支部主要问题和原因分析（全文完整）

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支部主要问题和原因分析3篇

【篇一】支部主要问题和原因分析

小学教育存在的主要问题及原因

（一） 没有重视培养学生的观察能力

在谈小学教育存在的问题之前，我们先来回顾一下小学生在幼儿阶段的学习状况，以便与小学教育进行比较。

广大家长都有切身感受，小孩从生下来到三岁左右，尤其在从开始说话到三岁期间，基本能掌握日常口语的交流能力，也就是从一岁左右到三岁的一年多时间，小孩能掌握一门被称为世界上最难学的汉语口语。学过、教过外语的人都知道，现在我们的大多数初中生、高中生、甚至大学生还不能掌握一门外语口语。大家对这两个现象进行对比分析，会发觉，为什么小孩在一岁到三岁期间会有如此强的学习能力？可能大家会说小孩在这段时间学习说话的能力强是由于小孩生长在讲汉语的环境中，这是一个因素，其实在这个阶段，小孩不仅学习语言的能力特别强，而且观察能力、感知能力与表达能力也特别强。这个时候的小孩能观察到一些大人不容易观察到的现象，能听到一些大人不容易听到的声音，并且小孩总能以自己的语言，提出一些让大人感到惊奇的问题，并且表现得很自然、很自信。带过小孩的家长都有这样一个感受，小孩在两到三岁的时候，是小孩最可爱的时候。这都是为什么呢？

我认为，这里面蕴含着非常深刻的道理。小孩在三岁以前，尤其是在不会说话以前，他的观察力是非常敏锐的，他会特别留心任何外部的变化，任何外部的动静都会引起小孩的注意，他会看在眼里，记在心里。在他在开始学说话的时候，尽管他还不会说，但已经能听明白很多大人说话的含义。大人能感受到，小孩一开始学说话的时候，大人要教一些基本的语句，教一些比较难发音的字，等到一定程度，很多话大人根本不用教，他自然而然就会了。

这个时期小孩学习能力特别强的原因是大人没有给小孩提过多的要求，小孩在一种比较自然的状况下观察外部世界，比较自在地感知外部世界，比较自觉地接受大人传递的信息。从小孩学习的角度，这个阶段是一种“自然而然” 的学习方式，从大人对小孩进行教育的角度，这是一种“道法自然”的教学方法。这里的“自然”是指顺其自然的意思。

在自然而然的学习方式下，只要给学习者足够多的观察时间和自我感知时间，他就能感知很多外部对象，只要教育者给以适当的引导，他就能自然而然地领会很多的知识。

在小孩读小学以前，当家长和小孩在一起的时候，经常会听到小孩提出各种各样的有趣问题，小孩充满了好奇心。当小孩进入了小学以后，这样问题就越来越少，等到小孩小学毕业的时候，可能很少有小孩再提充满好奇心的问题了。

学生在小学阶段本来是一个充满好奇、充满探索的精神，可课本上很多内容都是先给定标准答案，教学过程往往直奔标准答案而去，忽略让学生不断探索、不断试错的教学过程。有些老师把学生偏离标准答案的探索视为错误、甚至视为捣乱。有时为了强调纪律，对学生的行为举止过于要求一律。老师对学生的具体要求，没有给定一定范围，没有一定的灵活性，既让学生很为难，也让老师自己经常被学生气得半死，因为老师没有给学生留有一定的空间，学生就很容易出界，现在的小学生，主要把注意力放在听课、写作业 和听从老师的安排，否则，就会被老师戴上“调皮”、“捣乱”、“扰乱课堂持续”、“不遵守纪律”、“不听从安排”、“不尊重老师”等帽子，弄得在班上灰溜溜的，久而久之，学生不敢越雷池一步，不敢提出与课本无关的内容，小学生的好奇心被迫处于压抑状态。

现在小学普遍存在一种现象，老师不断给学生提要求，学生不断给家长提要求，家长又不断给老师和小孩提要求，并且很多这样的要求是不可协商的，是必须要做到的，老师因学生不听话而烦恼，学生因怕惹恼老师而惊恐；
学生因家长不能满足自己的要求而抱怨，家长因小孩说一不二而迁就；
老师怪家长课外辅导不够，家长怪老师没有重视自己的小孩。相互给对方加压力。道法自然的教育方式不见了。

现在的小学教育，学生一进入学校，除了音乐、体育和绘画课以外，主要课程是语文、数学，城市的小学还加上英语。整个小学阶段，学生主要学习内容是书本，在上学的时间内，学生与家乡的自然环境、社会环境脱节。等到小学毕业，小学生对家乡的情况所知甚少。

小学生差不多从三年级开始学写作文，写到小学六年级，很多学生仍然感到没什么好写，写生活中经常发生的事，老师说写成流水账，许多学生写作文时只好东拼西抄，甚至说假话，编故事，把记叙文当作小说来写。为什么会这样？因为老师没有选择一些与小学生比较接近的自然或社会现象，教学生如何进行科学地观察，教学生如何从观察中发现有意义的问题，所以学生写作文时感到范围太空泛，缺乏针对性。老师给学生布置作文，往往只给学生一个题目，没有给学生提供写好作文的路径。

小学教育存在的主要问题是，课堂教育占用了太多的学习时间，教学过程中缺乏一个重要教学环节——在老师的指导下，带领学生观察自然、观察社会、观察自我，没有重视培养学生科学观察的能力。

就对外部世界进行一般的观察而言，小朋友在幼儿园阶段已经基本掌握了。所以，在小学阶段的观察，不是泛泛地观察，而是要让学生学会科学地观察。科学观察要求对观察对象进行有顺序的、仔细的、全面的观察，还要求学生学会从不同的角度进行观察。通过观察，可以让学生发现问题，然后带着问题去学习。所以，小学教育需要增加有关科学观察的课程。

科学观察课主要包括两方面的内容：（1）讲述一些基本科学方法。小学生应优先学习科学分类的方法，这个方法可以通过做游戏的方式来学习，根据我与许多小学一年级同学交流所获得的经验，他们在两到三个小时之内就能基本掌握这个方法，他们对科学分类的游戏有着强烈的兴趣，充分体现了小学生的好奇心和探索欲。（2）在老师指导下就某个专题进行观察。由学校老师，根据当地的实际情况，选择一些可供观察的专题，带领学生进行比较系统全面的观察，然后鼓励学生口头或书面描述观察的结果，并让学生提出从观察中发现的问题。

兴趣是最好的老师。从小学开始，学生进入了正规的学习阶段，如何让学生始终满怀兴趣地学习，关键看学生是否在学习之前储备了足够多的问题。如果学生带着问题去学，则目的明确，兴趣浓厚；
如果没有带着问题去学，则被动应付，兴趣索然。

为了增强学生学习的主动性，必须在学习相应的知识之前，先上科学观察课，让学生先发现问题，然后带着问题去学。下面列举了一些可供选择的观察专题。在教学过程中，可将这些专题与科学观察方法结合起来，开展教学。

（1）观察家乡的自然环境

在老师的带领下，观察家乡的自然条件。比如山或平地的分布；
田地的情况（农村学生）；
公园的情况（城市学生）；
植物的分布；
河流的走势；
饮用水源的分布；
各种道路的修筑情况；
容易产生自然灾害的地方等。这样可以培养学生的宏观视野，了解家乡的自然特征，培养爱自然、爱家乡的情怀。

（2）观察周边的安全隐患

对小学生来说，应把安全教育摆在优先的位置。老师要带领学生熟悉学校及周边的情况的安全情况，提早告知学生各种不安全因素，老师要指导学生家长给学生讲解上学途中潜在的安全隐患，培训学生应对各种不安全因素的能力。

（3）分专题组织学生观察各种自然现象

在小学六年期间，学校可根据当地的具体情况，开设一些不用考试的校本观察课。观察课的主要内容是带领学生按照一定的顺序，仔细观察一些特定的对象，并让学生讲述观察到的现象，并鼓励学生表达从观察中发现的问题，并展开讨论。可供观察的自然现象有：①天空的状况及变化；
②各种天气的特征；
③山的形状及构成；
④植物的生长过程；
⑤常见动物（如昆虫）的生长特性；
⑥庄稼的生长过程；
等等。

（4）帮助学生了解家乡的人文环境

要培养一个学生的人文精神和社会意识，最好是从教学生认识家乡的人文环境开始。老师要带领学生了解家乡的发展历史、民俗习惯、各种传说、名人趣事、建筑风格、人文景观等，使学生继承家乡的优良传统，积蓄精神力量，从而更好地为家乡人文建设服务。

（5）了解家乡的发展状况

从发展的角度，老师要带领学生了解家乡的经济发展状况，参观家乡各方面的生产经营活动，探讨分析家乡的发展优势，分析家乡发展过程中存在的不足，从而使学生了解家乡的需求，并为今后选择学习专业提供参考。

（二）语文课、英语课需要死记硬背的内容太多

语文课是小学教育的重要内容。现在一些城市的小学已经开设了英语课。我认为，这两门课存在的主要的问题是需要死记硬背的内容太多。

先说小学语文，一开始讲到汉字的时候，还讲讲汉字的造字过程，比如“山”字、“水”字，“田”字，“木”字，还有那些与偏旁部首有关的汉字，可到了小学三年级以后，有许多偏旁部首不明显的字到底是如何演变到现在的样子，就不再讲解了，然后就要求学生去记。比如，才，兼，世，兴，益，等等，这些字到底是怎样演变来的，语文课里面就不一定讲。我认为，中国是汉字的发源地，为了更好地让学习者理解汉字，国家应组织专门力量，研究常见汉字的演变过程，然后汇编成书，供学习者查阅。

又如英语，现在英语教育界普遍把英语当作象音文字，不讲解英语字母的含义，这样一开始记英语单词的时候就完全靠死记硬背。我国著名语言学家周有光教授早就撰文指出，英语的26个字母中有20个是象形文字，比如A是倒过来写的牛头，代表食物，摆在英语字母的首位，引申为重要的东西，另外A还代表尖锐的东西，引申为进攻，B像隔开的房子，引申为住处，木制品，放在第二位，C像骆驼弯曲的脖子，引申为能力，又像张开的口，引申为喊叫，D表示一扇半圆形的门，引申为通道，H像篱笆，引申为区隔，障碍，……，国内外有许多有关英语单词构成演变的书，如果学生知道这些英语字母的最本原的含义，很多英语单词的大致意思就可以自己拼出来，从而大大减少英语单词的记忆量。如果是自己拼出来的单词就可以做到在理解的基础上记忆，增加学习的趣味。可是这些研究成果并没有编入英语教材，学生由于不了解英语单词的演变，在记单词时，主要是靠不断地读和背，学习效率极低。

我认为，在小学教育乃至整个教学过程中，要大量减少死记硬背的内容，代之以深刻的理解。只有学生真正理解了的知识，才算是学会了的知识。

（三）小学数学教学中存在的主要问题

数学在小学的教育中，差不多占了35%左右的时间。而小学数学的主要内容又是算术，而现在计算器非常普及，并且价格便宜，小学生没有必要把这么多时间花在算术上。就培养学生的学习能力而言，算术只是很小的一个方面。算术的应用范围非常小，比如加减法，只是单位相同的东西，才能加减。比如我们观察一棵树，我们知道这是1棵树，这是算术，树上有很多叶子，可在一般情况下，我们没有必要去数这棵树有多少片叶子，我们应把更多的时间用来关注这棵树的品种、名称、树的形状、树的生长情况、树叶的情况、树枝的情况、树皮的情况、开什么花、结什么果、冬天是否掉叶子、树的栽种和维护等等。即使是教算术，也要压缩教学内容，改进教学方法。下面列举小学数学教学中存在的两个问题。

1. 与分数有关的内用占用太多的教学时间

在小学的教材中，分数所占的比重偏大，且与分数有关的练习题、综合题、应用题太多，占用了太多的教学时间。有关分数的教学内容，有的地方人为地把简单问题复杂化了，不利于培养学生的逻辑思维能力。比如，把1个苹果平均地切成4块，那么其中一块就是一个苹果的4分之一，换一种情况，如果一个果盘里面有4个苹果，然后再去设问，这个果盘苹果的4分之1是多少？老师在讲解的时候，又要求学生把这4个苹果当作1，那么果盘中苹果的4分之1是多少呢？答案是4分之4，等于1。这就把一部分学生搞糊涂了，明明过盘中有4个苹果，怎么到了学分数的时候又当做“1”了呢？实际上前后两个例子的数的单位是不同的，在前一个例子中，是以苹果的个数作单位，在后一个例子中，是把“果盘中所放的全部苹果”作为单位，后面例子中的这个“1”，是为了讲解分数，人为地设想出来的。其实分数很简单，就是两个数之比，或者说就是除法的表达式。只要把分数理解成两个数之比就可以了。在小学阶段讲解分数时，只要讲解分数的概念和百分比的运用就可以了，没有必要花过多的时间去讲解各种各样的分数。比如，真分数、假分数这两个概念，毫无实际意义。建议今后在修改小学数学课本时，改掉那些没有实际意义的内容，把小学生的学习时间省出来，用来学更有意义的知识，用来做更有意义的事情。

2. 没有重视参照在数学中的重要作用

现在小学讲解算术时，有一个重要的缺陷，即离开参照去讲解“数”。比如，课桌上放一个苹果，老师会告诉学生这就是1。其实说一个苹果是1时，隐含了一个重要的前提，即此时的单位是“一个完整的苹果”，如果换成其它单位，就不是1了，比如问“这个苹果有多重？”、“这个苹果的体积是多少？”。

在讲数的时候，一定要先讲“参照（也可称作单位）”的概念，离开了参照，数就没有意义。同样的对象，单位不一样，得出的数也不一样。有关参照的内容，在本书的“科学知识的构成”一章中会专门讲到。

在讲数学的时候，一定先找到现实中的对应物，再确定参照或单位，然后才能确定数量。比如说一个物体所处位置的高度，一定得有一个比较的参照——这个高度从什么地方算起。这样同学们就会真切地理解数学的含义。现在的数学教学情况，很多地方是反其道而行之，先教数和算术式，然后再来讲应用题，使一部分学生会做计算题，却不会做应用题。

我认为，小学数学的课程安排，要尽可能与小学生日常生活中可能遇到的数学问题结合起来。

【篇二】支部主要问题和原因分析

公司存在的主要问题与不足及原因分析|存在的问题与原因分析

一、公司领导班子在推进科学发展方面存在的问题与不足

（一）现代企业理念和发展规划方面存在的问题。

公司领导班子对新形势下创建特色国有企业研究不够深入、不很具体；
在创建理念和更新发展观念方面，缺乏足够的理论勇气，解放思想的力度不能很好地适应现代企业科学发展的需要；
企业发展战略规划未能根据形势变化和现代企业发展的需要及时做出修订和完善，战略规划所确定的目标和任务尚未在全体职工中形成高度的共识，落实规划的行动力度和督促检查工作不够。

（二）人才培养方面存在的问题。

公司人才培养模式和培养质量不能很好地适应经济社会发展的需要。一是人员及岗位结构不够合理的状况尚未得到根本性改变；
二是在创新人才培养机制方面，调查研究不够深入，高水平研究成果不多，缺乏更多行之有效的创新举措，在实际工作中改革创新成效不显著；
三是人才培养模式缺乏创新，人才素质有待提高；
四是职工队伍创新意识和实践能力有待提高；
五是管理制度需要进一步完善，资源配置需要进一步优化。

（三）人才队伍建设和科学研究方面存在的问题。

近几年公司在职工队伍建设方面取得了积极成效，但高层次创新人才队伍建设问题仍然突出。一是缺乏一支结构合理、理论素质优良和实践能力较强的人才队伍。二是人才培养、引进、管理和使用工作机制不够健全，高层次人才成长的条和环境有待进一步改善。三是创新能力不强，服务水平需要进一步提高。

（四）体制机制创**完善方面存在的问题。

贯彻落实科学发展观长效机制不够健全和完善。对建设特色的现代国有企业制度的必要性认识不足；
公司在职工管理等方面的一些体制机制缺乏创新，有的管理制度和办法已不适合当前发展的需要，高效运行的管理机制还没有真正建立起来。

（五）和谐企业建设方面存在的问题。

公司思想政治教育工作特别是以社会主义核心价值体系和民族团结进步教育为重点的思想政治教育需要进一步加强；
在推进特色的企业文化建设和树立良好的学风等方面还存在一些薄弱环节；
在解决事关职工切身利益的问题方面还存在差距，一些职工特别关心的问题尚未得到很好解决。

（六）党建工作方面存在的问题。

公司领导班子领导科学发展的能力还不能适应新形势和新任务的需要，执行力需要进一步提高；
在组织建设中缺乏创新，党组织的战斗堡垒作用发挥不到位；
党性党风党纪教育需要进一步强化，落实党风廉政建设责任制的措施需要进一步细化。

二、公司领导班子对存在问题的原因分析

公司领导班子认为，深入学习贯彻科学发展观，只看到公司发展中存在的问题和领导班子存在的问题是不够的，更重要的是分析检查存在这些问题的原因。这些问题的存在既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，但主要原因在主观方面。从主观方面进行分析检查，既有领导班子自身认识和观念上的问题，也有领导能力、管理水**执行能力方面的问题；
既有工作方式和方法方面的问题，也有思想作风和工作作风方面的问题。具体分析如下：

（一）对科学发展观的深刻理解和全面把握不够。

公司领导班子和班子成员对科学发展观的重大意义和在企业开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性有着明确的认识，但在对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解上不够深刻，把握上不很全面。特别是按照科学发展观要求结合公司发展实际学习和思考不够，对公司“怎样科学发展、用什么方法推进科学发展”等重大问题思考不够深入，研究不够透彻。通过开展学习实践活动，领导班子对科学发展观的认识和理解有了新的提高，但仍需要在贯彻落实科学发展观的实践中不断加深理解，进一步牢固树立科学发展的理念，使其转化为推进公司科学发展的思路、能力和措施。

（二）推进公司科学发展的创新意识不够强。

从领导班子看，尽管在公司的发展战略和发展思路上达成了共识，由于解放思想不够，推进科学发展的创新意识不强，因而在对一些发展事项做出决策时存在畏难情绪，“求稳”和“平衡”有余，开拓创新精神不足，致使一些实际工作没有得到很好的落实。从班子成员看，有的同志对理论学习热情不高，不能自觉地用科学发展观指导实际工作；
有的同志对现代企业发展的规律和特点研究不够，对公司发展战略研究不够深入，较少从宏观上、整体**考公司的未来长远发展，考虑具体事务性工作多，思考公司全局发展少。思路决定出路，理念创**发展观念滞后是班子工作存在问题的一个重要原因。

（三）领导公司科学发展的能力不够强。

公司领导班子适应现代企业快速发展要求的主动性不强，积极服务全县经济社会发展的能力不能很好地适应新形势新任务的需要；
集中精力抓大事、统筹公司发展全局的能力与科学发展观的要求和公司科学发展的需要还有一定的差距。有的领导班子成员对一些深层次的矛盾和问题正视不够，缺乏解决问题和承担风险的决心和勇气；
有的同志只考虑自己分管的工作，很少花费精力思考公司发展的大局问题；
有的同志对分管工作调查研究不够，不能够从长远和整体上提出有关工作的推进思路和改进措施，满足于一般化；
有的同志忽视自身领导能力的培养和锻炼，学习抓而不紧，思想不够活跃，方法有时简单，凭习惯和以往的经验履行岗位职责，在一定程度上影响了班子整体领导能力和工作效能的充分发挥；
有的同志不能站在科学发展的高度正确认识和处理局部利益和整体利益之间的辩证统一关系。

（四）密切联系群众和主动服务职工发展的自觉性不够强。

公司领导班子倡导树立“以人为本、严谨规范”的管理理念，也在实践中产生了积极的作用，但与党的优良作风要求和广大职工的期望相比还有较大的距离。一是领导班子全心全意为广大职工服务的意识还不够牢固，深入基层调查研究不够，工作作风不够扎实；
二是在依靠职工、广泛倾听群众意见、真正服务基层和为职工办实事等方面，主动性不强；
三是在日常工作中形式主义的东西比较多，工作方式方法比较简单，习惯于以会议传达会议，用文执行文，贯彻落实工作缺乏创造性；
四是在职工关心的业务培训提高和健全考核评价体系以及服务职工成长成才等方面，公司领导班子虽有改革的思路和愿望，但相应的配套政策和相关的措施没有及时落实。

（五）推进体制机制创新的主动性不够。

公司领导班子民主决策、科学决策的机制不够完善，监督机制需要进一步健全；
近两年公司企务公开有新的起色，但推进企务及时公开的机制不够完善；
领导班子成员虽有明确分工，但分工协作机制还不够灵活；
公司领导班子较好地贯彻了民主集中制原则，但在充分发挥党支部、工会、共青团组织的作用方面，机制不够健全，渠道不十分顺畅，更好地发挥组织的作用需要进一步研究并制定相关的制度进行规范，使之形成长效机制；
改革创新机制体制工作缺乏主动性，往往考虑稳妥因素过多，不愿吃螃蟹，不敢为人先，改革创新工作进展不快，成效不大，没有迈出决定性步伐。

【篇三】支部主要问题和原因分析

存在的主要问题和根源分析

摘要:本文在对知识产权数据进行分析的基础上，指出了河南省高校知识产权管理中存在的的知识产权观念和意识淡薄、知识产权管理机构不健全，管理措施不得力、知识产权创造的市场导向性仍然较弱、知识产权管理人才匮乏、知识产权转化渠道不畅通、高校人才流动管理制度不健全、知识产权流失严重等问题，并进行了剖析。关键词：高校知识产权管理一、引言
高校的知识产权，是学校人才、技术、成果、信息等科技优势的集中体现。管理好高校的知识产权，能有效促进高校的科技成果转化为生产力，促进高校科技资源与企业经济资源的双向流通，在保护个人、集体和国家的权益的同时促进了社会生产力的发展，从而促进国家经济的发展。
河南省是我国的教育大省，2021年高考报考人数87.89万人，居全国第一。与教育规模迅速扩张相比，市场急需人才的培养和面向经济建设主战场的技术创新却相对滞后。河南省高校专利申请总量偏少的问题日益突出，高校知识产权工作形势严峻并亟待加强。另一方面，河南省高校知识产权教育相对滞后，在本省82所高校中，高校教师、学生的知识产权知识普遍匮乏，知识产权人才奇缺。高校知识产权管理工作也存在着体系不
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健全、制度不完善、管理不到位、人员和资金不足等问题。深入思考河南省高校在知识产权管理工作中存在的问题，对完善本省知识产权管理体系具有十分重要的意义
二、河南省高校知识产权管理现状（一）河南省高校与其他省份高校比较
专利申请量和授权量是国际上衡量一个国家拥有知识产权量以及技术先进程度的一项重要指标。这一指标目前已为我国所采纳，正逐步成为衡量大学科研水平及科技创新能力的一项重要指标。表2-1为2021年河南省高校专利申请状况与全国对比情况。
从表2-1可以看出2021年河南专利申请14916件，比上年的11538件，增长29.28％，比全国平均增长率24.75%，高4.53个百分点。而河南省高校2021年专利申请666件，比上年的529件，增长25.9％，比全国高校平均增长率42.4%，低了16.5个百分点。2021年河南省高校专利申请量占河南省专利申请总量的比重4.47%，也低于全国平均水平。
表2-22021年河南省与国内前五名省市大专院校专利申请量一览表
省（市）上海北京浙江江苏湖北河南申请量（件）56044207382935482054666
表2-32021年河南省与国内前五名省市大专院校专利授权量一览表
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省上海北京江苏浙江湖北河南授权量（件）2616180115681354934211
从表2-2、2-3可以看出，2021年河南省高等院校专利申请量666件、授权量211件，是85年实施专利法以来的最高值，但专利申请量仅仅是上海（5604件）、北京（4207件）、浙江（3829件）、江苏（3548件）、湖北（2054件）的11.9%、15.8%、17.4%、18.8%、32.4%；
专利授权量仅仅是上海（2616件）、北京（1801件）、江苏（1568件）、浙江（1354件）、湖北（934件）的8.1%、11.7%、13.5%、15.6%、22.6%。
根据教育部科技发展中心的数据，全国专利申请排名前十位的高校见表2-4：表2-42021年教育部直属高校专利申请数量统计表排序学校名称发明实用新型外观设计总数
1浙江大学1323267715972清华大学98954010433上海交通大学8473028794东南大学3921261897075江南大学288133506516复旦大学4754225197华南理工大学35511404698华中科技大学296105474489东华大学3574437438
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10天津大学381210402
2021年河南省高校专利申请排名第一的郑州大学，专利申请量为265件，占河南高校专利申请总量的40%，为2021年国内排名第一的浙江大学年专利申请量1597件的16.6%。由此可见河南省高校专利申请量偏少，与国内先进院校相比差距巨大。
（二）河南省内各城市高校比较
表2-52021年河南省各省辖市高校专利申请量统计市郑州市洛阳市新乡市焦作市开封市鹤壁市南阳市许昌市平顶山市
总量5214164311958762291828211059401高校515473231314211续上表
市商丘市信阳市濮阳市三门峡市安阳市驻马店市
漯河市周口市济源市
总量317249547461325282259244116高校110000000
从表2-5可以看出：2021年河南省高校专利申请授权的数量相对比较集中，专利申请量位居前五位的依次是：郑州515件、洛阳47件、新乡32件、焦作31件、开封31件，
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这五市高校共占全省高校专利申请量的98.5％；
从全省高校总体专利区域分布看，郑州市区位优势明显，仅郑州一市即占全省专利年申请量的77.3%，相对集中的大专院校，相对雄厚的科技经济实力，相对优惠的专利申请倾斜政策等多种因素，为郑州高校自主知识产权的不断产出提供了支持，也更进一步确立了郑州市高校全省高校专利申请的龙头地位。综上分析，虽然近年来河南省高校专利申请量的快速增长，然而，对于绝大多数高校专利项目来说，由于缺乏信息传播、技术交易平台，缺乏实验资金和实践检验而迟迟不能转化，高校专利申请量偏少，与国内先进院校相比差距较大。
（三）河南省高校知识产权管理存在的主要问题及原因分析造成这种状况的最主要原因是河南省高校的知识产权管理工作明显滞后,知识产权管理制度、激励机制不健全，知识产权的动态管理不到位。具体表现如下几个方面。
1知识产权观念和意识淡薄
虽然我国知识产权制度建立已经20多年了，但是对于河南省高校来说，尤其是在高校领导层和管理人员当中，知识产权意识比较淡薄，这使他们在工作思路上不可能超前于科研人员做出明确决策，并对学校的知识产权管理工作进行积极有效地管理。目前河南省大部分高校还没有把知识产权保护工作作为学校的一项系统工作来抓，无形资产的流失问题还没有引起充分注
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意，这与管理意识的淡薄有关并对高校今后与国际接轨极为不利。
2知识产权管理机构不健全，管理措施不得力
目前河南省大部分高校没有设置专门知识产权管理机构，没有配备相应的管理人员，而是把这项工作并入科技处管理，这样做不利于高校的知识产权管理，因为高校科研管理中的科研成果管理是计划经济下的产物，它包括科技成果的评审鉴定、归档、报奖、科技成果统计分析等工作职能。而知识产权管理是市场经济条件下的产物，是对由专利、版权、技术秘密等组成的高校无形资产的管理，具有业务性强、法律性强、管理范围广等特点。因此，兼职挂靠或一个机构两种职能式的管理，难以实现对知识产权的有效管理。
3高校人才流动管理制度不健全，知识产权流失严重随着市场经济的发展，科学技术的价值和使用价值越来越受到重视。高等学校与企业的横向合作也在大幅度增长，全国范围内的人才争夺越来越烈。事实证明，人才流动不仅可促使知识和技术的转移，而且可以减少人员培训，提高知识与技术转移的实效性和成功率。但是从另一方面讲给高校的无形资产流失增加了机会和渠道。事实表明，由于人才流动，引起的侵犯学校知识产权纠纷在大多数高校普遍存在，表现在以下几方面：
其主要表现如下：一是研究生、本科生与导师共同研究开发的新技术成果，随同毕业分配被带走；
二是因工作调离，将
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职务科技成果自行带到新的工作单位；
三是本单位职工向外部泄露技术秘密、商业秘密，将职务发明作非职务发明申请专利；
四是在学校内部经注册、具有法人资格的企业将属于校有资产的技术无偿地随意使用；
五是由外部途径造成的侵权，如专利产品被仿制，设计图纸被生产单位任意扩散使用，著作被抄袭出版或盗版，技术转让合同得不到完整履行等。造成知识产权流失的主要原因在于人才流动管理制度不健全，知识产权保护制度、激励机制不健全。保护制度不完善，造成知识产权归属不明确，知识产权的动态管理不到位，没有与科研人员以及学生签订知识产权保护的协议，同时，激励机制不到位，造成很多职务发明最终以非职务发明的外衣被转移到个人名下，以低廉价格转让给外单位，造成学校利益的丧失。
4知识产权转化渠道不畅通
知识产权转化为生产力的渠道不畅通，学校申请的专利很难得到转化及相应的市场利益，这主要是由于河南省高校目前对知识产权的管理还局限于创造和保护阶段，所制定的知识产权激励措施大多以追求知识产权的申请量和授权量为目标，没有强调知识产权管理的市场导向，造成知识产权的质量不高。再者，即使很有市场应用价值的知识产权，也由于学校的制度保证不到位，知识产权专业人员少、经验不丰富而没有与企业接洽，将其束之高阁。
5知识产权管理人才匮乏
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在河南省高校，真正懂得知识产权方面知识的专业人员比较少。因为知识产权管理工作不同于一般的行政管理，它集法律性、技术性于一体，非经过系统的培训则不能胜任。而高校接受过系统知识产权知识培训的人员多为专利代理人，这些人员有的年龄偏大，有的则是兼职代理，并不从事管理工作，无法满足实际的需要。由于高校没有设立独立的知识产权管理机构，只是科研处下属负责科技成果管理的人员兼管知识产权，所以他们大多没有经过系统的培训，不能胜任知识产权的管理，因此，机构不健全和人才匮乏是知识产权管理体制方面存在的两个重要制约因素。
三、小结
河南省高校现行的知识产权管理存在以上诸多问题，这些问题既有宏观体制层面的原因，也有微观层次的原因。应该充分利用国家实施知识产权战略的有利时机，借鉴国内外的成功经验，结合自身的现状，对河南省高校知识产权管理体系进行完善，建立高校知识产权工作新体系，这个体系要力求做到知识产权的获得数量大、保护力度强、转化成功率高。知识产权管理体系的完善需要我们归纳出制约河南省高校知识产权管理的“瓶颈”因素，采取制度化的措施来消除这些因素。使得河南省高校知识产权管理释放出新的活力，步入健康成长的快车道。
参考文献：
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