应急管理意识形态方面存在的问题7篇

篇一：应急管理意识形态方面存在的问题

　　关于意识形态领域风险隐患排查情况的报告

　　尊敬的领导：

　　我公司关注到当前意识形态领域，存在着一些不容忽视的风险隐患。根据公司要求，本次基于对整个意识形态领域的综合调查和分析，现对情况进行汇报。

　　一、风险隐患存在及危害

　　首先，我们需明确的一点是，当前的意识形态领域已经成为了某些人及组织深入渗透的对象。虽然这些渗透力度比不上民粹主义、极端主义等领域，但它所带来的影响性质却是相当相似的。之所以存在较高的隐患，主要是人员手段、平台资源和技术手法的不断提升及优化，以及一部分人对于法律法规、伦理道德的宽容和姑息。

　　具体来看风险隐患主要表现在以下几个方面：

　　1.信息发布刻意挑拨和误导。在对某些意识形态问题发生的报道中，存在很多信息和话语受到了某些利益相关者的操控和把控。这些消息发布者通过各种方式制造矛盾和引起极端化情绪，甚至借此来散播谣言。

　　2.较高的社交媒体利用率。大多数人在社交媒体上gets所谓热点资讯，更加容易传播谣言、不实消息，进而影响自己和他人的思想。例如，许多人为了自己的利益，故意将不实信息传播到互联网上，导致严重的负面影响。

　　3.转化成有组织的危害。这是风险隐患的最高级别，也是最危险的部分。为了达到某些目的而得到策划和组织的意识形态纠纷和其他恶意行为，会导致较高的群体性暴力事件和社会动荡。

　　二、解决手段和措施

　　现有社会治理模式要做到一站式管理不是很容易，可作为企业，我们还是有一些防范风险的措施：

　　1.提高公众自我防范意识。加强对宣传教育重要性的宣传，尤其是防范较高社交媒体利用的注意力；

　　2.强化网络安全技术，提高大数据分析技术的能力，并建立专门的网络安全检测机构；

　　3.对发现的风险隐患进行威慑和打击，加强对有组织的危害行为的意义和监测，做实防范和摧毁的工作。

　　三、成效评价

　　上述的预防和打击措施呈现了不同的效果，成效评价的程序应该也根据风险隐患的情况和不同的难度逐条进行逐条梳理。监测到在相关肇事案件中，一些犯罪分子所在的组织已经被捕了；一些利用一些现有的热点事件来做舆论策划的行为也被画上了寻衅滋事的帽子。谣言制造的事件从过去的千篇一律变成了难以为继，各种果断的警方行动，也给维护社会安定提供了有约束力的震慑力。

　　总之，意识形态领域的风险隐患对社会稳定和发展是造成很大影响的，并且需要我们更加重视和防范。我们公司将继续坚持做好风险排查和制定有效的防范措施，保障市场稳定，促进社会可持续发展。针对意识形态领域的风险隐患，我们公司认为，只有全社会共同努力，才能对其进行有效的防范和打击。以下是我们公司在此方面的一些具体措施：

　　1.加强宣传教育。我们公司将加强对公众的宣传教育，提高公众对风险隐患的认识和自我防范意识。我们将通过互联网、社交媒体等渠道，向公众普及防范知识和技能，增强公众防范风险的能力。

　　2.强化网络安全技术。我们公司将加强对员工的网络安全知识培训，并建立完善的网络安全技术体系和应急预案。我们将定期进行网络安全漏洞扫描和风险评估，及时发现和修复漏洞，保护企业信息安全和客户信息安全。

　　3.加强监测和打击。我们公司将加强对风险隐患的监测和打击。我们将建立专门的风险隐患监测机构，及时发现和分析风险隐患，做好预警和预防工作。同时，我们将加大对犯罪分子和恶意组织的打击力度，依法惩治违法行为，保护社会安全。

　　4.强化企业社会责任。我们公司将以强化企业社会责任为基础，做好风险隐患防范和打击工作。我们将加强社会公益事业的投入和支持，积极参与社会治理和扶贫济困等工作，为社会和谐稳定发挥积极作用。

　　在未来的工作中，我们公司将继续坚持以上措施，不断完善和创新防范和打击机制，积极投入到意识形态领域的风险隐患防范和打击工作中。我们相信，在全社会的共同努力下，我们一定能够有效地维护社会的和谐稳定，促进社会可持续发展。

篇二：应急管理意识形态方面存在的问题

　　意识形态问题紧急处置预案

　　意识形态问题紧急处置预案篇1为及时、妥善处置非正常上访事件，维护区级机关正常工作秩序，根据区级机关和机关事务管理局的相关要求及规定，结合本管理处的实际情况，特制定本预案。

　　处置原则及要求

　　1、对非正常上访的处置，必须坚决做到“打不还手、骂不还口”与劝说疏导相结合的原则，既要妥善化解矛盾，维护区级机关单位的正常办公秩序，又要坚持公司处置上访事件原则，准确运用战略战术，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。尽快恢复区机关大楼正常办公秩序，确保机关全体职工的生命财产安全。

　　2、各部门员工在接到通知后应立即赶到现场，协管部员工必须立即提高警惕加强外来人员和物品的盘查力度，做到“认证不认人”的原则。

　　3、在处理过程中任何员工不得对上访人员进行辱骂、殴打，时刻保持冷静，坚持“机关安全第一”的原则。

　　一般非正常上访事件处置

　　1、监控或门岗值班员发现少数上访人员滞留、聚集在岗位附近准备进入管辖区域时，应及时礼貌的上前询问了解上访人员到哪个部门上

　　访、因何事上访等信息，并告知对方应按照正常的上访程序到信访办找相关工作人员处理，同时将情况报告当值领班及主管，当值领班和主管应在最短时间内赶到现场，如果对方同意到信访办解决，应立即将上访人员带到信访办交相关工作人员处理，并告知我部在信访办的值班员应随时注意上访人员的动向。

　　2、如果上访人员不同意到信访办解决，门岗值班员应立即通知信访办、警务室以及被上访部门工作人员到现场处理，并对上访人员进行安抚将其尽量控制在门外等待相关人员到场处理，领班及主管在赶往现场的同时立即调动主楼内巡逻及流动岗位到场支援，赶到现场后立即组织人墙坚决将上访人员控制在大门外，并对上访人员进行劝解等待相关部门工作人员到场处理，领班、主管在赶到现场后应及时将现场情况报告管理处经理、机关事务局分管领导。相关部门工作人员到场后我部应协助维护好现场秩序直至上访人员离开。

　　3、监控中心值班员在整个上访事件处置过程中，应始终对上访人员动态进行适时录像及定点监控，做好相关记录并备份录像备查。

　　4、凡参与整个事件处理的各岗位值班员应在事后作好详细记录以备调查，整个事件处置完后各岗位迅速恢复至正常工作状态。

　　5、事后协管主管应将处理结果对相关领导进行汇报。大型非正常上访事件处置

　　1、监控或门岗值班员发现大批上访人员滞留、聚集在岗位附近准备进入管

　　1辖区域时，应立即将岗位大门关闭控制上访人员，了解上访人员到哪个部门上访、因何事上访等信息，同时将情况报告当值领班及主管，当值领班在赶往现场的同时立即调动大楼内巡逻及流动岗位到场支援，赶到现场组织人墙控制上访人员，监控中心值班员应立即电话通知信访办、政府值班室及被上访部门到场处理，主管到场了解情况后对上访人员进行劝解并控制事态发展，等待相关部门工作人员到场处理。

　　2、发现苗头不对，上访人员情绪较激动有冲击门岗的可能，大门岗应立即将情况反馈到办公室，并随时做好关闭大门准备。同时为了防止上访人员冲入车库，领班或主管应安排人员到出库及餐厅出入口，防止上访人员激动而发生意外事故，如有重要会议，还需通知客服主管安排人员加大会场周边巡逻。

　　3、协管主管立即调动附近周边项目巡逻人员到机关大楼正门支援。

　　4、政府工作人员到场处理时，如上访人员不听劝阻执意要冲上主楼时，大门岗应立即关闭大门。

　　5、监控中心值班员必须立即将情况报告管理处经理、机关事务局分管领导和区政府值班室。并对上访人员动态进行适时录像及定点监控，做好相关记录并备份录像供公安机关调查。

　　6、凡参与整个事件处理的各部门员工应在事后作好详细记录以备调查，而后各岗位恢复至正常工作状态。

　　7、事后协管主管应将处理结果对相关领导及公司进行汇报。

　　8、整个上访事件处置完后，由协管主管组织全体员工讨论处置整个上访事件存在好的方面及不足之处，不足之处在今后的处置过程中应如何让改进，拿出具体改进方案组织讨论学习。

　　非办公时间的上访处置

　　1、当值值班员应告知上访人员应按照《信访条例》的规定依法有序信访，在正常上班时间内来访。

　　2、上访人员不听劝告的，由门岗值班员及时报告当值领班，领班到场了解情况对上访人员进行劝解控制事态，如确实不能处理的应报告区政府公开电话值班室处理，并将情况汇报相关领导。

　　3、协管部当值领班及管理处值班经理必须协助政府公开电话值班室直至上访事件处理完毕后方可离开。事后做好相关记录备查，并在正常上班时间将情况汇报相关部门。

　　4、如因其他原因未处理好的上访事件遗留到夜间，协管部员工必须全员备勤，并加强岗位力量，积极协助相关部门维护好现场秩序，防止意外事故的发生。

　　意识形态问题紧急处置预案篇2为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，根据上级有关文件精神和国家相关法规，结合我校实际，特制定我校《垫江县永平小学校意识形态问题应急处置预案》。

　　一、适用范围全校教职工

　　二、组织指挥机构及其职责

　　（一）领导小组成员组

　　长：吴

　　权副组长:秦廷双

　　陈昌亮

　　成

　　员：张青松

　　冯锦国

　　李英余道容刘红召张东京

　　领导小组下设办公室，陈昌亮兼任办公室主任，由张青松负责日常工作。

　　（二）职责

　　组长：及时听取问题情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处

　　置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。

　　副组长：在组长的统一部署下，负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。

　　组员：有针对性的进行引导，做出工作安排，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意

　　1识形态安全。

　　三、重大事故报告程序、要求及现场保护

　　结合实际，整合资源，互动融洽，灵活处置，有效化解。

　　1、全面监测

　　对重点问题和领域事先做好意识形态分析研判，对重要人物、重大事件进行24小时监测，如发生问题确保第一时间发现。

　　2、研判预警

　　对发现的问题要迅速对问题的发展方向走势、风险进行评估，及时上报相关部门和上级党组织。

　　3、边上报边处置

　　按照分级处置原则，发现重大问题必须第一时间上报上级党组织，并在上级领导小组的统一领导下，分级响应，及时有效处置。

　　四、其他

　　本预案在实施过程中，有关责任人员如不履行职责或玩忽职守，并造

　　成后果，应追究其负责人相应的责任。

　　第二篇：突发事件紧急处置预案

　　突发事件紧急处置预案

　　基本预案指导思想：

　　“人命关天，安全第一”，安全工作是各项工作的重中之重。营造一个安全的工作学习和生活环境，不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿，也是推进教育、教学工作的重要保证。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体师生的生命安全和财产安全。基本预案，必须坚持以人为本，自觉践行社会主义核心价值观，遵循预防为主，常备不懈的方针。

　　应急组织的职责：

　　1、应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。

　　人员组成：

　　组长：副组长：

　　其他成员：

　　事故现场指挥职责：

　　①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

　　②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。④负责现场应急救援任务分配和人员调度。

　　⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。⑧负责事故后的现场清理工作。

　　3、现场值班老师职责：

　　①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥

　　②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。③按照应急预案的规定，启动事故应急预案。④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。应急责任制：

　　⑴院长是院系安全第一责任人，负责保证院系安全，是院系应急预案指挥；⑵事故现场指挥，现场值班老师承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难；

　　（3）应急电话：火灾119报警110紧急救护120；预防暴雨雷击事故应急程序

　　1、暴雨雷击来临前，值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，并与上级有关部门保持联系。

　　2、暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

　　3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

　　4、若暴风造成房屋进水，校园积水：①应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。②应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。③学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

　　5、如校内积水严重或校外汛情严重，总指挥应根据情况在报请上级部门批准后，可以停学疏散师生，并安排好学校保卫工作、留守工作。校园内群体性斗殴事件应急程序

　　本应急程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。

　　1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向值班主任和单位领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

　　2、值班主任及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

　　3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。

　　4、若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。

　　5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

　　6、分离斗殴双方，由学校分管领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

　　7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

　　8、对外校学生，应与学生就读的学校联系。

　　9、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

　　10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

　　11、单位领导应当将斗殴事件有关情况及时向有关部门报告。

　　火灾事故应急程序

　　本应急程序的要点是：确保人员安全，尽快扑灭火灾，减少事故损失。

　　1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向值班主任和单位领导报告，并同时打119报警。

　　2、单位领导或值班主任立即启动火灾应急预案，各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播，指导师生疏散。

　　3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭

　　火自救。

　　4、应急指挥组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离事故现场。

　　5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路，引导学生安全撤离，并在上风向的指定地点集合。

　　6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，并切断火区电源，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，保障应急照明，并启用通风排烟系统，为安全疏散创造条件。

　　7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

　　8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

　　9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，并在校外路口引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。

　　10、火灾扑灭后，学校周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。

　　11、事故发生后，单位应当立即向上级机关或有关部门报告。学生食物中毒事故应急程序

　　本应急程序的要点是：立即控制可疑食品，防止事态扩大，迅速组织

　　救治病人。

　　1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向值班主任和学校领导报告。

　　2、学校领导立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已售出的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。

　　3、警戒保卫小组立即在伙房事故现场实施警戒保卫，保护现场以便事务调查。

　　4、学校医生立即对有食物中毒症状的学生进行医治，有明显或严重症状的学生，立即送医院救治。

　　5、委派学校干部、教师去医院，探视、安慰学生，并及时与患病学生的家长联系。

　　6、立即上报上级及卫生局，并配合卫生监督部门的调查工作。

　　7、一旦发现发生食物中毒事故，应当立即停止伙房的一切生产和经营活动，封存所有食品及其原料。学校伙房工作人员应当留在学校，配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒，应当立即报警。

　　意识形态问题紧急处置预案篇3为保障刑事案件审判活动顺利进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院司法警察安检规则》的有关规定，结合我院法警工作的实

　　际情况，特制定本预案。

　　一、安检紧急情况处置原则

　　（一）坚持依法处理的原则。处置安检中的突发事件必须严格按照法律和有关规定进行。尤其在必须使用武器、械具或采取强制措施时，要严格遵守《人民警察使用武器和警械条例》和其他有关法律以及相关的规定。

　　（二）及时果断的原则。突发事件发生时，比较突然，而且往往性质比较严重。安检法警尤其是负责人面对这种情况，反应要迅速、果断，不能犹豫，争取在最短时间内，控制住事态的发展。

　　（三）确保安全的原则。在采取各种强制措施时，注意保障人民群众的生命和财产的安全，同时保障参与诉讼活动的审判人员人身安全。

　　（四）服从命令听从指挥的原则。突发事件一般情况比较突然，但是来得及请示，要及时向领导报告，以及时调配警力，对不能及时报告的应先控制局面，然后报告，严格按命令办事。

　　（五）协调配合的原则。安检组要保证相互联系和配合，做到协同作战、保障有力。

　　二、安检基本要求

　　（一）遵守安检工作纪律，严格执行安检工作规则；

　　（二）提高警惕，确保安检工作安全。

　　（三）根据《人民警察使用警械和武器条例》配备警械和武器。

　　（四）安检要做好证件查验和登记。三处理突发事件领导小组组长：XXX副组长：XXX组员：法警大队全体

　　三、安检中突发事件的处置方法

　　1、受检者暴力抗拒安检

　　安检法警迅速控制其他受检者，并采用强制带离措施将抗检者带离。

　　2、受检者携带危险物品自伤或袭击法警

　　（1）安检法警迅速控制住受检者，收缴危险物品妥善处置，解除危险情况。

　　（2）逐级上报，巡庭组、机动组法警迅速支援。（3）采用强制带离措施将闹事者带离审判场所。情况严重的根据上级指示，采取拘留措施。（4）遇有人员受伤，根据上级指令采取相应措施。若人员重伤，迅速拨打120或由机动组将受伤人员送往附近医院。

　　意识形态问题紧急处置预案篇4为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，根据上级有关文件精神和国家相关法规，结合我校实际，特制定我校《垫江县永平小学校意识形态问题应急处置预案》。

　　1、适用范围

　　全校教职工

　　二、组织指挥机构及其职责

　　(一)领导小组成员

　　组

　　长：吴

　　权

　　副组长:秦廷双

　　陈昌亮

　　成

　　员：

　　张青松

　　冯锦国

　　李英

　　余道容

　　刘红召

　　张东京

　　领导小组下设办公室，陈昌亮兼任办公室主任，由张青松负责日常工作。

　　(二)职责

　　组长：及时听取问题情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。

　　副组长：在组长的统一部署下，负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。

　　组员：有针对性的进行引导，做出工作安排，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。

　　三、重大事故报告程序、要求及现场保护

　　结合实际，整合资源，互动融洽，灵活处置，有效化解。

　　1、全面监测

　　对重点问题和领域事先做好意识形态分析研判，对重要人物、重大事

　　件进行24小时监测，如发生问题确保第一时间发现。

　　2、研判预警

　　对发现的问题要迅速对问题的发展方向走势、风险进行评估，及时上报相关部门和上级党组织。

　　3、边上报边处置

　　按照分级处置原则，发现重大问题必须第一时间上报上级党组织，并在上级领导小组的统一领导下，分级响应，及时有效处置。

　　四、其他

　　本预案在实施过程中，有关责任人员如不履行职责或玩忽职守，并造成后果，应追究其负责人相应的责任。

　　意识形态问题紧急处置预案篇5为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，根据上级有关文件精神和国家相关法规，结合我校实际，特制定我校《垫江县永平小学校意识形态问题应急处置预案》。

　　1、适用范围

　　全校教职工

　　二、组织指挥机构及其职责

　　（一）领导小组成员

　　组

　　长：吴

　　权

　　副组长:秦廷双

　　陈昌亮

　　成

　　员：

　　张青松

　　冯国

　　李英

　　余道容

　　刘红召

　　张京

　　领导小组下设办公室，陈昌亮兼任办公室主任，由张青松负责日常工作。

　　（二）职责

　　组长：及时听取问题情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。

　　副组长：在组长统一部署下，负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。

　　组员：有针对性的进行引导，做出工作安排，及时向上级党委报告意识形态领域重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。

　　三、重大事故报告程序、要求及现场保护

　　结合实际，整合资源，互动融洽，灵活处置，有效化解。

　　1、全面监测

　　对重点问题和领域事先做好意识形态分析研判，对重要人物、重大事件进行24小时监测，如发生问题确保第一时间发现。

　　2、研判预警

　　对发现的问题要迅速对问题发展方向走势、风险进行评估，及时上报

　　相关部门和上级党组织。

　　3、边上报边处置

　　按照分级处置原则，发现重大问题必须第一时间上报上级党组织，并在上级领导小组统一领导下，分级响应，及时有效处置。

　　四、其他

　　本预案在实施过程中，有关责任人员如不履行职责或玩忽职守，并造成后果，应追究其负责人相应责任。

　　意识形态问题紧急处置预案

篇三：应急管理意识形态方面存在的问题

　　传媒研究去前#阗鎳体意c衫态i

　　(1存杏的主銮问趑及趵策□朱明整体推进意识形态工作。二是“一岗双责”的要求有差距。大多没有制定意识形态工作责任清单、任务清单。领导干部也未能按照“一岗双责”的要求对职责范围内的意i只形态工作负起全面责任。三是对意识形态工作责任制任务未压实。“上热下冷”、“传导断层”，“重部署轻落实”、“重检查轻考核”、“重主媒轻全局”的现象普遍存在，存在着将业务工作考核等同于意识形态工作责任制落实考核情况。二、主流思想传播和舆论引导能力有待新闻媒体在加强党的意识形态工作中起着主力加强军主渠道主阵地作用。总体上看，各级新闻媒体都能一是部分新闻媒体在把握重大主题和重要时间坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指节点，推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的导，认真贯彻落实中央和各级党委决策部署,高度重精品力作数量不多。各频道、频率在打造“现象级”产视意识形态工作，加强党对意识形态的领导,切实履品上还要实现新的突破，每个频道频率叫得响、有影行新闻媒体责任担当，采取扎实措施,把握正确政治响的品牌栏目节目还不多。新闻传播和舆论引导能方向、舆论导向、价值取向，巩固壮大主流舆论阵地,力还需提高。部分新闻产品还存在“新闻无效供给”

　　在传播主流意识形态和社会主义核心价值观方面发的情况，主流媒体的引领引导作用发挥不够。二是节挥了积极引领作用。但对照意识形态责任制要求，一

　　目内容把关不严的情况时有发生，部分经营类节目些新闻媒体在落实意识形态工作责任制方面也存在质量不高，外购节目把关审核需要加强。三是“两个一些突出问题，需要引起高度重视。效益”关系处理不够好。没有完全把社会效益放在首一、党管意识形态工作责任落实不到位位，实现社会效益和经济效益相统一。考核管理中，一是认识上有偏差。不能全面领会、准确把握党存在重经济效益轻社会效益现象。四是媒体深度融合创新发展不够。传统电视、广播与新媒体之间存在管意识形态工作责任制的深刻内涵、具体要求和内“两张皮”现象。容，未能全面贯彻落实意识形态工作责任制各项任务，把意识形态工作简单等同于新闻舆论导向和业三、意识形态阵地防控存在风险务工作，没有从政治建设、思想建设和队伍建设高度一是节目安全播出存在隐患。有的媒体单位节镇;工社会科学

篇四：应急管理意识形态方面存在的问题

　　意识形态工作整改情况汇报

　　对照省委第三巡视组意识形态工作责任制专项检查反馈的意见和问题，我镇广泛开展意识形态领域自查自纠检查，共查找到3个方面9个问题，对照检查出来的问题，我镇针对性开展专项检查整改工作，制定整改方案如下：

　　一、落实意识形态工作责任制方面存在的共性问题整改任务（一）履行意识形态工作领导责任还不到位

　　具体表现：一是中心组研究计划不能持之以恒落实，研究不规范，存在以党委会、支部会代替中心组研究的现象。二是党委班子对意识形态工作专题研究不深入，存在浅尝辄止现象。三是刀口向内自查自纠不深刻，讲成绩多，讲问题少，缺乏检查督查考核机制。

　　整改措施：一是健全组织保障机制。成立镇意识形态工作责任制整改工作领导小组，党委书记担任领导小组组长，其他班子成员分片包抓各部门、各村意识形态工作，坚持“谁主管、谁负责”的工作总基调，按照“一岗双责”的要求，将全镇意识形态工作进行细化分解，保证人人肩上有担子，人人责任不重叠，层层传导压力，层层压实责任，倒排工作计划表，以最强有力的手段推动意识形态工作责任制的落实。二是提高思想认识。认真研究《中国共产党党委（党组）理论研究中心组研究

　　规划》和省委、市委、区委实施办法，充分认清意识形态工作是党的一项极端重要的工作的极端重要性，发挥理论中心组示范领学促学作用，严格落实理论中心组研究制度，形成“研究一次，教育多人，影响一片”的良性局面。三是严格督查考核机制。督促各部门、各村、各党员干部制定完善研究计划，将执行情况纳入意识形态工作专项督查和目标责任考核，规范中心组研究，严格“一学一报”，在每周一交班会上对上周计划完成情况进行通报。

　　(二)意识形态阵地管理存在漏洞。

　　具体表现：一是舆情研判不频繁，对意识形态领域潜在风险点的分析研判不完整，未严格落实意识形态领域定期分析研判形势的制度要求。二是对挂靠宣传媒体管理不够严格，“三审三校”制度执行不规范。三是各类思想活动举办不规范，审批申报制度执行不严格，文化站作用不明显，地方文化作品缺乏，群众参与度不高。

　　整改措施：一是继续完善网络意识形态领域监管。党委班子严格落实网络意识形态工作责任制，把网络意识形态工作列为每年专项研究意识形态工作的重要内容，每年定期研究网络意识形态工作，对网络舆情进行收集研判，不断研究网络舆情最新发展动态，不断提升突发舆情应急处置能力。二是继续健

　　全新闻宣传管理制度。强化制度建设和管理，把“三审三校”等新闻媒体管理制度落到实处，落到新闻采编各个环节，及时修补完善制度漏洞，坚持新闻宣传是党的“喉舌”作用，加强新闻舆论指示引导，做大做强正面宣传、主题宣传，坚决把好政治关、导向关。三是严格规范意识形态活动开展。严格落实《xx市节庆活动管理实施办法》和区委区政府对举办各类会议意识形态工作阵地管理的要求，严格履行相关报批手续。同时，加强文化站点建设和管理，深入挖掘本土文化资源，充分发挥乡村文化队伍和乡贤示范带动作用，不断丰富人民群众文化生活。

　　（三）意识形态工作队伍力量薄弱，遂行工作能力不强

　　具体表现：一是从事意识工作的人员配备不完善，缺乏懂业务、处理准确的专职人才。二是理论研究坚持不够，存在以做代学，以忙代学的现象。理论和实践还是有差距的。三是对一些疑难问题的解决方案不多，缺乏解决实际问题的力量，正面引导的意识和能力有待提高。

　　整改措施：一是加强工作机构设置。认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，把加强宣传思想文化工作队伍建设纳入人才建设规划，建立健全宣传思想文化人才工作机制，挑选工作素养高、工作能力强的工作人员完善机构人员配置，选优配齐党委宣传委员。二是加快人才队伍建设。从市、区两级宣

　　传教育部门邀请资深专家赴镇指导，通过“请进来”和“送出去”相结合的形式，采取借梯上楼、借船出海的方式，不断加强宣传思想文化干部工作意识和工作能力的教育培训，加快镇宣传人才队伍建设。三是加大文化领域投入。扶持乡镇重点文艺创作，加大人才工作投入力度，对创作人员给与时间、物质支持，培塑新文艺作品诞生，着力打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的干部人才队伍。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我们将重点抓好三项工作，进一步落实意识形态工作责任制，取得成效。一是采取有效措施，真正落实党委的主体责任、书记的第一责任和分管领导的直接责任，真正形成党委分管、书记分管、分管领导齐抓共管的局面。二是落实既定的体制机制，确保各项意识形态工作更加扎实到位。三是落实领导责任和工作制度，确保意识形态工作不断加强，党员干部思想更加坚定、更加坚定，确保不发生思想问题，为全区高质量全面转型发展提供坚强思想保证，凝聚起强大精神力量。

　　中共xx市xx区xx镇委员会

篇五：应急管理意识形态方面存在的问题

　　理论研究职　　业OCCUPATION浅谈高校意识形态工作中的问题及对策文/刘世波摘　要：近年来，高校对意识形态工作的重视程度不断提高，但也存在着对意识形态工作重要性认识不足、责任制落实不够、研判引导不到位、重点专项工作实效性不强等问题。为加强和改进新形势下意识形态工作，高校必须进一步加强教育培训，强化责任意识；完善工作机制，注重责任落实；注重研判引导，提升防控能力；聚焦重点专项，强化协同联动。关键词：意识形态工作责任制防控课?题：本文为2018年度首都大学生思想政治教育课题“日常生活理论视域下的高校意识形态工作路径研究”（课题编号：BJSZ2018ZC50）的研究成果。“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，加强高校意识形态建设，保证中国特色社会主义事业后继有人。一、高校意识形态工作中存在的问题（一）对高校意识形态工作重要性认识不够，风险意识有待增强对于高校意识形态工作的重要性而言，并不是所有高校领导干部都能从培养社会主义事业建设者和接班人的高度来认识。尤其是个别基层党组织和党员对做好意识形态工作的重要性还存在认识不深、重视不够的问题。（二）责任制落实不到位，监督力度需进一步加大近年来，高校对意识形态工作的重视程度不断提高，校、院两级党政领导都能够将意识形态工作作为党建的重要内容加以落实。但在不同程度上也存在意识形态工作责任落实不到位、监督力度有待加大等问题。部分高校党委不同程度地存在调研指导及督导检查频次不多、面对面交流较少、一对一指导缺乏、培训教育不够等问题。部分基层党组织意识形态工作的针对性和实效性不强，问题导向体现不充分，有效抓手不多；网络意识形态工作的办法不多、创新性不够。（三）研判引导不到位，应对处置专业度有待提升意识形态研判是“高校党委贯彻落实意识形态责任制的应有之义，是加强党对意识形态工作的领导、维护意识形态安全的有效措施，是做好意识形态工作的关键。”当前高校都比较重视意识形态研判工作，都会定期、不定期地召开意识形态研判会，开展全面或者专项工作研判。但不可否认的是，部分高校对意识形态工作研判重要性的认识有待进一步提高，研判的随意性较为明显，规范化、科学性不够。在谁参加研判、研判什么、需要重点研判的专题有哪些、什么时间研判等方面不同程度地存在随意、模糊的问题。同时，部分高校应急处置专业度不高的问题也较为突出。针对突发舆情，大多数高校都制定了突发事件应急处理预案，但从总体来看，高校应对突发舆情的专业度不够，更多的是以文本的形式存在，缺乏有效的实践经验，还不能真正地发挥作用。相关部门的负责人几乎没有接受过系统的专业培训，实战经验缺乏。（四）重点专项工作实效性不强，协同联动有待加强意识形态工作内容广泛，与宣传、安稳、组织、马院（马克思主义学院）、教务、学生、外事、信息化等众多部门紧密相关。特别是近年来，伴随着国家对思政课建设、课程思政、师德师风和社团管理等重点专项工作的重视，意识形态工作部门协同联动尤为迫切。然而，相当一部分高校在推进意识形态工作过程中存在部门协同联动不到位的问题。一方面，导致意识形态相关重点专项工作推进力度不大，实效性不强，特色亮点不明显；另一方面，导致宣传部门处境尴尬，牵头综合协调作用难以有效发挥。最后的结果是意识形态工作责任边界不清，32OCCUPATION20212信息沟通交流不畅，互动反馈难以有效实现，进而在落实、落小、落细方面等做得不深入，特色亮点不突出。二、加强和改进工作的措施（一）加强教育培训，强化责任意识站位、高度、意识决定人们对使命、责任的认知与自觉性。面对意识形态领域斗争尖锐复杂的新形势，高校党委必须强化理论武装，加强教育培训。把意识形态工作纳入校、院两级党委（党组）中心组学习内容，同时作为重要内容纳入各类教师培训计划。通过教育培训，让广大党员干部、教师全面了解意识形态工作所面临的严峻形势和挑战，不断强化使命担当，了解识清各种社会思潮，不断提升政治敏锐度和鉴别力。学习领会意识形态相关制度规定，熟悉掌握意识形态工作形势研判、舆情引导、应急处置等相关知识，有效提高党员干部、教师的意识形态工作能力和斗争本领。通过开展系列专项培训，构筑学习交流平台，促进民族宗教、课程思政、社团管理等意识形态相关专项工作水平提升。（二）完善工作体制，注重责任落实构筑并不断完善党委统一领导，党政齐抓共管、宣传部组织协调、各部门分工负责、师生共同参与的意识形态工作体系，实现上下联动、左右配合、管理有效、保障有力的工作格局。此外，还要健全并完善意识形态三级工作责任体系。高校党委负全面领导责任，负责研究部署、研判预防、监督检查、奖惩考核等。各党政部门依据分工各司其职，各负其责，重点研究细化工作方案，有计划、有步骤、分阶段地推进实施。高校基层院（部）党组织应充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，将意识形态工作纳入党建和思想政治工作全过程。完善制度体系，强化监督检查。除意识形态工作责任制外，高校应及时补充完善中心组理论学习、形势研判、网络意识形态、师德建设、讲座报告审批等制度文件；通过完善制度，明晰意识形态工作责任，清晰流程，规范工作；坚持自查与督查相结合，加强对责任落实的监督检查；结合全面从严治党检查、党建述职和巡视巡察工作，强化对基层党组织意识形态工作的督查指导；强化基层组织意识形态主体责任，通过专项汇报、责任落实情况述职等形式着力理论研究编辑靳THEORY静推进基层党组织和相关职能部门意识形态自查工作。（三）注重研判引导，提升防控能力通过问卷调查、师生座谈会、个别师生访谈等形式，主动听取师生反馈意见，加强意识形态分析研判。运用信息化手段，加强网络舆情监测技术使用和更新，提升预判能力与水平。坚持问题导向，定期开展研判，对出现的新情况、新问题，做到主动监测、及时矫正、积极整改、有效解决。加强多部门信息共享、联防联控，提升预判效率和网络综合治理能力。推动思想政治工作传统优势与新媒体高度融合，不断提高意识形态风险发现力、研判力。加强实战演练，提升防控处置能力。以重要节点、重要节日、重大活动为契机，全面梳理意识形态领域风险点，细化清单，设计应急处置流程图。根据实际情况，预设应急活动场景，在师生中不定期、有针对性地开展模拟演练。通过校外专家来校进行指导、外出学习交流等方式，加强对意识形态工作专职队伍的实践培训，着力提高工作人员应急处置能力。（四）聚焦重点专项，强化协同联动作为意识形态主要负责部门，党委宣传部负有牵头、协调、推进的职责，但很多工作又必然由相关职能部门负责具体推进。因此，宣传部门能否聚焦意识形态、有效发挥牵头协调作用，其他单位针对专项工作能否有力推进，最终取决于高校党委能否做到重点专项聚焦，强化协同联动。党委宣传部门作为意识形态工作的牵头部门，还要努力做到聚焦重点、抓住关键，谋划设计、打造精品，必须在定位思路、重点谋划、统筹协调上下力气。专项主责部门必须强化主责意识，加大执行力度。严格按照党委部署，在既定规划和工作思路的指导下，注重专项工作落实、落小、落细，注重围绕中心一盘棋，依据规划重落实。同时，在部门密切配合、协同推进中打造重点专项工作亮点特色。任何一个专项工作的高质量推进，特别是亮点特色的打造都不能由一个部门单独完成，如师德建设，无论是政策的制定、制度的执行还是具体工作的落实，都需要人事处、教务处、科研处、工会等部门协同联动。唯有如此，才能实现全面、全过程、全方位推进高校意识形态工作。

　　（作者单位：北京物资学院）OCCUPATION2021233

篇六：应急管理意识形态方面存在的问题

　　开展意识形态领域风险隐患排查情况报告

　　根据上级公司《转发国家档案局关于深入开展档案安全风险隐患排查整治工作的通知》要求，公司立即开展档案安全风险隐患排查整治工作，把防火、防盗、防水、防爆、防泄密作为档案安全管理的重中之重，现将公司开展档案安全风险隐患排查整治的自查情况汇报如下：

　　一、加强档案安全意识，明确责任

　　档案安全是档案工作的重中之重，一直以来，公司领导班子十分重视档案安全工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立警钟长鸣的安全责任意识。公司档案管理部门设在综合管理部，通过积极组织相关人员学习关于加强档案安全工作的文件精神，提高员工防范意识。同时，要求各部门坚持“谁主管谁负责，谁在岗谁负责”的原则，落实档案安全工作，做到责任到人，措施到位，防患未然，避免人为因素造成的损失。公司共有12个部门，各部门均设有兼职档案员一名，部门负责人为本部门档案管理第一责任人，各部门档案工作接受公司档案管理部门的监督、检查与业务指导。

　　二、完善制度，加强管理

　　为做好公司档案管理工作，公司制定了1个办法，10个细则、1个应急预案等相关的规章制度，并按照各项制度的要求认真抓好落实。加强档案管理的科学化、规范化和制度化，为档案安全和利用提供更加坚实的基础。

　　三、认真自查自纠，找准风险点，彻底消除隐患

　　公司在检查工作中，重点从以下几个方面开展检查，以防止出现各种隐患：

　　1、加强日常档案室硬件管理。严格对照“八防”要求进行自查自纠，库房内配备了温湿度计、空调、吸尘器等设备，库房外围配备了灭火器、监控器等设备。坚持实行档案库房专人保管，专人查阅，非档案管理人员，不准随意进入库房。在春夏季时节，认真做好防潮防霉工作，长期打开2台空调降温抽湿，确保库房温湿度适宜。定期投放档案防虫药，保证库房档案不受虫蛀。档案管理人员每天检查库房温湿度，下班前检查门窗是否关好，电源是否关闭，空调是否关闭，库房和档案有无安全隐患。

　　2、做好节假日期间的档案安全管理工作。每逢节假日前，进行全公司范围内的档案安全检查，对档案库房、用电线路、电器运转、灭火器压力等进行重点检查，排除隐患，确保档案万无一失。

　　3、按要求收集整理归档。根据《档案法》和公司相关制度的要求，协助各部门做好文件的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确。在档案的收集、整理、归档、移交、鉴定、销毁过程中，发现问题及时解决，确保档案材料的安全。

　　4、规范档案借阅程序，严格执行保密管理要求。档案资料利用实行专人负责，认真执行档案利用、保密制度，建立了档案借阅登记台账，定期清点催还归位。

　　5、强化档案网络信息管理。档案室配置了一台专用电脑，未接入网络，落实专人负责，做到规范操作，有序利用。近期按照上级公司网络意识形态工作要求，对连接网络的电脑彻查，设立信息系统防火墙、密码访问控制，严防网上泄密和他人通过网络窃密。对档案管理系统的电子档案目录数据库和电子档案的安全备份保管工作，确保档案信息系统的安全。公司还组织所有人员对办公区及档案室的资料进行彻查，涉及到意识形态问题的资料进行封存，借阅按照密件流程处理。

　　四、存在的问题

　　通过自查自纠，已建立整改问题台账，主要包括以下方面：

　　1、部分档案室硬件需配备和更新。档案室内无抽湿机;一楼档案室的一台空调已坏;档案室内无气体灭火器。

　　2、档案室空间需要扩容。因公司成立的时间比较久，涉及的业务比较广，商务合同、工程建设资料多，现档案室已无位置再存放档案，导致无法及时接收档案。

　　四、整改措施及下一步工作计划

　　1、针对检查出现的问题公司提出整改措施，并落实到岗位，确保档案不受任何损失。

　　一是综合管理部档案管理员应尽快报修已坏空调，对于不能再维修的设备要尽快更换。二是综合管理部档案管理员要尽快上报抽湿机、二氧化碳气体灭火器、防潮防虫药的采办需求。三是根据公司经营发展需要，综合管理部、商务部应抓紧时间对新档案室的改造工作，改善档案室保管条件。

　　2、下一步工作计划

　　一是为增强档案人员的档案意识和业务素质，积极参加省里的档

　　案知识培训学习。二是强化教育培训，提高应急处置能力。公司近期将对办公区域开展防灾减灾应急演练，确保相关工作人员熟悉消防器材使用、应急处置流程和疏散逃生路径，确保遇突发事件能够妥善有效应对。

　　通过此次自查，增强了档案安全意识，牢固安全防范意识，并在检查中进一步消除了安全隐患。档案工作万无一失，今后，公司将按照此次检查的精神，把各项工作落到实处，确保档案的安全和完整。

　　开展意识形态领域风险隐患排查情况报告

　　按照学校党委部署和要求，校团委高度重视意识形态工作，进一步明确意识形态责任主体，明确意识形态工作责任清单，强化意识形态工作考核和责任追究。

　　一、目前校团委在意识形态领域做了以下四点工作

　　加强宣传思想阵地管理。对于团委刊物实行三审三校，确保稿件质量的同时强化意识形态管理。

　　加强网络意识形态管理。成立全媒体中心，接受校党委宣传部指导，由校团委具体负责日常指导和管理工作，实行统一领导、专人负责、学生参与、接受监管的管理体制。

　　加强各类社团管理。出台《学生校园文化活动管理规定》，明确校园文化活动管理体系为学校、学院二级管理模式，并以“谁组织、谁负责”的原则进行指导、管理、协调、督促。修订《社团管理办法》，要求各社团协会要制定和完善社团章程，遵守国家法律法规和学校规章制度，依法依规开展活动。

　　加强学生思想政治工作。广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，为团员青年“扣好人生第一粒扣子”，培养造就社会主义合格建设者和可靠接班人。

　　二、意识形态风险点排查

　　1.网络监管还需进一步强化，尤其是对团属全媒体中心的监管。

　　2.各类社团开展活动的报批时效性还需进一步强化。

　　3.学生思想政治工作的工作方法、手段还需进一步强化。

　　三、进一步做好意识形态工作，团委拟开展以下工作

　　1.校团委要认真负责对微信、微博、广播内容进行审核及监督。

　　并负责制定微信、微博、广播站日常工作计划的制定与安排，设置组织机构，进行人员配置、选拔、培训上岗等工作。微信、微博、广播内容必须以“加强思想政治宣传、弘扬校园主旋律、丰富校园文化生活”为宗旨，要求准确无误、健康向上、生动活泼，体现时代精神，及时反映学校的重大新闻事件、好人好事。

　　2.积极鼓励开展校园文化活动，组织单位要遵守国家宪法和法律，遵守学校规章制度。必须按申请的内容开展活动，不得擅自更改计划，不得随意增减活动内容，不得随意改变活动的形式或扩大活动的规模和范围。举办活动的学生组织必须主动在负责人指导下开展活动，把握好主题。高度重视社团意识形态管理工作，强化社团成员思想政治教育，每个社团必须有一名指导老师，挂靠单位，指导老师为各社团活动的第一责任人。严格活动申报审批制度，围绕促进学生身心健康发展，不断扩大规模、创新活动方式、丰富活动内容、加大对外交流，吸引更多嘘声参加社团、参与活动，丰富校园文化活动。

　　3.不断研究青年学生思想发展规律，思想政治工作规律，提高思想政治工作的针对性和亲和力，不断培养信仰坚定的青年马克思主义者的同时要做到思想政治工作润物细无声。

　　开展意识形态领域风险隐患排查情况报告

　　按照区卫健委《关于进一步加强卫生健康系统意识形态工作的意见》及《区卫生健康委关于开展意识形态安全重大风险隐患排查工作

　　的通知》等文件要求，院党总支针对当前意识形态领域存在的突出问题和风险隐患进行了排查。

　　医院结合工作实际，围绕意识形态领域的敏感节点、关键部位、重大问题，全面排查责任制落实执行情况、工作中的薄弱环节和各种错误思潮在医院的影响、易引发意识形态事件的突出问题等，对风险点进行梳理研判。

　　经排查，我院全体干部职工的思想状态能做到与党同心同德、同向同行、没有出现与党背心离德、发布不良言论等问题。

　　今后，我院将进一步加强意识形态领域情况分析研判，不断巩固意识形态阵地，真正做到预知预警。

篇七：应急管理意识形态方面存在的问题

　　意识形态问题紧急处置预案三篇

　　意识形态问题紧急处置预案三篇

　　按照"见之于未萌、防止于未发"的要求，以"建制度、学制度、用制度"活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。以下是分享的意识形态问题紧急处置预案，希望能帮助到大家!

　　意识形态问题紧急处置预案1为深入贯彻落实自治区、盟委、市委关于落实意识形态工作责任制要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，特制定如下工作预案:

　　一、总体要求

　　坚持以x中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕"x中国特色社会主义思想和党的十九大精神"为主线不动摇，用x中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，切实做到"两个维护"，为意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。

　　二、工作原则

　　强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。

　　意识形态问题紧急处置预案三篇

　　三、组织机构

　　1.意识形态风险防控工作领导机构。成立市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组，领导小组组长由局长担任，副组长由局党组成员组成，成员由各股室负责人组成。

　　2.领导小组工作职责。组织有关股室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

　　四、应急程序

　　坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

　　第一步：发现舆情。通过网络、群众反映、结合实施查阅的方式，判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

　　第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。

　　第三步：快报事实。发现舆情后，第一时间上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报市委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

　　第四步：会商措施。接到舆情上报后，局意识形态风险防控工作

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　　领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取市委市政府、市委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

　　第五步：形成通稿。经过舆情会商形成通稿，通稿经市委市政府、市委宣传部或局意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。

　　第六步：正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿，通过相关媒体，微信公众号等渠道进行正面回复。

　　第七步：跟踪引导。对舆情回复后，有关人员要时刻留意舆情发展动向，对提出疑问或者质疑的，要及时、细心地加以引导，如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

　　五、分级响应

　　1.特别重大网络舆情

　　根据需要，经局意识形态风险防控工作领导小组组长向市委、市政府主要领导请示，在市委、市政府的领导下，局意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。

　　2.重大或较大网络舆情

　　由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报市政府府分管领

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　　导、市委宣传部，会同相关部门开展应急工作。

　　3.一般网络舆情

　　由局意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关股室开展应急工作。

　　六、总结评估

　　网络舆情应急处置结束后，局意识形态风险防控工作领导小组组织有关股室(必要时可邀请相关专家)，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的股室和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

　　七、相关要求

　　(一)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组组长履行第一责任人职责，副组长对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任，各股室负责人主动履行责任范围内的主体责任。确保意识形态工作落到实处。

　　(二)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。

　　(三)加强协调配合，突出工作效果。机关党组要加强与市委宣传

　　意识形态问题紧急处置预案三篇

　　部沟通联系，如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对辖下企业意识形态工作的指导。全体应急管理职工要密切配合，积极参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。

　　意识形态问题紧急处置预案2按照中央、省委、市委关于意识形态工作责任制要求，为切实做好新时期意识形态工作，经研究，决定成立意识形态工作领导小组、意识形态领域突发事件应急处置指挥部。现将有关事项通知如下：

　　一、意识形态工作领导小组

　　(一)领导小组成员名单

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在党政办公室、组宣部。

　　(二)领导小组主要职责

　　统一领导全院意识形态工作。认真贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，加强我院宣传思想工作队伍建设，确保各项意识形态工作任务落到实处。定期分析研判意识形态领域情况，协调解决重大问题，提出意见建议，为学院党委领导全院意识形态工作提供决策依据。加强对各类意识形态阵地管理。切实维护网络意识形态安全。组织对意识形态领域重大问题进行处置。组织全院意识形态责任制落实情况年度考核，对"负面清单"项目实施问

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　　责。

　　(三)领导小组办公室主要职责

　　组宣部综合协调学院意识形态工作。

　　报告学院意识形态领域重大情况。协调相关部门加强对各类意识形态阵地管理。定期组织对意识形态领域情况进行分析研判。组织协调网上宣传和舆论指导，切实加强网络信息管控，正确引导网上社会舆论。加强宣传思想工作队伍建设;牵头组织意识形态工作专题督查并向院党委报告。对不履行意识形态工作责任或履行不力，造成严重后果或不良影响的领导干部，提出问责建议。完成领导小组交办的其他工作。

　　二、意识形态领域突发事件应急处置指挥部

　　(一)指挥部成员名单

　　指挥长：冯庆山

　　副指挥长：杨静利

　　成员：孙勇阎旭东张虹高福燕桑金歌张国栋吴忠良王志义王奉芝

　　指挥部办公室设在党政办公室、组宣部。

　　(二)指挥部主要职责

　　负责全院意识形态领域突发事件应急处置工作。指挥协调各有关方面开展应急处置工作，及时掌握处置工作进展情况并做好跟踪决策。对处置过程中出现失职、渎职的责任人提出问责建议。

　　(三)指挥部办公室主要职责

　　统筹协调全院意识形态领域突发事件应急处置工作。及时搜集、意识形态问题紧急处置预案三篇

　　研判突发事件进展情况，为决策提供支持。重点加强对研讨会、报告会、论坛、课堂、出版物、广播电视台(站)、网站及新媒体等的管理，防止"杂音""噪音"。组建意识形态工作专家库，做好舆论引导工作，必要时参与舆情研判及应急处置工作。协调做好所属单位涉事人员的思想教育和转化工作。完成指挥部交办的其他工作。

　　意识形态问题紧急处置预案3为认真落实上级关于加强意识形态工作的一系列部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。

　　二、工作原则

　　(一)属地管控，各负其责。镇直各单位主要领导对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照"属地管理、分级负责"和"谁主管谁负责"的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。工作成效纳入年底考核范围。

　　(二)快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持"双处置"，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。

　　意识形态问题紧急处置预案三篇

　　要按照"三同步"的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

　　(三)分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。

　　三、组织体系及职责

　　(一)指挥机构。成立了仲山镇重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)，镇主要领导任组长，分管领导任副组长，党政办、派出所、工商所、文化站、司法所相关职能部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。

　　(二)工作职责。

　　领导小组：负责审定网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作;统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。

　　党政办：参与网络舆情的检测、研判，统筹协调各镇直单位处置相关敏感网络舆情。负责配合协调因突发事件引起的网络舆情的处置工作。

　　派出所：负责及时发现和处置危害国家安全、属于公安职责范围内的、严重影响社会稳定和社会公共秩序的违法有害信息，以及具有现实危害性的行动性、煽动性信息。依法打击造谣传谣、侮辱诽谤等违法人员。

　　意识形态问题紧急处置预案三篇

　　工商局：协调运营商参与技术反制、案件侦查工作，统筹协调处置相关敏感网络舆情。

　　文化站：负责涉及全镇敏感网络舆情的监测、研判、预警并提出处置方案;指导和协调各部门处置相关性敏感舆情;负责联系相关媒体，及时进行舆情引导，积极化解舆论危机。

　　司法所：负责收集、研判涉及社会稳定类网络舆情，督促涉事地方和部门及时解决现实问题，妥善应对网上舆情。

　　镇直涉事部门：负责具体处置涉及本部门、本地区的网络舆情。

　　四、应对方案

　　(一)应对原则。一是黄金24小时法则，力争第一时间发布新闻，赢得话语权。信息要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚;二是信息公开原则，要充分发挥媒体优势，根据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论;三是主动沟通原则，突发事件中，要主动组织与积极策划新闻宣传活动，邀请第三方媒体(地方电视台、权威专业纸媒或网站等)及时发布信息，主动与民众沟通并适时进行权威讨论，通过释疑赢得公众。

　　(二)重要措施。一是培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘，寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士，作为领域内意见领袖。在突发事件应对中，由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题，发布专业、权威、客观的评论性内容，引导负面情绪趋于平和与理性;二是完善网络舆情信息员制度。各职能部门应配备一名舆情信息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情信息的采

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　　集上报工作;三是适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转"一边倒"的敌我情势。

　　(三)具体方法。一是迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报镇党政办。同时，涉事各方加强内外部沟通。二是适时跟贴回应。全面监控以"网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网"为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观察负面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员(意见领袖、网络信息员、网络水军)，统一口径，放大正面声音，稀释负面影响。三是快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过政务微博、区政府网站、微信和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有"执行不力"之嫌。重报进展，即通过上述"两微一端"或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。四是对不实贴文，即刻函告相关网站迅速采取有效措施进行管控，消除负面影响。五是对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关依法处置。六是主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判，紧扣网民关心的热点、焦点问题(如食品药品、安全生产、征地拆迁、公共卫生、救灾救助等领域)，设置相关议题(着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围)，组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。

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　　五、处置流程

　　结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情危机。

　　(一)全面监测。采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。

　　(二)研判预警对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党政办、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。

　　(三)分级处置

　　一是一般网络舆情，指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。二是较大网络舆情，指涉及有损仲山镇形象的敏感信息在不同网站出现的，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置;三是重大网络舆情，指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，由派出所及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机;四是特别重大网络舆情，指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情，在党政办统一协调下，分级响应，及时有效处置。

　　(四)舆论引导

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　　按照"及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导"和"攻防兼备、疏堵结合"的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。

　　六、附则

　　本《预案》自印发之日起实施，具体内容由仲山镇政府负责解释。

　　内容仅供参考

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