加强基层党组织队伍建设情况汇报4篇

篇一：加强基层党组织队伍建设情况汇报

　　基层党务工作者队伍建设情况调研报告

　　一、党办干部队伍基本情况?

　　从总体上看，目前全市基层党务工作者队伍建设主流是积极、健康向上的，是一支具有较高政治素质，思想、作风、能力都比较过硬的队伍，他们在各级党委的领导下，承担着管党治党、加强党的基层组织建设的重要职责和任务，是全面推进党的建设科学化的骨干力量，在推进阜新转型振兴和社会发展中发挥了重要作用，主要体现在以下几个方面：?

　　基层党务工作队伍结构不断优化。一是从数量结构上看，全市各县区基层党务干部（书记、专职副书记、组织员）的配备数达到98%。二是从年龄结构上看，全市县区基层党务工作队伍平均年龄为44.6岁，其中30岁以下人数不足1%；35岁以下人数约5%；40岁以下的人数约10%；而45岁至50岁以上的人数约占80%左右。三是从学历结构上看，全市基层党务工作队伍具有大专以上学历的约占总数88%。四是从任职时间上看，大约有60%的基层党务工作干部任职时间为3年左右；任职5年以上的约占30%左右。?

　　基层党务工作队伍能力素质不断增强。据调查统计，近3年年终政绩考核显示，全市各县区近80%左右的基层党务工作者被测定为“综合能力强，胜任本职工作”，群众评价为满意。近3年来，全市先后涌现出全国优秀党务工作者、全省优秀党务工作者、全市优秀党务工作者等国家省市各级各类先进基层党务工作者典型300余人。据调查统计，近3年来，全市各县区先后有250余名优秀党务工作干部被提拔到基层党组织领导岗位。?

　　基层党务工作队伍建设制度不断完善。一是建立健全了选拔任用制度。形成了良好的用人导向。二是学习教育培训制度得到了强化。据调查统计，近3年来，全市各县区所属的基层党组织书记在省、市、县不同层面上都接受了3次以上的集中培训和专题培训。三是基层党务工作后备人才队伍建设制度逐步完善。四是关心激励制度有了发展。各县区普遍建立并实施了组织部门定期与基层党组织负责人谈心、谈话制度，从思想上、政治上关心基层党委、支部书记；保证基层党建工作经费投入，解除基层党务工作干部工作上的后顾之忧。五是检查监督管理制度进一步加强。各县区普遍建立完善了基层党组织书记岗位目标责任制和年度目标责任制，创新基层党组织负责人政绩评价机制，全面实施“群众评官”制度，县区委定期调研分析基层党组织带头人队伍建设以及思想和工作状况，定期检查基层党务工作落实情况，严格各项检查考核制度，确保基层党建工作有活力、出成效。六是联系点制度得到巩固。?

　　全市基层党务工作队伍建设存在的问题及原因分析?

　　调查发现，目前全市基层党务工作队伍建设还存在一定的差距和问题，主要有：?

　　一是基层党务工作队伍的结构不尽合理。从数量结构上来看，全市基层党务工作干部数量呈逐年下降趋势，编制空缺的党务工作岗位，长期无人顶岗，只能兼职化，由行政或其他岗位干部代管。有些单位党办、组织、宣传、工会、共青妇等“几个牌子一个人、几个职务一个人”，制约了正常党建工作的开展和落实。从行业结构上看，全市基层党务工作干部分布不够均衡，以各县区的党政机关和基层乡镇、街道党组织系统为例，绝大多数县区党政机关不设专职党务工作干部，党组织书记、副书记基本上由行政或业务干部兼任。这些单位日常党务工作都由行政部门的办公室兼管。从年龄结构看，45岁以下、年富力强的基层党务干部的比例只占党务干部总数的20%左右，而50岁以上的基层党务干部约占基层党务干部总数的70%左右，呈现出一定的老龄化趋势。?

　　二是基层党务工作干部队伍的素质不适应。思想政治素质不适应。部分基层党务工作人员的理想信念有待进一步强化。精神状态还需进一步振奋。工作能力不适应。调查显示，全市约70%的基层党务干部，任职在3年左右，近3年的年度考核测评显示，约有20%的党务干部工作能力一般。

　　工作方法不适应。有的基层党务干部仍习惯于按照简单发号施令

　　的方式开展工作。工作作风不适应。部分基层党务工作者工作作风漂浮，习惯于坐办公室打电话、发文件、搞形式主义、官僚主义。一些基层党务工作主要领导干部，整天忙于应酬或行政事务，基本谈不上集中精力抓党建。部分基层党组织全年很少开会专题研究党务工作，党的工作基本上被边缘化。部分基层党务干部不安心基层党务工作。通过对全市420余名基层党务干部的问卷调查发现，约有17%的人员表示不愿意做党务工作。?

　　三是基层党务工作体制和机制不适应。目前基层党务工作机构设置仍然沿袭十年甚至是二十年前的编制、体制结构，明显滞后，基本上不适应新形势下基层党建工作需要。基层党务工作人员的职责与权力不对称，导致党建工作难开展、难作为。基层党务工作运行欠规范。上级党委对下指导不够、笼而统之，基层党务工作干部选配不严格。有的单位首先考虑的不是工作需要，而是照顾年老、能力弱人员顶岗充数，或者把刚考录机关的年轻人员充实到基层党务工作岗位。致使基层党务工作处于被动应付状态，很难正常顺利开展工作。?

　　存在以上问题的原因分析：?

　　——自身素质不高是基层党务工作干部队伍建设存在问题的内在根源。主观因素表现为部分基层党务工作干部满足现状、忙于日常事务，忽视自身政治理论修养，提高自身思想政治素质。客观因素表现为不少基层党务干部缺乏严格的党内生活锻炼，特别是35岁以下的年轻干部经历比较简单，成长比较顺利，缺乏艰苦环境的磨练，缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶，致使这些同志在思想政治素质方面存在一定的差距。?

　　——党组织对基层党务工作队伍建设重视不够，措施不力是基层党务工作队伍建设存在问题的关键。一是思想教育工作不到位。一方面对新形势下基层党务工作干部队伍思想动态、利益诉求缺乏深入研究，理想信念教育空洞乏力，思想政治工作难以切中要害，致使一些消极思想发展蔓延。另一方面，对基层党务工作干部素质、能力不适应的问题估计不足，教育培训内容滞后、方法陈旧，一定程度上存在着学用脱节问题，多数基层党务工作干部每年很难参加一次专业培训。二是指导基层党务工作队伍建设的措施不得力。对加强基层党务工作队伍建设缺乏刚性的政策支持和制度保证，缺乏有效的机制约束，致使有些地方党委把基层党务工作干部队伍建设看成是软任务，或者是用加强整体干部队伍建设取代基层党务干部队伍建设，有的地方和单位疏于对基层党务工作队伍日常管理和监督，三是竞争激励机制不健全，队伍建设缺少动力和活力。一些能力突出、表现优秀的基层党务工作人才因职数、编制的原因不能及时充实到领导班子或干部队伍之中，已经“上去”或者“进来”的人，只要不出现受到法纪处理、年龄到站、因身体原因不能坚持工作这三种情况，即使工作成绩不突出，也能长期在岗、在编、缺乏动力和压力。四是拴心留人的措施不得力。一些工作条件好、容易出成绩的基层党务工作干部往往容易得到上级重视和提拔，而一些条件艰苦、经济发展缓慢、不容易出成绩的偏远乡镇的党务工作干部得到提拔的机会则相对较少。?

　　——干部人事制度改革存在一定盲区或盲点，是引发基层党务工作队伍存在问题的深层次因素。近些年，干部人事制度改革虽取得了较大进展，但涉及基层党务工作队伍的规模、结构、编制，党务工作干部的配备、选拔、岗位培训、考核管理、激励约束等问题还缺乏完整、完善的制度机制。?

　　三、进一步加强基层党务工作队伍建设的对策和建议?

　　第一，进一步提高对加强基层党务工作队伍重要性的认识，形成常态化的领导机制?

　　一是思想联动，认识落实。基层党务工作队伍建设问题，既是基层党建工作问题，又是干部队伍建设问题，具有一定的普遍性，涉及到党的建设的方方面面。从这个意义上讲，就不能简单地就基层党务干部抓基层党务工作队伍建设，必须顺应基层党的建设的需要，把加强基层党务工作队建设放在进一步加强基层党组织带头人队伍建设，健全完善组

　　第四，进一步完善常态化的激励关爱帮扶机制，形成基层党务工作的内在动力?

　　一是用科学的目标激励。要根据基层党务工作的岗位实际合理设定具体工作目标，并明确奖惩标准。二是用适当的物质待遇激励。要逐步改善和提高基层党务工作人员物质待遇，改善办公、交通、通讯等条件，确保基层党务工作者待遇落实。三是适当的政治激励。积极培树先进典型，大张旗鼓地进行宣传表彰。对表现优秀的基层党务工作者，要及时提拔重用，决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏。四是用情感激励。党委组织部门和各级党组织主要负责人要及时掌握基层党务工作队伍的思想动态，建立起组织部门和基层党务书记谈话沟通制度。五是建立保障支援制度和解困救助制度，依法保护基层党务工作者的合法权益，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。?

　　第五，进一步完善制度化的教育培训帮带机制，提升基层党务队伍整体素质织体系的大局中去思考，放在加强干部队伍建设整体建设的全局来谋划，各级党委要通过学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，不断提高对加强基层党建工作、推动基层党务工作队伍建设重要性的认识，不断增强做好基层党建、党务工作的使命感和责任感。二是工作联动，责任落实。要健全责权匹配机制，应赋予基层党组织履行职责所必须具有的权力，为推进各项基层党建工作，提供良好的环境。可通过选派党性强、业务熟的机关党员干部组成督导组，直接帮助各基层党务工作人员解决工作中的难题，把好各个工作环节。三是资源联动，保障落实。上级党委和各基层党组织要进一步推进街道“大工委”和社区“大党委”制度，整合服务资源，从学习材料、经费、场地等方面为基层党务工作人员开展工作提供资源保障。认真落实基层党建活动经费下拨比例，足额及时下发到基层党组织，要建立稳固的市县区基层党建活动经费投入机制，支持基层党组织建立“学习超市”、“活动室”、“资料室”等场所，以方便基层党务工作人员组织党员开展学习教育实践活动。通过建立思想、工作和资源等方面的上下联动机制，形成常态化领导机制，有效整合资源，提高整体合力，确保基层党建工作真正落到实处。?

　　第二，进一步完善民主化的选人用人机制，构建配置合理、结构优化的基层党务工作组织体系?

　　一是在党务工作队伍的配置上要坚持定编、定岗、定位、定责的原则，严格按照规定职数配备干部，改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。在合理把握党务工作干部队伍整体结构的同时，真正做到德才兼备、以德为先。只要是实绩突出、能力较强、群众公认的干部就要大胆启用，使各个年龄段、学历层次的干部都有奔头、有干头。二是要严格标准、规范程序，选优配强党组织书记队伍，注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任书记。三是要拓宽选人用人视野，创新基层党务工作干部的录用机制，大胆使用那些年富力强、勇于改革创新的党务人才。按照1:1的比例调整充实基层党务工作队伍的后备人才库，以解决目前基层党务工作干部青黄不接、后继乏人的问题。四是要优先选拔优秀基层党务工作干部（书记）担任县处级党政领导干部，以体现注重基层、注重实绩的用人导向。?

　　第三，进一步完善科学化的考评制度，形成有效的管理监督机制?

　　一是要进一步明确基层党务工作干部岗位职责、职能定位。二是建立党务工作目标责任制，对所有的基层党务工作实行量化、细化的目标管理，落实责任到人的岗位责任制。要把基层党组织的负责人作为党建工作目标责任制第一责任人的职责落在明处，落在实处。三是创新基层党务工作政绩考核评价机制，全面落实市、县区、乡镇街道三级“联述联评联考”制度。同时加强和规范日常考勤考绩、每季度阶段性考评和年终考核工作。并根据考评结果对基层党务工作队伍中“年龄偏大、能力较弱、难以胜任”的干部做出适当的组织调整。

　　要把基层党务干部培训纳入全市及县区党政干部培训总体规划。一是建立起市县（区）委组织部牵头抓总，各基层党（工）委分工负责的“1+X”基层党务工作者培训模式。“1”指由市县（区）委组织部统筹开展集中培训，抓好初任、换届等关键环节，着重围绕上级精神、党情、社情、县情、区情、党务业务等内容强化“基本功”。“X”指由各基层党（工）委结合地区、系统特点配合全市县区委组织部开展富有特色的个性培训，着重突出区域化、行业化党建的个性需求，进而有效地提高基层党务工作者理论素养和业务能力。二是通过分类分段培训、形势任务培训、岗前岗中培训，提高基层党务工作队伍的思想政策水平和业务能力。分类，即根据机关、乡镇（街道）、村（社区）、企事业、“两新”组织等不同类型党组织的特点分别进行业务培训；分段，即根据每个时期、每个阶段的具体任务要求，组织开展专题培训。形势任务培训是结合传达贯彻中央、省市委会议精神，通过专题辅导报告的形式向基层党务干部讲述世界发展形势和我国未来发展趋势等。岗前岗中培训，主要是结合岗位职责和当前思想政治工作、群众工作、党建工作出现的新变化、新情况，面临的新形势、新任务，帮助基层党务工作干部学习掌握做好基层党务工作方法。三是加强对年轻党务工作者的“传帮带”。可采取工作对口、按需选择和干部自主定向结对帮带的方式，建立离退休老党务工作者以及在职的县（区）、乡镇（街道）党务干部与新任职的党务工作者结对帮扶机制，手把手地“传帮带”。四是建立基层党务工作队伍教育培训“直通车”实践基地。各县区应选择不同的典型单位，分别建立党性教育基地，创意产业基地、社情民意基地等，既把基地作为基层党务工作队伍通过实践提高能力的场所，也把基地作为培养基层党务工作后备队伍的“蓄水池”，通过实地体验式教学，使其成为基层党务工作干部成长的发力点。坚持理论学习和实践锻炼相结合，培养出更多的复合型、创新型、专家型的年轻党务工作者。?

篇二：加强基层党组织队伍建设情况汇报

　　全市党的基层组织和党员队伍建设工作汇报

　　构筑坚强堡垒

　　展示时代风采—全市党的基层组织和党员队伍建设取得新成就

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。市第九次党代会以来，我市各级党组织高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持抓基层、打基础，着力推进党的基层组织建设，为促进全市经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证。

　　——农村党建工作取得明显成效。全市各级党组织以“三级联创”为主线，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，形成了让干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制。全面实施了乡村领导班子素质工程，大规模地培训了基层党员、干部，提升了基层干部驾驭农村工作的能力。乡村党组织认真贯彻市委、市政府《关于村级“两委”工作规范化运行的若干规定》，积极理顺村“两委”关系，使村级党组织的领导核心

　　作用得到有效发挥。全市注重加强村级党组织活动场所建设，20XX年以来，共投资20XX余万元用于农村党支部、党员活动室和文化广场建设，使农民党员学习有场所，活动有阵地。“党群共同致富”活动硕果累累，共建立党群共同致富专业区组3118个，6853名农民党员参加了活动，并带动6543户农户脱贫致富。市委着眼于农村的长远发展，研究制定了《关于在全市农村实施“三向培养”工程的意见》，“三向培养”工程在农村引起良好反响，成为了“致富工程”和“民心工程”，为建设社会主义新农村提供了强有力的人才支撑，1899名市级“三向培养”对象经过党组织的精心培养教育，在农村广阔天地里茁壮成长，成为农村经济和社会发展中的先行军和领路人。目前，全市农村全面实行了村务公开，“两委”工作运行协调，341个村党支部达到“五个好”目标要求，48个基层党组织被评为省“五个好”先进基层党组织，抚顺县和新宾县被评为辽宁省农村基层组织建设先进县。五年来，全市农村经济发展、政治进步、社会稳定，基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥，在党的带领下，农民群众在致富奔小康的道路上英姿勃发，阔步前进。

　　——国有企业党建工作扎实推进。企业党组织紧扣加快企业改革和发展的目标，适应建立现代企业制度的要求，在深化企业改革中加强党的建设。大力推行了领导班子“双向进入、交叉任职”，为党组织发挥作用提供了制度保障。深

　　入实施“共产党员工程”，不断创新载体活动，使企业党组织和党员在振兴老工业基地、重铸抚顺辉煌的实践中，与企业同呼吸、共患难，攻坚克难，勇挑重担，稳定职工队伍思想，化解各种复杂矛盾，坚定地站到了改革的最前沿。五年来，全市国企党组织共实施“共产党员工程”6200项，建立党员责任区24000个，6万多名党员和入党积极分子参与其中，有力促进了国有企业的改革发展和稳定。涌现出一大批先进基层党组织，其中，新抚钢有限责任公司党委被中组部命名为“全国先进基层党组织”。

　　——非公企业党建工作迈出坚实步伐。立足企业发展，坚持“一手抓建党，一手抓党建”，以点带面，整体推进。市委出台了《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，健全了组织网络，党委统一领导、相关部门齐抓共管的工作格局初步形成。各级党组织不断探索，勇于创新，采取了独立、联合、挂靠、重组等方式组建党组织，做到“企业发展到哪里，党组织就建到哪里”，非公企业党组织的覆盖面有了较大幅度增长。到20XX年底，全市有265家非公有制企业建立了党组织，占应建党组织总数的%。围绕保证和促进非公有制经济发展，深入开展了“党员挂牌上岗”、“党员责任区”、“党员技能比武”等灵活多样的载体活动，为党组织和党员发挥作用提供了平台。五年来，全市各非公有制企业党组织共为企业提出合理化建议3200多条，被采

　　纳1980多条，累计为企业创造经济效益20XX余万元，使党建工作贴紧了企业生产经营，党组织和党员靠行动赢得了地位，树立起形象，成为业主的“知心人”，群众的“主心骨”。抚顺哥俩好集团党委、抚顺众捷机器制造有限公司党支部等成为非公党建工作先进典型。党的旗帜在非公领域高高飘扬，凝聚了众多建设者，为抚顺的发展和振兴贡献着智慧和力量。

　　——社区党建工作形成新格局。围绕城市改革发展稳定大局，以服务群众为重点，在全市各社区扎实有效地开展了以“固党员根、暖党员心、聚党员力、凝党员魂”为主旨的创建“党员之家”活动，建立健全了各项工作体系和制度，有针对性地设计了形式多样的载体，把社区内各类党员的力量集中起来，凝聚起来，为他们提供广阔的舞台，真正起到了固根、暖心、聚力、凝魂的作用。几年来，社区党组织为80岁以上老党员过生日478次，党员之间结成互助对子3543对，培训下岗职工党员8670人次。各社区采取依托驻区单位共建、区街帮建、社区自建等多种途径和办法创建标准化社区党员活动室，为社区党员活动提供了有效阵地，树立了社区党组织的新形象。目前，全市325个社区全部建有党员活动室，其中达到省级标准的有19个，达到市级标准的有59个。为进一步加强在职党员管理教育，下发了《抚顺市城区在职党员双重管理暂行办法》，在职党员在接受所在单位

　　党组织管理教育的同时，还主动接受所居住地社区党组织的管理教育，全市有6万多名在职党员到社区报到，参与社区党组织的各项活动，在社区建设中发挥了重要作用。楼院党支部建设工作得到了新的加强。按照“社区建党总支、楼院建党支部、门洞建党小组”的模式，对楼院党支部的工作职责、活动方式、人员选配、工作制度等内容进行了明确，全市共建立楼院党支部1532个、门洞党小组4045个，社区党的工作实现了全覆盖。随着社区党组织的凝聚力和吸引力的不断增强，以党员为骨干、居民群众积极参与的保洁护绿、治安巡逻、民事调解等志愿者服务队活跃在社区建设之中，有力地推动了社区各项事业的健康发展。

　　——党员队伍充满生机和活力。本着党要管党、从严治党的方针，采取多种形式，坚持不懈地对党员进行党的基本理论、基本路线教育，邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，世界观、人生观和价值观教育。特别是从去年以来，全市1万多个基层党组织和20万名党员，深入开展了保持共产党员先进性教育活动。各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线，把学习评议与整改提高有机结合起来，有针对性地开展各种主题活动4936次，整改解决各类问题15607个，尤其是群众最为期盼的诸如棚户区改造、就业再就业和弱视群体救助等问题得以整改解决，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。同时紧紧围绕党的中心工作，在基层党组织和广大党员中深入开展了“筑堡垒、展风采”、“共产党员工程”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“设岗定责、服务群众、建设新农村”等主题实践活动，引导广大党员立足本职岗位，充分发挥先锋模范作用。各级党组织还结合“争先创优”活动，表彰先进，弘扬正气，在广大党员中形成了学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气，各行各业都涌现出了一大批先进个人，五年来，先后有1435名党员分别荣获省、市优秀共产党员称号。特别是在防治“非典”、“”抗洪救灾、防控禽流感等重大事件中，广大党员在危急时刻高擎鲜红的党旗，冲锋在前，带领群众严防死守，殊死奋战，用实际行动实践着自己的誓言，彰显了先进性，展示了共产党员的时代风采。

　　五年来，全市党员队伍不断发展壮大、结构不断改善、分布日趋合理，更加朝气蓬勃。共吸收新党员25183名，其中35岁以下青年、大专以上文化程度和在生产、工作一线的党员占50%以上。党的阶级基础得到进一步巩固，党的社会影响力与日俱增。到20XX年底，全市有47749人申请入党，列为入党积极分子22839名。人民群众紧紧凝聚在党组织周围，共同谱写着社会主义现代化事业的新篇章。

　　市委组织部

　　20XX年3月

　　构筑坚强堡垒

　　展示时代风采—全市党的基层组织和党员队伍建设取得新成就

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。市第九次党代会以来，我市各级党组织高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持抓基层、打基础，着力推进党的基层组织建设，为促进全市经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证。

　　——农村党建工作取得明显成效。全市各级党组织以“三级联创”为主线，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，形成了让干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制。全面实施了乡村领导班子素质工程，大规模地培训了基层党员、干部，提升了基层干部驾驭农村工作的能力。乡村党组织认真贯彻市委、市政府《关于村级“两委”工作规范化运行的若干规

　　定》，积极理顺村“两委”关系，使村级党组织的领导核心作用得到有效发挥。全市注重加强村级党组织活动场所建设，20XX年以来，共投资20XX余万元用于农村党支部、党员活动室和文化广场建设，使农民党员学习有场所，活动有阵地。“党群共同致富”活动硕果累累，共建立党群共同致富专业区组3118个，6853名农民党员参加了活动，并带动6543户农户脱贫致富。市委着眼于农村的长远发展，研究制定了《关于在全市农村实施“三向培养”工程的意见》，“三向培养”工程在农村引起良好反响，成为了“致富工程”和“民心工程”，为建设社会主义新农村提供了强有力的人才支撑，1899名市级“三向培养”对象经过党组织的精心培养教育，在农村广阔天地里茁壮成长，成为农村经济和社会发展中的先行军和领路人。目前，全市农村全面实行了村务公开，“两委”工作运行协调，341个村党支部达到“五个好”目标要求，48个基层党组织被评为省“五个好”先进基层党组织，抚顺县和新宾县被评为辽宁省农村基层组织建设先进县。五年来，全市农村经济发展、政治进步、社会稳定，基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥，在党的带领下，农民群众在致富奔小康的道路上英姿勃发，阔步前进。

　　——国有企业党建工作扎实推进。企业党组织紧扣加快企业改革和发展的目标，适应建立现代企业制度的要求，在深化企业改革中加强党的建设。大力推行了领导班子“双向

　　进入、交叉任职”，为党组织发挥作用提供了制度保障。深入实施“共产党员工程”，不断创新载体活动，使企业党组织和党员在振兴老工业基地、重铸抚顺辉煌的实践中，与企业同呼吸、共患难，攻坚克难，勇挑重担，稳定职工队伍思想，化解各种复杂矛盾，坚定地站到了改革的最前沿。五年来，全市国企党组织共实施“共产党员工程”6200项，建立党员责任区24000个，6万多名党员和入党积极分子参与其中，有力促进了国有企业的改革发展和稳定。涌现出一大批先进基层党组织，其中，新抚钢有限责任公司党委被中组部命名为“全国先进基层党组织”。

　　——非公企业党建工作迈出坚实步伐。立足企业发展，坚持“一手抓建党，一手抓党建”，以点带面，整体推进。市委出台了《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，健全了组织网络，党委统一领导、相关部门齐抓共管的工作格局初步形成。各级党组织不断探索，勇于创新，采取了独立、联合、挂靠、重组等方式组建党组织，做到“企业发展到哪里，党组织就建到哪里”，非公企业党组织的覆盖面有了较大幅度增长。到20XX年底，全市有265家非公有制企业建立了党组织，占应建党组织总数的%。围绕保证和促进非公有制经济发展，深入开展了“党员挂牌上岗”、“党员责任区”、“党员技能比武”等灵活多样的载体活动，为党组织和党员发挥作用提供了平台。五年来，全市各非公

　　有制企业党组织共为企业提出合理化建议3200多条，被采纳1980多条，累计为企业创造经济效益20XX余万元，使党建工作贴紧了企业生产经营，党组织和党员靠行动赢得了地位，树立起形象，成为业主的“知心人”，群众的“主心骨”。抚顺哥俩好集团党委、抚顺众捷机器制造有限公司党支部等成为非公党建工作先进典型。党的旗帜在非公领域高高飘扬，凝聚了众多建设者，为抚顺的发展和振兴贡献着智慧和力量。

篇三：加强基层党组织队伍建设情况汇报

　　优质党建文档在您身边/双击可除

　　镇党员队伍建设情况汇报

　　×镇地处×县的北端，是北线的中心镇，是全省重点扶贫乡镇之一，有个行政村，现有党支部个，党员人，农村党员有人，其中岁以下的党员数人，高中以上文化程度有人。在争创基层党建“十面红旗”活动中，我镇紧紧围绕体现党员的先进性，积极锻造党员队伍，使全镇党员队伍充满生机和活力，党员先锋模范作用得到了充分发挥。××年全镇在各行各业尤其是经济建设主战场涌现的党员先进个人达人，占全镇总党员数的。下面我就我镇党员队伍建设的情况汇报如下：

　　一、设立党员扶贫资金会，加强党的吸引力

　　为了提高党员的致富能力，把党员培养成致富能人，发挥党员在发展经济方面的先锋模范作用，体现党员的先进性，促使农村基层党组织和农村党员成为“三个代表”的组织者、推动者和实践者。去年以来，我镇在全镇各村普遍建立了党员扶贫基金会组织，为

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　　农村的贫困党员群众在生产、生活时存在困难和资金不足时，提供无息借款，同时还从思想观念转变、科技培训、产品销售等方面进行立体式帮扶。目前，全镇各村筹集资金达万元，投放帮扶资金万元，扶助贫困党员户，为贫困党员确定发展项目个。通过党员扶贫基金会的扶持，部分帮扶对象初步摆脱了贫困，大多数贫困党员都有一个稳定的种养、加工等方面的生产项目，家庭收入明显增加，生活状况有了明显改善，使他们切实感到了党组织给予的关心、爱护和帮助，增强了作为一名党员的自豪感，加强了党组织的吸引力。如×村×××在党员扶贫基金会会的帮扶今年种植烟叶亩，现烟叶长势很好，预计每亩产值达元以上；×村贫困党员×××想饲养生猪，苦于没资金做本钱，在党员扶贫基金会的大力帮助下，去年他饲养生猪多，收入上万元，今年开始盖起了新房。

　　二、建立“民情”工作机制，发挥党员先锋模范作用。

　　在争创基层党建“十面红旗”活动中，针对农村居住较分散，交通不便，经济较落后，广大群众在生产生活中遇到困难、问题没有一个经常固定的反映、救助渠道这种现状，我镇以广大群众反映的热点、难点为切入点，立足便民，着眼富民，创新党建载体，在

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　　全镇个村普遍建立了“民情”工作机制，通过设立热线电话，发放一份告知信和成立农技服务队、治安调解队、灾害应急队三支队伍，激发了农村党员队伍的活力，重新树立了党的队伍在群众中的威信和形象，为农村党员构建了先锋模范平台。据统计，到目前为止，全镇接到群众来电来件，已解决件，正在解决有件，群众的满意度达到以上。在去年旱灾期间，××村小组村民通过民情“”反映其小组多亩良田旱情严重，村支书××接到群众来电后，立即会同灾害应急队成员前往进行抗旱，在镇供电所的大力支持下，架线多米，用台抽水泵紧急调水，使旱情得到缓解，深受群众的好评。××村村民××因村招商引资企业红砖厂污染其水稻，要求红砖厂赔偿损失一事发生纠纷，村支书×××得知后，立即与治安调解队人员进行了深入细致的调解工作，很快矛盾得到了化解，谌忠和红砖厂老板对处理结果深感满意。

　　三、加强党员教育管理，保持党的先进性

　　党员教育管理是党建工作的一项基础性工作。抓好党员的教育管理，加大对党员的先进性教育，不断增强宗旨意识和服务意识，切实实践“三个代表”重要思想，具有非常重要的现实意义。

　　⑴抓好规范化入党工作，进一步纯洁党员队伍

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　　为从源头上保持党员的先进性，使年轻有文化、素质高、致富能力强的人员加入到党员队伍中，我镇进一步规范了发展党员工作程序，严把了发展党员“入口”关。一是制定了《年发展党员工作实施意见》，明确提出了各党支部发展党员的结构目标。二是积极培养入党积极分子，保证先进分子能加入党员队伍。通过深入开展“三培两带”活动，使农村党员队伍结构进一步得到优化。去年，全镇有名年龄轻、文化较高的农民向党组织递交了入党申请书，比前年增加了，确定入党积极分子名，致富能手就有名。三是严格执行“十不批”审批制度，使各党支部上报的入党材料准确率达到了以上，改变了以往有的支部多次报送多次退回的现象。同时，积极做好民主评议党员，严格处置不合格党员工作。

　　⑵加强流动党员队伍建设，永葆党的先进性

　　随着改革开放的深入，外出流动党员普遍存在管理难到位，教育难见效，作用难发挥等问题。为此，我镇对全镇各党支部的流动党员进行调查摸底，并向外出流动党员寄发了一份公开信，要求外出流动党员每季度至少交一份思想汇报，同时由党支部负责利用书信、电话、互联网等方式加强联系，全镇名流动党员都已指定一名在家党员结对联系。在重大节日前后，优质党建文档在您身边/双击可除

　　如中秋节、春节，党支部派出名正式党员以上门聊家常方式了解外出流动党员思想动态，另一方面，要求流动党员充分发挥各自优势积极宣传、推介家乡，为家乡提供市场信息和致富信息。镇党委则利用天的时间，一方面，集中培训返乡的流动党员和入党积极分子，着重加强政治思想觉悟教育、党性教育和对党的认识的教育，涤荡不良心理，消除私心杂念，解决为什么入党和入党后该干什么的问题。

　　通过严格实施外出流动党员五项制度，保证了流动党员不管身在何处，党组织都能与他们保持密切联系，不断加强对他们的教育、管理，促进其先锋作用继续得到较好发挥，永葆党的先进性。如××村外出党员钟伟平去年主动捐款元参与村主干的硬化工程；××村通过流动党员牵线搭桥，引进福建老板投资万元兴办了袋装香菇基地亩；××村流动党员引进渐江老板投资万元种植葡萄多亩。

　　⑶以先进性教育为主导，提高党员的思想政治素质和实际工作能力

　　一是加强先进性教育。××年，我镇举办了两期党务工作者培训班和期政治理论学习班，主要学习党的“十六”大报告、“三个代表”重要思想等理论和部分先进典型人物的事迹，切实提高了村级党务工作者的业

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　　务水平和党员的思想政治素质。二是加强科普知识教育。针对农村科技知识较缺乏的现状，由发展经济总协会负责，充分利用电化教育在镇党校举办了期的实用知识培训班，受到广大农户的好评。据统计，到目前为止，培训多人次。

　　四、以“创五好”为目标，不断加强了农村基层组织建设

　　××年的村建工作，我镇以开展“三民”活动为主线，在村级大力开展了“三项”活动，即“双富十带头”活动，全镇以上的村支书和农村党员通过活动的开展，充分发挥先锋模范作用，户平均收入在万元以上的村干部和农村党员人，其中万元以上的村支书就有名。“设岗定责”活动，全镇名农村无职党员全部找到了适合自己发挥作用的岗位，真正做到了“有岗有为”。“三培两带”活动，目前为止，由党员培养成致富能人人，致富能手培养成党员人，致富能手被列为入党积极分子人，党员致富能手培养成村组干部人。

　　我镇在争创活动工作中虽取得一定的成效，但与上级的要求相比，仍存在一定的差距。比如机关党务工作者队伍建设仍需加强；外出务工经商党员的教育管理还没有形成一套针对性、操作性强的措施和办法，诸如此类，都有待于在以后的工作中不断改进、完善

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　　和加强。

篇四：加强基层党组织队伍建设情况汇报

　　基层党组织和党员队伍建设情况调研报告

　　为贯彻落实党的十九大精神、研究谋划加强基层党组织和党员队伍建设的思路举措，根据部领导批示同意的方案，我们组成4个调研组，分赴有关单位开展了专题调研，召开各类座谈会16个，个别访谈设区市委组织部部长、县委书记8人。通过调研，我们对近年来我省基层党建工作的总体状况有了进一步的认识，对存在的突出问题进行了分析和思考，对贯彻落实党的十九大精神、加强和改进党的基层组织建设提出了一些对策建议。现将有关情况综合报告如下。

　　一、近年来我省加强基层党组织建设的主要脉络和基本特点

　　进入新世纪以来，围绕加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设这一主线，党中央就加强基层组织建设提出一系列新理念新思想新要求。省委始终把党的基层组织建设牢牢抓在手中，将中央要求和江苏实际紧密结合，以管党治党固本强基的高度政治自觉，高起点定位、高标准谋划、高质量推进，持续推动基层党组织建设全面进步全面过硬。大体可分为三个阶段：

　　(一)2003-2010年，规范建设、打牢基础阶段。这一时期，省委以“强基工程”为总抓手，先后制定并实施两轮基层组织建设规划，采取一系列措施加强基础性、规范化建设：大规模推进村级综合服务中心、社区办公用房达标建设，完善村级组织运转规程，大力推动党组织向新兴领域覆盖，扎实开展以“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”为内容的“双学”活动，规范发展党员工作流程，初步形成要素齐备、1内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的基层党建工作运行机制。

　　(二)2011-2015年，巩固提高、创新突破阶段。2011年开始，省委以“党建工作创新工程”为总抓手，部署实施党建“八项行动”，其中一项重要内容就是“创新基层组织建设行动”。2014年，为适应全面从严治党的现实需要，省委对党建工作创新工程主要内容进行完善，推动党建工作创新工程深入实施。这一时期，一方面抓巩固提升，持续整顿软弱涣散党组织，大规模培训基层党务干部，落实基层党务工作者基本待遇。另一方面突出创新要求，推进方法创新、载体创新，采取项目化、指标化的方式推进党建工作创新工程实施，每年进行动态监测，总结提炼了常德盛“乡情工作法”等九大工作法，形成了以红豆集团党建工作标准、大学生党员素质工程、党员出口机制试点等为代表的一批创新成果。

　　(三)2016年以来，全面从严、整体提升阶段。省委进一步树立大抓基层的鲜明导向，上下集中用力，强化责任落实。省委党建工作领导小组定期听取基层党建工作情况汇报，审议基层党建工作重要文件。省委常委建立联系点，先后就“两学一做”学习教育常态化制度化、带头人队伍建设、强化基层基础保障等重大问题，深入基层开展专题调研，研究加强新形势下基层党建工作的思路、举措和对策，有力推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。这一时期，党建责任进一步夯实，全面推行基层党建“书记项目”，全省90%的市县乡制定出台党建责任清单;基层干部整体素质明显提升，大规模选派机关干部到村任第一书记，选树培育一批“吴仁宝式优秀村书记”;创新2成果大量涌现，南京仙林街道的“网格化管理”、宿迁的“支部+电商”、盐城的“党员统一活动日”、高校的“徐川思政工作法”等做法在全国产生较大影响。

　　回顾近年来全省基层党建的创新实践，省委始终紧跟时代发展的新变化，不断研究党建工作面临的新形势新任务，用鲜活的载体、科学的方法破解难题推进工作，使基层党的建设始终与时俱进、充满活力，呈现出鲜明的特点：

　　一是始终坚持系统谋划、整体设计。着眼全省大局谋划、部署、推进基层党建工作，与实施“两聚一高”、建设“强富美高”新江苏等中心任务紧密结合起来，从省级层面设计总的抓手和载体，队伍、阵地、制度、活动、保障等基本要素一起抓，从全省范围内统筹解决体制机制、基础保障等方面的突出问题，真金白银投入、真抓实干落实，使基层党建工作整体水平持续提升。

　　二是始终坚持活动牵引、解决问题。抓住共产党员先进性教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内集中教育活动重要契机，利用活动期间上下联动、氛围浓厚的有利条件，整合政策、整合资源、整合力量，集中解决一批单靠基层难以解决的问题，如共产党员先进性教育期间集中疏浚整治村庄河塘，创先争优活动期间开展基层组织建设年，群众路线教育实践活动期间集中整治“四风”，“三严三实”专题教育期间集中解决“不严不实”问题，切实做到党员受教育、群众得实惠、党建有加强。

　　三是始终坚持分类指导、全面提升。坚持共性与个性的有机统一，在分类指导中增强针对性有效性。根据不同领域党组织承担的职责任务，作出不同的工作部署。在农村，深入实施“六强六过硬”，抓党建促脱贫攻坚;在街道社区，大力推广“零距离服务”、“网格化党建”等工作方法，开展机关党员进社区活动;在机关，深入开展“三走进三服务”、“大走访大落实”等活动;在非公企业，积极推行党建标准化管理;在社会组织，组织实施“公信力工程”，为基层党组织提升功能、发挥作用创设务实管用的手段和平台。四是始终坚持主动作为、创新实践。江苏作为东部沿海发达省份，改革发展所处阶段相对领先，经济社会转型相对较快，基层党建遇到的新情况更早一些，需要探索和破解的新问题更多一些。适应改革发展新情况，既念好比如“三会一课”、民主评议党员等务实管用的“老三篇”，又探索“九大基层党建工作法”等新办法，还创新“书记项目”“党员出口”等新机制，使基层党建工作在不断适应新情况、解决新问题中积小胜为大胜，一步一步朝前走。五是始终坚持从严从实、落地见效。省委主要负责同志带头履行第一责任人职责，以上率下、层层示范;较早开展并长期坚持市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，一级抓一级、层层抓落实;用好考核“指挥棒”，形成重视基层关爱基层强化基层的鲜明导向和浓厚氛围。这些做法和特点，为我们贯彻十九大精神、在新起点上谋划基层党建工作提供了重要经验。

　　二、立足新时代准确把握基层党建面临的新形势新情况新问题

　　党的十九大标志着中国特色社会主义进入新时代，也意味着党4的建设进入新时代。基层党建是党的建设最生动、最活跃、发展变化最快的领域。准确把握新时代的历史特点和深刻内涵，认清基层党建面临的新形势新情况新问题，是加强和改进基层党建工作的必要前提。调研中，大家普遍认为，要把基层党组织和党员队伍建设放在中国特色社会主义新时代的大格局中来审视，放在推进全面从严治党的大背景下来谋划，科学研判、准确把握面临的问题和挑战。

　　1、世情党情国情深刻变化，党在一些领域的核心作用削弱，党的政治功能需进一步加强。主要存在“三化”的问题：一是领导核心功能退化。在新形势新任务面前，一些基层党组织思想跟不上，缺少话语权，不能发挥应有作用，“说话没人听、做事没人跟”。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出，进入不了经济社会发展的“主战场”，当不了带领群众致富的“排头兵”。二是政治引领意识弱化。有的基层党组织软弱涣散，“三会一课”等基本制度执行不严，党员长期听不到党的声音、得不到组织的温暖，“党员不党员，就差两角钱”。部分党组织组织生活形式单一、内容枯燥，教育方式一刀切，活动内容一锅煮。三是凝聚群众能力虚化。一些基层党组织不愿做、不会做群众工作，与群众共讲一口方言，却没有共同语言。部分基层党组织经费保障不足，服务平台不全，服务设施不够，服务功能没有充分发挥。

　　2、社会职业分工日益细化，党在新兴领域的有效覆盖相对薄弱，党的工作领域需进一步延展。主要存在“三难”的问题：一是覆盖难有效。个别地方片面追求组建率，一个联合党组织覆盖几十个非公企5业，工作难协调、活动难开展，实际上“联而不合”。少数新建党组织内生动力不足，成为“流沙型”党组织，“建了散、散了建”。有的村、社区经过区划调整后，党员数量成倍增加，但党支部没有及时升格，一个支部管理200至300人，管理起来往往力不从心。二是管理难跟进。有的地方虽然在务工党员较集中地建立了流动党组织，但人员配备不到位、党员活动难组织，党组织成了“空壳”支部。一些分公司、子企业的党组织，上级管理鞭长莫及，地方指导力度偏弱，存在“能管着的看不见、能看见的管不着”问题。三是关系难理顺。一些社会组织“一个机构、多块牌子”，业务主管和挂靠单位多，党组织管理责任不明确，出现挂“空挡”。有的营业收入超百亿元、党员超千人的大型企业，党组织关系隶属乡镇、街道，有的还归村、社区党组织管理，导致“小马拉大车”。

　　3、新型城镇化加快推进，基层任务越来越多，党务工作岗位缺乏吸引力，党的工作力量需要进一步优化。主要存在“三个不足”的问题：一是源头不足。农村空心化、党员老龄化趋势明显，2016年底全省农村60岁以上党员占46.1%，初中以下文化党员占72.6%。随着党员发展指标的大幅缩减，有的村、社区党组织发展党员“三年轮一个”，致使村、社区党员干部队伍后继乏人，党组织书记选举陷入“能干的不想干不愿干、不能干的想干又干不好、选上的想干不会干”的怪圈。二是能力不足。一些企事业单位把机关党务工作岗位作为照顾性、安置性岗位，党务干部知识陈旧、专业偏窄、年龄老化问题比较突出。部分事业单位、“两新”组织、学校无专职党务干部，抓党6建研究不深入、精力无保障，党建活动一般化、格式化、娱乐化比较严重，一位“两新”工委书记说抓党建“体制内的配不齐，体制外的没人干”。三是动力不足。社区工作事务繁杂、矛盾多、难度大，但待遇低、发展机会少，“收入不如打工仔”，南京某城区一年流失了50名社区基层干部。一名县委书记说，“村干部要是一个月拿千把块的工资，我批评他们都没有底气”。村、社区党组织书记普遍存在“天花板”问题，近年来考录为公务员、选拔进入乡科级及以上领导岗位、选拔进入事业编制的不到1%。

　　4、社会治理体制深刻调整，基层党组织权责不对称，工作手段和任务要求不匹配，党的工作体制需进一步理顺。主要存在“三个不到位”的问题：一是党建责任不到位。虽然各级党组织制定了党建责任清单，但不少人习惯认为抓党建是一把手书记的事，行政领导抓党建主动性不够，专职党委副书记抓党建的责任没有很好落实。个别地方党建述职评议走形式，述得“轰轰烈烈”，评得“头头是道”，会后却一述了之、一评完事，问题“涛声依旧”。二是减负政策不到位。虽然在党的群众路线教育活动中开展了专项整治，但农村、社区挂牌多、台账多、检查评比多现象没有得到根本改善，基层反映比较强烈。社区承担大量公共管理服务工作，“官小事多”“权小责大”，一名社区书记说，“上面千条线，下面一个蛋，谁拽得紧就跟谁转”，只能疲于应付。三是管理手段不适应。很多同志反映，基层党建工作没有搭上“互联网+”快车，信息化管理手段比较滞后。一名机关党委书记说，“现在几个亿的合同都能网上签，为什么一个简单的组织关系还要层层跑，有的让党员跑个7、8趟?”在职党员进社区缺乏相应考核手段，“进与不进、进多进少一个样”，没有刚性约束，久而久之沦为一个摆设。

　　三、贯彻落实党的十九大精神的初步考虑和建议

　　调研中，大家提到，党的十九大报告虽然对基层党建工作的部署只有短短400多个字，但蕴含了许多新思想新判断，站位高、落点实、措施硬，思路清晰、目标具体、要求明确，加强基层党建工作又迎来一个大发展、大加强的宝贵历史机遇。按照党的十九大报告的精神和要求，结合基层党组织建设实际，我们认为，当前和今后一个时期，加强基层党组织建设的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，紧紧抓住开展“不忘初心、牢记使命”主题教育这一契机，以提升基层党组织的组织力为目标，以强化基层党组织政治功能为重点，以抓实基层支部为着力点，大力实施“组织力提升工程”，着力完善政策机制，努力破解党建难题，充分发挥基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展上的重要作用，为实现“两聚一高”目标、建设“强富美高”新江苏提供坚强组织保证。具体有以下几点建议：

　　1、注重加强基层党建工作战略谋划和顶层设计。在深入总结运用“强基工程”“党建创新工程”成功经验基础上，按照中组部“五个基本”的要求，建议在全省组织实施“组织力提升工程”，明确“一强五好”总体目标，实施基层组织建设“五项行动”，以此统领今后一个时期的基层党建工作。“一强”，即政治功能强;“五好”，即基本组织覆盖好、基本职责履行好、基本队伍建设好、基本制度执行好、基本保障落实好。实施“五项行动”，即实施党建责任强化行动、先锋堡垒巩固行动、队伍素质提升行动、制度规范落实行动、基础保障夯实行动。建议研究制定《关于实施“组织力提升工程”的意见》及相关配套文件，适时在省级层面召开会议进行部署。

　　2、完善基层党建工作领导体制和机制。加强基层党建制度机制建设，形成一个完善的“闭合系统”，保证有序组织、有力推动、有效落实。一是完善领导体制。选优配强基层党建办公室力量，明确市县乡党委专职副书记分管党建工作，配齐组织员队伍，专职抓基层党建，进一步充实基层党务工作力量。推行行政单位党委(党组)班子成员复合式分工，明确党委(党组)成员抓党建职责。二是完善管理体制。实质化运作市县两级“两新”工委，明确职责，配齐人员，保证有人抓、抓得好。市区两级要全面建立城市基层党建领导机构和议事协调机制，健全完善街道大工委、社区大党委制，形成条块结合、以块为主的城市基层党建工作体制。研究制定加强人才市场流动党员、农村高领党员等有效管理办法，建立健全动态管理机制。三是完善考评机制。加大基层党建工作在经济和社会事业目标考核体系中的比重，由组织部门进行专项考核。规范和完善地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作考评制度，加强日常考核，变“一天的事”为“一年的事”。选拔任用干部时加强党建考核权重，真正体现党建导向。

　　3、建立重视基层关爱基层强化基层的政策导向。调研中很多同志呼吁，省级拿出更多实打实政策，上下联动，帮助基层解决一些单靠基层难以解决的问题。我们建议健全以下政策措施：一是加大从村居干部和乡街事业单位负责人中考录公务员、选拔乡街领导干部力度，选派机关年轻干部到基层挂职任职，形成优秀干部从基层来、年轻干部到基层去的导向。二是探索推行村、社区党组织书记职业化培养、全职化管理模式，按照有关规定全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障，完善村、社区书记报酬待遇稳定增长机制，确保这些岗位对优秀人才有足够吸引力。三是开展新一轮城乡社区“减负增效”行动，厘清职责任务，规范检查评比，减轻基层负担。逐步增加对农村、社区建设的资金投入，加强软硬件建设，花更大气力解决好办公用房、服务场所面积不达标的问题。四是完善机关、高校、“两新”组织等党务工作者队伍建设的激励保障政策，落实好“两新”组织党建指导员工作津贴问题，着力解决党务工作者队伍地位不高、待遇偏低、出路较窄等问题。五是加大向农村一线倾斜发展党员力度，建立多元化党员关爱激励机制，增强党员的荣誉感归属感。

　　4、着力增强党内集中教育的针对性实效性。党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这是中央推动全面从严治党向纵深发展的重大部署，也我省加强党员干部队伍思想政治建设、加强基层党组织建设的重要契机。我们将认真总结运用以往党内集中性教育中形成的突出领导带头、突出问题导向、突出破立并举、突出严督实导等经验做法，结合1主题教育新的特点，按照中央部署要求，坚持超前谋划、及早准备，认真做好各项基础工作。初步考虑：在方案制定上，坚持中央规定的基本环节不减少、规定动作不走样，按照精简、优化、便于操作的原则设计我省方案，具体做到“三不”：不提过多的口号，不搞注重声势的活动排场，不设定形式大于内容的量化考核指标。在具体任务上，用党的最新理论成果武装头脑，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实上下功夫，筑牢“不忘初心、牢记使命”的坚实根基。在时间安排上，拟采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法，上级领导机关先行一步，坚持时间服从质量，允许各地各单位结合实际，统筹协调，灵活安排时间进度。在方式方法上，鼓励各地各单位在严格落实规定动作的基础上，采取灵活多样、紧贴实际、富有成效的形式和载体加以推进，确保活动取得实实在在的成效。

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