【教育方案】翁源县教育局“十三五”规划编制工作方案（完整文档）

翁源县教育局“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期，是翁源教育改革和发展的关键时期，也是翁源教育实现新跨越的战略机遇期。科学制定并实施好全县教育“十三五”规划，对于大力发展我县教育事业，普遍提高全民下面是小编为大家整理的【教育方案】翁源县教育局“十三五”规划编制工作方案（完整文档）,供大家参考。

翁源县教育局“十三五”

规划编制工作方案

“十三五”时期，是翁源教育改革和发展的关键时期，也是翁源教育实现新跨越的战略机遇期。科学制定并实施好全县教育“十三五”规划，对于大力发展我县教育事业，普遍提高全民教育水平，切实加强人力资源开发，全面完成教育领域综合改革和率先实现教育现代化，推动全县经济社会各项事业全面、协调发展，具有十分重要的意义。根据翁源县人民政府办公室关于《翁源县“十三五”规划编制工作》的通知，现提出全县教育“十三五”规划编制工作方案：

一、教育规划

（1）加强教师队伍管理，建立校长、教师交流轮岗制度。根据国家教育部、省市教育行政部门的相关规定，建立校长、教师交流轮岗制度，使校长、教师交流常态化、规范化，进一步促进教育的均衡发展。2020年前全县校长、教师依规定需交流轮岗的完成交流轮岗。

（2）加大改革力度，扩大学校办学自主权。根据国家教育部、省市教育行政部门的相关规定，加大教育改革力度，建立教师“县管校聘”制度，使教师身份由“单位人”转变为“系统人”，扩大学校办学自主权，推动教育教学质量的进一步提高。

（3）学历目标。1、到2020年，全县幼儿园、小学、初中、普通高中学校教师全部达到国家规定学历，中等职业学校教师90%以上达到国家规定学历；2、小学教师中具有专科及以上学历的比例达96%以上，小学、初中教师中具有本科及以上学历的比例分别达40%、80%；3、普通高中、中等职业学校教师具有研究生学历或硕士以上学位的比例达5%以上。

（4）专业技术职称。“十三五”期间大力培养高端教育人才，到2020年中小学教师具有高级职称人数较大增加，小学教师具有副高职称（小副高）人数力争达1%以上，中学教师具有副高职称（中学高级）人数力争达到20%以上，争取正高职称实现零的突破。

（5）继续教育。1、中小学、幼儿园教师参加岗位培训时间每年不少于72学时；2、新任校长任职培训和在职校长每5年的提高培训均应不少于240学时；4、加大实施名校长名教师和学科带头人培养工程力度，努力培养一支师德高尚、业务精良专业化骨干教师队伍，到2020年力争培养学科带头人30名以上、县级以上名校长10名以上、名教师20名以上，建立10个以上名校长（教师）工作室，充分发挥名校长名教师引领、示范和辐射作用，推动教育教学工作迈上新的台阶。

二、教育督导

（1）深化教育改革，完善和落实责任督学督导工作

认真贯彻落实国家《中小学校责任督学挂牌督导办法》（国教督办〔2013〕2号）精神，落实政策保障，强化制度建设，创新工作机制，有效推进责任督学挂牌督导，确保督学责任区建设取得更大实效。切实加强责任督学队伍建设，按照国家《教育督导条例》规定，以1名督学负责5所以下学校的要求，配齐配强专兼职督学。建立一支以专职督学为主，兼职督学为辅的强有力督学队伍，具体负责落实本责任区的具体督导职能。落实责任督学工作保障机制，进一步完善督学责任区制度建设，加强对督学责任区和专兼职督学的管理，明确责任督学聘任的主体、基本待遇，健全机构，落实工作经费，采取有效措施支持责任督学按规定履行工作职责，为责任督学开展工作创造必要条件。

（2）加大创建力度，实现教育现代化先进县

根据广东省人民政府《关于推进我省教育“创强争先建高地”的意见》（粤府〔2013〕17号）精神，到2020年，“实现广东省推进教育现代化先进县（市、区）覆盖率达85%以上”，“实现教育创强目标之后，要积极争创教育现代化先进县（市、区）、先进市，不断缩小与珠三角地区教育发展水平的差距”。《广东省推进教育现代化先进县、市督导验收办法（试行）》第六条规定：“原则上可以申请省教育强县（市、区）复评与推进教育现代化先进县（市、区）两评合一”。因此，我县应规划2018年前完成推进教育现代化先进县（市、区）创建及督导验收任务。

三、教育人事

（1）加强教师队伍管理，建立校长、教师交流轮岗制度。根据国家教育部、省市教育行政部门的相关规定，建立校长、教师交流轮岗制度，使校长、教师交流常态化、规范化，进一步促进教育的均衡发展。2020年前全县校长、教师依规定需交流轮岗的完成交流轮岗。

（2）加大改革力度，扩大学校办学自主权。根据国家教育部、省市教育行政部门的相关规定，加大教育改革力度，建立教师“县管校聘”制度，使教师身份由“单位人”转变为“系统人”，扩大学校办学自主权，推动教育教学质量的进一步提高。

（3）学历目标。1、到2020年，全县幼儿园、小学、初中、普通高中学校教师全部达到国家规定学历，中等职业学校教师90%以上达到国家规定学历；2、小学教师中具有专科及以上学历的比例达96%以上，小学、初中教师中具有本科及以上学历的比例分别达40%、80%；3、普通高中、中等职业学校教师具有研究生学历或硕士以上学位的比例达5%以上。

（4）专业技术职称。“十三五”期间大力培养高端教育人才，到2020年中小学教师具有高级职称人数较大增加，小学教师具有副高职称（小副高）人数力争达1%以上，中学教师具有副高职称（中学高级）人数力争达到20%以上，争取正高职称实现零的突破。

（5）继续教育。1、中小学、幼儿园教师参加岗位培训时间每年不少于72学时；2、新任校长任职培训和在职校长每5年的提高培训均应不少于240学时；3、加大实施名校长名教师和学科带头人培养工程力度，努力培养一支师德高尚、业务精良专业化骨干教师队伍，到2020年力争培养学科带头人30名以上、县级以上名校长10名以上、名教师20名以上，建立10个以上名校长（教师）工作室，充分发挥名校长名教师引领、示范和辐射作用，推动教育教学工作迈上新的台阶。

四、教育目标和任务

（1）学前教育毛入园率进一步提高

到2020年，全县3-5周岁幼儿毛入园率达到95.5%以上，其中农村达92%以上。

（2）高水平、高质量普及九年义务教育

2020年，全县小学适龄儿童入学率和初中毛入学率保持100%，初中三年保留率达到96%以上。适龄残疾儿童少年入学率达到98%以上。

（3）普及高中阶段教育成果进一步得到巩固

加大推进学校教育改革实验的力度，加强示范性高中内涵建设，培育各具特色的普通高中， 2020年，全县高中阶段教育毛入学率达到95.4%以上。

（4）加快发展农村学前教育

到2020年，每个乡镇至少办好1所中心幼儿园，每个乡镇至少有一个市级规范化幼儿园，县级规范化幼儿园达90%以上。充分利用农村小学布局调整的富余校舍与师资积极发展村级幼儿园。到2020年，农村学前三年毛入园率达到92%以上。

（5）提高学前教育质量

加强幼儿教师队伍建设。幼儿教师持证上岗率达80%，生师比不超过15∶1，在园幼儿与教职员工之比为7：1。逐步配齐公办幼儿园教职工。依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护其工资、职称评聘和社会保障等权益。

（6）高水平、高质量普及九年义务教育

——努力消除义务教育辍学现象。重点加强农村义务教育规范化学校建设，确保办学条件明显改善。认真落实资助政策，确保每个适龄儿童少年不因贫困、学困等原因而失学。

——加快义务教育学校布局调整。根据城乡建设发展规划和人口变动状况，合理调整学校布局，加大对中小学教育资源整合的力度。鼓励各地以片区为单位科学规划乡镇中小学布局，撤销规模较小、布点分散的学校和教学点，最大限度发挥教育资源优势。城镇规划应按照国家有关规定，根据居住的适龄少年儿童的数量和分布状况，将义务教育学校建设规划纳入城市总体发展规划之中。城镇新建住宅小区应同步建设配套学校或向开发商征收学校配套建设资金用于改建扩建学校。为响应县城西区群众的诉求，实现义务教育均衡优质发展，计划在县城西区建设一所完全小学，办学规模为2400人。实施义务教育“五○班额”工程，到2020年，基本消除城镇义务教育学校大班额现象。

——大力推进义务教育学校标准化建设。进一步改善义务教育学校办学条件，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》关于加强义务教育学校标准化建设的要求，重点改善农村中小学校生活用房和生活设施，大力实施中小学“三室一场五有”工程，即：教室、实验室、阅览室和运动场，有符合卫生标准的饮用水、有符合安全卫生标准的厕所、有可供教师工作休息的住房，寄宿制学校还要有符合安全标准的学生宿舍、有符合卫生标准的学生食堂。到2020年，县城区的义务教育学校标准化达标率达到100%，到2020年，全县完全小学义务教育学校标准化达标率达到100%。

——认真解决非户籍常住人口子女义务教育问题。结合推进产业和劳动力双转移，把非户籍常住人口子女义务教育纳入当地义务教育发展总体规划，统筹安排，所需经费纳入当地政府的正常财政预算，切实保障流动人口子女能接受义务教育。

——保障残疾儿童少年接受义务教育。实施特殊教育学校建设工程，全面改善特教学校办学条件，继续推行随班就读和在乡镇中心小学附设特殊教育班的做法；鼓励和支持社会力量举办各种类型的残疾儿童少年教育和康复机构；对义务教育范围以外的困难家庭的残疾学生如高中阶段以上的残疾学生给予减免学杂费及生活补助； 2020把翁源县特殊教育学校建成1所标准化特殊教育学校。适龄残疾儿童少年入学率达到98%以上。

到2020年，全县学校体育、卫生、艺术教育条件明显改善，青少年体能和艺术素养明显提高。

五、教学教研方面

（1）充分挖掘学校地域、文化、特长等资源，打造2—3间特色学校，使其成为有内涵、有品位，广受社会和群众欢迎的学校。

（2）通过理念更新、学习培训、方法指导等途径，全力打造一支知识丰厚、理念先进、教学得法的教师队伍。

（3）教研中心下移，努力形成“县教研室——教学片区——学校”三位一体的，讲效率、求效果、促进师生成长的教研网络体系。

（4）通过建章立制，强化管理来扶助薄弱学校，保证教学公平，使边远学校的孩子接受同等的教育。

（5）紧跟教学现代化进程，努力改变教师的教学方式和学生的学习方式，并通过两种方式的转变，使本县的教学质量保持在全市的中上水平。

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