机关事务管理局改革方案6篇

机关事务管理局改革方案为落实全民健身活动精神，不断提高干部职工素质，活跃职工文化生活，增强凝聚力、向心力，经镇党组同意，决定开展“学文化、强体魄、创文明、建下面是小编为大家整理的机关事务管理局改革方案6篇,供大家参考。

机关事务管理局改革方案篇1

为落实全民健身活动精神，不断提高干部职工素质，活跃职工文化生活，增强凝聚力、向心力，经镇党组同意，决定开展“学文化、强体魄、创文明、建和谐”为主题的文体活动。为保证主题活动有序开展，特制定本活动实施方案。

一、指导思想

以深入贯彻学习领会十八大精神活动为契机、以党工共建创先争优活动为载体，以构建文明单位为目标，以服务职工为重点，切实履行工会基本职责，发挥工会独特作用，加强工会自身建设,团结动员干部职工。

二、活动目的

以积极倡导健康文明的生活方式和行为为根本，在勤俭节约的基础上，充分发动干部积极参加各类兴趣小组，开展内容丰富、形式多样、寓教于乐的文体活动，进一步丰富干部职工的业余生活，培养良好的精神情操，形成积极向上、健康活泼的机关氛围。

三、活动原则

健康文明、团结和谐、生动活泼、节约俭朴、安全可行。

四、活动方式

走访、调研、考察、参观、交流、比赛等活动方式。

五、参加对象

龙苍沟镇政府全体干部职工、临聘人员，部分项目邀请退休老干部职工及相关单位相关人员参加。

六、经费保障

本着节俭的原则，由镇工会根据活动内容统一安排。

七、组织安排

年初由镇工会制定出全年的活动方案，提交领导班子会议讨论通过后由工会组织实施。原则上一个季度一次大型活动，每月组织一次小组活动，镇工会做好统筹协调工作。

八、活动要求

1.工会活动要求全体干部职工踊跃参加，积极配合。杜绝无故不参加工会活动的现象，严格有事请假制度。

2.各种工会活动的举行，全体干部职工都要服从安排，遵守活动规程和纪律。

3.干部职工参加工会活动，要自觉维护工会的形象，展示工会会员的风范。

机关事务管理局改革方案篇2

近年来，我市根据建立社会主义市场经济体制的需要，按照国家和省关于深化干部人事制度改革的要求，积极推进事业单位人事制度改革，各县(市)区、各系统按照市政府《印发〈关于在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见〉的通知》(唐政发〔～〕35号)要求，都不同程度地开展了以推行聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革工作，取得了积极成效，积累了一些有益经验。但从总体上看，这项工作与全面推进事业单位人事制度改革要求还很不适应，还不够深入，规范化程度还不够高。今年，我市被省政府确定为全省事业单位人事制度改革规范化试点市。为了做好事业单位人事制度改革规范化工作，整体推进我市事业单位人事制度改革，尽快建立与社会主义市场经济体制相适应、符合各类事业单位特点的人事制度，根据国家和省有关文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标我市事业单位人事制度改革工作的指导思想和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观、科学人才观，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，解放思想、转变观念、勇于实践，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行人员聘用制度、岗位管理和综合配套改革为主要内容，坚持整体推进与分行业实施相结合，坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，按照“统筹规划、分类实施、完善政策、稳步推进”的总体思路，成熟一批，推进一批，规范一批。用3年左右的时间在全市建立起较为规范的符合事业单位自身特点、科学分类、管理自主、充满生机的人事管理制度。

二、实施范围和主要内容实施范围是我市除依照国家公务员制度管理和拟转制为企业以外的所有事业单位。改革的内容以推行人员聘用制和岗位管理为重点，推进综合配套改革。由市出台制定岗位设置、竞聘上岗、公开招聘、内部分配制度改革、未聘人员安置、聘后考核与奖惩、合同鉴证、人事争议处理等方面的配套政策措施。各级各部门要互相配合，事业单位管理体制、编制、分配、财政、社会保障等方面的改革要与新型人事制度相衔接。重点抓好以下环节：

(一)建立规范的人员聘用制度。按照市政府《印发〈关于在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见〉的通知》(唐政发〔～〕35号)要求，本着“先入轨，后完善”的原则，加大人员聘用的推进力度，～年年底以前各事业单位与工作人员要签订规范的聘用合同。聘用合同要在科学设岗的基础上通过竞争上岗签订。完善聘任制度，实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。事业单位领导班子成员的聘任，引入竞争机制，推行公开招聘、选举聘任、考任、招标聘任等多种任用形式，按照人事管理权限任命后与任命机关签订聘任合同。事业单位的党群组织专职工作人员，在已与单位明确了聘用关系的人员范围内，按照各自的章程或法律规定产生、聘任。

(二)实行公开招聘制度。事业单位有空缺岗位需要进人的，除涉密岗位、政策性安置人员及高层次、特殊人才外，要实行公开招聘，通过考试考核的办法，择优聘用。新聘人员一律实行合同管理，并实行人事代理。聘用人员应按照国家、省市的有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤等社会保险，并享受相关待遇。

(三)实行岗位管理制度。打破身份界限，实行岗位管理。要结合事业单位各自特点，科学合理地设置管理人员、专业技术人员和工勤人员三类岗位。建立固定岗位与流动岗位相结合的用人办法。经费来源主要由财政拨款以及部分由财政支持的事业单位，在人员经费能够自理的前提下，根据工作需要采取固定岗位和流动岗位相结合的办法设置岗位;经费完全自理的事业单位，根据实际需要设置岗位。事业单位无论聘用固定岗位或流动岗位人员，均应与受聘人员签订文本统一的聘用合同。

(四)改革内部分配制度。按照人事部《关于印发〈关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)〉的通知》(国人部发〔～〕63号)要求，建立与事业单位人事制度改革相适应的分配制度。确定受聘人员的工资待遇，要与其岗位职责、工作绩效和实际贡献紧密结合，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，根据其工作岗位、所任职务、工作业绩重新确定，受聘人员岗位变化后，按所聘岗位确定其工资待遇。可试行工资总额包干、工效挂钩、项目工资、年薪制等分配办法。单位搞活内部分配后，可实行档案工资与实际工资相分离的工资管理办法。

(五)多渠道安置未聘人员。坚持内部消化为主的原则，对未聘人员要尽量在本单位、本系统内妥善安置。同时采取多种方式安置未聘人员。允许专业技术人员离岗创办高新技术企业或其他经济实体，或到企业转化科技成果;鼓励未聘人员辞职或联系新的用人单位调出;对符合唐政发〔～〕35号文件规定条件的人员，可实行提前离岗退养。对未聘人员，在一年的待聘期内，单位要积极组织转岗培训，并至少提供两次上岗机会。对待聘满一年，不服从单位合理安排的，经有关部门批准，可办理辞退手续。

(六)加强聘后管理。聘用合同签订后，经主管部门核准，到政府人事行政部门进行合同鉴证，作为审批所聘岗位工资、晋升专业技术职务资格以及实施考核奖惩的依据。在聘用期间，各单位要按照规定对聘用人员进行和聘期考核，并把考核结果作为续聘、解聘、奖惩和确定工资福利的依据。合同到期时，要及时办理合同变更手续。

三、方法步骤和时间安排我市的事业单位人事制度改革，按照先入轨、后完善，统筹规划、分别突破，有步骤、分阶段的方法进行。

(一)准备阶段成立改革组织机构，开展调查研究，制定《唐山市事业单位人事制度改革实施方案》及相关配套政策措施。召开全市事业单位人事制度改革动员大会，进行部署(～年5月底前完成)。

(二)实施阶段

1、宣传动员。各级各部门要通过多种形式，深入开展宣传动员工作，召开多层次多形式座谈会，摸清思想底数，把改革政策宣传到全体人员，统一思想认识。

2、制定方案。各县(市)区和市直主管部门制定改革实施方案，于今年7月底前报市人事局审核同意后，由各县(市)区、市直主管部门部署本地、本系统的改革工作。各事业单位制定本单位的具体实施方案，经职工代表大会讨论通过，并征求主管部门

同意后，报同级政府人事部门备案。

3、组织实施。各单位按照《方案》要求，认真开展好岗位设置、竞聘上岗、签定聘用合同、合同鉴证、安置未聘人员和聘后管理等项工作。全市所有事业单位要以建立健全人员聘用制度作为改革的主要标志，于今年10月底前，单位与职工签定聘用合同，确立单位同职工的人事关系，明确双方的责任、权利和义务，并于年底前完成合同鉴证工作。在此基础上，各单位要结合本单位的实际，积极研究探索深化人事制度改革的方法，力争在某些方面或环节取得突破。国家已经出台具体实施方案的高校、中小学、卫生、文化、广播电视、科研等系统，要抓好系统改革方案的全面落实。其中卫生系统的医院、广播电视系统所属事业单位，要探索按需设岗、竞聘上岗、公开招聘、以岗定酬、人事代理等方面的经验;文化系统要根据文化事业单位的不同职能实行分类管理，遵循文化行业专门人才成长的规律，探索多种聘用管理形式、分配形式和办法等方面的经验;高校系统要探索建立教学、科研、管理关键岗位制度、岗位聘任、解聘辞聘、人才资源开发等方面的经验;中小学系统要以全面提高教育质量和管理水平为核心，探索公开招聘校长、实行校长任期制、完善聘任制度、健全考核制度等方面的经验;科研系统要围绕建立以竞争为核心的用人制度，探索科研项目课题选人用人公开招聘、人员聘用管理方式、建立体现技术价值的科学合理的分配办法及通过拓宽业务活动领域、创办经济实体和大力发展与科技进步相关的产业安置未品人员等方面的经验。其他系统也要结合实际，在本系统选择1-2个方面，特别是改革中的重点难点问题进行重点突破。各县(市)区要围绕建立事业单位人事制度改革领导体制和工作机制，推动事业单位人事制度与管理体制、编制、分配、财政、社会保障等方面政策相衔接、相配套，研究不同事业单位实行分类管理的新办法，探索地方区域内未聘人员安置的办法与途径，建立健全社会保障机制等内容进行改革。

(三)总结检查阶段各县(市)区、各单位及主管部门认真进行总结分析，在此基础上，市将根据改革的进展情况适时进行检查，并做好总结完善工作。

四、加强领导，做好思想政治工作各级各部门要高度重视事业单位人事制度改革工作，切实加强对这项工作的组织领导，统筹规划，缜密实施。市政府成立事业单位人事制度改革领导小组，由主管市长担任组长，定期组织人事、编制、劳动和社会保障、财政以及教育、卫生、科技、文化、广播电视等部门研究协调改革问题。领导小组办公室设在市人事局。各级各部门要及时收集有关问题，提交领导小组讨论。各县(市)区和主管部门要建立由主管领导负责的协调机构，明确专人负责，做好指导、协调、监督工作。在事业单位人事制度改革过程中，要注意研究改革中出现的新情况、新问题，统筹考虑改革的深度、发展的速度和单位、职工的承受能力。要充分依靠群众，单位的改革方案要广泛听取广大职工的意见。对一些涉及社会稳定的事宜，要全面、仔细、谨慎地处理好，把工作做深、做细、做实。要做好深入细致的思想政治工作和宣传教育工作，营造良好～氛围，争取社会的广泛支持和事业单位职工的普遍理解和拥护，从而确保事业单位人事制度改革工作顺利完成。

机关事务管理局改革方案篇3

xxxx年是我局夯实基础、推进改革、加快发展的重要一年。为提高机关事务深化改革工作的科学性和前瞻性，进一步明确指导思想和目标任务，推进全局各项改革和科学发展，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持科学发展主题和建设节约型机关主线，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》，不断完善机关事务管理职能，着力推进机关后勤服务社会化，积极拓展保障服务内容，使机关事务管理体制更加完善、工作机制更加顺畅、保障服务更加有力、自身建设成效更加显著，全面开创机关事务工作新局面。

（二）基本原则：

——坚持服务宗旨。始终将为区委区政府中心工作服务、为机关服务、为广大干部职工服务作为全局工作的出发点和落脚点，不断强化服务意识、改进服务方式，在服务中实施管理，在管理中体现服务，实现管理、保障、服务有机统一。

——坚持改革创新。把改革创新作为机关事务工作科学发展的根本动力，以改革促进科学管理，以改革促进依法保障，以改革促进优质服务，创新工作思路，创新工作机制，推进机关事务统一集中管理。

——坚持厉行节约。坚持从严从简，在机关资产、运行经费、办公用房、公务用车、公务接待、后勤服务等各项管理工作中，厉行节约，反对浪费，努力建设节约型机关，降低机关运行成本。

——坚持廉洁高效。推进反腐倡廉建设，加强道德自律与制度约束，强化监督检查。巩固“两学一做”学习教育成果，改进工作作风，推进政府信息公开，优化工作流程，提高办事效率，建设效能型机关。

（三）主要目标：

经过努力，完善机关事务统一集中、权责明确、规范有序的管理体制，实现深化改革有新突破，保障服务有新拓展，自身建设有新成效，建设服务型机关上新水平。

具体目标是：

——在管理体制改革方面。机关事务管理体制改革全面推进，机关资产管理、办公用房使用管理、公务用车管理、公共机构节能管理、公务接待管理等职能配置更加科学，机构设置更加优化。

——在办公用房管理方面。党政机关清理办公用房要求全面落实，统一权属登记、统一使用调配、统一维修管理制度更加完善，机关办公用房管理更加科学。

——在公务用车管理方面。根据省、市公务用车规章制度，定向化保障车辆管理制度更加健全，机关公务用车管理工作机制更加完备，配备、使用管理、处置等工作更加规范。

——在提升后勤服务水平方面。妥善解决区委大楼安全隐患整治和区档案服务大厦施工期间干部职工停车难问题、区委大楼电梯运行效率低问题，解决干部职工子女放学后无人看管问题。

——在公共机构节能方面。公共机构节能的组织管理、监督考核等体系更加完善，公共机构能源资源节约和综合利用水平明显提升。

——在机关后勤服务社会化方面。按照管理与服务职能分开的要求，推进局属物业服务改革和机关后勤服务社会化。

二、主要任务

（一）推进区委大楼双子电梯项目。

根据中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，完善城市功能、提升城市发展质量的要求，落实“十三五”期间城市更新各项工作目标，结合《x市城市更新办法》（x市人民政府令第xxx号）、《x市城市更新办法实施细则》（深府〔xxxx〕x号）、《x市xx区老旧电梯更新改造工作管理办法（暂行）》有关规定，以xx区老旧电梯更新改造为契机，推进xx区委大楼双子电梯项目，坚持问题导向，创新工作思路，努力探索一条简环节、优流程、压时限、降成本、提效能、活空间的新型电梯旧改思路，提升电梯服务水平，不断释放城市空间与活力，为全区老旧电梯更新改造提供示范样本。

一是科学评估旧梯状态。

充分借用市场手段和第三方评估机构力量，着力探索一条市场主导、行之有效、公允权威的旧梯评估程序，为构建面向社会、安全规范、高效便捷的旧梯评估平台打下前期基础。

二是探索旧梯改造技术。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用xx高科技创新强区的地缘优势，深度调研，科学分析，调研旧梯改造技术，对旧梯更新、整体置换、外部安装等一系列改造技术进行深度分析，发挥市场对旧改技术研发方向、方案选择、要素价格、各类要素配置的导向作用，建立一整套技术方案形成机制。同时，进一步挖掘电梯节能潜力，创新推动电梯能效管理，充分借鉴利用前沿创新科技，创建市场认可、价格合理、可供复制的电梯节能商业模式。

三是拓展电梯旧改融资渠道。

与住建、财政、规划等部门一道，研究破解电梯旧改资金难题。一方面，利用市场手段，政府引导、市场主导，将旧房改造与城市更新工程相结合，片区绑定、改更结合，合理打通旧改融资环节，建立旧改质押融资市场化机制，充分盘活利用市场闲散资金。另一方面，充分发挥“业主主导，政府鼓励”的电梯旧改原则，合理规划，严格监管，集约节约，自（筹）补（贴）结合，确保惠民资金效益最大化。

四是建立电梯旧改协调机制。

电梯旧改涉及发展改革、财政、住建、商务、安监、保监、业主、维保商、建造商、中标商等多个单位，在勘验评估、选型配置、施工管理、安全监督、资金提取、维保特检等多方面都需要充分发挥各部门职能，形成旧改合力。本次改革将以旧改为契机，全面理顺电梯制造、安装、维修、使用、管理等各环节的部门权责，建立健全推动我区电梯旧改沟通协调机制，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）继续推进后勤服务社会化。

1、继续通过签订节能服务合同购买公共机构节能服务

根据x市公共机构“十三五”节能工作规划，xxxx年我局继续以签订合同能源管理模式的方式（EMC模式），推进全区“十三五”公共机构节能工作，进一步挖掘节能降耗潜力，深入贯彻落实绿色采购制度，扩大建设节约型机关的广度和深度，不断探索节能降耗和环境保护新途径，持续采取有效措施与加强监督，不断加强与全区各部门各系统沟通协作力度，确保实现“十三五”期间全区公共机构节能改造目标。

2、继续推进机关单位餐饮服务社会化

xxxx年我局完成了机关第二食堂环水大厦送餐点的开办工作，xxxx年，我局将x湾行政服务大厅送餐点引进社会第三方经营。妥善解决在送餐点开办过程中的各种难题，解决了在办公用房调整中外迁机关单位的用餐问题。加强对三方经营单位的考评和监管工作，确保今年全区机关三个食堂、三个送餐点，两千多名机关干部职工用餐安全零事故。

3、推进安保工作升级

目前安保反恐形势越来越严峻，同时人事部门要求聘用人员只减不增，我局安保队员流失率也不断增高，如何统筹考虑这个问题摆在我局面前。经与xx公安分局机动训练大队多次沟通协调，并报请区委讨论通过，xxxx年，我局将区委区政府大院安保工作移交xx公安分局机动训练大队。

我局保卫科将与公安机动训练大队形成良好工作对接，加强与信访沟通协作，在日常工作、重要活动及突发事件处理中密切协调配合，提高安保、维稳、反恐技能和水平，保证区机关大院的办公秩序和安全环境。

（三）创新举措缓解停车难

区委大楼安全隐患整治和区档案服务大厦施工，导致区委大院内部分停车位和西侧公益停车场不能使用，区机关工作人员停车非常困难。为缓解这一困难，我局在局领导的坚强领导下多方探寻，先后寻找了多种方案，再一一探讨、结合实际征求意见，最终确定了分三步走的方案。

首先与周边空余车位停车场协调，最快解决部分干部职工停车问题，缓解停车难，最终我局与区艺术博览馆协调一致，我区干部职工可凭工作证将通勤车辆停至区艺博馆停车场。同时，由于区艺博馆与区委大院尚有十余分钟步行路程，为应对夏日高温，我局经过调研开通了区艺术博览馆至区委大院的接驳车辆，将车辆停放至区艺博馆的干部职工可乘坐接驳巴士到区委大院。

第二步，我局牵头区工务局等多个部门，经区委同意，计划建设立体停车库，目前已经就立体停车库建设选址和建设方案多次召开会议讨论，待最终方案确定后，立即建设。立体停车库建设周期短，可在区档案服务大厦建成前解决干部职工停车难问题。

第三步，协调区工务局，尽快先完成区档案服务大厦地下施工，地下停车场建成，即可满足全区干部职工停车。

（四）开办区委四点半学堂

为解决区委干部职工后顾之忧、保障职工子女放学后的学习和安全，经多方沟通、调研，并报请区领导同意，由南头办事处大汪山社区工作站在区委大楼处级干部食堂开办的“四点半学堂”，在xx:xx—xx:xx时间段向干部职工适龄子女免费提供家庭作业辅导、兴趣辅导、图书阅读等服务。

对于干部职工来说，上小学的孩子下午x点半放学时，家长还未下班，孩子放学后去哪儿成了“难题”。“四点半学堂”让孩子下午放学后有了一个既可做作业又可看书，既可培养兴趣爱好又可交流学习的场所，搭建了儿童的互助学习平台。

区委“四点半学堂”的开办实现了学校和家庭的无缝对接，让孩子度过“管理真空”，解除了干部职工后顾之忧，也是我局不断提高机关后勤服务水平的具体实践。

三、保障措施

（一）加强党风廉政建设。加强对党员领导干部的理想信念、宗旨意识、党纪法纪和廉洁自律教育，促使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。建立健全内部控制机制，健全和落实民主集中制，强化权力运行的制约和监督。严格执行《干部选拔任用条例》，突出重品行重实干重公认用人导向，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

（二）加强组织领导和责任落实。

将深化各项改革作为全局重点中心工作，由局务会统一部署，一把手亲自监督落实。各相关部门坚持问题导向，充分发挥职能作用，科学细化各项任务落实措施，明确具体工作要求、责任分工和完成时限，按步骤分阶段完成各项工作任务。

机关事务管理局改革方案篇4

根据《机关工作人员工资制度改革方案》制定本实施办法。

一、实施范围

机关工资制度改革方案的实施范围，限于下列单位中一九九三年九月三十日在册的正式工作人员：

(一)各级党政机关、人大、政协、法院、检察院、民主党派。

(二)行使国家行政职能、从事行政管理活动并实行国家公务员制度或参照国家公务员制度管理、使用事业编制的单位，如税务所、工商所、物价所等。

受行政机关委托、承担部分行政职能的事业单位，不列入机关工资制度改革范围。

(三)参照国家公务员制度管理的群众团体组织，如工会、共青团、妇联等。

受行政机关委托、承担行政职能并使用行政编制的社会团体组织。

二、职务级别工资制的实施

列入上述实施范围的单位，除工勤人员以外的工作人员实行职务级别工资制(以下简称职级工资制)。

(一)确定级别的办法。

工作人员的级别，按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及工作人员的德才表观、工作实绩和工作经历确定。

所任职务，是指按管理权限由任免机关正式任命的职务。

学习期间不计算工龄的大学专科以上毕业生，其在校学习时间可与工作年限合并进行工资套改。此规定只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄计算问题。套改职务工资时也按此办法办理。

1.确定级别的具体办法。

机关工作人员这次确定级别时，对符合条件的人员，按规定的工作年限确定相应的级别(见附表一)。

2.新录用人员试用期满正式任职后的定级。

(1)直接从各类学校毕业生中录用人员的定级。

初中、高中及中等专业学校毕业生，定为十五级;大学专科毕业生， 定为十四级;大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生，下同)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，定为十三级;获得硕士学位的研究生，定为十二级;获得博士学位的研究生，定为十一级。

(2)其他新录用人员的定级。

其他新录用人员，根据其所任职务、比照本单位同等条件的人员确定级别。

3.审批权限。

机关工作人员的级别由组织、人事部门提出意见，按管理权限审批。

(二)套改工资的办法。

1.基础工资， 以现行基础工资四十元(下同)为基数，套入职级工资制中的基础工资标准。

2.级别工资，按确定的级别执行相应的级别工资标准。执行级别工资后，原按国家规定发放的奖金即行取消。

3.职务工资，按工作人员现职务工资就近就高套入职级工资制中的职务工资标准。套入后符合规定任职年限和工作年限的，可再套入相应的职务工资档次(见附表二)。任职年限是指正式任命现职务当年起计算的年限。

工作人员如按原任低一级职务套改的职务工资高于按现职务套改的职务工资，可先按原任低一级职务进行套改，然后就近就高套入现任职务工资标准。

一九八五年工资制度改革以来，根据国家规定授予奖励升级的人员，可适当高定职务工资档次。

对个别表现差或不能坚持正常工作的人员，可适当低定职务工资档次。

4.工龄工资，将现行工龄津贴直接转为职级工资制中的工龄工资。

套改上述工资后，现行按国家和地方规定发放的物价、福利性补贴及自行建立的津贴纳入新工资标准六十四元。

(三)正常增加工资的办法。

1.晋升职务工资。

工作人员在现职务的任期内连续两年考核为优秀或称职的，可在本职务工资标准内提高一个工资档次并从下一考核年度的第一个月起兑现工资。

工作人员职务晋升时，原职务工资低于新任职务工资标准最低档的，进入新任职务工资标准最低档;原职务工资高于新任职务工资标准最低档的，就近就高套入新任职务工资标准。工作人员晋升职务提高职务工资时，其增资额超过新任职务工资标准半个档差的，考核年限从职务变动的当年起重新计算;不足半个档差(含半个档差)的，考核年限可与职务变动前的考核年限累加计算。

2.晋升级别工资。

工作人员年度考核连续五年为称职或连续三年为优秀的，在本职务对应级别内晋升一级。

工作人员晋升职务后，原级别低于新任职务最低级别的，晋升到新任职务的最低级别;原级别在新任职务对应级别以内、未达到规定升级考核年限的，级别不变。

工作人员首次确定级别后，自一九九三年十月一日至一九九七年九月三十日，几年度考核为称职以上并达到上一级别工作年限的，可晋升级别，但最高不得突破本职务对应的最高级别。

晋升级别的工作人员，均从级别晋升的下月起提高级别工资。

工作人员级别变动时，晋升级别的考核年限从级别变动当年起重新计算。

3.增加工龄工资。

工作人员的工龄工资逐年增加，工作年限每增加一年，工龄工资增加一元，一直到离退休当年为止。工龄工资从参加工作当年起计发。

4.定期调整工资标准。

随着国民经济的发展，根据企业相当人员工资水平的增长情况和城镇居民生活费用的增长幅度，适当调整工资标准。自一九九三年十月一日起，每满两年调整一次。

调整工资标准，由国家统一安排，任何地区和部门不得自行调整。

(四)岗位津贴。

经国家批准建立的机关工作人员岗位津贴(包括公安干警值勤岗位津贴，海关工作人员岗位津贴，基层审计人员外勤工作补贴，人民法院干警岗位津贴，人民检察院干警岗位津贴，司法助理员岗位津贴，监察、纪检部门办案人员外出办案补贴)予以保留。其他自行建立的岗位津贴，原则上取消。需要新建岗位津贴或提高岗位津贴标准的，由主管部门提出意见，报国务院审批。

(五)奖金发放办法。

对年度考核为称职以上的人员，年终发放一次性奖金，奖金按本人当年十二月份的月基本工资(职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和，下同)计发。由于机关考核工作今年尚未全面开展，因此，机关工作人员的奖金发放从一九九四年起实行。

(六)新录用人员工资待遇。

1.试用期工资。

直接从各类学校录用的工作人员试用期工资：初中毕业生为一百七十元;高中、中专毕业生为一百八十元;大学专科毕业生为一百九十五元;大学本科毕业生为二百零五元;获得双学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生为二百二十元：获得硕士学位的研究生为二百四十元;获得博士学位的研究生为二百七十元。

其他新录用人员试用期工资，按管理权限由主管部门参考录用前本人工作年限和录用后拟任职务确定，原则上应略低于本单位正式任职的同等条件人员。

2.试用期满后工资。

新录用人员试用期满后，按所确定的职务、级别领取相应工资。

直接从各类学校录用的工作人员，试用期满后的职务工资为：初中毕业生定办事员一档五十元;高中、中专毕业生定办事员二档六十元;大学专科毕业生定科员一档六十三元;大学本科毕业生定科员二档七十五元;获得双学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生定科员四档九十九元;获得硕士学位的研究生定副主任科员三档一百零九元;获得博士学位的研究生定主任科员二档一百一十六元。

分配到艰苦、边远地区工作的大中专以上毕业生，可提前定级，职务工资可高于同类人员一至二档。

其他新录用人员，按所任职务、比照本单位同等条件人员确定职务工资档次，其基本工资原则上应高于试用期工资。

三、机关工人工资制度的实施

(一)机关工人的工资制度。

机关工人分为技术工人和普通工人两大类。

1.技术工人执行岗位技术等级(职务)工资制，工资由岗位工资、技术等级(职务)工资和奖金三部分组成。

技术工人的岗位工资，根据工作难易程度和工作质量确定。岗位工资按初级工、中级工、高级工三个技术等级和技师、高级技师二个技术职务分别设置，各设八至十个档次。

技术等级(职务)工资根据技术工人的技术水平高低确定，共分五级，每级设一个工资标准。

2.普通工人执行岗位工资制，工资由岗位工资和奖金两部分组成。普通工人的岗位工资共设十三个档次。

3.机关工人的奖金，根据对工人劳动实绩、劳动态度、服务质量的考核确定。奖金在工人基本工资中的比例为30%技术工人的基本工资由岗位工资、技术等级(职务)工资和奖金三部分组成，普通工人的基本工资由岗位工资和奖金两部分组成)。奖金要适当拉开差距，具体发放办法由各地区、各部门根据实际情况制定。

(二)技术工人工资套改办法。

1.岗位工资。

将现行基础工资、岗位工资、工龄津贴之和，加上按规定纳入工资的物价、福利性补贴和自行建立的津贴六十四元，就近就高套入本技术等级(职务)相应的岗位工资档次。套入后符合规定工作年限的，再适当拉开岗位工资档次(见附表三)。

2.技术等级(职务)工资。

已确定技术等级(职务)的技术工人，执行相应的技术等级(职务)工资。现行技师职务津贴和地区、部门试行发放的工人技术等级补贴即行取消。

现执行八级制技术等级标准的技术工人，可按《工人技术等级条例》规定的对应关系，即一、二、三级为初级工，四、五、六级为中级工，七、八级为高级工，就近就高套入本技术等级(职务)的岗位工资档次并执行相应的技术等级(职务)工资标准。

未确定技术等级的技术工人，按初级工套改岗位工资并执行初级工的技术等级(职务)工资标准。这种对应关系只限于此次套改，待按有关规定进行技术等级(职务)考核后，再根据确定的技术等级(职务)进行调整。

3.机关工人的技术等级(职务)考核工作和工资的确定，由人事部门会同有关部门具体组织实施。

(三)普通工人工资套改办法。

将现行基础工资、岗位工资和工龄津贴之和，加上按规定纳入工资的物价、福利性补贴和自行建立的津贴六十四元，就近就高套入相应的岗位工资档次。套入后符合规定工作年限的，再适当拉开

岗位工资档次(见附表三)。

(四)正常增资办法。

1.晋升岗位工资档次。

通过年度考核，连续两年为合格的工人，晋升一档岗位工资并从下一考核年度的第一个月起兑现工资。

技术工人晋升技术等级(职务)后，按晋升后的技术等级(职务)执行相应的岗位工资，原岗位工资未达到晋升后岗位工资最低档的，进入最低档;原岗位工资高于新岗位工资标准最低档的，就近就高套入新岗位工资标准。技术工人因晋升技术等级(职务)提高岗位工资时，其增资额超过新岗位工资标准半个档差的，考核年限从技术等级(职务)变动的当年起重新计算;不足半个档差(含半个档差)的，考核年限与技术等级(职务)变动前的考核年限累加计算。

2.晋升技术等级(职务)工资。

技术工人晋升技术等级(职务)后，执行晋升后技术等级(职务)的工资标准。

3.调整工资标准。

随着国民经济的发展，根据企业相当人员工资水平的增长情况和城镇居民生活费用的增长幅度，在调整职级工资标准的同时，相应调整工人的工资标准。

(五)其他。

1.普通工人经考核转为技术工人后，根据本单位同等条件技术工人的工资水平重新确定工资。

2.一九九三年十月一日以后新参加工作的技术工人和普通工人，仍实行学徒期和熟练期制度。其学徒期、熟练期和学徒期、熟练期满后的定级工资待遇，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。

四、离退休人员的生活待遇

(一)一九九三年九月三十日前已办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员(经组织批准留任的除外)，相应增加离退休费。具体办法是：

1.离退休前有职务的，离休人员原则按照同职务在职人员的平均增资额增加离休费(如同职务同条件在职人员的增资额高于平均增资额，离休人员可按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费);退休人员按照同职务在职人员平均增资额的90%增加退休费。

2.离退休前无职务的离退休人员增加离退休费的办法，由各省、 自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况制定。

各地区同职务在职人员的平均增资额，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。*、国务院各部门在京单位同职务在职人员的平均增资额，由人事部会同有关部门统一确定;*、国务院各部门驻京外单位同职务在职人员的平均增资额，按所在地的规定执行。

(二)实行职级工资制后离退休的人员，在新的养老保险制度建立前，离退休费暂按下列办法计发;

1.离休人员的离休费，按本人原基本工资全额计发。

2.退休人员的退休费，基础工资和工龄工资按本人原标准的全额计发，职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发。其中，工作满三十五年的，职务工资、级别工资两项之和按88%计发;工作满三十年不满三十五年的，职务工资、级别工资两项之和按82%计发;工作满二十年不满三十年的，职务工资、级别工资两项之和按75%计发。

(三)退休工人增加退休费的计算办法。

1.一九九三年九月三十日前已办理退休手续和已到达退休年龄的工人(经组织批准继续工作的除外)，按照同等条件在职工人平均增资额的90%增加退休费。其中，建国前参加工作并按原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》(劳人险[1983]3号)的规定，享受原工资100%退休费的退休工人，按同等条件在职工人平均增资额增加退休费。

在职工人的平均增资额，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。

2.这次工资制度改革后退休的工人，在新的养老保险制度建立前，退休费暂按下列办法计发：

退休技术工人，按本人原岗位工资、技术等级(职务)工资、奖金三项之和的一定比例计发。其中，工作满三十五年的，三项之和按90%计发，工作满三十年不满三十五年的，三项之和按85%计发;工作满二十年不满三十年的，三项之和按80%计发。退休技术工人的原奖金是指以本人退休前岗位工资和技术等级(职务)工资为基数计发的数额。例如，某技师退休前，岗位工资二百六十二元，技术等级(职务)工资四十五元，无论其退休当月奖金实发数额多少，奖金均确定为一百三十一点六元，即(262+45) ÷70%X 30%。退休普通工人，按本人岗位工资和奖金两项之和的一定比例计发。其中，工作满三十五年的，两项之和按90%计发;工作满三十年不满三十五年的，两项之和按85%计发;工作满二十年不满三十年的，两项之和按80%计发。退休普通工人的原奖金是指以本人退休前岗位工资为基数计发的数额。

建国前参加工作并符合原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》(劳人险[1983]3号)规定的退休工人，退休费按本人原基本工资全额计发。

(四)退职人员按低于同职务退休人员增加退休费的数额增加退职生活费。具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府确定。

五、其他有关政策问题

(一)这次机构改革中分流出机关的人员，列入机关工资制度改革的范围。对一九九三年九月三十日前已分流出机关的人员，可按原单位同等条件人员改革后的工资额介绍给调入单位。对一九九三年十月一日至本单位实施新工资制度前分流出机关的人员，不确定级别，按原单位同等条件人员改革后的工资额介绍给调入单位并由原单位补发这一时期应增加的工资。

(二)执行职级工资制的机关工作人员，有专业技术职称的，这次套改新工资标准时，不与职称挂钩。其中，有行政职务的，按现任行政职务套改职务工资和级别工资;只有专业技术职称而无行政职务的，由各单位根据本人实际情况并参考原工资水平，比照同等条件人员确定职务工资和级别工资。

(三)在这次工资改革中，军队转业干部根据其现执行的职务工资标准的职务，套改职务工资和级别工资。

(四)公安干警按照原国务院工资制度改革小组《关于职工调动工作后工资待遇若干问题的暂行规定》(劳人薪[1987]24号)的工资标准对应关系，套改职级工资。其现行工资标准高出其他行政人员的部分，相应建立警衔津贴，津贴标准另行确定。

现执行公安干警工资标准的劳改劳教干警和法院、检察院法警等，均按此办法办理。

(五)执行公安干警工资标准的县(市、区)人民武装部工作人员，执行职级工资制。其现行工资标准高出其他行政人员的部分，建立人民武装部工作人员津贴，具体办法另行制定。

(六)领取生活费的党外人士生活费标准，根据工资制度改革后在职人员的增资幅度，适当予以提高。具体办法另行规定。

(七)在这次工资改革中，执行机关工作人员工资制度的人民团体工作人员，其职务工资和级别工资的套改，仍按原国务院工资制度改革小组《关于各种人民团体和学术组织的工作人员如何实行职务工资问题的通知》(国工改[1985]16号)确定的原则执行。

(八)国务院直属机构和部委管理的国家局工作人员，按下列职务对应关系确定级别工资：局长、副局长、司长、副司长职务分别相当于国务院部委的副部长、司长、副司长、处长;处长及以下职务与国务院部委的相同。职务工资套改按下列标准执行：局长、副局长分别执行国务院部委副部长、司长的职务工资标准，司长、副司长的职务工资标准分别比国务院部委副司长、处长的职务工资标准高一档，处长及以下职务执行国务院部委相同职务的工资标准。

(九)根据原国务院工资制度改革小组《关于广州、武汉、重庆、沈阳、大连、西安，哈尔滨、南京市国家机关行政人员职务工资标准问题的通知》(国工改[1985]012号)确定的范围，广州等八个城市机关工作人员，在这次工资改革中，比照国务院直属机构工作人员的套改办法套改职级工资(此规定不涉及机构规格问题)。

(十)机关工作人员套改新工资标准后，增资额未达到三十五元的，可按三十五元增加工资。

(十一)现执行七类以上工资区工资标准、末列入艰苦边远地区津贴实施范围的工作人员，这次工资制度改革，按六类工资区标准套入新工资标准后，其现行工资高于六类区工资标准的部分暂时保留，待建立地区附加津贴时一并纳入。

六、组织领导

各地区和*、国务院各部门驻京外单位，在省、自治区、直辖市人民政府统一领导下，由人事部门会同有关部门组织实施。

*、国务院、全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民主党派、人民团体在京机关的工资制度改革，由人事部组织协调，各部门具体实施。

各地区、各部门要根据《机关工作人员工资制度改革方案》和本实施办法，结合实际情况，拟定具体实施意见，报送人事部审批。财政确实困难的地区，新增加的工资可采取分步兑现的办法。

本实施办法由人事部负责解释。

机关事务管理局改革方案篇5

一年来，在县委、县政府的正确领导和关心帮助及各级各部门的协调配合下，始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，围绕县委、政府的工作发展思路，全面落实科学发展观，认真学习党的xx大报告，以推进和谐建设为目标，全局干部职工与时俱进、开拓创新、团结奋进、加强学习、扎实工作，工作取得明显成效，统筹协调好子公务大楼各项管理和服务工作。现将XX年工作总结及XX年工作思路和措施制定如下：

一、XX年工作情况

今年以来，我局在认真总结和巩固XX年工作成绩的基础上，严格按照县委、政府的工作安排部署，深入学习实践“xxxx”重要思想，全面落实科学发展观，认真开展解放思想大讨论活动，扎实推进实施“四项制度”工作建设，进一步巩固实施“云岭先锋”工程和“平安公务大楼”建设成果，加快和谐社会建设进程步伐，狠抓党风廉政建设，加大对干部职工的监管力度，充分发挥机关事务管理与服务职能作用，确保了各项工作顺利开展。

（一）巩固完善“云岭先锋”工程建设，发挥基层组织堡垒作用

根据“云岭先锋”工程建设要求，结合开展解放思想大讨论活动和实施“四项制度”建设工作，切实加强了基层组织建设，全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策，认真加强对岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制、党员干部廉洁勤政制度、党员学习制度、党员干部联系群众制度等工作制度的贯彻落实，进一步规范干部职工言行举止、切实转变工作作风，思想政治素质得到提高，增进了干部职工的团结力、向心力和凝聚力；同时，还通过召开党员大会、全体干部职工会、业务培训会、竞赛活动、基层组织活动等形式来增强干部职工的服务理念，充分发挥了党的模范作用和核心领导作用，形成了政治上比进步、名利面前比风格、作风上比正派、廉政建设上比自律、事业上比忠诚、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量、形象上比完美的良好氛围

按照《党章》的规定和要求，党组织将欧常成、陈明健、陈达江三位预备党员按期转正，并吸收了王德政同志为预备党员，使基层党组织得到进一步巩固完善。全体党员认真履行职责，在各自工作岗位上发挥积极作用，率先垂范完成各项工作任务，真正发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带着作用，增强了团结干事的凝聚力和战斗力。

（二）巩固完善基础设施，营造良好政务环境

结合公务大楼实际，今年以来，我局共投入102800.00余元巩固完善公务大楼基础设施建议。即：投入42860.00元购置更换了电梯编码器3个和电梯轨道电缆80米；投入33600.00元购置更换电梯变频器；投入12740.00元新购保卫服装9套和对讲机7部；投资9100.00元购置消防监控系统摄像头；投入4500.00元安装通风口遮阳板等。同时，还加强对公务大楼报告厅会议会场、电视电话会议室、安全保卫、接待服务等的管理与服务工作，完善了配套设备设施，使其功能得到充分体现，营造了良好的公务大楼政务环境。

（三）发挥职能职责作用，保障良好形象

为确保公务大楼设备设施的正常运转，充分发挥机关事务管理局的职能职责作用，提供优质高效服务。一年来，我局认真工作履行职责，协调处理好公务大楼的各项服务工作。

1、水电设备设施管理：全年共对消防设施进行维护保养12次，并进行1次消防控制系统模拟演练测试；对供排水管道进行维护检修7次；对电梯进行维护保养检修24次，同时，终止了原维护保养单位云南电梯厂的维护保养合同，对两台电梯由蒂森电梯公司进行系统整改维护；对便槽、供电线路等相关公共设备设施进行维护检修15次，有效预防和排除各类安全隐患，保障了公务大楼各套设备设施的正常运转。

2、安全保卫管理：安全保卫工作始终以“提高警惕、警钟长鸣”为宗旨，贯彻落实“安全生产，预防为主”的方针，以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，充分结合巩固“平安公务大楼”建设成果的契机，不断巩固和完善物防技防措施，努力提高安全保卫人员素质，增强保卫人员的安全防范意识，树立危机感和责任感，克服侥幸心理，共对安全保卫人员进行了4次教育引导和技能培训50次，同时还新增安全保卫人员2名，切实加大对公务大楼和县城中心区拆迁安置房及周边范围每天至少2至3次的巡逻巡查力度，并严格对来访人员、出入车辆的进行登记管理和跟踪监督服务。

3、卫生保洁管理：认真落实卫生保洁制度和轮值班制度，明确卫生保洁工作职责范围，坚持每周一、四大扫除，每半小时对所有卫生区域进行巡查检查并及时清除残留物，今年对卫生保洁人员进行了5次的礼仪培训，同时，还积极组织卫生保洁人员参加县委、政府安排的各类重大接待服务工作。

4、会议会场管理：今年以来，我局顺利完成了在报告厅召开党代会、人代会、政协会等各类大小会议会场布置服务50余场次，按照会议会场布置需要，还新培育了一串红、海堂、万寿菊、满天星、金凤花、一帆风顺、太阳神、小天竹葵等8个花草品种，同时，还根据各类接待、会议等的需求，派出工作人员参与服务60余场次。在今年的会议会场服务工作中没有出现过一次差错，保障了公务大楼各项工作的优质、高效运转。

5、接待管理：在接待服务工作方面，我局始终坚持以“微笑服务”为宗旨，提高接待服务工作人员的服务意识、大局意识和责任意识，顺利完成了中央、省、州、外县领导到我县检查指导工作接待服务任务，有效巩固了**县对外良好的窗口形象。

（四）狠抓制度落实，增强干部队伍素质

干部队伍素质的好坏将直接影响到机关事务管理局职能作用的体现，关系到工作成效的优劣。为此，我局始终把干部队伍素质建设列入重要议事日程，结合实际制定相应的学习计划、规章制度，严格工作纪律，认真鼓励干部职工自学法律法规、党报党刊和专业技能知识。同时，还结合各个工作阶段的实际，采取以会代训的方式定期或不定期地组织干部职工学习邓小平理论、《xx文选》、《整顿党的作风》、《反对本本主义》、“xxxx”重要思想、xx大会议精神、《行政机关公务员处分条例》、县委和县政府工作指示等一系列文献和精神，使干部职工的政治理论素质和业务素质都得到了进一步完善提高。

根据组织安排，选派了王德政同志参加了县委组织部举办的青年干部培训学习；选派了欧常成同志参加了州质量技术监督局举办的特种设备业务培训学习；选派了王德政同志参加了县直机关党委举办的入党积极分子培训学习等。积极鼓励干部职工参加函授、成人自考学习，努力提高学历层次和专业技能。我局现有大学本科学历2人，大学专科学历9人，中专、高中以下学历4人。

（五）加强与扶贫挂钩的业务联系，密切干群关系

根据我县“xxx”扶贫工作规划和扶贫工作要求，我局认真贯彻落实《云南省农村工作条例》和扶贫工作规划，制定了**县机关事务管理局扶贫工作方案和“一对一”结对帮扶方案，定期或不定期深入挂钩扶贫点了解情况，全面掌握挂钩扶贫的点基本情况，在开展帮扶工作中有针对性地选择韭菜坪村小组作为“一对一”结对帮扶的示点村，投资8000.00元支持大坪村民委员会加盖会议室、活动室，投资3000.00元支持大坪小学普实工作建设。截止10月底，共深入挂钩扶贫点开展扶贫工作95余人次，累计投入资金1.2万余元。同时，还根据县委、县政府的统一安排布置，协助挂钩扶贫点认真开展新型农村合作医疗、帮扶慰问工作，组织全局干部职工到大坪镇马达村民委员会为烟农理墒、栽烟、施肥达45余人次，在群众中树立良好的形象。

（六）加强廉政建设，保持清正廉洁

为认真贯彻落实中央、省、州、县纪检工作会议精神，严格按照廉政建设和反腐败工作的规定和要求，着力解决损害群众利益的突出问题，全面推进反腐倡廉工作，努力把机关事务管理局党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入，努力建设廉洁、勤政、务实、高效、诚信的清新政风。结合我局的实际，经常组织干部职工学习相关资料和观看电视专题片，保持清正廉洁，警钟长鸣。

一是调整充实了党风廉政建设工作领导小组，层层落实党风廉政建设责任制。继续深入贯彻学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，对新形势下的党风廉政建设工作及时作了周密、具体的安排并提出具体要求，随时对照检查自身廉洁从政行为，对各级明令禁止的事，做到令行禁止，确保政令畅通。

二是严肃财经纪律，从源头上防治腐败。认真落实“收支两条线”，严格控制经费支出，执行局长一支笔审批的运作程序，上级和友邻单位来人确需接待的，必须请示局长同意后才可安排就餐，既保证了勤政，也为机关工作的顺利、高效运转提供了保障，又做到了廉政，厉行节约，反对铺张浪费。

三是转变工作作风，规范行政行为，着力营造良好的政务环境。认真贯彻落实《行政许可法》、xx提出的“xxxx”工作方针和实施四项制度建设，积极推进政务环境建设，进一步规范和深化政务公开，制作工作人员工作证实行挂牌上岗，自觉接受人民群众的监督，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，促进基层廉政建设，切实把政务公开民主管理作为实践“xxxx”重要思想的有效载体。

二、存在困难和问题及原因分析

一年来，在县委、政府的统一领导和关心支持下，在各级各部门的密切协调配合和全局工作人员的积极努力下，各项工作虽取得一定的成效。但是，由于实践经验不足、资金调度困难等诸多原因，导致在工作中仍然存在一些困难和问题，现将存在的困难和问题及原因分析如下：

一是工作性质特殊，学习不够扎实深入。原因是机关事务管理局是集管理与服务为一体的职能机构，承担着整幢公务大楼消防设施、供排水管道、电梯等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及各类接待服务等工作，工作任务重、工作程序复杂、涉及面广，工作专业技术操作性要求高，而我局干部职工学习的方法方式过于单一，学习深度和广度也不够，大多是文件、会议精神的传达学习，政治理论和专业业务知识学习的较少，在工作上的创新思维还不够明显，成效还不显著；

二是公共设备设施逐渐老化，管理维护难度大。原因是公务大楼公共设备设施分布较为零散，并且随着设备设施使用年限的增加导致逐渐老化，且特种设备技术含量要求高，维修维护经费成本投入越来越大，且维护保养单位又不能按时到位维护保养，严重影响各项工作顺利开展；

三是治安防范面广，综合管理难度大。原因是公务大楼安全保卫工作涉及范围较宽，安全保卫值勤点多而散，且开展钨矿资源整合、城市建设规划调整和移民搬迁工作以来，群众上访案件大大增多，安全保卫工作任务十分艰巨，面临新的挑战。

四是调研活动不够扎实。原因是机关事务管理工作较为繁杂，临时性工作较多，必须随时保障公务大楼设备设施的正常运转，致使深入基层的机会就相对较少，特别是县委、政府中心工作又都安排我局参加，导致工作极为被动，不同程度影响全县各项工作的正常开展。

三、XX年工作思路和措施

结合XX年工作取得的经验和成绩及在工作中存在困难和问题，在XX年的工作中，我局将继续完善工作措施、加大对各项工作的监管和服务力度，确保顺利完成各项工作目标任务。其主要工作思路是：以“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻学习党的xx大会议精神，全面落实科学发展观，认真执行党和国家的各项路线、方针、政策，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，进一步规范和完善管理职能，不断提高服务水平和保障能力，为全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

XX年主要工作措施是：

（一）认真贯彻落实好党和国家的各项路线、方针、政策；

（二）增强宗旨意识，不断提高服务质量，巩固机关事务管理与服务工作成效；

（三）增强基层组织活力，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，继续巩固实施“云岭先锋”工程建设成果，开展各类健康有益的文体活动，推动全局各项工作顺利开展；

（四）增进团结协作，规范作风纪律，加强安全管理，强化党风廉政建设，确保社会治安和谐稳定；

（五）加强请示汇报，积极争取资金扶持力度，维护和保养好公务大楼设备设施，保证正常运转，提高资金运作效率，创优质、高效的服务环境，确保接待服务工作再上新台阶；

（六）总结经验，务实创新，积极主动介入回迁楼的各项建设管理和服务中，促进全县各项工作顺利开展。

四、XX年工作意见及建议

根据机关事务管理工作实际，为充分发挥其职能职责作用，XX年工作意见和建议是：

一是建议继续加强对机关事务管理工作职能职责的监管；

二是建议继续加大对机关事务管理工作资金扶持；

三是建议进一步完善机关事务管理职能机构和人员编制；

四是建议进一步加大对机关事务管理工作的指导和引导。

机关事务管理局改革方案篇6

认真履行工会的基本职能，充分发挥工会组织自身的优势，丰富广大干部职工的业余文化生活，本局工会计划对年文体活动做如下安排：

一、全员参与性活动

全员参与性的活动可以积极配合党政工作的需要，团结动员全局广大干部职工，振奋精神为硚口房产事业的发展而共同努力。

（一）近期组织为玉树地震受灾群众募捐

（二）国庆舞会

国庆前请专业舞蹈教师对全局干部职工进行健身舞培训，国庆前进行比赛，设置各类奖项和丰富的奖品。

（三）着装礼仪培训

聘请专业人员对我局职工进行有关机关干部着装及个人仪表礼仪知识的培训

（四）年春节联欢活动

二、兴趣小组

个人兴趣爱好的培养，可以陶冶情操，怡养性情，净化心灵，同时对于增强工会组织的凝聚力和活力有着非常积极的作用。

根据个人兴趣分类成立兴趣小组，会员自愿报名参加一个或多个小组，每组推选出一位组长，负责本兴趣小组活动的组织和协调。工会根据上级要求和本局实际，有组织地开展若干次竞赛活动，以精神奖励为主，物质奖励为辅。具体如下：

（一）羽球小组

装备自理，工会赞助一部分日常的场地费用。

（二）乒球小组

以9楼现有设施为基础更换一部分球拍和球。

（三）台球小组

以9楼现有设施为基础开展活动

（四）健身小组

以9楼现有健身器材进行锻炼

（五）摄影小组

装备自理，日常活动自行组织，年内安排两次省内的采风活动，工会提供一部分经费赞助。在局内开办影展，对于优秀作品提供一定的奖励。

（六）钓鱼小组

装备自理，日常活动自行组织，年内安排两次局内的钓鱼比赛，地点限于武汉市内，对比赛优胜者提供一定的物质奖励。

待职工参与活动的兴趣增强了，不同兴趣类别人数到达一定数量后，及时组织建立新的兴趣小组。

以上所有由本局工会组织的活动均做好记录并进行归档，同时做好对外的宣传报道工作，让外界通过工会的角度了解我局干部职工的精神风貌。保持与上级工会组织的紧密联系，使我局工会在接受上级工会组织指导的同时，更多地得到上级的支持，利用更为广泛的平台和资源开展形式多样的文体活动。

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