【计生规划】道外区计生局第十一个五年规划【精选推荐】

道外区计生局第十一个五年规划人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素，为保证我区人口与经济社会协调发展，贯彻落实区委提出“振兴新道外、打造中心区”的总体目标。特制定道外区人口下面是小编为大家整理的【计生规划】道外区计生局第十一个五年规划【精选推荐】,供大家参考。

道外区计生局第十一个五年规划

人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素，为保证我区人口与经济社会协调发展，贯彻落实区委提出“振兴新道外、打造中心区”的总体目标。特制定道外区人口和计划生育工作”十一五“规划：  

一、“十一五”期间人口和计划生育工作指导思想和控制目标  

（一） 指导思想  

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以认真贯彻《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为中心，以《中华人民共和国人口与计划生育法》和《黑龙江省人口与计划生育条例》为依据，坚持以人为本，以人民群众满意作为根本标准，不断提高计划生育管理、服务水平和能力，构建人与计划生育的和谐，推动计划生育事业的全面发展，解放思想、改革创新，继续稳定低生育水平，提高出生人口素质，为我区经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展创造良好的人口环境。  

（二）控制目标  

“十一五”期间我区人口和计划生育工作进入到一个新的重要发展时期，是稳定低出生、低死亡、低增长的关键时间，在这期间人口和计划生育工作的主要控制目标是：  

计划生育“十一五”人口计划生育控制目标  

年  度   总人口数 出生人口数 人口出生率 人口自然增长率  

2006年   668,000   3900      5.89‰      2.34‰  

2007年   675,000   3700      5.51‰      2.08‰  

2008年   680,000   3600      5.30‰      2.29‰  

2009年   689,000   3800      5.55‰      1.96‰  

2010年   693,000   4100      5.93‰      1.92‰  

到2010年，全区总人口（按计划生育统计口径）控制在70万以内，人口出生率不超过5.93‰，人口自然增长率控制在1.92‰以内，继续保持低生育水平的良好态势。  

二、“十一五”期间人口和计划生育管理指标和工作任务  

（一）管理指标  

符合政策生育率达99%以上；独生子女父母奖励费兑现率100%；符合政策奖励兑现率100%；流动人口计划生育《婚育证明》核发率、查验率99%以上，已婚育龄妇女免费项目计划生育技术服务落实率100%；流动人口已婚育龄妇女生殖保健普查率98%以上；避孕方法知情选择，综合避孕率90%以上；全优服务站达100%；计划生育村（居）民自治实现民主监督、民主管理的比例100%；国家奖励扶助制度落实率100%；宣传教育达到电教化、影视化、网络化。  

（二）工作任务  

1、坚持以人为本，提高计划生育管理水平和服务质量。全面推进优质服务，保障育龄群众生殖健康享有基本的生殖保健服务。实施出生缺陷干预工程，降低出生缺陷发生率，做好性病、艾滋病的防治和宣传工作。导入ISO9000标准管理体系，推进计划生育技术服务机构规范化建设，建立避孕药具免费发放系统，为广大育龄群众提供方便、快捷的避孕药具服务。以“六好”为内容创国家计划生育优质服务区再有新突破，广大群众享有免费的生殖健康服务，避孕节育措施按照群众的自愿和身体适应的需要全面开展知情选择。  

2、宣传教育为先导，以婚育新风进万家活动为载体。深化宣传教育，建设社会主义人口和生育文化，深入开展婚育新风进万家活动，促进传统生育观念转变。加大人口计生宣传教育基础建设，建立人口与计划生育科普宣传网站、咨询热线、信息咨询台、电脑网络政策咨询网页。开展“关爱女孩行动”、“爱家行动”计划，在城乡主要公共场所矗立大型宣传板，培训计划生育干部，提高计划生育工作人员的业务水平。大力宣传计划生育避孕节育,优生优育，生殖保健等科学知识。大力宣传遵纪守法和计划生育公民应履行的义务及责任。  

3、坚持依法管理，不断提高计划生育行政执法能力。按照《中华人民共和国人口与计划生育法》和《黑龙江省人口与计划生育条例》依法管理计划生育工作，完善计划生育利益导向机制，建立社会保障机制，建全计划生育奖励和计划生育家庭社会救助。加强对早、非婚生育的控制工作，提倡晚婚晚育，有效遏制早非婚生育现象。认真贯彻执行国家人口计生委提出的“七个不准”和省人口计生委提出“六个不准”的要求，依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的行为，综合治理出生人口性别比偏高问题。  

4、人口和计划生育综合改革大见成效。计划生育工作基本实现与全面建设小康社会结合，与两个文明建设结合，与建设文明幸福家庭结合。加强基层基础工作，强化计划生育服务网络能力建设，加快育龄妇女信息系统建设，实现计划生育工作电子政务，形成计划生育决策、管理、宣传服务等各项工作信息化的应用体系。全面实现计划生育村（居）民自治，不断提高计划生育民主管理、民主监督、自我教育、自我服务能力，增强群众实行计划生育的自觉性。加大人口和计划生育综合治理工作，动员全社会力量、齐抓共管、综合施治，按照国家计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，要加强对流动人口计划生育管理和服务的力度，使流动人口的育龄群众同常住人口一样享有计划生育权益。建立完善规范的各种管理制度，计划生育目标管理考核评估更加科学。  

5、开展人口发展战略研究。遵循人口和经济社会发展规律，运用系统科学的方法，着重分析人口迁移，流动规律和人口城市化、人口老龄化、劳动年龄人口结构。提出符合区情、促进经济社会协调发展的人口发展目标模式，为全区制定经济和社会发展规划提供人口发展方面的预测和基础性数。  

6、计划生育协会工作。加强基层计划生育协会组织建设，坚持国家指导和群众自愿相结合、行政管理与群众工作相结合的工作思路，充分发挥群众组织的作用，进一步提高计划生育协会组织适应新形势新任务的能力、创新组织活动能力和宣传服务群众能力，努力实现基层协会建设的新突破。紧紧围绕人口计生工作的总体部署，协助政府建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制。加强协会组织建设和组织整顿，通过整章建制、规范化管理，选好理事会、会长和会员小组长，大量吸收年轻、有文化、有专长的致富能手和集体会员入会，建好会员联系客户网络等措施，充分发挥协会的优势和作用，突出宣传与服务功能，增强协会的活力、凝聚力和创新能力，提高协会工作水平。

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