【文化汇报】曲周县文广新局关于贯彻落实《关于加快现代公共文化服务体系意见》情况汇报（完整文档）

曲周县文广新局关于贯彻落实《关于加快现代公共文化服务体系的意见》情况的汇报为进一步贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》精神（以下简称《意见》），加快推进我县公下面是小编为大家整理的【文化汇报】曲周县文广新局关于贯彻落实《关于加快现代公共文化服务体系意见》情况汇报（完整文档）,供大家参考。

曲周县文广新局关于贯彻落实《关于加快

现代公共文化服务体系的意见》情况的汇报

为进一步贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》精神（以下简称《意见》），加快推进我县公共文化服务的标准化和均等化进程，按照邯郸市文广新局《关于做好全市现代公共文化服务体系建设专项督导调度观摩工作的通知》的要求，我局积极开展工作，并认真深入自查，现将有关工作汇报如下：

一、《意见》贯彻落实情况

为深入贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》精神，10月份，我县印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）及《曲周县公共文化服务实施标准》，并成立了以县长为组长的公共文化服务体系建设领导小组，标志着我县以构建现代公共文化服务体系为目标，以推动公共文化服务标准化、均等化、社会化、数字化为主要内容的重大惠民工程正式起航。

（一）加强文化基础设施建设

近年来，我县以加强文化设施建设为抓手，在县文化馆、图书馆被评为国家三级馆的基础上，以完善公共文化服务体系为目标，逐年加大对公共文化设施建设资金投入。利用上级专项资金，对文化馆文物展示室进行了升级改造，配备了文物保护防火、防盗、防腐蚀设备，提高文物保护水平；投资20余万元，为文化馆购置了电脑、音响、灯光等演出设备，为组织开展群众文化活动创造了条件。县财政每年给图书馆拨付3万元的购书经费，县图书馆现有藏书7万余册，馆内设藏书区、借书处、期刊阅览区、少儿阅览区、文化共享电子阅览室等服务窗口，平均每天接待读者100余人次。县财政每年为乡镇文化站人员拨付生活补贴4000元，今年以来，陆续投资100余万元为乡镇文化站配备了电脑、桌椅和文艺器材等设备，为广大人民群众组织开展各类文艺活动，提供了极其有利的条件。为全县338个村的农家书屋配备了图书、书柜、阅览桌椅等，有效解决了广大农民群众读书难的问题。2016年，我县被河北省列入无线数字电视互通工程试点县，此项工程也是我县民生工程之一，目前正在安装设备。

（二）大力开展群众文体活动

近年来，我们一直坚持文体活动贴近群众、贴近实际、贴近生活的指导思想，积极组织和指导广大城乡群众开展了形式多样、丰富多彩的文体活动。6月份，为庆祝我国第十一个“文化遗产日”，组织了曲周县非遗与民俗摄影展。为活跃基层群众文化生活，举办了“文化惠民·送戏下乡”系列文化活动20余场。7月份为庆祝建党95周年，举办了曲周县第二届棋类比赛。9月份，举办了燕赵少年读书系列活动——诗经诵读比赛和征文比赛。10月份举办了迎国庆67周年书画展。在全县范围内开展公益电影放映活动，截止到10月底，共放映农村公益电影4056场。11月份，围绕弘扬社会主义核心价值观为主题，举办了系列“美丽乡村行•文艺下基层”文艺演出4场。我局也积极帮助扶持县内企业组织开展文体活动，如晨光色素有限公司在今年举办了红歌汇大合唱活动；河北韶乐新材料科技有限公司举办了书画展览活动等。

（三）发展壮大群众文艺队伍

目前，我县每村都有一支以上的文艺队伍，农民群众参加文化活动热情高涨。我局先后为农村文艺队伍配备了音响、乐器、服装等各类文艺器材。目前，在曲周县城乡活跃着10支舞龙队、200多支秧歌队、50多支民间花会队、300多支广场舞队以及交谊舞队、戏曲队、太极拳队等群众文体活动团队，他们常年活动在城乡、广场、街道、公园，为群众带来欢乐和笑声。同时，社团文化队伍蓬勃发展。今年以来，我县又新成立了地方文化研究学会、民俗学会、国学文化协会、戏曲协会等，成员达千余人。社会团体的成立和发展，有力促进了文化事业的繁荣发展。

二、实际工作中面临的问题、困难

我县公共文化服务体系建设工作虽然取得了一定成绩，但由于县财政拮据、专业人才匮乏等原因，我县公共文化服务体系建设还存在一些问题：

（一）文化专业人才匮乏

我县文化馆十几年来，没有分配一名专业人员。目前馆内人员严重老化，专业人员断层、青黄不接。乡（镇）综合文化站地方面积狭小，没有编制，也没有专职人员，乡镇分管文化工作的都是乡镇兼职人员。

（二）基层文化设施利用率不高

由于乡镇党委、政府不重视群众的文化工作等原因，个别乡镇文化站被挪用或挤占，一些乡镇综合文化站和农家书屋，虽然配备了图书、电脑等，但还有一些村由于缺乏专人管理等原因，得不到充分利用。

（三）农民群众文化生活水平较低

长期以来，由于农村经济发展缓慢、农民群众文化素质较低等原因，农民群众文化生活消费水平偏低，文化生活品味不高。有些家庭文化生活年支出几近于零，多数群众的文化生活就是跳跳舞、扭扭秧歌、看看电视。

三、今后工作思路和总体部署

为切实做好全县公共文化服务体系建设工作，满足广大人民群众日益增长的对精神文化生活的需求，促进我县文化事业繁荣发展，今后的工作思路是：

（一）充实基层文化队伍

按照曲周县《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》精神，落实乡镇文化站人员编制，逐步充实乡镇文化站人员，切实加强基层文化管理队伍建设，为推进全县公共文化服务体系建设提供强有力的组织和人员保障。

（二）建立公共文化服务长效机制

加强公共文化服务体系建设是当前我国文化建设的一项战略性工作。全面提升公共文化服务水平，满足广大城乡人民群众日益增长的对精神文化生活需求，建立一个切实可行的长效机制势在必行。

一是建立财政支撑制度。建立长期有效的财政支持体制。探索采用政府采购、资金基金、项目补贴、定向资助、贷款贴息等多种资助途径，对于具备市场竞争的公共服务文化领域，通过招投标或特定委托方式吸引各类企业参与，逐步实现公共文化投入由“养人养机构”向“养事养项目”转变。

二是建立人才培育制度。建立公共文化服务人才队伍培育机制，提高公共文化服务队伍素质，提升公共文化服务水平。

三是建立监督考评制度。将公共文化服务体系建设工作纳入县委、县政府对基层各乡镇党委政府考核内容，建立县级对乡镇、乡镇对村的考核、激励、问责和监督机制，形成层层监督、环环相扣、结果考核的责任落实机制，以制度推进公共文化服务体系建设工作顺利开展。

（三）创新公共文化服务方式

一是优化公共文化资源提供公共文化服务。加强县图书馆、文化馆、乡镇综合文化站配套建设，拓宽公共文化场馆的服务功能，采取多种形式开展公共文化服务活动。

二是鼓励社会力量参与公共文化服务。《国家“十三五”时期发展规划纲要》中提出“加强文化产品、惠民服务与群众文化需求对接。鼓励社会力量参与公共文化服务。”在坚持政府主导的同时，应积极鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，政府通过制定各种优惠政策，引导和鼓励社会力量捐助和兴办图书馆、博物馆、文化馆等公共文化服务机构，向公民提供公共文化服务，通过鼓励无偿捐赠、企业冠名、形象展示、重大文化活动推介等形式，吸引社会资金投入公共文化服务，实现政府和企业互利共赢。

三是政府购买社会资源进行公共文化服务。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出“采用政府购买、补贴等方式，向基层、低收入和特殊群体提供免费文化服务”。2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中也提出了“建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。出台政府购买公共文化服务指导性意见和目录，将政府购买公共文化服务资金纳入财政预算。”目前，曲周县已在尝试此种模式，对社会团体、个体组织开展的一些公共文化服务活动给予适当的财政补贴，以鼓励广大人民群众积极参与公共文化活动。

总之，我县公共文化服务体系建设工作虽然取得了一定成效，但与市局要求、和兄弟县相比还有一定差距。今后工作，我们要借鉴先进县的工作经验，找准短板，努力工作，争取公共文化服务体系建设工作再上一个新台阶。

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