信访举报干部队伍的活力。要规范工作程序,完善监督制约机制,切实加强对重要岗位和关键环节的监督,防止跑风漏气、以权谋私等问题的发生。二是要夯实责任,加强指导。要明确信访工作责任,对落实工作部署、办理举报事项态度不积极、不认真的要通报批评,对失职渎职、徇私舞弊、泄露机密,以及不履行或不正确履

  行职责引发信访问题、不依法解决信访事项并造成严重后果的,严肃追究有关领导和人员的责任。三是要注重创新,提高能力。要将工作创新贯穿于信访举报工作各个环节,紧扣工作实际,不断探索纪检监察信访举报工作的思维方式、工作方法和工作机制,切实增强工作的针对性和前瞻性。要围绕规范信访举报程序、提高受理办理效率、强化内部监督管理等方面,推进制度创新推动信访举报工作规范化、科学化。要提高信访工作联系点创新意识和能力,发挥其区域辐射、示范、引领作用,以点带面,提高整体工作的规范化水平。

篇二:纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告

  

  纪委监察局信访举报工作总结

  纪委监察局信访举报工作总结

  纪委监察局信访举报工作总结

  我县纪检监察信访举报工作在市纪委信访室的精心指导下,在县纪委监察局的正确领导下,深入贯彻科学发展观,执行中央、省、市纪检监察信访工作会议精神,紧紧围绕“抓住主线、突出重点、履行职能、突破创新”的工作思路,采取有力措施,扎实工作,开拓创新,不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶,促进我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,取得了新的明显成效。现将一年来的工作情况汇报如下:

  一、主要工作

  (一)受理群众举报201X年共收到群众来信来访来电等各类举报投诉93件,同比上升

  10.7%,其中受理群众来信80件,接待群众来访6件次,受理电话举报3件,其他方式受理4件。其中署名举报24件。

  检举控告涉及副科级以上干部

  page基层办信业务素质和工作能力。三是建章立制,规范管理。及时将工作要点及考评方案下发至各基层纪委,同时把纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层,确保了基层信访工作的规范运作。四是落实责任制。坚持“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则,层层落实责任,进一步健全乡镇领导接访日制度,把苗头性、倾向性的信访问题解决在基层,落实在基层。

  (二)以监督促廉洁,严格执行信访纪律

  党员领导干部廉洁自律离不开有效的监督机制,我们充分发挥信访监督作用,严格执行信访纪律。一是进一步落实省、市有关信访监督的有关规定,切实加强领导干部的监督工作。今年我们继续严格执行领导干部廉政谈话制度,对群众有反映的5名党员领导干部进行了诫勉谈话,同时对群众反映党组织、党员干部和行政监察对象一般性问题以及轻微违纪问题,采取信访“四文书”的形式进行监督,今年发放《信访监督四文书》3份,(其中2份信访整改通知书和1份信访警戒通知书),对反映的问题都得到了及时的回答和说明,收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加强干部信访监督的同时,还充分发挥信访进查快办的职能优势,对一些重要的信访件,直接组织查案,保证了信访举报件的及时处理。今年我们初查的54件信访件中,信访室直办15件,直办率为27.8%。如今年6月份,我们接到群众反映某中小违反人事纪律的信访件,根据委领导的批示,我们立即针对信中反映的线索进行了调查核实,迅速查实了该校某教师在外务工且吃空饷的问题。

  (三)建网络接投诉,拓宽信访举报新渠道

  我们把建立信访网络、拓宽信访渠道作为信访工作的着力点,坚持“三到位”(即宣传到位、协作到位、下访到位)不断加大寻找案源的力度,认真构筑信访横向协调网络,切实形成办信联动合力。宣传到位,就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、网络等多种有效渠道传播到人民群众中,引导人民群众依法依规举报,提供案源线索。协作到位,一是加强同检察院、公安局、司法局等有关执法部门的办信配合,实行信访联查机制联席会议制度,坚持每月召开一次信访联席会,积极收集线索,主动寻找案源。二是加强同审计部门的联动配合。实行领导干部任期经济责任审计,并同审计局建立了案件移送和工作协作配合制度,三是加强同组织人事部门的协调配合,在干部选拔任用、年度考核和人事招聘工作过程中,做好协查工作;发现违纪问题的,及时移送纪检监察机关调查;四是加强同信访部门的合作配合,坚持参加每月一次的县委书记(县长)接待日,平时信访部门将群众反映干部问题的信息及时通报纪检监察机关处理;五是加强同县直部门的沟通配合,注重从各部门和单位的党风廉政建设、效能建设、纠风工作、执法监察工作中发现线索,寻找案源。同时在横向沟通联系和协调配合中,我们坚持做到“三个注重”。即:

  注重从信访案件中发现新的疑点和线索,扩大新战果;注重从信访案件中找出成案特点,加大对同类案件的排查;注重从信访案件中分析发案规律,采取相应的措施办法,加强教育和防范。下访到位,就是着重强化被动信访往主动信访的转变,我们建立完善了干部下访制。规定县纪委常委要带头深入基层,深入基层接访和带案下访,每月不得少于2次;乡镇纪检干部开展“七必访”和入户听诉活动,即每季度要深入到党代表(人大代表)、政协委员、村级纪检员或组级信访信息员、党风廉政监督员、农村特困群众、种养大户、工商企业主等七类群众中走访,不得少于2次,了解民情民声,使群众“足不出户”就可以反映问题,解决问题。

  在做好基础工作的同时,今年我们还在信访网络化的尝试中,做了以下三项工作。

  一是开设信访举报信箱。今年8月我们开通了信访举报信箱,正确引导广大人民群众利用网上举报的方式,及时举报违纪问题,提供案件线索,共同推动我县党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。信访举报信箱的开通,为群众提供了一个便捷的举报平台。自举报信箱的开通,我们共收到电子举报邮件2件,回复2件。

  二是推行网上举报平台。与县信访局联合在政府网上开展信访举报信息平台,及时下发文件至各乡镇及县直各纪检组,要求进行广泛开展宣传活动。

  三是拓宽民声通道。与县信息中心联合在政府网站开通“民声通道”栏目,通过此平台,接受广大人民群众对各单位机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,收集对部门办事效率的意见和建议。

  (四)创特色求提高,强化信访工作新举措

  今年,我们立足信访工作实际,根据纪检监察信访举报工作的重点,作了一些新的尝试,开展了几项特色活动。

  1、建立信访矛盾纠纷排查预警机制,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。一是实行了矛盾纠纷预防、排查、调处制度。利用矛盾纠纷信息网络,发挥基层信访调解员的作用,广泛收集社情民意和纠纷动态,切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决;二是实行了矛盾纠纷零报告制度。要求各单位每月必须对本单位辖区内发生的矛盾纠纷进行梳理,按要求填写《矛盾纠纷排查调处情况统计表》,无矛盾纠纷的实行零报告制度;三是开展了信访矛盾纠纷排查化解活动。从今年2月份,我们要求全县纪检监察机关(组织),着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾和问题,为“两会”的顺利召开、奥运会的成功举办创造良好的社会环境。今年以来,我们共排查矛盾纠纷43起,均及时妥善处理到位。

  2、开展重信重访专项治理工作。为迎接北京奥运会成功举办和纪念改革开放30周年重大活动成功举行,创造稳定和谐的社会环境,201X年7月,我们按照上级部署统一部署,认真开展重信重访排查治理工作,切实解决了一批重信重访问题,有效维护群众合法权益,促进信访秩序进一步好转。针对县水利局职工冯某重复信访问题,我委局领导十分重视,及时召开了信访工作领导小组会议对该信访问题进行了专题研究。认为原处理结论事实清楚,定性准确,不再讨论,只能尽量做冯上思想解释工作;对冯上发反映公安局打击报复的问题,经研究,决定由县纪委副书记负责包案协调,具体由公安局纪委负责调查,向当事人冯上发反馈调查情况,并向县纪委报结果,由县纪委常委、监察局副局长会同纪委信访室的同志负责对该信访件督办处理到位。尽最大努力平息纠纷,化解矛盾。共治理重信重访2件,占信访总量的2%。

  3、建立信访举报案件联查中心。为进一步提高纪检监察机关办理信访举报案件的质量和效率,妥善解决群众反映的信访举报问题,我们以县纪委机关为龙头,以县直、乡镇纪委为依托,按照区域相临和分级归口的原则,把乡镇、县直纪检组(委)的力量有机整合起来,成立了由分管信访工作的纪委副书记为组长,各乡镇纪委和县直纪检组(委)为成员的信访举报案件联查中心,“中心”下设十一个小组,确定了责任单位和人员,实行力量统一调配、统一使用,集中人力,集中时间,并规定了职责范围、工作程序、工作要求、经费保障,作到成案信访尽快立案、立案案件尽快查清、已查案件尽快处理。今年以来,我们通过联查中心联合相关单位和部门查处信访件共12起,有效地提高了信访件的查办质量和效率。

  4、集中查处损害群众利益的信访问题。为认真贯彻落实省、市纪检监察机关集中查处损害群众利益的信访案件的会议精神,切实维护广大群众的切身利益,我县集中开展了查处损害群众利益的突出信访问题和违纪案件,对市纪委重点督办批转我县查办的4起信访案件(含我县上报的1件),我委局领导高度重视,及时召开了书记办公会,研究4起信访案件查办工作,确定了包案领导、承办单位、责任人,规定了办结时间,同时,我们加大了对损害群众信访案件的整治力度,排查了2起损害群众利益的案件,确保了损害群众利益的突出信访问题和违纪案件查处到位。在专项治理工作中,我们做到了:

  一是领导重视,制订了详细的实施方案;二是上下联动,形成了案件的查办合力;三是严肃处理,维护了群众的合法权益,对某乡某村委会书记罗某虚报土地面积,骗取粮种补贴的行为进行了立案查处,给予了党内警告处分,产生了较好的社会效果。

  5、开展清理党员领导干部违法违规建房整治活动。今年11月份,县委县政府集中力量、集中时间、集中精力,打响了县城规划区内违法违规建房整治攻坚战,县纪委抽调精干力量,成立查处监督组。我室克服人员少、任务重的困难,专门抽了一人坐阵查处监督组受理投诉举报。至目前止,共受理违法违规建房方面的投诉63件,涉及科级领导7人,党员干部职工56人,县纪委对科级领导立案6人,其中对3人给予撤职处分,1人免职并给予党内严重警告处分。规划区内违法违规建房整治攻坚战,取得了阶段性胜利。

  6、积极筹建法律援助信访服务站。为了更好地维护群众合法权益,有效地化解群众矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。我县积极筹备在有条件的乡镇成立“法律援助信访服务站”。

  旨在以此为窗口,更快更好地为广大人民群众提供便捷的法律援助和高效的信访服务;以此为平台,预防和减少各种矛盾纠纷,调处和化解各种矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素。从法律或司法调解渠道解决群众反映的热点难点问题,努力实现好、维护好群众最直接、最现实的利益,诚心诚意为群众办实事,竭尽全力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事,把各种不稳定因素化解在基层,化解在萌芽状态。

  7、取得了省级荣誉。被省纪委监察厅评为201X年“全省纪检监察系统信访举报工作先进县”。

  我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在许多不足,如乡、村基层信访网络虽然制度健全,但在开展活动方面还比较薄弱;专题调研及信息质量有待进一步加强;对基层办信的指导和信访干部的培训力度还不够;信访初查成案率还应进一步提高等。今后我们将继续按照市信访目标管理考评标准,扎实工作,以取得更大的成效。

篇三:纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告

  

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  关于反映XXX有关问题的调查情况报告

  2018年12月X日至X月X日,根据XX纪委领导研究意见,对群众实(匿)名反映XXX的ⅩKXXXX问题线索进行了调查核实,现将调查处理情况报告如下。

  一、被反映人和反映人的基本情况

  被反映人XXX,性别X,X族,X年X月Ⅹ日生,XX文化程度,X年X月加入中国共产党,X年X月参加工作,简述被反映人历任职务(包括任职时间、单位及职务等),是否具有地方党委委员、党代会代表、人大代表、政协委员等身份。

  反映人XXX,性别X,身份证号ⅩⅩX,曾于何时在何地上访,与被反映人有无利益纠葛等有关情况。

  二、反映的主要问题

  l.违规操办婚丧嫁娶事宜;

  精准扶贫中识别不准确,存在优亲厚友问题;

  收受XXX等人贿赂问题;

  与XXX保持不正当两性关系;

  ……

  三、调查核实情况

  (一)关于反映XXX违规操办婚丧嫁娶事宜的问题。

  经查,该问题属实。

  以上事实有……(列明主要证据情况)

  (二)关于反映XXX在精准扶贫中识别不准确,存在优亲厚友问题。

  经查,该问题部分属实。

  以上事实有……(列明主要证据情况)

  (三)关于反映XXX收受XXX、XXX等人贿赂问题。

  经查,该问题部分属实。

  以上事实有……(列明主要证据情况)

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  (四)关于反映与XXX保持不正当两性关系问题。

  经查,该问题查无实据。

  以上事实有……(列明主要证据情况)

  四、实名反馈情况

  调查组先后X次与实名信访举报人XXX取得联系,告知受理情况,阶段性调查情况和处理结果等,实名信访举报人ⅩX对调查处理结果表示满意(无意见、不满意等)。实名信访举报人提出不同意见的,承办部门应作出说明。

  五、处理建议

  综上所述,群众反映XX违规操办婚丧嫁娶事宜问题属实,反映其在精准扶贫中优亲厚友的问题部分属实,反映其收受XXX等人贿赂间题不属实,反映其与XXX保持不正当两性关系查无实据。

  XXX在担任XX、XⅩ、XX职务期间,严重违反廉洁纪律、群众纪律,应予以严肃处理。根据《中国共产党纪律处分条例》第XX条第Xⅹ款、《监察法》第XX条第XX款的规定,建议

  (一)……

  (二)……

  ……

  核查组成员:XXX(单位职务)XXX(亲笔签名)

  XXX(单位职务)XXX(亲笔签名)

  20XX年X月Ⅹ日

篇四:纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告

  

  省委巡视组移交问题线索和信访件办理情况汇报供借鉴

  (一)高度重视,迅速研究部署。

  XX县县委把交办问题线索和信访件办理工作作为重大政治任务,高度重视,积极整合力量,抽调县纪委有关部室、派驻纪检组和县委巡察组精干人员,组成XX个调查组,迅速开展调查核实工作。对问题线索认真分析研究,重大问题线索县纪委书记与办案人员一起研究调查方案,及时听取情况汇报,协调解决遇到的困难和问题。凡确定立案或需要作出结案处理的,及时召开县委常委会进行研究决定。

  (二)分类处置,明确专人负责。

  对巡视组移交的所有问题线索,分类提出处置意见,逐一建立台账进行专门管理,采取一案一档、限期办结、销号管理的办法,切实抓好移交线索问题的查处工作。每一个问题线索分类处置后,对拟立案的、初步核实的、谈话函询的,分别明确一名县纪委常委牵头负责,把握和督办总体进展情况,明确一个调查组具体办理,形成一个问题线索一套人马、责任落实到人头的查办工作格局。

  (三)强化措施,严格办案程序。

  参与调查的人员加班加点,对巡视组移交问题线索集中时间、集中精力、集中力量快速进行办理,对所涉及的内容,逐项逐条进行调查核实,凡是证据确凿、事实清楚的,依纪依规严肃处理。对调查过程中发现举报以外问题线索的,深挖细查,不放过任何一个疑点,确保把每一个问题线索办彻底,不留尾巴。从严从实办理巡视移交问题线索,对处置程序和办理结果严格把关,做到程序流程不合规不结、问题查不清楚不结、处理不到位不结、材料不完备不结,做到事事有回音、件件有着落。

  (四)加强沟通,疏导化解情绪。

  对每件问题线索,详细了解举报问题前因后果、深挖违规违纪线索的同时,认真倾听信访人诉求,了解他们内心深处的想法,及时进行情感疏导。同时,创新开展县级领导干部联合集中公开大接访和约访、下访工作,实行县委书记、县长、县委副书记三人轮流带班接访,分管民政、涉农、社保、拆迁工作的县级干部每天到信访局接访,其他县级干部轮流到信访局全天值班接访,县级干部接访安排通过电视台、公示栏等方式进行公开,接访过程中实行全程录音录像,接访后和信访群众签订信访事项双向承诺书,对接访案件限期解决,案件办理效率和化解率得到明显提高。

  (五)举一反三,深化整改成果。

  坚持举一反三、借势发力,在认真核实巡视组移交问题线索的同时,开展问题线索大起底活动,进一步做好信访举报、党风政风监督等问题线索排查工作,加大违规违纪问题查处力度,减少腐败存量,遏制腐败增量。坚持把查处巡视组移交问题线索作为推进突出问题整改的重要抓手,积极指导和督促相关单位就巡视组反馈问题和查处问题中发现的制度机制上的漏洞进行整改。坚持抓早抓小、把纪律规矩挺在前面,对反映问题构不成违纪,但存在苗头性、倾向性问题的单位和领导干部,及时进行扯袖子、揪耳朵,采取函询谈话、约谈诫勉、警示教育、责任追究等方式,将问题解决在萌芽状态。

  在今后工作中,XX县县委将以省委巡视移交问题线索办理为契机,深入查找违规违纪问题高发区和党员干部容易出现问题的高危点,加大问题整改力度,打造风清气正的政治生态。一是把强化“两个责任”作为落实全面从严治党的基础,加强组织领导,健全工作机制,强化责任追究,着力形成齐抓共管、层层抓落实的工作格局,推动“两个责任”落地生根。二是把严明党的政治纪律和政治规矩作为从严治党的重点,从严加强对干部队伍的教育、管理和监督,督促各级各部门严格落实中央、省委、市委重大决策部署,确保令行禁止,政令畅通。三是把加强作风建设作为落实全面从严治党的重要举措,坚持不懈抓好中央八项规定精神和省、市实施办法的贯彻执行,加大查处曝光力度,持之以恒纠正“四风”。四是把严厉惩治腐败作为落实全面从严治党的关键,持续加大执纪问责力度,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势。

  可供参考

篇五:纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告

  

  纪委调研报告:发挥信访举报问题线索主渠道作用

  十九届中央纪委二次全会强调,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,要紧盯群众通过信访渠道反映的突出问题。

  日前,市纪委监委就如何充分发挥信访举报问题线索“主渠道”作用深入调研,认真总结提炼实践中提升纪检监察机关发现问题、查处问题能力的方式方法,力求“精准”提高监督执纪水平。

  调研着重分析了信访举报工作实践中存在制约监督精准性的三方面问题。一是匿名举报信访量较大。目前仍有大量信访人因心存顾虑,以匿名形式发邮件,电话来访也大多不愿透露姓名或联系方式。也有一些信访人为了个人恩怨或利益,捕风捉影、诬告他人,多次反复写匿名举报信件。调查显示,近年来该市纪检监察机关受理的各类匿名举报占信访总量38.8%。二是业务范围外信访居高不下。纪检监察机关在得到群众信任的同时,也让部分群众产生误解,认为只要纪委介入,很多问题就能解决,导致部分群众一有问题就到纪委反映。监委的成立,更是让不少群众认为现在的纪检监察机关什么都能管,有事就到纪委反映的情况明显增加。调查显示,近年来该市纪检监察机关收到的业务范围外信访件占信访总量23.6%。三是内部流转机制还需细化。当信访件作为问题线索进行移送后,相关处置科室往往不能及时将研判结果和调查结果及时反馈给信访室,造成办信逾期无法按时了结等问题。信访室、案管室、纪检监察室之间流转、研判等机制还需进一步明确、规范和细化。

  该市在调研基础上形成了发挥信访主渠道作用提升监督精准性的思考。

  一、在“规范化”中把好问题“收集关”

  优化一体化信访举报平台。不断优化完善“来信、来访、来电、网络”四位一体的信访举报受理平台,在相关网站、微信平台开通“一键举报”功能,方便干部群众反映问题。严格落实首问责任制,对收到群众来信、来访、来电、网络举报等,明确市纪委各室为首问责任单位,不得推诿扯皮,及时按照信访举报件办理流程进行处置。

  严格一个归口受理制度。明确信访室是纪委监委受理信访举报的唯一“入口”,两委内设机构及工作人员收到的信访举报,一律转信访室归口受理。要求基层纪委和派驻纪检组将收到的信访举报每月按时报送信访室,由信访室统一分类摘要后移送案件监督管理部门。与此同时,建立与公安、法院、检察、审计等部门的协作配合机制,切实做好问题线索的有效传递和及时互通。

  建立一本信访工作台账。在接访过程中,安排专人负责来访登记、接访记录,确保来访、来电记录登记,举报受理、阅批、流转、办理等过程实施全程电脑录入与纸质办理同步进行,对调查报告、处理意见、办理程序和相关证据材料严格审核,切实做好信访件受理、登记、阅批、交办、调查、了结归档全过程“痕迹化”管理。

  二、在“精细化”中把好问题“研判关”

  明晰“四种情形”,实施苗头分析,开展谈话函询。强化抓早抓小、提醒警示,经过初步分析研判,对属于干部苗头性、倾向性问题的,大胆运用谈话函询方式进行处置,在实践中逐步形成谈话函询的四种情形:对反映的问题线索过于笼统,不具备可查性的;反映个人勤政效能方面问题的;反映一般性、苗头性问题的;反映问题需要了解、提醒或澄清的,实施谈话函询。

  紧盯“四类问题”,实施集体研判,查处违纪案件。对反映权钱交易、违反中央八项规定精神、违反六项纪律、侵害群众利益等“四类”重点问题,强化集体领导、集体决策,定期召开纪委书记专题会议,经过集体研判确定的问题线索,纳入案件监督管理部门作为重要案件线索进行管理。

  紧贴热点难点,实施专题分析,建立长效机制。定期对信访举报问题进行集中研判,及时了解和掌握群众关心关注的热点难点问题,及时提出工作建议,为监督执纪以及推动中心工作提供决策参考。

  三、在“标准化”中把好问题“调查关”

  交办任务“细”。在集体研判的基础上,实施一信一方案、一信一交办,下发《信访举报事项交办单》要做到“四明确”:明确调查主体(视情由基层党委(党组)、基层纪检组织、委局职能科室、成立联合调查组办理)、调查时限(原则上一个月内)、调查内容(反映问题一个不漏)和调查方式(拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结)。

  催办督办“紧”。强化快查快办、及时处置,对每一件信访举报件明确办理时限,限时上报结果。视情下发《信访事项跟踪单》,实施“四个必催”:超时办理未说明原因的、规定时限内未报结果的、实名举报件结果未反馈信访人的、应该了结未了结的。同时,两次催办、督办未果的,视情由市纪委分管副书记、书记进行提醒谈话。

  处置把关“严”。各纪检监察室通过电话督办、现场指导、专项检查等方式,对基层办理的信访举报件实施“四个回头看”:看问题调查清不清、处置方式对不对、整改措施实不实、责任追究严不严。

  四、“综合施策”发挥主渠道作用

篇六:纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告

  

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  纪检监察机关信访举报工作报告

  信访举报工作是纪检监察机关的“窗口”,为纪检监察工作的第一道程序和基础性工作,也是纪检监察机关获取信息和案件线索的主渠道,其工作性质和作用决定了它在反腐倡廉整体工作中占据着十分重要的地位。为此,XX市纪委、监察局按照“加强双基、着力规范、狠抓办理、提高水平”的工作思路,切实抓好信访举报工作。

  一、加强信访举报基础工作,促进基层信访举报工作规范化建设

  (一)、进一步拓宽信访举报渠道。一方面,实行信访接待日

  制度,即于每周星期二由市纪委常委带领信访室工作人员轮流接访,受理群众的投诉。并实行首访负责制,谁首次接待,谁负责协调处理,包案解决问题。另一方面,积极推行纪检监察干部下访制度,主要是针对一些重点和群众反映突出的乡镇场、村,利用群众赶集日,组织纪检监察干部下到有关乡镇场、村接访,倾听群众的意见和呼声,及时捕捉一些信访信息。据统计,今年以来,我市纪检监察干部已下访12次,接访群众73人(次),及时解决了一些矛盾和问题。

  (二)、进一步加强信访网络建设。一是进一步健全各乡镇场、各部门信访工作领导小组,由纪工委书记为相应部门和乡镇信访工作领导小组组长,纪工委副书记、监察分局局长、乡镇纪委书记为副组长,各乡镇、各部门纪工委委员为领导小组成员,具体抓好所在乡镇和部门的信访举报工作。二是搭建好接访平台,在各乡镇场和大的系统单位设立专门的信访接待室,明确专人负责处理信访举报,并且每季度将接访情况上报各纪工委、监察分局。同时,还在各乡镇场、各部门设立信访举报箱,由信访室工作人员定期收集信访举报箱里的信访信息。目前,我市已设立信访接待室33个、信访举报箱76个,畅通了群众的投诉渠道。三是建立信访联络员制度。聘请了182名退休老干部和回乡村的退伍军人分别作为所在部门和乡、村的信访联络员,对所在部门和乡镇、村开展有效监督,把握了解社情民意,及时调处群众矛盾。我市纪委、监察局每半年召开一次信访联络员会议,通报情况,交流

  经验,以提高监督的针对性和有效性。四是加强横向交流与沟通。切实加强与公检法、审计、财政、组织等部门的协调与沟通,定期相互通报情况,交流信息,从而及时排查出当前党风廉政建设的主要问题和有价值的线索。

  (三)积极开展信访监督工作。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的有关规定,积极争取领导的支持和各职能部门的配合,通过信访

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  谈话、发信访通知书、建议召开民主生活会、与组织人事部门联系沟通等方式方法,对各乡镇场、各部门的领导干部实施信访监督。

  (四)、积极开展创建“信访工作规范化建设示范点”活动。按照中纪委依纪依法规范纪检监察信访举报工作的精神,切实加强基层信访举报工作规范化建设。为此,我市纪委、监察局在各乡镇场、各部门纪检监察机关开展了创建“信访工作规范化建设示范点”活动,要求“示范点”达到“四无四有”的标准:即无越级访、集体访、异常访和信访老户,有健全的组织机构和工作班子、有科学完善的工作制度、有固定的信访接待场所、有规范完整的台账资料。

  二、健全完善信访工作制度,依纪依法规范信访举报工作

  (一)进一步建立健全信访举报工作制度。根据中纪委《控告申诉工作条例》、《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》等规定要求,结合我市纪检监察信访举报工作实际,制定和完善了《XX市纪检监察信访工作制度》,用制度规范信访举报工作,努力使我市信访举报工作制度化、规范化。

  (二)切实维护信访举报人的合法权益。认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》。对属于业务受理范围的信访举报材料列入密件管理,及时办理,调查处理中不得暴露信访举报人的情况。对不属于受理范围的信访举报不能一推了之,而要求热情接待,耐心做好说明解释和引导工作,帮助协调、督促有关职能部门依纪依法解决。同时,切实维护和保障信访举报人的合法权益,坚决查处打击报复信访举报人和捏造事实、制造假证,诬陷、诽谤他人的行为,着力营造信访举报的良好环境,保护和支持广大人民群众参与反朽败的积极性。

  (三)引导群众依法有序进行信访举报。将信访举报工作法规制度宣传纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中,统一部署,统筹安排,通过形式活泼、丰富多彩的宣传教育活动,教育和引导群众依纪依法进行信访举报,增强群众的法制观念,创造良好的信访秩序。

  (四)切实加强内部监督管理。主要是强化信访内部监督制约,通过明确岗位职责权限、规范工作流程、严格审批程序、重要问题集体研究决定等措施,做到相互监督,相互制约。市纪委、监察局每半年还对各乡镇、各部门依纪依法规范处理信访举报工作情况进行专项督查,对不遵守信访工作制度规范,工作失职、渎职造成严重后果的,依纪依法追究责任。

  三、强化信访举报的办理力度,认真解决好群众信访反映的问题

  (一)进一步加大信访举报件的办理力度。按照“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,及时办理每一件信访举报,做到件件有着落、事事有结果。对交办的信访举报件,加大督办力度。同时,按照“市一级坚持多办少转,乡镇及部门等基层单位只办不转”的要求,狠抓初信初访问题的处理落实,提高初信初访的办结率。力争把信访矛盾化解在基层,防止越级访、集体访和异常访的发生。

篇七:纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告

  

  纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告3篇

  纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告120xx年7月,市纪委副书记、监委副主任郝俊星带着市纪委监委信访室同志,深入各旗县区纪委监委及稀土高新区纪工委,通过座谈汇报、现场答疑、实地查看、变上访为下访等形式,就纪检监察体制改革后基层纪检监察信访举报工作的开展状况及存在问题开展调研。现将调研状况报告如下:

  一、总体状况

  从调研状况看,各地区在主动适应监察体制改革新形势、贯彻落实信访举报工作新任务、新要求上主动作为,努力探究,取得了肯定成效。

  〔一〕厘清职能职责,进一步畅通信访举报渠道

  在厘清职责上强化宣扬引导。各地区纪委监委信访室在精确把握监察体制改革后信访举报受理方面的改变上狠下功夫,深入学习。并通过在各类媒体发布公告、印发宣扬手册和信访举报明白卡、更新宣扬展板、基层宣讲、规范统一来访接待口径等方式,加大宣扬引导力度,强化群众对纪检监察机关信访举报"六个受理、三个不受理"的认识。在拓宽信访举报渠道上创新形式。各地区纪委监委在信访举报渠道的畅通和拓宽上创新形式,通过在街镇张贴宣扬专项受理问题公告,构建区、街道两级视频"信访直通车",创建"流淌信访室"等形式,努力构建信、访、网、电、微五位一体全方位的信访举报平台。在来访接待窗口建设上不断改良。各地区以监察体制改革为契机,通过统一信访接待室标识和展板内容、对信访接待室和等候室合理布局、配备安全管理设施和便民服务设施、安装远程接访系统等,提升了信访接待场所标准化建设,提高了接待群众来访工作质量和水平,确保接访工作安全、规范、有序进行。

  〔二〕完善制度机制,进一步规范信访举报工作

  监察体制改革后,各地区纪委监委严格根据市纪委监委出台的《包头市纪委监委受理信访举报工作方法〔试行〕》,从受理原则、受理范围、办理流程、办理要求等完善了信访举报在接收、登记、分流、处置、反馈、了结、归档,以及监督、汇总、分析等方面,进行了准时规范,确保基层信访举报受理办理工作与新形势新任务相适应。同时,结合地区实际,昆区建立"听、记、讲、问、谈、办、答"的七步走机制,确保全时段受理群众信访举报;青山区出台《街镇纪〔工〕委受理信访举报及接待群众来访工作方法》、《信访件督查督办工作制度》、《关于进一步加强街镇纪〔工〕委信访工作的意见》;东河区实行划片联组工作方法,整合镇、街道纪委〔纪工委〕和派驻纪检组工作资源,解决信访力量缺乏问题;石拐区建立领导接访首接负责制,制定班子成员包联苏木、镇、街道工作方法;土右旗编印《信访举报工作手册》,用于指导基层乡镇信访举报工作。一系列制度机制的建立,为新形势下规范、高效开展信访举报工作提供了基础保障。

  〔三〕强化协调服务,进一步确保领导接访常态化

  各地区严格落实领导班子成员接待群众来访制度,通过落实定期接访、限时办结、包案督办,有效化解矛盾,切实把领导干部接待群众的过程,变成倾听群众呼声、疏导群众心情、解决群众困难、亲密党群干群关系的过程。截至2018年11月底,各旗县区纪委监委、稀土高新区纪工委领导班子成员共接访286批次316人,受理业务范围内检举控告148件次,正在处置69件,其中,谈话函询4件,初步核实58件,立案审查7件。共办结了结79件,其中,直接了结13件,谈话函询了结8件,初核了结53件,立案审结5件。共处分处理7人次,其中,给予党纪政务处分4人次,组织处理3人次。

  〔四〕变上访为下访,进一步化解基层矛盾

  2018年7月份,根据自治区纪委监委"关于在全区旗县级以下纪检监察机关开展“上访变下访〞活动"要求及市纪委监委配套制定的工作方案,各旗县区纪委监委、稀土高新区纪工委高度重视,制定方案,强化领导,明晰责任,带案下访,活动取得阶段成效。九原区纪委监委坚持信访案件告知、答复、回访等"三个面对面"办理程序,并通过电话、走访、座谈等形式跟踪回访;白云矿区纪委监委变"等线索"为"找线索",开展以"进家入户贴生活、进店入铺接地气"为主题的"大走访"活动;达茂旗围绕脱贫攻坚等重点信访问题,实行定向专访、上门走访、定期回访措施深入农牧民家中调研走访;固阳县纪委监委班子成员带头深入基层一线排查化解积案,打造"流淌信访室",加大初信初访办理力度;稀土高新区纪工委领导班子成员接访、下访常态化,实行不定时间、不定方式、不定地点的"三不定"方式开展下访调研,将"上访变下访"活动作为化解基层矛盾,净化基层政治生态综合施治"组合拳"的一项重要任务和举措。2018年1-11月,共有350名纪检干部进村入户985次,走访372个嘎查村〔社区〕、走访群众2285人。设立信访工作联系点101个。共梳理出信访问题194件,其中重复访89件,已通过下访解决98件,正在解决96件。下访发觉问题109个,已解决81个。

  二、存在问题

  〔一〕重复举报、越级举报突出。其缘由有以下几个方面:一是群众"广撒网"引起重视的心理。目前"信、访、网、电、微信"五位一体受理渠道为群众反映问题提供便利条件,部分群众基于"广撒网"、多举报更重视等心理,会实行多次、多渠道、多部门反映问题。二是承办部门对初信初访处置不当。基层纪检监察机关对初信初访没有引起足够的重视,对上级交办和应由本级受理的初信初访没有准时处置或因办案力量薄弱、工作思路不清、采纳方法过于草率简洁,信访举报处置不准时不到位,导致群众的不信任,小问题拖成大问题,继而初信初访演化为重复访、越级访;三是纪检监察机关存在重查办轻反馈的问题。问题线索办结后反馈环节较为薄弱,甚至不反馈、不回复,导致信访群众没有准时把握办结状况或者因为少数纪检干部对政策法规、党纪条规学习不透、理解不透,沟通上有偏差,不能对群众作出令人信服的反馈而导致重复访。四是个人诉求难以满足。监察体制改革后,信访举报老账旧翻,土地征拆、企业改制等历史遗留问题造成大量重信重访,这些信访问题繁琐冗杂,调查取证困难,没有政策和法律支撑,难以解决,信访人得不到满意反馈造成重复访;还有一些是虽然已经有了结论且已答复反映人,但反映人紧凭主观臆断认为与其个人诉求和自我意愿存在差距,导致重复访、越级访。

  〔二〕业务范围外信访举报占比较高。一方面,近年来全面从严治党取得了瞩目成果,特殊是监察体制改革后,群众对纪检监察机关的期盼值、信任度进一步提高,认为纪委监委出面一切问题都能解决;另一方面,监察体制改革后,纪检监察信访举报受理范围扩大了,但是群众的认识比较模糊,从直觉印象误认为纪委"啥都管",群众对纪检监察机关的受理范围不明了,造成业务范围外信访举报数量增加;惑、统一认识、凝心顺气的效果。

  〔三〕跟进落实,为化解基层矛盾助力施策

  针对当前信访举报反映农村牧区基层党员干部问题的信访举报持续走高的现状,要从加强基层党风廉政制度建设、强化对基层组织行使公权力人员的监督入手,同时通过开展下访活动深入群众,主动发觉问题化解矛盾,将下访活动作为净化基层政治生态综合施治"组合拳"的一项重要举措。

  一是加强基层党风廉政建设,推动源头治理。深入推动群众亲密关注的党务、村务、财务公开,加大"三务公开"的监督检查力度,切实把惠农政策、集体"三资"、"一事一议"等政策项目公布于众,接受村民的监督;落实好"两委"会和村民代表会议等制度,重大事项报告制度向村级延长;推动监察职能向基层延长,进一步强化基层纪检监察机构的监督职能,发觉问题,形成震慑。

  二是继续深入开展"上访变下访"活动。"上访变下访"一方面有利于准时发觉信访苗头,排查信访隐患,和作风问题、落实"三务公开",民生资金使用状况,深挖问题线索,进一步将信访举报渠道延长到群众家门口。市纪委监委要加强督查督办,层层传导压力,对办理状况准时进行跟进催促,定期通报办理状况,对超期办理、压案不查的,严厉

  约谈、通报、问责。

  〔四〕强化认识,提升信访举报分析水平

  信访举报是研判一个地区、领域和行业政治生态的"晴雨表""风向标",信访举报分析是新时代信访举报工作的重要职能和基本要求,信访举报的分析水平表达的是信访举报工作的核心价值。做好新时期纪检监察信访举报工作,不能满足于"收收转转"的基本功,也不能满足于当个"统计员",要不断提高政治站位,占据"政治生态分析师"的高点,把信访举报分析作为研判政治生态、发觉突出问题、服务监督执纪问责和监督调查处置的重要抓手。在进一步扎实做好信访举报基础信息采集录入工作、切实做到状况明、数字准、底数清的基础上,围绕"六个分析重点"做好政治生态把脉。一是重视运用大数据思维,深化综合分析职能。对每一个信访举报件做到更细更实的分类登记汇总,进一步加强关键数据指标的采集,紧盯重点地区和重点部门,重点人群和重点事件开展综合分析。特殊是有大数据应用实践基础的地区,要与各相关部门加强沟通协调,结合"大数据应用年"活动的具体要求,在现有工作的基础上,主动运用大数据思维审视信访举报的受理、办理、处置、分析等各环节工作,围绕提高效率、解决问题提出大数据应用的需求。二是不断建立健全分析成果转化机制。建立定期分析、综合分析、专题分析机制,同时建立分析成果向执纪监督、审查调查、巡察工作转化运用机制,把分析成果转化为合理建议并运用到实际工作举措中去。

  〔五〕加强培训,提升基层信访干部业务素养

  信访举报工作是连接党和群众关系的重要纽带,各级纪检监察机关要充分认识到当前做好信访举报工作的重要性和紧迫性,加强对信访举报工作的领导和指导,不断深化工作职能,改良工作方式,转变工作作风,实现信访举报工作整体性提升。一是要教育引导信访干部不断强化"四个意识",坚固树立群众观念,特殊要坚固树立保密纪律就是政治纪律的意识,时刻保持政治清醒、站稳政治立场。要进一步树立"群众工作无小事"的意识,做到恪守为民之责、善做群众工作、勇于担当风险;二是要加大学习培训力度,不断提升信访干部业务技能。国家监察体制改革对新时期的纪检监察信访举报工作提出了新的更高的要求,这就需要信访举报工作人员加强学习、苦练内功。针对基层纪检监察信访干部流淌快、新人多的现状,准时开展学习培训显得尤为迫切。通过个人自学研学、组织集中培训、选派人员调训、集中沟通座谈等形式,紧跟形势任务要求,尽快适应精确把握当前信访举报的职能职责、受理范围、办理原则,努力提高法纪贯通能力、调查讨论能力、甄别筛选能力、研判分析能力、群众工作能力和大数据运用能力。

  纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告2依据区纪委下发的关于印发《区纪委监委机关整治信访举报处理工作中形式主义官僚主义问题的工作方案》的通知,我镇领导高度重视,围绕"不忘初心牢记使命"主题教育成果,落实纪委监督责任,扎实开展各项工作。现将我镇整治信访举报工作官僚主义形式主义落实状况报告如下:

  一、明确整治目标和范围

  通过找准突出问题,提出解决对策,建立目标台账,落实整改责任等举措手段,进一步优化信访举报平台建设,畅通多元信访举报渠道,切实提升主责明确、科学规范、高效务实、凝聚民心的信访举报平台建设水平。

  二、突出整治重点

  重点整治信访举报受理、办理、处置、管理、督查、督办等六个方面存在看法不端正、研判不到位、分流不准时,处置不准时、不精准,监督不够务实、目标要求不实际、追责问责不够等形式主义和官僚主义问题。针对突出问题狠抓落实整改,从精准开展信访举报工作、扎实规范办理信访举报、加大信访举报处置力度、仔细做好实名举报反馈工作、维护来访秩序、确保制度落实落地见效等六个方面着手,制定畅通信访举报渠道、强化群众观念和服务意识、强化责任压力传导、落实责任担当、完善反馈工作要求等具体整改措施,边整治、边总结、边稳固,确保信访举报中的形式主义官僚主义问题得到有效解决。

  三、对比整改状况

  〔一〕开展自查自纠工作状况

  我镇高度重视自查自纠工作,严格根据《通知》要求,仔细开展自查自纠工作,围绕信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义突出问题仔细查找问题,全方位开展自查自纠工作,确保自查自纠工作不漏项,不走过场。针对自查自纠中发觉的问题,从具体人、具体事着手,能改的立行立改,一时解决不了的倒排工期改。同时,形成完善监督检查工作常态化工作机制,针对发觉的问题,围绕筛选、督办、审核等关键环节,完善信访举报处理工作制度,从源头上堵塞信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题漏洞,以专项整治的实际成效提升群众的获得感。

  〔二〕提高受理工作群众满意度

  我镇坚持以为人民服务为旨意识,设身处地为群众着想。精确把握纪委检查机关受理范围,依纪依规推断举报问题性质,把检举控告受理好。对反映纪检监察业务范围外问题,耐烦细致做好解释疏导工作,争取群众的理解和支持,防止简洁粗暴,一推了之。

  〔三〕深化和改良办理工作

  我镇严格根据规定程序和时限,准时、精确分流信访举报件。明确任务,集中时间、集中力量做好群众反映剧烈信访件的处置,切实化解群众实际问题。要明确要求,强化责任;强化质效,对群众反映的每一项问题逐一开展调查核实;强化督办,加大监督检查和通报力度;强化安全,进一步落实落细工作要求,以实际成效取信于民,不断提高群众的获得感和纪检监察机关的公信力。

  〔四〕精准处置问题线索类信访举报

  我镇在受理办理环节,坚决整治办理信访举报件过程中发觉的有价值信息未能有效收集,信访举报研判不精准、录入信息不完善、分流缓慢等问题。在处置管理环节,坚决整治未根据规定准时处置,核查工作不全面、不深入、不细致,不优先办理实名举报,对发觉的涉嫌恶意举报、诬告陷害问题听之任之等问题。

  〔五〕加大催促检查力度

  我镇由纪委书记带队亲自督查,强化过程监督。坚决整治对群众反映剧烈、侵害群众利益等检举控告的交办流于形式,监督检查针对性不强、运用监督检查结果不充分、整改促进效果不明显,对跑风漏气、拖延不办、敷衍应付等违规违纪违法行为不重视、不处理或处理不到位等问题。

  〔六〕加强和规范交办督办工作。

  我镇根据《方案》要求,还需加强对交办督办件的跟踪、指导、督查,对问题调查不完好、不清晰、不到位的交办督办件提出补充调查建议,对办理进度缓慢的进行提示预警。要开展实地督查,准时发觉问题、指导解决,催促交办督办件按期办结。要仔细做好实名举报反馈答复工作,告知实名举报人信访件已受理,回复办理结果,并做好回复记录。

  〔七〕推动制度完善和落实。

  我镇对发觉的问题及整改措施,实行台账式管理,一个问题一个问题解决。提出坚持将制度建设贯穿整治工作全过程,与纪检监察机关规范化建设结合起来,开展制度建设"回头看",发觉问题、堵塞漏洞。

  〔八〕推动整治工作向纵深进展。

  我镇通过总结和运用整治工作中的好阅历好做法,深化规律性认识,用胜利阅历指导推动新的实践。通过典型案例通报曝光,充分发挥警示教育和震慑作用,推动专项整治工作落到实处,取得实效。不断提升治理能力和治理效能,强化组织领导和催促指导,坚持开门搞整治,在动员群众参加、接受群众监督上下功夫,以专项整治工作实效取信于民。

  纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告3敬重的xx组长,各位领导:

  依据会议支配,现将xx纪委xx年以来信访举报工作及问题线索处置状况报告如下,不妥之处,敬请批判指正。

  一、基本状况

  xx年以来,xx纪委监委共接收信访举报xx件〔次〕,其中业务范围外xx件〔次〕、检举控告类信访举报xx件〔次〕〔含重复件xx件〔次〕〕;

  根据信访来源分,上级转交办xx件〔次〕、本级受理xx件〔次〕;

  对业务范围外xx件〔次〕信访举报已转相关职能部门办理,对xx件〔次〕检举控告类信访举报进行四类处置,其中谈话函询x件、初步核实xx件、暂存待查x件、予以了结xx件、移交市纪委x件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索,共收到问题线索xx件〔含信访举报重复件xx件〕,去除重复件处置xx件,其中初步核实xx件,谈话函询x件,暂存待查x件。予以了结xx件,立案x件,给予党纪政务处分x人,其中给予党内警告处分x人,党内严重警告处分x人,撤销党内职务x人,留党察看一年6人,开除党籍x人,政务警告x人,政务记过x人,政务记大过x人,政务降级x人,开除公职x人,双重处分x人,免于处分x人,撤销案件x件,留置x人,移送检察机关审查起诉x人,正在办理6x件〔已立案尚未下达处分决定书x件,正在办理x〕。

  二、主要做法

  〔一〕围绕中心,服务大局。信访举报是群众参加监督的重要途径,是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作,纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推动,以维护群众合法权益为出发点和落脚点,树立"信访无小事"的观念,坚持抓早抓小,强化责任担当,层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置,作为纪检监察机关的主要职责之一,纳入县纪委监委领导干部划片包乡〔镇〕工作重要内容,建立落实"主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓"的责任机制,层层明确要求、落实责任,确保信访举报及问题线索处置有人管、催促跟踪有人抓,切实构建了全委参加、县乡共抓大格局。

  〔二〕归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省xxx网络检举举报平台,向社会公布县纪委信访室、x个乡镇纪委以及x个派驻机构举报电话并在"xx号码百事通"全登记,畅通县、乡、村〔社区〕信、访、网、电信访举报渠道,多渠道接收信访举报,坚持有访必接,有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件,依据反映问题性质和管辖权限,科学界定受理范围,切实把业务范围内的吸进来,把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统,根据上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账,逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记,把好信访举报"级投递现象普遍存在,同一个内容大多从省到市再到县多级投递,如孙祥春来信反映涉法涉诉问题,从xx年以来已投递了x件,尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题,但其依旧我行我素。再一方面,群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题,也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为,甚至推诿扯皮、看法粗暴,群众合理诉求不能得到准时解决继而上访的问题。

  〔二〕重复举报、越级举报现象仍旧突出。xx6年以来检举控告类重复举报达xx件〔次〕,占总量的x.x℅,有的信访举报已经核实过,但反映人对调查结果不满意而依旧举报,如xx反映xx涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理,但反映人为了引起重视反复举报,如x及其家人来信〔来访〕反映x所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了x件,还有x件在投递的路上,该信访件已作为问题线索正在初核中。

  〔三〕信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯,反映内容上道听途说、添油加醋,甚至捏造事实、无中生有,有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题有意混淆、交织反映,认为可以更快更好解决利益诉求问题。根据纪检监察机关信访举报"件件有着落、事事有回音"的要求,需要花费大量的人力、物力进行核实,且有的举报因为实行匿名形式,无法进行回复,以至于反复举报,增大了信访举报量,增加了工作本钱,造成资源浪费。

  〔四〕执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后,加大了执纪审查力量的配备,虽然设立6个纪检监察室,但一至四室仅配备x名干部,五室、六室至今无执纪审查人员,带来一些问题线索查处滞后,在案件办理中还需大量抽调人员参加,一旦办理大案要案,其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流淌较快,且人少事多,因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强,肯定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时,人员素养有待提高,原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟识,检察机关转隶人员对党纪、党规不熟识,在办案中受到制约。

  四、下步工作准备

  〔一〕注重宣扬引导。监察体制改革以后,信访举报问题更多、涉及范围更广,我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣扬力度,严格根据纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,耐烦细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导,引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层。

  〔二〕强化沟通连接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,主动与党委政府各部门做好沟通和连接工作,帮助群众疏通办理渠道,使群众根据职能分工到相关部门反映问题,协助群众解决问题,坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。

  〔三〕集中整治信访举报突出问题。依据省、市纪委支配部署,开展集中整治信访举报突出问题工作,明确目标任务,抓紧抓实每个步骤,推动减存控增,确保集中整治取得实实在在的效果。同时,强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度,强化对信访举报形势、重复举报、特地领域等专项信访信息的分析,把握信访动态,揭示现象和本质的关系,提出针对性和操作性意见供领导决策参考。

  〔四〕加大线索处置力度。健全线索处置机制,坚持纪律面前人人平等,仔细贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求,继续加大线索处置和查办案件工作力度,保持反腐倡廉高压态势,注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调连接机制,实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅连接,形成既协调协作又互相制约的体制机制,着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。

  〔五〕强化干部队伍建设,提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训,深化纪法连接、纪法贯通,提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力,提升工作质效。强化理论和业务学问学习,提升综合素养能力,加快机构整合、人员融合、工作磨合,形成运转高效、互相协调、互相制约的工作机制。

  汇报完毕!

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