【城管方案】区落实城市管理长效机制重点工作实施方案

落实城市管理长效机制重点工作实施方案为构建城市管理长效机制，提高城市管理水平和环境质量，根据市政府的统一部署和市城市管理委员会的工作要求，我区对落实城市管理长效机制的重点工作进行专题研究，并制订如下实下面是小编为大家整理的【城管方案】区落实城市管理长效机制重点工作实施方案,供大家参考。

落实城市管理长效机制重点工作实施方案

为构建城市管理长效机制，提高城市管理水平和环境质量，根据市政府的统一部署和市城市管理委员会的工作要求，我区对落实城市管理长效机制的重点工作进行专题研究，并制订如下实施方案。

一、工作目标

按照科学发展观的要求，贯彻省党代会“加快发展以汕头为中心的粤东城镇群”的工作部署，努力创建整洁、优美城市环境，建设环境友好型社会，促进我区经济社会可持续发展，全面推进城市管理、精神文明形象区建设。通过狠抓重点工作的落实，巩固“创卫”、“创优”成果，为我市通过“创园”、“创模”复检及省爱卫办复检作出积极贡献，以良好的市容环境迎接首届粤东侨博会暨经贸洽谈会、第三届（汕头）国际潮剧节的顺利召开。

二、重点工作

（一）整顿集贸市场及临时集贸市场管理，落实“一场一策”管理。对辖区集贸市场、临时市场进行全面检查，根据实际落实整顿措施。此项工作要求在7月底前形成方案报市政府，11月底前落实整改。

1、华山路（龙湖村段）临时夜市。该夜市不予保留，由金霞街道提出彻底取消或迁移方案，送交区城管办审核后报请区政府审定。

2、金涛庄市场。实行划线管理，规范经营，采取有效措施引导肉、菜、鱼、三鸟经营者入场经营，对其他小商品商贩实行划线管理，加强卫生保洁。此项工作由珠池街道牵头，区工商、经贸、城管（执法）、环保、卫生等部门配合，对原整治方案进行完善，进一步明确管理责任。重点要采取综合手段加强周边流动摊档管理，杜绝28幢铺面经营 “三鸟”、鱼类行为，以及做好小档口消防整治等。

3、珠合市场。重点整改市场周边摊档“有收费疏管理”问题，整顿占道流动摊档影响交通要道通畅问题。此项工作由新津街道牵头制订整治方案，区工商、经贸、城管（执法）等部门配合。

4、对辖区内其它市场。如朝阳市场、庐山路市场以及城乡结合部、城中村市场等，由所在街道并新辖居委会或物业管理单位组织清理，并制订有效措施，加强长效管理。

（二）进一步理顺基层城市管理体制，完成基层城市管理事权、机构及经费划分工作

1、以落实和完善“二级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制为目标，对2007年度城市管理体制调研成果和市、区两级管理内容的理顺决定进行有效转化和实施。

2、坚持城市管理在空间上不出现疏漏，在管理时间上不产生中断，在职责分工上不出现重叠的方针，划分责任范围，确定作业时间和职权设置。

3、在上述目标和方针的基础上，区分市、区、街道（镇）、村居委、物业管理单位、业主（租户）的管理责任；管理责任的归属原则遵从行政管辖关系和物业归属或使用关系而确定，并由此确定事权。

4、各方管理责任内容划分为两类，第一类属业务性内容，主要是通过调研，确定管理对象的数量、位置、质量要求，根据任务内容轻重，落实相应必要的业务经费并初拟所需经费多级分担问题；第二类是行政管理性内容，主要是研究事权和经费使用的执行、管理机构，以及实施检查监督的职能单位适用的规章、制度、办事规范。

（三）增加区城市管理行政执法编制，加强基层城管执法力量

由区城管执法局会同区编办进行调研，制订增加执法编制和执法人员的方案报区政府研究确定后，由区编委按程序报市编委。

三、时间安排

（一）前期准备阶段（6月上旬—6月20日）

区政府召开有关会议，滤布厂 研究部署重点工作。围绕落实城市管理长效机制重点工作，各街道（镇）、有关部门要结合实际，认真制订落实相关工作的具体方案，明确计划安排，落实工作措施，明确责任分工。

（二）贯彻落实阶段（6月21日—12月31日）

由区城管委组织各街道（镇）、各职能部门依据职责，对照重点工作及完成目标、时间要求等，认真实施，狠抓落实。

1、区城管办要组织各街道（镇）、城管局、工商局、环保分局、卫生局、公安、交警、环卫局等单位，有计划地开展市容环境综合整治，以整治市容“六乱”、“牛皮癣”、交通秩序为突破口，大力提高路面保洁质量，彻底清理卫生死角，推进落实“门前三包”责任制，确保各重点部位（路段）整洁、规范有序，道路安全、畅通。

2、按照“一场一策”的要求，各街道（镇）及有关单位7月中旬前制订加强辖区集贸市场管理工作方案，并在11月中旬前落实有关单位、有关责任人负责具体的管理工作，要在11月底前初见成效。

3、进一步明确基层城市管理事权、机构、经费划分，10月中旬前完成整体方案；各街道、镇于12月底前完成街道（镇）城管办设置，并开始运作。

4、积极与市编办沟通，解决执法编制问题。争取12月底前完成增加城市管理行政执法人员工作，并充实到基层执法队伍中。

5、按市爱卫会的部署，区“爱卫办”牵头各成员单位开展“除四害”工作，采取综合防治措施，完善“三防”（防鼠、防蝇、防蚊）设施建设，加强对手足口病、乙脑、登革热等传染病的预防和控制，认真做好省爱卫办复查的准备工作。

（三）检查验收阶段（12月底——2009年1月15日）

区城管委将组织对各单位落实、完成重点工作的情况进行检查，督促整改；同时，认真做好各项准备，迎接市城管办的检查验收工作。

四、工作要求

（一）统一领导，精心组织。区政府加强组织领导，区城管办具体负责日常工作，加强对全区城市管理工作的协调、检查、监督。抓紧设置街道（镇）的城管办，落实人员编制和经费，赋予一定职能。各有关单位要高度重视构建城市管理长效机制工作，精心组织，推进各项重点工作的落实。

（二）落实责任，合力推进。各有关单位要认真对照既定方案、计划以及有关要求，明确责任分工和责任人，把工作落到实处，每月落实重点工作情况于当月25日前书面报区城管办；树立城管工作“一盘棋”观念，单位间密切配合，通力协作，确保取得预期的实际成效。

（三）检查督促、奖罚分明。各有关单位要切实负起责任，对本单位牵头负责的重点工作要积极进行检查、督促，及时查漏补缺。区城管办将定期组织检查，明年1月上旬前组织全面检查、验收，并将检查结果与城市管理年终考核绩效挂钩。对组织到位、措施得力、成效显著、表现突出的单位报请区政府予以通报表彰、奖励；对组织不到位、工作未落实、阻碍城市管理长效机制建设步伐的单位，将提请区政府按行政过错责任追究制度，追究单位有关领导和责任人的责任。

推荐访问:城管 长效机制 城市管理 【城管方案】区落实城市管理长效机制重点工作实施方案