农民专业合作社发展过程中存在哪些问题?5篇

篇一：农民专业合作社发展过程中存在哪些问题?

　　当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

　　当前，中国农业产业的转型升级促进了农民专业合作社的发展，但是，这种新型组织的发展中存在一些问题。本文将探讨农民专业合作社发展中的问题并提出相应的对策。

　　一、问题

　　1.组织管理问题

　　一些农民专业合作社的管理机制较为单一，业务分工不清，内部管理混乱，存在新入社员不了解内部管理规定的情况。

　　2.资金筹集问题

　　农民专业合作社在资金筹集方面存在缺陷，一些合作社的资金来自于政府补贴，自身筹资少，不能为农民提供更多优质的服务。

　　3.市场营销问题

　　农民专业合作社在市场营销方面存在欠缺，不能顺应当地市场的变化，导致自身在市场上的竞争力下降。

　　农民专业合作社发展中的市场开拓也存在一些问题，一些合作社缺乏创新能力，不能为农民带来更多新的机会和更好的发展前景。

　　二、对策

　　1.强化内部管理

　　为了解决农民专业合作社组织管理问题，应该加强内部管理，规范组织结构和业务分工，建立健全的内部管理机制。同时，加强新入社员的培训和管理，让他们快速了解和适应内部管理规定。

　　为了解决农民专业合作社资金筹集问题，应该多元化筹集资金，通过多种渠道筹集资金，例如开展农业生产、养殖、销售等业务，或者开展土地流转、资产租赁等业务，从而增加资金收益，为农民提供更多服务。

　　3.善用信息技术

　　为了解决农民专业合作社市场营销问题，可以依靠信息技术，根据市场变化及时调整和改进合作社业务，采用多种方式宣传和推广服务，为农民带来更多的机会。

　　4.加强市场开拓

　　为了解决农民专业合作社市场开拓问题，应该加强创新能力，根据农业现状和发展趋势，开发新的业务，扩大市场份额。同时，还应该与其他相关企业和机构合作，共同开发更多的市场机会。

　　结论

　　总之，农民专业合作社是农业产业发展的重要组织形式，但是，它在发展中面临着一些问题。通过加强内部管理、多元化资金筹集、善用信息技术和加强市场开拓，可以让农民专业合作社为农民提供更好的服务，带动农业产业的发展。

篇二：农民专业合作社发展过程中存在哪些问题?

　　我国农民专业合作社发展中存在的问题及对策研究

　　随着我国农业产业结构的不断升级和转型，农民专业合作社已成为推进我国农业产业化和现代化的重要组织形式之一。然而，在农民专业合作社的发展过程中，仍存在着种种问题，这些问题直接影响着合作社的可持续发展。本文将针对我国农民专业合作社发展中存在的问题及对策研究进行分析。

　　一、合作社成员素质不高

　　在合作社的组建过程中，大部分成员仍然是农村中的老年人，其中一部分人甚至是文化程度较低的农民。由于文化教育程度的不同，这些农民可能存在着一些思维惯性和狭隘的观念，对于新型的市场和新型的经济规则缺乏认识和了解。这样，合作社在经营过程中缺乏创新和决策的能力，很难积极应对市场的竞争和市场变化。

　　因此，合作社在发展过程中，应该加强成员的教育和培训，提高成员的文化素质和社会经济意识，帮助他们更好地适应市场经济的环境。

　　二、合作社缺乏管理经验和技术

　　合作社由农民自发组建，农民的经验和技术水平参差不齐，缺乏管理经验和管理技术，不能很好地指导合作社的发展方向。因此，合作社需要借鉴和学习现代化的管理经验和管理技术，不断完善和提高管理水平和技术能力。

　　同时，应该建立健全的内部管理机制和监督机制，落实专业分工，依据市场需求需求和发展趋势，明确各成员的职责和权利，加强内部沟通和协作，减少决策失误和管理漏洞，从而提高合作社的管理效率和经营效益。

　　三、合作社与贫困地区的关系较弱

　　我国农村的贫困现象在合作社管理中一直没有得到真正的解决。这是因为许多合作社成员的资本积累来源于自家田地和资产，而许多贫困农民并没有足够的资金和资源进行投资。因此，合作社需要通过与政府和社会机构的合作，引进社会资本，为贫困地区提供更多的投资和资源，提高扶贫工作的效率和速度。

　　同时，合作社应该加强与商业企业的联系，进一步掌握市场信息和需求，扩大合作经济规模和产业链条，在内部提高经济效益的同时，促进贫困地区的发展和脱贫工作。

　　四、合作社经营收益面临困境

　　在合作社的投资过程中，资金投入大、回报周期长，而对于许多农民投资收益期望较短。合作社的经营者需要

　　考虑到这一点，并利用好投资政策和财务政策，为成员提供必要的支持和扶持，并建立精细的财务管理和风险管理机制，帮助合作社成员避免投资和操作风险。

　　此外，合作社应该加强与银行和金融机构的合作，积极开展融资业务，并优化产品结构和营销策略，降低经营成本，提高经营效率和收益。

　　总之，随着我国农业产业化和现代化的推进，农民专业合作社成为推动农村经济发展的重要力量。在这个过程中，合作社需要不断提高自身的管理水平和技术能力，并与政府和社会机构合作，帮助农村地区脱贫致富，为全面建设社会主义现代化国家作出积极的贡献。

篇三：农民专业合作社发展过程中存在哪些问题?

　　Nongyejingji农业经济农民专业合作社存在的问题王俊峰农业专业合作社的发展是以市场为导向，以经济效益为终极目标，着重发展主导产业和主导产品，对于各种生产要素进行优化组合，实现更加专业化、规模化的生产，更加社会化、企业化的服务与管理，进一步形成养家、产供销、贸工农、农工商、农科教等一体化的管理体系，进而使得农业也逐渐向自我发展，自我积累，自我约束，自我调节的方向发展，在经营管理模式以及产业组织形式方面进行创新创造，从整体上推进传统农业向现代农业的转变，使之成为推进农业现代化进程的有效途径之一。但是这些工作的前提是发现当前的农业合作社存在的问题，进而才能引领相关研究人员与工作人员切实地、有针对性地将其解决。一、农业专业合作社的相关体制机制不健全相关部门的体制机制会直接影响到部门的工作质量和工作效率，农业专业合作社发展过程中面临的主要问题就包括其运行机制不健全、不完善，这样就会使得一些管理者或者领导在进行经营决策的时候更少地考虑到整体的农业发展方向，而只是在乎眼前的农业经济收益是否更大，甚至有的管理者会为了一些蝇头小利，不及时地兑现成员的一些奖励或者收益，这会在一定程度上引起农业管理者和农业合作社成员的一些纠纷和矛盾。另外，还有部分农业专业合作社在人员以及决策程序等方面的变化过程当中并没有做好章程的修改工作或者是备案工作，这样长期发展将会导致合作社缺乏相应的规章制度，它的发展也无迹可寻，会直接影响到农业合作社的可持续发展。二、整体的发展能力欠缺农业发展所创造的经济收益本来就比较低，再加上大多数的合作社还没有建立完善的“订单农业”机制，尽管其发展空间比较大，但是很显然其发展潜力和发展外力并不相适应，因此会使得两者的具体表现都不够强劲。总体而言，大多数合作社在经济效益、品牌价值以及一些其他的产品附加值等方面都还存在非常大的发展空间。再加上农业发展面临的自然灾害风险以及一些其他的不可抗力风险比较严重，一旦发生自然灾害就有可能会造成整个农业经济遭受严重的损失，而当前的大多数农业合作社很难承担这方面的损失，为此，农业专业合作社的抵御市场风险能力比较弱，这些都表现为企业的自我发展能力不足，是当前的农业专业合作社面临的一个重要问题之一。三、农业专业合作社的专业人才稀缺当前很多的农村人口都愿意在一些大城市发展，即使是留在农村的人口，也不愿意只做一些农业方面的创业或者相关的工作。因此，农业专业合作社的成员大多数都是农民，其文化水平普遍比较低，合作社的经营管理的水平也比较低，这些人只能在一定程度上完成一些基本的工作，基本上不具有开拓能力较心）强的复合型人才加入其中，究其原因来讲，还是在于合作社的自身条件不足以吸引一些具有高综合性的人才加入其中。另外，很多的农业专业合作社的领导级人员并没有对合作社的长远发展制定一份详细而且可行的计划，并没有通过多方面的工作来确定农业合作社的未来发展方向以及今后的发展目标，这会在一定程度上影响合作社在应对一些风险的时候便显出措手不及，而且很多的农业专业合作社的最后决策都是由于最高层领导“一人为大”的形式就决定了，很少吸纳下级人员或者是一些其他的农民的意见和建议，导致合作社整体的规范性不强。四、发展协调性差农业专业合作社具有地区性的差异以及经济水平的差异，其中经济条件较好的地区与经济条件比较落后的地区在农业专业合作社的发展水平以及发展速度等方面形成了很大的差异，或者即使是经济水平相差无几的不同地区也会存在一定的差异。很显然发展速度较快的地区，它的农业合作社的发展方向比较明确，发展势头比较强劲，很多的农村地区已经开始将其视为农村经济发展的一个关键载体，对推进农业现代化进程以及建设新农村发挥了极其重要的作用；而发展缓慢的地区，农业专业合作社的发展仍然属于一种初步阶段，离现代化农业建设还有一段距离。但是这种不协调性一直存在就很有可能导致一些经济条件较好而且农业专业合作社发展较快的地区发展得更好，而另外的一些农业专业合作社可能被很多人所忽视，长期处于一种初步阶段，很难得到具体的提升，会在一定程度上导致整个农业专业合作化的平均水平被拉低，这不利于整个国民经济的发展。综上所述，农业专业合作社的初始目的是进一步推进农业现代化进程以及建设新农村发展农村经济而设立的一种组织形式，通过进一步的研究发现农业专业合作社存在多方面亟待解决的问题，希望能够通过对这些问题的探究给相关研究人员和工作人员提供一些新的思路和想法。(作者单位：031800山西省晋中市榆社县农业技术推广中Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.-241-

篇四：农民专业合作社发展过程中存在哪些问题?

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn农民专业合作社在发展中存在的问题

　　作者：张士燕

　　来源：《农民致富之友》2019年第18期

　　农民专业合作是社优化农业经济体系，促进农村经济发展的重要载体。农民专业合作社是在家庭联产承包责任制基础上发展出的新型组织。通过农民专业合作社有助于完善农产品的产销体系，推动农民经济与生活质量有效提高，可以有效的保护农民权利。当前我国农民专业合作社已经进入法制化发展阶段，还要根据地方农民群众的现实需要，加大力度促进农民专业合作社发展。

　　本文主要分析我国农民专业合作社建设中的问题，着力构建完善的农民专业合作社发展体系，进一步优化农民专业合作社的发展步伐，在法制化、标准化、个性化的理念下推动农民专业合作社的快速发展，着力在农民自愿联合的基础上优化管理体系，全面提高农业经济的生产效率。

　　一、农民专业合作社存在的问题

　　1、促进农民专业合作社的快速发展是国家振兴农业经济的重要手段，我国农民专业合作社保持了较快的发展速度，通过农民专业合作社有效的解放和发展了农业生产力。但是我国农民专业合作建设的过程中也存在着问题，一些政策措施因为农民专业合作社人员的素质问题未能得到有效落实。例如，农民专业合作社人员的整体素质不足，现有农民专业合作社缺乏专业技术人员，大多数农民专业合作社缺乏技术带头人，他们适应市场经济的能力不强，不懂得农民专业合作社的运行管理方法，不适应当前的农业市场竞争，因此制约了农民专业合作社有效发展。政府仅凭传统的老办法管理农民专业合作社未能取得实效，一些农民专业合作社的社员只顾埋头苦干，存在着严重的等靠要思想。当前农民专业合作社人员的开拓意识不强，合作社内部的配合不足，导致农民专业合作社的整体竞争力不足，制约了农民专业合作社的创新能力，没能针对性的解决农业经济的问题。

　　2、农民专业合作社的发展需要大量的硬件条件支撑，当前有些农民专业合作社的基础不足，农民专业合作社缺乏必要的资金来源，农民专业合作社缺乏必要的成长支持，多家农民专业合作社没能有效的把握发展机会，因资金短缺问题不能很好的融入到高新农业技术项目当中，制约了优质农业项目规模的扩大。不少农民专业合作社缺乏基础设施，国家针对农民专业合作社的低息贷款配置不足，农民专业合作社又缺乏融資的能力，因此导致农民专业合作社的扩展不足，影响农民专业合作社的发展质量。由于农民专业合作社的规模有限，农民专业合作社的整体水平不足，因此制约了农民专业合作社发展有效性，影响了农民专业合作社发展质量，不利于达到高效、全面、系统和科学化发展的具体目标。

　　3、农民专业合作社从本质上来说仍然属于市场经济的竞争主体。但是我国农民专业合作社的市场竞争力不强。不少农民专业合作社缺乏核心竞争力，没能在农民专业合作社建设的过

篇五：农民专业合作社发展过程中存在哪些问题?

　　农民专业合作社发展中存在的问题

　　作者：暂无

　　来源：《农民致富之友（上半月）》2012年第12期

　　刘

　　丹

　　为提高农民的组织化程度，促进农民增收、农业增效，实现农业现代化和农业经济的转型升级发挥了重要作用。但是我县农民专业合作社仍然存在以下几个问题：

　　一、规模大的农民专业合作社少、覆盖带动面小。我县农民专业合作社起步晚、数量少、规模小、层次低，覆盖农户、种植面积和养殖数量的比例都不高，特别是多数农民专业合作社成员的土地不连片、不适合大机械作业，更谈不到规模经营，与我县农业大县的地位不相适应。大多数农民专业合作社带动作用有限，实体型的农民专业合作社数量较少，真正联合起来合作经营的农户少，由成员共同投资搞加工、仓储、包装等项目的合作社就更少，多数农民专业合作社还停留在十几年前的农民协会、研究分那样提供信息、技术服务的层面上，带动农民增收的作用还比较弱。各地农民专业合作社发展也不平衡，多数地区明显滞后。其原因在于农民的市场意识还不够强，合作经营理念尚未深入人心，加之农民专业合作社发展时间较短，宣传力度小，显性效果的示范引导作用尚未完全发挥出来，绝大多数农民对农民专业合作社的合作制性质和运作机制不了解，尤其在组建实体合作型农民专业合作社上怕担风险。这些因素在一定程度上制约了农民专业合作社发展。

　　不少农民和从事农村工作的基层干部对发展农民专业合作社的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，有的认为现在主要应发挥家庭经营的积极性，把合作经济与家庭经营对立起来；有的部门和干部在工作中侧重于发展农村专业协会，不明确农民专业合作社的重要地位和作用，没有将发展农民专业合作社摆上位置；有的认为兴办农民专业合作社是农民自己的事，政府职能部门不宜多管，放任自流，淡化了对农村改革和发展的组织、引导职能。

　　二、融资存在困难。除了少数合作社得到财政补助外，其余合作社在融资环节上或多或少出现了问题，虽然融资问题是丽水普遍性问题，但对农民专业合作社带来的冲击较大。由于大多数合作社没有优质资产抵押，缺少土地使用证和房产证等抵凭证，自身财务管理制度及信息不透明，多数采取“授信贷款”，不少金融机构对农业专业合作社贷款扶持很“谨慎”，贷款难、融资难无疑是制约当前农民专业合作社发展的一大瓶颈，而如何建立一个较好的担保体系则是瓶颈中的瓶颈。

　　三、运作不够规范，民主管理机制有待完善。我县农民专业合作社名称、组建方式、遵循原则和运作方式差别很大，有按企业组建的，有按合作制组建的，有按社团组织组建的，一些农民专业合作社内部工作机制不健全，民主管理、利益分配和监督约束机制落实不到位，导致成员对组织的依存度不高，影响了农民专业合作社的发展壮大。

　　四、专业人才缺乏。农民专业合作社发展到今天，越来越多的合作社需要具备农业技术知识，能管理、善管理的专业人才。但是由于工资待遇及思想认识等问题，真正的人才并不愿意加入农民专业合作社，大多数仍然依靠相关职能部门提供技术指导，仍处于初级阶段，制约了合作社进一步发展。

　　利用科技提升合作社。一是信息到家。要及时编印农村科技、市场销售等信息，结合科技下乡等活动，进行信息指导，确保农民第一时间掌握市场需求信息。二是打造信息交流平台。建立完善农民专业合作社网站，利用互联网收集农业科技信息，特别是产、供、销等环节的市场信息。为专业合作社会员和农民提供致富信息、市场行情、政策法规服务。三是通过网站、电子平台引导，鼓励和支持农民专业合作社产品与国内外超市、物流配送中心、农产品加工流通企业建立销售网络，参加有关农产品交易洽谈会、博览会、展示展销会，通过订单形式建立契约关系。

　　五、对农民专业合作社的扶持力度要进一步加强。虽然国家《农民专业合作社法》已实施4年多，但地方的相关配套扶持政策相对滞后，或迟迟没有出台。省里和市、县对农民专业合作社虽有一定的扶持，但财政专项扶持的资金数量较少，受惠面窄。一是农民专业合作社很难得到金融部门的信贷资金支持，特别是中长期项目贷款更少。二是国农有关扶持农民专业合作社的税收居大不易还没有完全落实到位。三是农民专业合作社在办理自产农产品的品牌注册，有机、绿色、无公害等标识认证过程中，被视同公司、企业、得不到相关政策扶持和优惠。

　　建品牌发展合作社。品牌化建设是专业合作社应对市场挑战、增强市场竞争力和提高自身效益的重要途径。引导农民专业合作社建立健全规范的信用管理制度，树立现代农产品品牌战略意识，实施品牌化经营战略。引导、鼓励和支持农民专业合作社开展无公害产品、绿色食品、有机食品生产基地和地理标志产品等相关认证和申请注册产品商标，提升产品价值，以信誉和品牌赢得市场。要以农民合作示范社为标尺，推行品牌化建设、标准化建设。从该市现有成功合作社的例子看，此举应当是努力提高农民专业合作社产品的知名度和市场竞争能力核心作用力。

　　（作者单位：161600黑龙江省克山县北兴镇政府）

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