有效化解信访积案的经验5篇

篇一：有效化解信访积案的经验

　　信访积案化解工作经验总结（选篇）

　　五措并举化解信访积案

　　为切实化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，不断提升人民群众的安全感和满意度，达到“去存量、减增量、防变量”的目的，**县五措并举化解信访积案。

　　领导重视，带头化解

　　各乡镇、县直单位对排查交办的信访积案全部实行领导接访（定点接访、重点约访、专题接访、带案下访）；落实领导包案“四包”责任制，即：落实包掌握情况、包解决化解、包思想转化、包息诉息访；严格落实信访案件“五个一”标准，对信访积案实行责任捆绑管理；信访案件办理

　　“五有”（有责任单位，有专人负责，有解决措施，有办理期限，有办结效果），直接将信访积案彻底化解。

　　联席会议，协调化解

　　坚持信访疑难案件联席会议制度，每月召开1至2次，集中力量“拔钉子”“啃骨头”，破解一批责任主体不明或责任主体消失的重点信访疑难案件，破解一些长年不结的涉法涉诉信访疑难案件，破解一些重大疑难信访案件。

　　加大投入，保障化解

　　通过加大信访积案化解经费投入，为化解重点疑难信访案件提供有力保障。同时召开信访积案化解专题研判会，增加化解积案专项经费，对一些信访积案进行一次性化解。此外，对于诉求合理但确有生活困难的信访人，加大帮扶救助力度，为其解决实际困难，间接将信访积案化解。

　　加强督查，推动化解

　　通过挂账督办、重点抽查、联合督导、逐月通报等方式，强力推进信访积案化解工作。先后召开专题推进会、协调会多次，协调化解信访积案。深入信访积案存量较大的乡镇、县直部门，与包案领导逐案分析^p研判、确定化解方案，对重点疑难问题提出指导性意见，帮助各责任单位积案化解提速。坚持每月检查信访积案化解结案报告，对积案化解进度综合排名，并直接通报到各责任单位党政主要领导，推动信访积案化解。

　　“六个善于”化解信访积案

　　近年来，**县针对一些时间跨度长、解决难度大、案情复杂的信访积案，不断创新新信访工作机制，运用“六个善于”的方法积极化解，取得了明显成效。

　　一、善于倾听。

　　倾听就有个姿态要求，做好信访工作，尤其是化解信访积案该县要求信访干部不是“往后仰”，而是“向前倾”，贴近群众、尊重群众，要让群众把话讲清楚，并从中听出门道、发现症结。

　　二、善于用情。

　　信访积案多是由各种原因积累下来的疑难案件，信访人长期信访，思想比较固执，为打开他们的心结，该县各级领导首先主动和上访人见面，了解信访人上访情况、处理经过、目前诉求，以心换心、换位思考，接近他们，感化他们，真心实意对待他们，赢得了信访人信任。

　　三、善于用法。

　　在处理积案过程中，对涉法案件信访人不愿意走法律渠道的问题，包案领导和责任单位亲自为信访人找律师，通过律师面对面和上访群众讲法律，解答涉法方面的问题，耐心的给上访群众做思想工作，引导信访人自觉通过司法途径维护自身合法权益。

　　四、善于用警。

　　对目前已解决到位而又经常重访的信访案件，该县再次进行逐一核实，对核实后仍属于无理上访的信访老户，启动公安训诫机制。

　　五、善于创新。

　　针对一些信访老户无理缠访、闹访的行为，该县大胆创新，在全县广泛开展信访公众听证评访活动。听证会上在信访人及办案单位代表陈述、现场举证、评议员咨询后，由受邀的群众威信较高的各个评议员发表评议意见。

　　六、善于用责。

　　**县委信访领导小组对上级交办的每起积案实行集体会审，对办理不认真、流于形式，仍不稳定的案件，加大问责力度，适时启动问责机制，按照相关制度，严肃查究。

　　“六个善于”化解信访积案，既警示了信访人，只有合理诉求才能得到解决；

　　又教育了干部，责任高于一切。

　　采取三项措施有效推进积案化解

　　**市信访局按照上级信访部门的文件精神和工作部署，以本市“信访责任年”活动为契机，采取三项措施做好信访积案化解工作。

　　一、头治理，集体研案。

　　我局集中时间、集中骨干召集信访成员单位研究政策、完善政策措施、力求在政策层面上破解集体访积案作为解决信访突出问题、做好稳定工作的重要步骤。信访干部深入事涉地方和部门进行政策调研，通过调查形成研究报告，在底数清、情况明的基础上，认真研究有利于解决集体访问题的政策措施，为领导决策、促进重大信访积案化解提供依据。

　　二、领导包案，督办化解。

　　信访部门将逐案梳理、纳入台账的社会矛盾和信访积案逐一明确责任部门和包案领导，按照“三到位一处理”原则和“五个一”机制，切实做到办一件、结一件、销一件，最终实现台账内的社会矛盾和积案“清仓见底”。信访部门与党政两办联合成立督察组，通过实地督办、听取汇报、联系协调等方式，推动矛盾和积案及时有效化解。

　　三、责任落实，整改查究。

　　信访案件责任单位和责任人要自觉履职尽责，主动承担相应的化解、教育、帮扶等责任，细化工作措施，压实责任主体，不折不扣地完成工作任务。市信访工作联席会议办公室对经检查验收没有达到化解目标的单位提出整改建议并实行重点跟踪，及时了解和掌握工作进度及成效，对化解矛盾不作为引发社会不良影响的严格依规追责。

　　采取四项措施推进信访积案化解工作

　　今年以来，**县信访局结合“两学一做”开展信访积案集中化解攻坚活动，采取四项措施，狠抓落实，集中力量推进信访积案化解工作，取得明显效果。

　　一是提高思想认识，提升推进信访积案化解意识。信访局在每周四的政治学习和业务学习中，认真组织全体党员干部学习党章和总书记系列讲话精神，深刻把握中央领导对信访工作的指示批示内涵，以“做一名合格的信访干部”为要求，把践行党员干部的先进性转化为化解信访积案主动性，把勇于担当的精神转化为工作行动，把增强党性宗旨意识转化为化解信访积案的紧迫感，把化解信访积案作为检验学习成果的一项内容进行安排部署，切实做到“底数清、台账全、录入准、上报实”的要求。

　　二是强化领导包案，高位推动信访积案化解。按照自治区信访矛盾排查化解攻坚专项活动要求，县信联办制定印发了《**县信访矛盾排查化解攻坚专项行动方案》，对排查出的积案全部实行县领导包案，由县委书记、政府县长带头包案，亲自挂帅，为积案化解攻坚活动开展提供有力保障。各苏木镇、农场、县直各有关单位主要领导作为信访积案化解工作的第一责任人，亲自抓，分管领导具体抓，其他领导履行“一岗双责”。各包案领导亲自查看案件资料，研究分析^p案情，主动约见信访群众，主动担责，全力推进信访积案化解活动的顺利进行。

　　三是创新工作方式，构建多元化解积案机制。进一步拓宽信访渠道，通过构建信、访、网、电、微信全方位受理平台，为群众反映问题提供更加方便快捷的服务，规范完善网络受理处置办法；充分发挥联席会议综合研判职能，形成人大代表、政协委员、律师会商机制，同时加强与维稳、司法、公安等部门的信息沟通和管理，实现信息互通、资共享、工作衔接、矛盾联调新机制；积极配套落实特殊疑难专项资金，以“地方筹集为主，中央适度补助为辅”的原则，加强对资金申报、审批、发放的管理。发挥专项资金带动作用，依法及时解决一批长期积累、久拖未决、责任主体不明的“无头案、钉子案、骨头案”。

　　四是强化督查问责，压实信访积案化解责任。为了信访积案得到有效化解，信访局多次组织各科室负责人深入乡镇、农场、县直单位就2022年信访积案化解攻坚活动开展情况进行督查调研，并通过电话催办、简报通报等形式，建立“一月督查、一月一通报”机制，对积案化解不负责、敷衍推诿的单位予以通报，加强单位化解力度，以督查问责推动积案化解。

篇二：有效化解信访积案的经验

　　健全四项机制,化解信访积案

　　第一篇：健全四项机制,化解信访积案

　　健全“四项机制”创新“五项举措”

　　**市“五个一批”化解信访积案专项活动成效明显

　　**市紧紧围绕改革发展稳定大局，以息诉罢访为目标，通过建立健全“四项机制”、创新“五项举措”，全力做好信访积案化解工作，促进社会和谐稳定。自地级市“五个一批”化解信访积案专项活动开展以来，对地级市联席办和信访局前期交办的5起信访积案，深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取了针对性、实效性强的化解措施，已成功化解4起，结服率达到80%，收到了明显成效。

　　健全四项机制：一是部门包帮重点信访案件机制。结合**市信访工作实际，实行了市直部门包帮重点信访案件机制。对前期未结服案件或至今无条件马上解决的信访积案，交由无直接信访案件的市直部门协助原责任单位限期结服。二是定期研究信访工作机制。建立健全市委常委会和政府办公会议研究信访工作制度，定期召开会议研究解决信访工作中存在的突出问题和疑难问题，及时加强和改进信访工作措施，确保了信访工作扎实有效开展。三是实行干部“一线工作法”机制。要求市镇机关干部积极践行“一线工作法”，深入基层现场办公，接待群众来访，处理信访案件，面对面了解群众、了解基层，不断提高做好群众工作的能力和水平。四是信访资源共享工作机制。充分发挥“市长热线”、市长信箱、网上投诉、栖霞广播电台“行风热线”等平台的作用，全方位掌握信访社情，由市信访联席会议协调人大、纪委、信访和公检法等部门加强联合办案力量，整合信息资源，共同促进信访问题解决。

　　创新“四项举措”：一是通过领导开门接访、带案下访化解一批。坚持和落实市级领导信访接待日制度，由市级领导在人民来访接待室公开接待群众来访，并对重点信访积案带案下访，要求责任单位在深入分析案情、找准问题症结的基础上，分门别类采取化解措施，确保案结事了。如在处理原工具厂职工***等人反映拖欠工资、欠缴保险这

　　起信访案件中，虽然面临很多困难，但栖霞市从关注民生、以人为本的角度出发，想群众所想，一改过去“层层转交办”、“多头不负责”的被动状况，加大了直接调处力度，“一竿子插到底”，变“百姓跑”为“我们干”，千方百计争取上级部门的支持和信访人的理解，终于使其息诉罢访。二是通过领导约访、集中会诊化解一批。针对集体访、越级访的信访积案，由包案领导主动约访，认真听取信访人的诉求，并召集相关责任单位集体研究处理办法，将责任分解落实到人，同时明确办结时限，确保各类信访积案得到妥善化解。如在处理**街道***反映村干部问题积案中，市级包案领导市委常委、副市长**8，**街道工委主要负责人和分管负责人共同约见信访人，信访人对反映的问题进行了陈述，***同志对相关问题进行了详细的解释，经过解释，信访人对案件的真相得到了了解，同时，街道工委对**村支部班子进行了调整，现支部书记及原支部书记的儿子***也多次真情与***沟通，消除了***对原书记***的个人恩怨。三是通过信访救助及特困帮扶化解一批。对一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案，通过信访救助、特困资金补助等方式，帮助信访人解决生活中的实际困难。如在处理原灯具厂职工***反映拆迁安置积案中，考虑到***所反映问题的特殊性，为解决好弱势群体在生存和生活中面临的问题，**市政府组织规划建设局、信访局、劳动和社会保障局、法院、经贸局、原工具厂改制工作队和房产评估等相关单位参加的处结***上访问题专题协调会。会议提出如下解决方案：

　　1、给予***经济补偿，标准按***居住房屋实有面积和拆迁区域房产市场评估价，拟给予10万元补

　　偿。

　　2、市规划建设局在***居民小区协调一栋专门为拆迁户新建的安置房给***居住，面积50多平方米，超过***原居住房屋面积。

　　3、***有关精神赔偿、其母亲住院费报销等项诉求不予解决处理，并向其讲明原因，做好思想工作。但***一直不同意以上处理意见。为确保其不再出走上访，近期，又通过4次约见信访人，对信访人提出补偿17万元的要求，我们采取信访救助的办法满足其要求，使上访人

　　最终息诉罢访。四是严格按照法律规定依法处置一批。对信访人反映的需要法律援助的问题，聘请律师参与，必要时引导其运用法律手段进行解决。如在处理**反映的“12.5”交通事故善后问题中，**市成立了由公安、法院、信访等部门组成应急事故处理小组，协调保险公司及**客运公司先后拨款290万元，用于伤者治疗和死亡赔偿。目前，6名死者经**市法院主持调解，已处理完毕；受伤人员***（**丈夫，刚入院时颅脑受伤，神智不清）仍在****医院治疗，伤情现已明显好转，神智已清，只是语言表述不流畅，处于康复期，截至目前，共花费医疗费29.6万元，**市法院已把未付清的1万元现款送到了****医院。其余伤者已全部出院，其中***和***（大客售票员和司机）2人以侵权纠纷在**市法院起诉**客运公司和***，24名伤者以合同纠纷在***区法院起诉依法处理，正在审理中，还有11名伤者未起诉。**市做通了**的工作，让她与未起诉伤者一起就后期民事赔偿事宜到**区法院起诉依法处理，目前已进入了法律程序。五是通过加强思想教育引导化解一批。对一些诉求不符合政策且长期无理缠访、闹访的信访积案，通过邀请信访人亲属共同做思想工作，感化信访人；通过领导公开接待，将政策和法律宣传到位，打消信访人侥幸心理；通过宣传法制知识，告知其违法上访的严重影响，教育其息诉息访；通过耐心的思想教育，促使信访人自觉放弃不切实际的想法和诉求。如在处理***村案件中，**市领导先后多次同信访人直接谈话，并举行了公开见面会，力促其转变观念，早日放弃不合理诉求，尽快息诉罢访

　　第二篇：信访积案化解上传稿

　　采取多项措施

　　认真做好信访积案化解工作

　　针对上半年进京非访在全市排位靠前的实际，8月份以来，县以全市开展的信访积案化解活动为契机，突出以解决信访积案为主导，以源头预防为重点，以控制和减少进京赴省上访为抓手，有效化解信访积案，努力减少信访存量，降低信访总量，力争年底实现历史遗留个案清仓见底、集体访难案有重大突破，进京非访退出全市前三位的工作目标。

　　（一）强化领导，落实责任

　　按照全市要求，结合县内实际，7月31日，县委常委会听取了上半年全县信访工作情况和信访积案化解工作汇报，研究了全县信访积案化解工作具体实施意见，出台了建立综合治理进京非正常上访责任保证金、进京非访责任单位和责任人实行责任追究等举措，明确了目标任务，落实了工作责任。8月27日，县委、县政府主要领导组织召开了全县政法综治信访维稳工作会，对此项活动进行了详细地部署，翻印下发了《市“信访积案化解”活动实施方案》。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把各级干部推到化解信访积案的一线。一是党政“一把手”亲自抓。将积案化解纳入全县各级各部门的重要议事日程，明确各级“一把手”对本地、本部门的积案化解负总责，对涉及面访广、影响较大的问题，由党政主要负责同志亲自抓。二是包案领导直接抓。对每一件积案，严格执行“一名县级领导、一个化解班子、一套处理方案、一抓到底”包案制度。对乡镇部门重点信访问题，实行领导班子成员包案。县委每月召开一次包案县级领导现场述职调度会，书记、县长亲自参加会议听取汇报，重点点评进展缓慢的案件，开方子、指路子、压担子，督促加大化解工作力度。三是由县委、县政府督查部门定期通报。县委、县政府督查室将每半月对积案化解工作进展及责任追究情况进行一次综合通报。对因化解积案责任不落实、工作不到位，在9月1日至12月31日期间，凡发生群众进京非正常上访的，对责任单位实行信访工作考核“一票否决”；凡进京非正常上访总量在全县排名第一乡镇，实行综合考评“一票否决”；凡发生进京非正常上访的乡镇和县直部门，主要领导要向县委作出书面检查。凡包案稳控的重点对象发生进京非访后，由县纪委、组织部门对包案责任人实行责任倒查，并按照中、省、市有关《信访工作责任制暂行办法》，严肃追究相关责任人的责任。

　　（二）整合资源，齐抓共管

　　一是整合乡镇、部门资源。全县成立了“信访积案化解”活动工作领导小组。整合政法委、组织部、纪委、宣传部、综治办、维稳办、公安局、检察院、法院、司法局、民政局等部门力量，分工负责，协

　　同作战，确保迅速高效地处理各类信访积案。进一步整合乡镇信访办、综治办、矛盾调解中心、派出所、司法所、法庭、民政办等部门力量，组成集积案化解、社会治安、社会管理于一体的乡镇信访维稳工作中心，从根本上解决多头管理带来的无人办事、办事效率低和办不好事的积弊，确保“不事不出村、一般问题不出乡镇（部门）、大事不出县”。二是整合信息资源。结合今年开展的领导干部“四访促和谐”活动，要求全县乡镇、部门每天安排党政领导值班接待上访群众，认真做好初信初访接待，畅通信访渠道。还充分发挥县长热线、网上信访中心、党风廉政热线等资源平台优势，每天安排人员值班，节假日不休息，方便群众投诉，减少群众上访成本。对受理的问题，及时答复处理，日清日结，提高工作效率，从源头上扼制信访问题产生。三是整合各类工作专班。根据县领导分工和人员变动情况，8月12日，以县委文件重新调整成立了处理涉法涉诉、农业农村、教育卫生、社会保障、城镇管理、土地企改、驻京驻汉等七个工作专班，明确工作职责，集中处理各类突出问题，最大限度地化解各类矛盾纠纷。

　　（三）全面摸排，梳理归类

　　按照《全市“信访积案化解”活动实施方案》安排，8月份来，全县各乡镇、各部门扎扎实实开展了一次纵到边、横到底的矛盾纠纷排查化解活动。根据近年来的上访情况，以进京重复访，省、市交办的重点案件及重复赴省市集体访、和来县重复访等信访突出问题为重点，对近年来的信访案件进行了全面排查，共梳理出涉法涉诉、企业改制、农村土地征用、城镇房屋拆迁、民办教师、乡镇事业单位改制落聘人员等20件信访积案，逐案建立了台帐，明确了化解重点。

　　（四）多措并举，着力化解

　　8月17日，县集中处理信访突出问题及群体性事件领导小组对排查出的20件积案，采取办公会方式，逐案分析研究，件件审查核实，并会商了初步处理意见。在8月27日全县信访工作大会上，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，由县处信办向有关部门和乡镇进行了交办，签订了《信访积案化解责任书》。每件积案实行了县级领导包案，逐一落实了包案乡镇（部门），责任领导，工作专

　　班，处置要求和办结时限。要求包案领导要亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息访罢访的“四包”责任制。并规定，要综合运用经济、行政、法律等手段，集中人财物力解决案情复杂、久拖未决的疑难复杂老案，尤其是“三跨三分离”（跨地域、跨部门、跨行业、人事分离、人户分离、人事户分离）疑难老案，对案件解决进展情况要定期向县主要领导专题汇报。活动开展以来，县委书记亲自主持召开信访专题汇报会2次，有力地促进了信访积案化解工作。同时，县委、县政府还在加强督导检查上下功夫，组建成立了4个督导组，对各地各部门信访积案清理化解工作进行巡回督导检查，确保化解信访工作不流于形式，不走过场，真正取得实效。（县信访局）

　　第三篇：信访积案化解方案

　　XX经济开发区信访积案化解活动实施方案

　　为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

　　二、成立组织

　　为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：

　　组长：XXX（XX经济开发区管委会主任）

　　副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）

　　成员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）

　　XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX

　　经济开发区管委会办公室副主任）

　　三、工作原则

　　(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。

　　(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。

　　(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。

　　(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

　　四、工作步骤

　　信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：

　　第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

　　第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：

　　1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。

　　2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。

　　3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

　　4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。

　　5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚

　　决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。

　　第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。

　　第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开

　　发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

　　五、工作要求

　　(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展

　　“党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。

　　(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。

　　(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。

　　(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

　　(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

　　(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

　　二〇一二年四月九日

　　第四篇：信访积案化解月

　　关王镇信访积案化解行动早措施实效果好

　　关王镇是一个镇域经济活跃、社情民意复杂的乡镇。8月份，该镇坚持以群众工作统揽信访工作，严格按照“案要化解，事要了结”的要求，突出工作重点，强化工作措施，深入开展“信访积案化解月”活动，排查各类矛盾纠纷200多起，其中山林纠纷100多起，村级化解矛盾纠纷121起，驻村领导、管线领导和各类专业调解委员会化解矛盾纠纷16起，镇调解委员会化解重大复杂积案7起，为党的十八大召开创造和谐的社会环境。

　　一、加强领导，创新机制。

　　今年来，我镇坚持“控源头、重化解”的工作思路，充分发挥镇村两级的作用，确保信访积案在规定时间里有效化解，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，形成统一领导，部门协调，统筹兼顾，标本兼治，各负其责，齐抓共管的三级调解机制。8月2日召开党政联席会专题研究化解信访积案，明确了各村信访积案化解时间要求。

　　二、认真排查，落实责任。

　　宣传发动村（居）组、镇属机关单位形成三级排查网络，开展地毯式排查，突出重点时段、重点治安地段和重点群体的排查，所有排查出来的新老案件逐一造册建档，实行台账

　　管理，按照“一个案件、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，明确包案领导、承办人员、化解措施、办结时限。大朋村柳垅组与赵源村坪里组对天府垅山林有争议，党委书记要求一周内办结，镇调解委员会8月8日召集双方共28人的队伍上山勘界，8月9日上午召集双方在镇调解室辩论，因案情复杂，牵涉面广，下午调委会邀请书记、镇长参加，共同拿出了具体调解意见，8月10日召集双方当场宣布调解意见，在双方有争议的50亩山林划一条自然界线，双方当场表示比较满意，同意在调解协议书上签字，并表示不再上诉，一场历时10多年的纠纷硬是在一周之内拿了下来。

　　三、突出重点，多措并举。

　　调解委员会主要精力花在了大案、难案上，花大力气、下硬功夫。一是重视初信初访，遏制积案存量上升，坚持落实首办责任制，确保

　　把问题化解在当地和萌芽状态。栗山村民颜福花大清早就到镇里反映邻居彭曼生建新房不经协商强行要拆占部分老宅基地。镇政府迅速派出调解员到现场了解情况，原来彭曼生的建房纳入了安居工程，为了赶进度，再说老宅基地不利用也一文不值，调解员又做颜福花方的思想工作，留下一半老屋不拆又建不了房，还不符合乡村规划，最终双方协商同意以500元钱作价处理。二是注重实地查看，大朋村柳垅组和赵源村坪里组对天府垅的山林纠纷已达10多年，历届政府双方老百姓都有反映，但久拖不决，趁本次“信访积案化解月”的东风，镇调委会组织双方代表共28人勘界，上山5个小时，下山3个小时，在山上勾图1个小时，确定双方的争议地块约50亩，最后调委会合议以破凸在中间划一条自然界线，双方均表示同意。三是变三级调解机制为下引上援，仙下电站与仙下老百姓用电补偿双方争议了15年，矛盾尖锐时甚至封堵电站大门、拉闸，双方都认为电价补偿自己吃了亏，对方占了便宜，镇调委会邀请人大代表、政协委员、村组干部和群众代表参会，召开电价补偿听证会，确定了随电价上涨，按现有的电价补偿标准比例提高补偿标准。对复杂疑难信访积案如上次赵源天府垅山林纠纷，调委会合议不决的，交镇党政联席会议研究决定，对特别重大敏感复杂的信访积案上报县信访联席会议，利用县级领导大走访的时机化解“难点”、“死结”。杞林沙场与万洲组老百姓就沙场越界挖沙、村道塌陷、路面卫生都达成协议，唯独杞林桥栏杆撞脱、沙场老板认为来往车辆多，不一定是拖沙车所撞，又没有现场发现，不愿承担责任。镇调委会把前期化解工作上报联系关王镇的县级领导县人大主任周平，8月14日上午周平、刘庆前到杞林村委会通过与双方反复沟通，耐心解释，沙场老板站在回报社会、回报当地的角度，愿承担1万元的维修费，周主任当场电话联系县相关职能部门，共筹2万元维修经费，解开了心结，沙场老板、万洲组代表握手言欢，县领导亲力亲为，给了镇调委会极大的勇气和信心，在全镇掀起了信访积案化解的高潮。

　　四、以人为本，以稳为重。

　　关王镇党委政府在研究政策、出台决策时，首先考虑的是否有利

　　于稳定，是否侵害群众利益，从政策层面预防群众信访问题的发生。关王镇赤滩村地处永乐江上游，群众举报有个搞土法冶炼的小作坊，如果长期存在，对上游水域污染将不堪设想，镇政府宁愿不要税收，重举出手，坚决关闭，当地百姓拍手称快。

　　第五篇：采取措施化解信访积案

　　采取措施化解信访积案

　　宁明县以“问题解决、信访了解、息诉息访”为目标，采取强有力措施，落实领导包案制度，强化部门责任，集中人力、物力和财力化解一批信访积案。该县对一些群众反映强烈、涉及面广、社会关注度高、历史遗留问题或多年没有息访的信访事项，按照“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的工作原则，落实责任单位和责任人，限期化解了结。要求做到“三个亲自”和“三包”、“四到位”，即包案领导要亲自谈话、亲自调研、亲自处理；责任单位和责任人对信访案件包调查、包处理、包稳控；以及做到法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。

　　1992年，该县在城南征地开发建设宁明县边境经济综合开发区，后因某种原因，开发区未能按既定规划实施，造成拖欠工程款和青苗补偿款266.3万元，以及预交购地款购宅基地户、拆迁户等共315户的宅基地无法落实等棘手问题。为了妥善处理“骨头案”、“钉子案”，该县成立了以县委常委、纪委书记何卫存为组长，县人大副主任郭秀峰、县政府副县长莫津培为副组长的城南新区建设工作领导小组，并划拨100万元作为启动资金，集中人力、物力和财力，着力处理好这一历史遗留问题。认真接待上访群众，耐心细致地做好宣传和解释工作，让群众认识到县委、县政府对这项工作的重视，以征得群众的理解和支持。同时，对城南新区的资金使用、土地利用状况、欠款等情况进行调查摸底，组织县国土资源局、建设局、经贸局等相关单位领导现场办公，召开购地居民协商，商讨解决办法。为了整合现有土地资源，该县组织国土、建设等相关部门进行调查研究，重新规划。积极筹措资金，划拨城南开发区基础工程建设启动资金1116.9万元，解决开发区的“三通”问题。周边空余的连片土地已落户金源茗

　　居房地产，建成几栋高档商品房，取得了很好的社会效益。2009年7月15日，315户预购宅基地居民集中现场抽签，高高兴兴地全部办了补差价购地的手续。今年2月初，260多万元的工程款和青苗补偿欠款也全部兑现完毕。历经10多年之久，涉及问题复杂，处理难度大，令几届领导深感头痛的信访积案终于得到了圆满地解决。

篇三：有效化解信访积案的经验

　　信访积案化解亮点做法四篇

　　信访积案化解亮点做法1(一)成立专班化解。县上成立了由县委副书记任组长的积案化解攻坚领导小组，分管信访工作的政法委书记、县政府副县长为副组长，相关职能部门的领导为成员。领导小组对重点信访积案坚持听、议、明、定、考的“五字工作法”：听取积案化解工作推进情况，加强统筹协调和提供必要支持，强化化解工作的执行力;审议讨论并进一步优化、细化职能部门提出的积案化解方案;明确积案化解的主责单位、次责单位、配合单位;确定化解工作路径、资金来源和时限要求。同时严格考核，确保工作真正取得实效。我们加大了对积案化解的考核分值，并纳入季度加减分进行考核，充分发挥考核指挥棒的作用，激励镇(街)、部门化解信访积案的主动性。

　　对一些长期得不到的信访积案，采取直接约谈责任单位主要领导等制度，确保信访积案化解“清仓见底”。

　　(二)联合协作化解。我们对一些“骨头案、钉子案”高位谋划、高位推动、集体会审、因案施策，逐案落实责任，明确办结时限，推动问题解决。县政府常务会把信访老户韩马常列入议题，集体会诊，拿出切实可行的解决方案。县委办牵头，县政府办、县国土局、县财政局、县信访局、县水利局以及城关街道办共同参与，出主意，想办法，动员各方力量，先后召开协调会、推进会10余次，走访知情人20多人，听取意见，正面引导，打开心结，使27年上访问题得到了有效解决。

　　(三)倾情帮扶化解。我们坚持以人民为中心的理念，把群众的事当家事，带着感情和责任面对面交心，了解家庭困难，疏通情绪、帮扶解困，确保息诉罢访。城关街道办李宗来因非法传销一案，从2003年开始上访，要求补偿当年扣押车辆造成的经济损失。本人长期因诉求无法满足而反复缠访闹访，包案领导和责任单位积极结对帮扶，动之以情、晓之以理，从民政救济、司法救助、疑难资金等途径以家庭生活困难的形式筹集15万元，使这一问题得到了彻底解决，本人息诉罢访。

　　(四)律师引导化解。坚持法治信访、分类处理的原则，将问题复杂、专业要求高、化解难度大的信访突出问题，我们聘请律师通过法律引导以案调解，成效明显。县供销联社信访老户任乃全要求解决养老保险问题，其反映的问题年代久远，情况复杂，政策性强，加之本人诉求较高，问题久拖不决。县上成立的工作专班多次给其做耐心的思想疏导工作，但收效甚微。县

　　委副书记傅宇听取案件汇报后，要求转变工作思路，让律师参与调解工作，从法律层面寻求解决问题的突破口，通过不懈努力，使问题得到了妥善解决。

　　(五)听证评议化解。坚持组织相关单位或专业人员，邀请人大代表、政协委员，法律人士参与，通过听证评议，在澄清事实、还原本质的基础上，形成处理意见，有效化解信访积案。诸如城关街道办李安儒要求解决做临时工期间养老保险问题。我们采取听证评议会的方法，邀请李安儒本人，单位同事，当事领导，政协委员，法律顾问，公证员在信访局接待大厅采用个别谈话和集中会商的办法，使事情本相得以还原，他也不再固执己见，事情达成了圆满解决。

　　**县信访局

　　信访积案化解亮点做法2今年来，xxx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县信访局的具体指导下，紧紧围绕全镇社会稳定大局，严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体干部的共同努力，营造和谐稳定的发展环境。截止

　　5月31日，全镇共接待来访群众22人15件次，排查各类矛盾纠纷23起，化解成功38起，化解成功率100%；办结信访积案3件，办结率达到100%，全镇目前无一起信访积案及重大矛盾纠纷。现将上半年的信访积案化解工作汇报如下：

　　一、主要工作措施

　　（一）加强领导，确保积案化解工作顺利开展。为切实加强我镇积案化解工作的领导，我镇专门成立了“xxx镇积案化解工作领导小组”，镇党委书记xxx任组长，镇党委副书记、镇人民政府镇长xxx、镇党委副书记、镇人大主席xxx任第一副组长，镇领导班子成员、派出所所长等任副组长，镇有关成员单位负责人为成员，为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。

　　（二）完善制度，保障积案化解工作有序开展。年初，我镇及时制定并印发了《xxx2012年开展“信访积案深化工作”实施方案》，明确了积案化解指导思想、目标任务、时

　　间步骤、工作措施和责任落实，为我镇的积案化解提供了制度保障。同时，镇党委政府主要领导亲自挂帅，定期不定期对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查，做到岗上有人，工作到点到位，确保不出问题。

　　（三）设立机制，畅通群众信访来访渠道。我镇积极

　　构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是我镇在办公条件及办公经费十分紧张的情况下，想方设法，挤出资金，设立了xxx镇信访维稳接待室，添置了办公

　　设施。二是每周安排一名领导班子成员到信访接待室专职接访，面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，使件件有着落，事事有答复，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。

　　（四）明确责任，落实信访积案化解工作责任。我镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求，落实积案化解的实施。限期限责完成积案化解工作。目前，县信访局转办我镇的三起信访积案均已顺利化解完毕。

　　二、存在问题

　　一是信访维稳形势依旧严峻。随着群众维权意识的不断增强，信访问题层出不穷，且信访群众期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。

　　二是涉及二级路建设、林权纠纷、土地纠纷等方面的矛盾依然比较突出，维稳任务已经繁重。

　　三、下一步工作打算

　　一是继续加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作；

　　二是不断完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道；

　　三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访稳定的工作顺利开展，实现全镇政治、经济的稳定。。

　　信访积案化解亮点做法3今年来，xxx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县信访局的具体指导下，紧紧围绕全镇社会稳定大局，严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体干部的共同努力，营造和谐稳定的发展环境。截止5月31日，全镇共接待来访群众22人15件次，排查各类矛盾纠纷23起，化解成功38起，化解成功率100%；办结信访积案3件，办结率达到100%，全镇目前无一起信访积案及重大矛盾纠纷。现将上半年的信访积案化解工作汇报如下：

　　一、主要工作措施

　　（一）加强领导，确保积案化解工作顺利开展。为切实加强我镇积案化解工作的领导，我镇专门成立了“xxx镇积案化解工作领导小组”，镇党委书记xxx任组长，镇党委副书记、镇人民政府镇长xxx、镇党委副书记、镇人大主席xxx任第一副组长，镇领导班子成员、派出所所长等任副组长，镇有关成员单位负责人为成员，为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。

　　（二）完善制度，保障积案化解工作有序开展。年初，我镇及时制定并印发了《xxx2012年开展“信访积案深化工作”实施方案》，明确了积案化解指导思想、目标任务、时

　　间步骤、工作措施和责任落实，为我镇的积案化解提供了制度保障。同时，镇党委政府主要领导亲自挂帅，定期不定期对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查，做到岗上有人，工作到点到位，确保不出问题。

　　（三）设立机制，畅通群众信访来访渠道。我镇积极

　　构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是我镇在办公条件及办公经费十分紧张的情况下，想方设法，挤出资金，设立了xxx镇信访维稳接待室，添置了办公设施。二是每周安排一名领导班子成员到信访接待室专职接访，面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，使件件有着落，事事有答复，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。

　　（四）明确责任，落实信访积案化解工作责任。我镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求，落实积案化解的实施。限期限责完成积案化解工作。目前，县信访局转办我镇的三起信访积案均已顺利化解完毕。

　　二、存在问题

　　一是信访维稳形势依旧严峻。随着群众维权意识的不断增强，信访问题层出不穷，且信访群众期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。

　　二是涉及二级路建设、林权纠纷、土地纠纷等方面的矛盾依然比较突出，维稳任务已经繁重。

　　三、下一步工作打算

　　一是继续加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作；

　　二是不断完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道；

　　三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访稳定的工作顺利开展，实现全镇政治、经济的稳定。。

　　化解信访积案经验材料

　　信访积案化解亮点做法4根据上级部门的文件要求，乡党委、人民政府领导高度重视，在全乡深入开展矛盾纠纷大排查，及时化解不稳定隐患。乡信访办就今年来对进京赴省信访案件、重信重访案件等突出问题及矛盾纠纷进行了疏理，现将我乡“信访积案化解”活动的情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　1、排查疏理、分门归类。按照“信访积案化解”活动的要求，全乡经过认真全面的排查，1—7月全乡共排查信访积案3件。属于5年以上信访案件6件；属于土地纠纷类案件3件；现已化解信访积案1件：xx乡森里村拉则屯信访问题。

　　2、领导包案、责任到人。根据信访案件的内容，每一个信访件都由党政领导进行包案，按照包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理，包依法处理的“五包”原则，实行责任制，并限时办结。3、深入调研，掌握实情。每个包案领导针对信访对象、内容，分别深入基层走访当地干部群众，广泛听取意见，通过召开座谈会，个访谈心等形式，耐心细致地讲解政策，分析原因，理顺了上访者的情绪。

　　4、亲自督办，切实解决。2012年1至7月，通过我乡包案领导多次到基层召开信访问题协调会，有效化解了1件信访积案，如xx乡森里村拉则屯信访问题。县人民政府以xx处【2008】42号文作出了处理决定；县人民法院作出了（2008）xx字4号行政判决，维持了县人民政府作出的处理决定，市中级人民法院作出（2012）

　　xx行终第80号终审判决，维持一审判决。经过乡、村工作组进行教育开导并再次调解，目前正在签订调解协议书。

　　二、下一步工作打算

　　1、强化责任意识。进一步落实各项信访制度，认真贯彻执行《信访条列》，增强为群众服务的责任心，把信访工作继续放在执政为民，落实科学发展观的高度上，做好、做实信访工作。

　　2、加大积案化解力度。一是切实落实“一把手”亲自抓的机制；二是包案领导要坚持一包到底，做到案结事了；三是加大资金投入力度，为解决问题提供保障；四是加强部门间协同配合，对同一个信访问题涉及到多个部门的，部门之间要积极协调解决，最大限度的化解矛盾，争取每件信访问题都做到“件件有着落，事事有回音”。3、加强基层基础。紧紧依靠乡镇、村的作用，建立健全基层组织和信息网络，着力做好矛盾纠纷排查化解工作，力求做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态或初始阶段。

篇四：有效化解信访积案的经验

　　信访事件化解方案（五篇材料）

　　第一篇：信访事件化解方案

　　XX医院疑难信访事件化解实施方案

　　为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进医院和谐稳定。现结合工作实际，特制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

　　二、成立组织

　　为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立医院信访积案化解工作领导小组：

　　组

　　长:严泽成

　　副组长:何燕庆

　　宁泽云

　　成

　　员:冯吉军

　　高宏亮

　　穆红武

　　胡丽文

　　周刚

　　张岩山

　　柴瑛运

　　王杰庆

　　苏建同

　　赵军

　　张红军

　　吕建香

　　刘生昌

　　领导小组下设办公室，由办公室具体负责相关资料的上报。

　　三、工作原则

　　(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。

　　(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。

　　(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。

　　(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

　　四、工作步骤

　　信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政

　　4度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。

　　(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。

　　(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。

　　(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

　　(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重

　　信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

　　(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

　　第二篇：部门联动,及时化解一起信访事件

　　简报

　　部门联动，及时化解一起信访事件

　　近期，我社会同民政局、总工会和古溪镇等单位，切实下访，了解情况，化解了原县供销社所属已改制企业——原古溪供销社退体职工黎应仁因退休待遇、医疗保险、住房等问题多次上访的事件。

　　（时间）以来，原县供销社所属已改制企业——原古溪供销社退体职工黎应仁因退休待遇、医疗保险、住房等问题多次到县合作经济联合社、总工会、信访局等部门信访，请求解决这些问题。我社领导高度重视，多次组织我社干部职工深入黎应仁家中及相关单位了解情况，耐心疏导当事人的不满情绪，深入浅出的讲解相关政策，积极促成当事双方真诚沟通，在我社领导职工及相关单位的共同努力下，当事人的合理诉求得到了满意的解决，并签订了息诉罢访协议。

　　黎应仁上访事件的及时有效解决，有赖于我社干部职工的齐心协力，有赖于相关工作人员对县委县府相关信访政策的准确把握，及当事人耐心细致的工作，有赖于相关兄弟单位的密切配合和支持，更有赖于大调解机制的充分有效运作。

　　第三篇：信访化解年方案

　　关于印发《**镇开展“信访积案化解年”活

　　动实施方案的通知》

　　各村(居)委会、镇属各机关单位:根据乳县办联[2011]19号文件要求，在我镇开展“信访积案化解年”活动，经镇委、镇政府研究决定，制定《**镇开展“信访积案化解年”活动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　中共**镇委**镇人民政府二○一一年四月一日

　　**镇开展“信访活动化解年”活动实施方案

　　根据2011年县有关文件精神及县委领导对信访工作的指示，为确保信访积案得到解决，推动案结事了，经镇委、镇政府研究，决定把今年作为“信访积案化解年”，在全镇范围内开展信访活动积案化解年活动，现结合我镇信访工作实际，现制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业的总要求。集中排查矛盾纠纷，对老案旧案认真梳理、登记造册，切实采取有效措施推进信访积案解决，维护好群众利益，从根本上减少不稳定因素，为加快绿色崛起、建设幸福家园创造稳定和谐的社会环境。

　　二、目标任务

　　通过开展“信访积案化解年”活动，切实提高信访积办理质量，重点解决和化解到市、到省、进京的信访积案，妥善解决和化解本地本部门的信访积案，有效解决和化解跨地区、跨部门、跨行业和人户分离、人事分离、人事户分离,（以下简称“三跨三分离”）的信访积案，最大限度地推动“事要解决”，减少信访“存量”，同时运用信访积案化解活动的实践经验，使行之有效的办法和措施制度化，形成预防和化解信访积案的长效机制。

　　三、组织机构

　　“信访积案化解年”活动，由镇委、镇政府统一领导，成立活动领导小组，负责组织实施信访积案化解年活动各项工作。

　　（一）领导小组成员：由镇委书记**担任组长，镇委副书记、镇长**和镇委副书记**担任副组长，镇派出所、镇信访办、镇综治办、镇司法所、镇国土所、镇林业站、镇社会事务办、镇妇联等单位负责人为成员。

　　（二）领导小组下设办公室：镇综治办专职副主任**任化解年活动办公室主任，主要负责组织实施信访积案化解年活动工作，办公室

　　具体承办信访积案的认定交办、协调指导、督导检查和审理结案等工作。

　　各村（居）委干部和镇属各机关单位人员要全力配合本次化解年活动，并按要求把本地本部门信访化解活动情况报本活动办公室进行备案。

　　四、工作部署

　　此次开展“信访积案化解年”活动，以尚未解决的信访积案为重点，着重解决和化解涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生等方面的疑难复杂信访问题。各村、各部门要进一步明确任务，强化责任，狠抓落实，确保取得明显成效。“信访积案化解年”活动分四个阶段进行：

　　（一）排查梳理积案阶段（4月上旬至5月上旬）镇“信访积案化解年”活动领导小组办公室对截止2011年3月下旬仍未息诉的到市到省进京信访积案进行全面清理，填写《信访积案排查登记表》，逐宗登记造册，根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确主

　　办（稳控）单位和协办单位，集中进行交办，确定调处期限。各村（居）委、镇属各机关单位要根据本方案，制定本地、本部门的具体工作方案，进行全面动员部署，并对截止2011年3月下旬前尚未息诉罢访的信访积案进行全面清理，逐宗填写《信访积案排查表》，于4月6日前上报镇“信访积案化解年”活动领导小组办公室。

　　（二）集中化解阶段（5月中旬至9月底）

　　各村（居）委、镇属各机关单位在接到“信访积案化解年”活动领导小组办公室的交办通知后，要针对本地、本部门信访工作情况，召开剖析会，对以往多次处理而问题没有解决的案件，从法律和政策执行的实体、程序等各方面客观、公正地查找症结所在，把造成信访积案的真正原因搞清楚。并制定切实可行的“一揽子”方案，细化解决问题、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方的责任、任务，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导、听证等方法，动员和组织社会各方力量等方式，全力推动

　　信访积案化解工作，确保案结事了、息诉罢访。

　　（三）督导检查阶段（10月上旬至11月中旬）

　　镇信访积案化解年活动领导小组对“信访积案化解年”活动进行督导检查，重点检查信访积案化解情况和各项措施落实情况，针对存在的问题，及时提出改进意见、强化工作措施、落实责任主体的建议。在集中开展督导检查的同时，注重日常的督促检查，采取多种形式，把督查督办工作贯穿于活动的全过程。并将进京上访、到省集体上访以及重信重访的重点信访积案，作为镇挂牌督办案件，由镇挂村领导和相关部门负责人包案处理，跟踪督办，直至问题得到解决和

　　化解。镇委、镇政府将信访积案化解工作列入今年信访督查督办工作的重要内容，采取定期通报、重点指导、协调调度等方式，组织有关部门加强督促检查，适时到重点地区和部门指导工作，推动信访积案化解工作扎实开展，确保不走过场，取得实际效果。

　　（四）总结验收阶段（11月下旬至12月底）

　　镇“信访积案化解年”活动领导小组对各村（居）委、镇属各机关单位开展“信访积案化解年”活动进行复查、验收，总结各村各部门活动情况，并综合报县信访局。及时总结开展“信访积案化解年”活动和协调化解信访积案的成功经验和做法。镇“信访积案化解年”活动领导小组办公室将对工作成绩显著的单位和个人予以通报表扬；对工作落实不到位的单位和个人予以通报批评，限期整改。

　　五、工作措施

　　（一）加强领导，认真组织实施

　　镇“积案化解年”活动要在活动领导小组统一指挥下进行，每月对各村、各部门活动开展情况、交办案件办理情况等进行一次集中调度，对全镇活动总目标、总任务情况落实情况进行一次跟踪反馈，及时报告化解年活动中存在的问题，随时通报活动开展情况，总结推广化解年活动中的典型事例和经验，及时向镇委、镇政府提出工作建议。各村、各部门要成立专项工作小组，集中骨干力量，把化解年活动作为一项重要工作任务，狠抓落实。

　　（二）讲求方法，落实措施

　　此次开展“信访积案化解年”活动，各村、各部门要在深入分析案情、找准问题症结的基础上，把问题和矛盾真正

　　解决，做到案结事了，息诉罢访，而不是对信访积案再走一次程序。要认真总结信访积案化解的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，积极探索重信重访的特点和规律，建立健全化解信访积案的长效工作机制。

　　（三）强化督导检查，严格责任追究

　　镇活动领导小组要对活动开展情况进行督导检查，针对活动开展过程中存在的问题，及时提出改进工作、完善政策及责任追究的建设，做好县交办的重点信访事项的督办工作，指导问题得到解决，矛盾得到以化解。对在活动中，重视不够、部署不力、进展缓慢、推诿扯皮的村（居）委会、部门，要按照规定通报批评。对工作不到位、责任不落实，造成信访积案得不到有效解决，上访人长期滞留在省、京、市，甚至激化矛盾的责任人，直接影响其单位或个人年终考核评优结果。

　　（四）认真总结经验，建立长效机制

　　在信访积案化解活动中，各村、各部门既要抓好个案的处理，也要认真总结经验，研究探索信访工作中带有普遍性、根本性的问题，逐步建立健全处理重信重访的长效机制。一是要建立健全初信初访的首办责任制，防止重信重访。二是建立科学、民主、依法决策机制和监督机制，防止行政行为不规范、政策落实不到位等问题。三是要针对案结事不了的情况，依据《信访条例》，认真落实统一、规范、权威的信访事项三级终结制。四是要针对少数上访人员长期缠访闹访的情况，进一步健全依法处置机制。

　　第四篇：信访积案化解方案

　　XX经济开发区信访积案化解活动实施方案

　　为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

　　二、成立组织

　　为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：

　　组长：XXX（XX经济开发区管委会主任）

　　副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）

　　成员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）

　　XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）

　　三、工作原则

　　(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。

　　(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。

　　(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。

　　(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切

　　实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

　　四、工作步骤

　　信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：

　　第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

　　第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：

　　1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。

　　2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。

　　3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

　　4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。

　　5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚

　　决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。

　　第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。

　　第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

　　五、工作要求

　　(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展

　　“党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。

　　(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。

　　(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。

　　(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正

　　常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

　　(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

　　(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

　　二〇一二年四月九日

　　第五篇：(样本)信访化解情况报告

　　关于XXX信访事项化解情况报告

　　县信访联席会议办公室：

　　现将县信访联席会议2014年第一次交办我镇

　　信访事项化解情况报告如下：

　　一、案件基本情况

　　XXX、男、汉族，69岁，身份证号码：XXX，反映低保、全作医疗、残疾证、户口事项。

　　二、主要诉求

　　三、责任主体

　　承办单位：XXX人民政府

　　承办人：XXX党委副书记、镇长

　　四、以往处理情况

　　XXX党委、政府高度重视，立即成立了以政法委书记XXX同志为组长，综治办、司法所、派出所等部门为成员的调查小组，就

　　反映的情况进行调查核实。

　　经调查

　　五、本次处理和化解过程

　　鉴于以上原因，猴场镇党委、政府处理

　　了以党委书记XXX同志为第一组长，镇长XXX同志为组长，其他党政班子领导为成员的工作小组，于2014年

　　月

　　日再次对

　　信访事项进行协调处理。处理意见如下：

　　1、2、以上处理意见信访人息访承诺书》，领取了

　　联系人：

　　表示满意，当场签订了《息诉

　　联系电话：XXX人民政府

　　二Ｏ一四年三月三十日，承诺今后不再就此事上访。

篇五：有效化解信访积案的经验

　　化解重复信访和信访积案的成效、问题、建议

　　一、成效

　　1.提高信访受理效率：通过化解重复信访和信访积案，能够释放大量工作压力，提高政府部门的信访受理效率。

　　2.改善信访工作环境：消除群众源源不断的重复信访，可以有效减轻信访工作压力，提高工作环境，使工作效率和工作质量得到保障。

　　3.加强政府与群众联系：通过化解重复信访和信访积案，政府工作人员和群众得到更加广泛而深入的沟通和联系，加强政府与群众之间的互动和信任。

　　二、问题

　　1.缺乏科学的处理机制：目前尚缺乏能够科学准确坚实的处理机制，政府部门对于多次信访的认定较为主观。

　　2.可能影响责任追究：由于化解重复信访和信访积案可能需消耗大量的人力、物力和财力，有可能影响追究责任的效率。

　　3.公信力不足：化解重复信访和信访积案也有可能被认为是政府部门“逃避”问题“推托责任”的表现，降低政府部门的公信力。

　　三、建议

　　1.建立科学的处理机制：政府部门可以通过建立完善的信息管理系统和科学的处理机制，实现对信访案件的准确判断和分析，并按照处理机制进行下一步的工作。

　　2.强化资源调配：政府部门需要在资源调配方面进行强化，让多余的资源得以转移，更好地满足实际需求。

　　3.提高信访管理质量：政府部门应该提高信访管理质量，加强政府与社会之间的沟通和信任，缓解社会矛盾，推进社会和谐发展。

　　总之，只有通过科学的方法和规范的机制，才能够有效化解重复信访和信访积案，从而达到提高信访受理效率、改善信访工作环境、加强政府与群众联系等趋利效果。政府和各相关部门应该深刻认识到这一点，并不断进行改进和探索。

推荐访问:有效化解信访积案的经验 积案 信访 化解