【城管讲话】县长在林甸县城乡环境综合整治大会上讲话（全文完整）

在林甸县城乡环境综合整治大会上的讲话同志们：今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是动员全县各级领导和广大干部群众从贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识开展城乡下面是小编为大家整理的【城管讲话】县长在林甸县城乡环境综合整治大会上讲话（全文完整）,供大家参考。

在林甸县城乡环境综合整治大会上的讲话

今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是动员全县各级领导和广大干部群众从贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识开展城乡环境综合整治活动的重大意义，对城乡环境综合整治进行全面安排部署，号召全县上下积极行动、全民参与，迅速掀起城乡环境综合整治活动和爱国卫生运动的高潮，切实解决广大人民群众反映强烈的脏乱差问题，全面提升城区品位，改善村容村貌，优化城乡发展环境。刚才,玉林县长宣读了《林甸县城乡环境综合整治活动方案》，任务明确，措施具体，要求到位，希望各乡镇、各部门认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强搞好城乡环境综合整治活动的责任感和紧迫感

城乡环境是一个城市的“名片”，是居民生活质量的重要内容，是社会文明程度的重要标志，是综合竞争力的重要体现。去年以来，县委、县政府为搞好“三城联创”工作，在全县开展了城乡环境综合整治活动，并成立了领导组织，抽调了专门人员，对城乡环境进行了集中专项整治，取得了明显效果。但我们必须清醒地看到，目前我县城乡环境中仍然存在一些相当突出的问题，集中整治的成果在某些方面没有得到很好的巩固和提升，甚至还有反弹的现象，城乡环境整治的长效机制没有真正建立起来，离现代宜居城市的标准和广大人民群众的要求还有很大差距。主要表现为：治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显。我们在不同程度上是不是还存在着脏水不堪入目，乱浇乱倒的问题；摊子有市不入，乱摆乱放的问题；车子乱行乱窜，乱停乱放的问题；牌子无规无距，乱搭乱挂的问题。这些“脏乱差”的问题，在一定程度上严重影响了林甸形象，损害了群众利益，已经成为我们面临的一项十分紧迫的任务。为此，我们要深入开展城乡环境综合整治活动，这既是贯彻落实省委在全省创建“三优”文明城市工程精神的具体行动，又是继续巩固市委、市政府“三城联创”成果的重要举措，也是改善我县投资环境、统筹城乡发展、提高群众生活质量的重要内容，因此说深入开展城乡环境综合整治意义重大，各乡镇、各部门必须高度统一思想，进一步提高认识。

（一）必须充分认识到，深入开展城乡环境综合整治是执政为民的重要体现。城乡环境与群众生活密切相关，搞好环境整治是为群众办实事、办好事的重要切入点。近年来，我县经济社会取得了长足发展，城乡面貌发生了很大变化，人民生活不断改善提高，对外形象不断提升。但是，我们必须清醒的看到，由于我们的城乡环境卫生不理想，与经济社会的快速发展很不相称；与此同时，随着人民生活水平的提高，广大群众对进一步搞好城乡环境建设的呼声也越来越高。因此，开展城乡环境综合整治非常必要，十分紧迫，必须要从影响林甸对外形象的环境卫生问题入手，从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，实行全面整治、综合治理，为群众创造良好的生产生活环境，不断提高群众生活质量和健康水平。可以说，城乡环境综合整治，既是德政工程，更是民心工程。

（二）必须充分认识到，深入开展城乡环境综合整治是改变城乡面貌的重要举措。一个城市的发展，“三分在建设，七分靠管理”，重建设轻管理的城市是发展不好的。我们在加快城市化进程中，既要加快建设、扩大规模，更要加强管理、提升品位。实施城乡环境综合整治，就是从城乡管理最起码、最基本的事情做起，从改变现状、解决问题入手，改变“脏、乱、差”现象，创造干净整洁的环境，并在此基础上不断完善规划，搞好配套设施、公共服务、文化内涵等各个方面的建设，使城乡面貌发生彻底改变。

（三）必须充分认识到，深入开展城乡环境综合整治是经济社会发展的必然要求。现代市场经济条件下，企业靠品牌，城市靠品位。一个城市的环境越美、品位越高，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，带动经济的快速发展。先进地区之所以发展得快，一条重要的经验就是用良好的城乡环境，吸引大批项目前来落户，这就是城乡形象与经济发展的互动效应。可以说，抓城乡环境整治就是抓机遇、抓开放、抓招商、抓竞争力。我们务必要下更大的决心搞好这次综合整治，使城乡环境面貌得到明显改善，吸引更多的外来投资者来我县投资创业，从而促进县域经济又好又快发展。

二、明确任务，突出重点，深入推进城乡环境综合整治活动有效开展

城乡环境综合整治最基本的要求，就是两个字——“整洁”。“整”，就是整齐有序；“洁”，就是干净清洁。我们是贫困地区，虽然物质贫困，但我们的精神不能贫困、环境不能贫困、面貌不能贫困。城乡环境综合整治既是一项得民心、顺民意的民生工程，又是一项转变干部工作作风、检验干部执行能力的实践工程。深入开展城乡环境综合整治，刻不容缓，迫在眉睫。各单位、各部门务必以铁的纪律、铁的手腕、强劲声势、强力推进、强势突破。

（一）抓清理，全面治“脏”。“脏”的问题是群众反映最强烈的问题，必须狠下功夫，从根本上解决。一要整治“面”上的卫生。要以道路清扫保洁和垃圾清运为重点，突出抓好城区主次干道和小街巷的垃圾清理，搞好城市出入口、城乡结合部、集贸市场、休闲广场、商服网点等重点部位的卫生治理，确保每个区域、每个路段、每个角落都清洁干净，不留卫生死角。加大对物业及保洁公司作业质量的监管力度，确保无晾晒积存垃圾。合理设置公共厕所，增设果皮箱、垃圾箱等公共卫生设施，及时保洁，杜绝垃圾乱扔现象。城区内各行政部门、企事业单位，都要抓好内部卫生管理，做到整洁有序，环境优美。二要整治河道水面的卫生。目前，城区周边的部分河道存在污水流入、垃圾漂浮的现象。不仅影响居民生活，更影响城市形象。要加强对城区周边河道卫生的日常管理，严肃查处向河道内排放污水、乱倒垃圾行为，清除河道、排水沟内的淤积物、障碍物和垃圾，提高水体质量。三要整治污染点的卫生。要加大对饭店油烟和杂物污染的治理力度，严禁露天烧烤、焚烧杂物和排放有毒烟尘，严肃查处沿街乱排油烟行为，控制废气、废水、废渣随意处理和排放，从源头上净化城市环境，给群众一个清洁、安宁的生活空间。

（二）抓规范，彻底治“乱”。“乱”的问题严重影响了城市形象，必须全面整治，规范有序。 一要整治乱搭乱建的建设秩序。去年以来，我们对乱搭乱建行为进行了集中整治，取得了很好的效果。但目前，在部分区域和地段，乱搭乱建的现象时有发生，严重扰乱了正常的建设秩序，损害了社会公共利益，必须出重拳，坚决予以遏制和打击。无论是党员干部还是普通群众，只要是违法建设，该处罚的处罚，该强制拆除的强制拆除，决不能手软。要建立规范审批、动态巡查、联合执法、追究问责等各项制度，从源头上遏制乱搭乱建现象。二要整治乱摆乱设的市场秩序。全面清理骑门摊点、流动摊点、占道经营，坚决取缔沿街叫卖、马路市场、无证经营，引导、规范进入专业市场经营。加强早晚集市管理，一律进入指定地点经营，按时出市、按时收市。清理整顿洗车点、修车行，所有洗车点、修车行一律到店内洗车、修车，严禁占道洗车、修车。不具备以上条件的，坚决依法予以取缔。三要整治乱停乱放的交通秩序。要加大城区主干道和交通道口检查管制力度，严厉打击乱闯红灯、占道停车等违章行为，禁止30吨以上车辆进入县城环路以内，一律实行二次倒运。加强对客运车辆、城市出租车、人力三轮车的巡查监管，严格按规定线路、站点行驶或停靠。科学规划停车泊位，规范重点路段停车秩序，确保城市交通有序、安全、快速、高效。四要整治过杂过乱的广告设置秩序。要严格按照广告设置管理的有关要求进行整顿和规范，对城区乱贴乱画进行一次全面清理，重拳打击乱贴乱画行为，及时将“野、假、乱”广告上的手机号码提供给通讯部门，由通讯部门强制停用。规范户外牌匾、广告、宣传栏等户外设施，对不符合要求的，按照统一规划和标准，督促产权单位该撤的撤、该换的换。严格落实市容和环境卫生门前“五包”责任制，进一步保持市容整洁美观、设施完好。

（三）抓建设，集中治“差”。“差”的问题在我县己经凸现的比较明显，必须着力解决，强力推进。一要强力推进基础设施建设工程。要加快城镇内鹤乡路、大祁街两条主街路和其余附路的改造进度，抢前推进，力争尽早改变城区道路面貌。同时跟进完善道路的附属设施，达到改造一条、功能完备一条、确保畅通一条。加快推进垃圾处理工程、污水处理工程建设进度，尽早发挥作用，提升城市功能。二要强力推进绿化亮化工程。要坚持“绿随路建、有路皆绿、因路配绿”的原则，以道路两侧绿化带为线，抢抓春季绿化的最好时机，加快绿化速度，保证绿化质量，为城市“增绿”、“添绿”、“补绿”，不断提升城市绿化品位。同时，按照凸显北方绿色温泉城的特色，尽快对本单位的建筑物、构筑物进行亮化，形成街道楼群特色鲜明的亮化体系。要对城区街道、广场路灯、广告灯箱等亮化设施进行检查，对陈旧、破损的灯箱灯具，该更换的及时更换，该维修的尽快维修，使所有亮化、照明灯具都能够正常使用，让城市真正亮起来。三要强力推进素质工程。提高广大群众的整体素质，是城乡环境综合整治的长效举措和关键所在。各单位、各部门要大力实施素质工程，通过大规模、全方位的宣传教育，引导广大群众树立讲卫生、讲文明的荣辱观念，彻底改掉“动脚不动手”的陈规陋习，使卫生意识深入人心，使讲卫生成为老百姓的一种习惯，使爱护环境成为老百姓的自觉行动。要积极开展环境整治进机关、进学校、进企业、进社区、进村社活动，全面提高广大群众的公德意识、环卫意识和卫生意识，着力营造“千家万户爱卫生、人人参与治环境”的良好氛围。

（四）抓拓展，全力治“弱”。“弱”的问题是我们的薄弱环节，必须牢牢抓住，强化治理力度。一要抓好国省道公路沿线环境整治。国省道沿线环境是我县对外形象的第一窗口，我们必须把窗口擦亮，把林甸的良好形象通过国省道沿线整洁美观的环境展示出来。要加强国省道两侧环境的整治力度，做好对两侧绿化苗木的养护工作，及时清理路边杂草，清除堆放的垃圾、物料、农作物秸秆，确保国省道沿线优美整洁。二要抓好乡镇驻地环境整治。各乡镇要结合自己的实际，合理规划、设计、规范主要街路两侧，力求展现自己的风格特色和精神风貌。要加强环卫基础设施建设，对乡镇驻地出入口、主次干道、沟河、绿化带及背街小巷乱堆乱放的各类垃圾、占道建材进行集中清理。落实“门前三包”责任制和卫生保洁制度，明确专人保洁，建立环境卫生长效管理机制。坚决取缔马路集贸市场，整治占道经营，彻底解决交通拥堵问题。三要抓好村庄环境整治。各乡镇要在抓好乡镇驻地环境整治的基础上，把工作重点逐步向村庄转移。要围绕推进新农村建设和文明生态示范村建设，组织引导广大群众清理保持好自家院落、门口、街巷的卫生。特别是要重点抓好农村“五乱”的治理，通过规划引导、典型示范，加快推进农村硬化、净化、亮化、绿化、美化工程，让村容村貌整洁起来。四要抓好爱国卫生活动。开展全民性义务劳动，彻底清扫室内外卫生，力争在较短时间内城乡环境有较大改观。加强食品卫生监管，强化生产、加工、销售等各个环节的监督检查，确保全县人民食品安全。深入宣传教育，利用多种形式，广泛宣传卫生健康知识，摒弃不良陋习，增强广大人民群众的公共卫生观念。

三、担当责任，凝心聚力，确保城乡环境综合整治活动取得实效

城乡环境综合整治是一项庞大的系统工程，面宽量大，任务十分艰巨，需要全社会积极参与、共同担当。各乡镇、各部门要深刻认识其艰巨性和长期性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的要求部署上来，积极主动，勇于承担，齐抓共管，合力攻坚，把深入推进城乡环境综合整治作为一项硬任务、硬指标、硬要求，坚持以更高起点、更高标准、更高质量扎实推进落实。

一要落实责任，加强组织领导。县里专门成立了城乡环境综合整治工作领导小组，对这项工作进行统一协调和指挥，充分体现了决心、体现了力度。各单位、各部门都要高度重视，把这项工作摆上重要位置，纳入重要日程，成立专门领导小组，主要领导要负总责，分管领导要靠前抓，抽调精干得力人员，做好这项工作。要按照方案要求，把各项任务细化分解，落实到单位、环节和人头，对行动不力，工作不到位的，要严肃追究主要领导责任。

二要团结协作，合力攻坚克难。各单位、各部门要认真负起责任，做到分兵把口、各负其责、各尽其职。要消除与己无关思想，都要从各自的职能角度出发，积极配合全县的整治工作，心往一处想，劲往一处使。要从大局出发，坚决服从县整治工作领导小组的统一指挥和调度，绝不能互相推诿、敷衍塞责。各牵头部门要精心组织，精心指挥，做好部门间的沟通协调，密切配合，使综合整治工作稳步有序地推进。

三要加强宣传，营造良好氛围。推进城乡环境综合整治的关键，是动员群众广泛参与，各单位、各部门要做好动员工作，采取多种形式，深入宣传整治工作的意义、目标和要求，进一步营造浓厚舆论氛围。县电视台、电台和政府网站要大张旗鼓地宣传认识高、行动快、成效明显的正面典型，同时还要对行动迟缓、脏乱差严重的单位和部门进行揭露和曝光，努力形成强大的舆论氛围。通过全方位、多渠道的宣传教育活动，切实增强全民的参与意识，努力形成全民重视、全民动员、全民支持，人人抓环境整治的浓厚氛围。

四要强化督查，确保落实到位。要把整治工作纳入全县目标管理体系，严格考核奖励。整治工作领导小组将定期对整治工作进行检查验收，分阶段进行总结，及时发现和解决问题，使城乡环境达到一个新层次和水平。县政府督查室要把城市综合整治工作作为一个重点立项督办，要深入一线，真督实查，及时反映工作进展情况及工作中出现的问题，对工作进展缓慢工作不力的，要予以通报批评。

五要着眼长远，建立长效机制。这次城乡环境综合整治活动，并不是短期行为，我们要做好长期作战准备，要加强制度建设，确保整治工作不反弹。健全组织机构，进一步完善工作机制，推进城乡环境综合整治工作常态化、规范化。建立社会监督的管理和处置工作制度，进一步完善社会监督机制，主动接受社会各界的监督。

同志们，开展城乡环境综合整治，是加快发展之策、促进和谐之需、顺应民心之举。我们一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，全民发动、全员参与、立即行动、快速落实，扎实推进城乡环境综合整治活动深入开展，为改变我县城乡面貌和建设绿色休闲宜居的新林甸做出更大的贡献。

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