【安监讲话】副市长在宝安区松岗街道火灾隐患重点地区整治现场会上讲话（全文完整）

在宝安区松岗街道火灾隐患重点地区整治现场会上的讲话同志们：今天，在这里召开今年火灾隐患重点地区整治的现场工作会议。先是看了松岗街道在东方大道上进行的消防设施改造，道路沿线及周边区域的消防安全整改；松岗下面是小编为大家整理的【安监讲话】副市长在宝安区松岗街道火灾隐患重点地区整治现场会上讲话（全文完整）,供大家参考。

在宝安区松岗街道火灾隐患

重点地区整治现场会上的讲话

今天，在这里召开今年火灾隐患重点地区整治的现场工作会议。先是看了松岗街道在东方大道上进行的消防设施改造，道路沿线及周边区域的消防安全整改；松岗街道党工委书记介绍了具体做法，王立新副区长也讲了宝安区今年抓火灾隐患重点地区整治的一些举措。我想这在座的全市各区、各街道乃至各社区都要重视此项工作，切实将火灾隐患重点地区整治抓好落实。

刚才，听了立新同志代表宝安区的情况汇报，宝安区压力是很大的。宝安区这些年在安全生产工作上区政府是非常重视的，立新同志分管这几年工作抓得非常实，每年都有新举措，每年都有明显的进展。正是我们各区委、区政府、各街道乃至社区同志的努力工作，给了我们今天整个安全生产整体平稳的态势。去年讲整体是非常平稳的，今年一季度整体也是好的。刚才听了宝安区和松岗街道同志的介绍，我们都是受教育的。这里面关键的问题，一是区委、区政府主要领导和分管领导，街道分管的主要负责人和分管领导高度重视，组成了专门的班子，抽调专门的人员，落实责任，落实具体措施，逐项进行整治和整改，工作力度是非常强的，这方面大家有目共睹。二是火灾隐患重点地区整治工作，他们进行了很大的投入，区政府给每个街道、社区经费，各街道、社区还有业主都有投入，光区里就有一亿三千万。花了这么大的投入来解决我们火灾隐患重点地区整治，这才有可能解决我们多年的缺陷和不足，这里面带有补课的形式和还欠帐的形式，我认为这些作法是可取的。如：消防给水管不行不改造，压力不够增压就爆，没事还好有事就无法减少人员伤亡，所以消防设施的建设没有一定的投入是不行的。三是各街道不怕困难，去年宝安、沙井进行了很大的投入，区里作了很大的动员，省里考核也合格，今年又给宝安区列了一个街道和若干社区，宝安区压力也很大，但省里面是盯住了宝安区的松岗街道。在这个情况下，既然列了，我们就积极整治，借力发力，把我们松岗长期以来存在的在火灾隐患方面需要加以整改的部分进行综合治理。通过治理要有明显的进展，通过一年治理完全把所有问题予以解决这是不可能的，但是通过治理将明显突出的矛盾予以明显解决，至少对我们防火工作的安全系数是很有价值的。立新的发言和街道的发言，我认为宝安区、松岗街道的做法值得我们各区、各街道、各有关社区学习，今天我们把55个社区的同志也请来了，这件事不仅是挂牌、造势，主要是要见到成效，收到效果，这是关键。

刚才，东平同志代表市消防局对我们前阶段的消防安全工作情况作了一个通报和讲评，提出了一些要求。现在看来，动作参差不齐，有些很重视，投入也落实了，工作也动起来。现在已经进入到第二阶段了，工作重心就是二、三季度，10月份就要检查验收了，希望同志们回去后，落实此次会议的精神，学习宝安区的做法，切实把这件事动员起来、行动起来。借此次会议，我代表市里对全市开展火灾隐患重点地区整治工作讲几点要求。

一、要统一思想，提高认识

我们在12日早上9时由市安委会召开工作会议，部署开展一次为期一个半月的全市各区、各街道和有关部门参加的全市安全生产工作大检查，这是按照国务院和省政府的要求，并且根据王荣书记“我们要抓紧全市安全生产工作，确保不出大事”的要求进行的。今天是全市安全生产大检查工作动员会后，围绕全市确定的火灾隐患重点地区整治工作召开的又一个专项工作会议，我希望同志们对当前开展此项工作首先是要有一个统一的思想认识。省政府今年确定了20个火灾隐患重点地区，深圳有一个就是松岗街道，我们市里从今年开始，也把每年确定一批街道和社区作为火灾隐患重点地区，作为一个常态的工作来安排。今年确定了6个街道和55个社区，今天把各街道和各社区的同志都请来了，那么为什么要开展此项整治？我们作了动员和发了材料就不讲了，我就想讲讲消防设施是我们这个城市的基础设施，这个一定要健全。这不是只有道路、水电这些东西就行的。消防设施、防火设施是城市的基础设施，我们的消防工作是政府为企业和老百姓提供的一个公共服务项目，必须是要有的。我们是现代化国际大都市，消防设施、安全防火设施和服务提供不了，出了事故造成人民群众生命财产损失，这是我们政府的失职，所以在这个问题上大家要统一认识，不是可有可无，而是必须要有的。基础设施是政府为群众提供的公共服务，从这个意义上讲，我们现在很多地区消防设施老化，不是没有而是根据现在标准，由于城市发展适应不了现有的需求，所以我们就必须去改造，必须去升级。有些原来在规划时没有安排进去的现在必须补齐，这是深圳30年来高速发展的过程中，我们在城市消防基础设施上欠帐的补课，这个课必须要补，必须要花代价，必须要花力气。所以在这个问题上，我想我们各区、各街道、各社区的同志要把认识统一到这个层面上来，就能知道我们开展火灾隐患重点地区整治的必要性和紧迫性。

王荣书记在今年春节到省消防总队慰问时，省消防总队领导特别指出，深圳在消防基础设施上是落后于全省发达地区和城市，我们其他方面发达，经济发展很快，人均收入高，但是在消防建设上我们不是最先进的。所以，我希望全市在从事安全生产、消防工作、基层基础安全工作的同志，对这个基本情况要有一个充分的估计，不要被我们这个城市外表漂亮的情况所迷惑，不能够不认识到基础设施在消防方面相对落后的问题。而且，从今年开始市政府要求消防局把火灾隐患重点地区整治作为每年消防隐患整治工作的一个常态性工作，不是一个突击性的工作，不是今年整完6个街道55个社区明年就不整了，而是今年达标的就过关，没达标的明年接着整治，再确定一批新的单位。各个区、各街道都要这样，市抓区、区抓街道、街道抓社区，哪里有问题就抓哪里，我们要把这个问题一片一片、一个一个项目整治过关，整治完了建立一种管理机制，把它稳定下来，确保我们全市消防方面基础的东西都具备，一旦出事我们能减少损失。

二、要加强组织领导，落实责任

各有关部门都要建立火灾隐患重点地区整治相应的组织领导机构，明确各级整治单位和责任人，做到事事有人管，件件有人抓，形成责任制。我们现在工作千头万绪，区里特别忙，街道就更忙，那么在很忙的情况下这件工作怎么能抓出实效，得到落实，不受干扰和冲击？这就必须要有分管领导抓，必须层层都要有专人抓。刚才看了松岗街道给大家发的文件，都写得非常的详细。没有组织机构、责任单位和责任人，事情就很难落到实处，哪个事抓不实、抓不紧就被忽视掉了，要明白别的事情忽略了没事，要是被列入火灾隐患重点地区而没有开展整治，出了事故就要追究领导责任。如果领导抓好落实了，就算是出了事故，我们的责任也尽到了。所以我希望大家在这方面要做好。尤其是55个社区的同志都来了，你们都不能大意。在这当中，我特别要强调，我们不是搞形式，我们在开展火灾隐患重点地区整治工作当中第一就是讲实效，关键是不能出事故，整治的目的就是防止发生事故，如果出事故了，那整治就没有效果。在这里，还要特别注意降低行政成本，我们不是人越多越好，关键是要有人落实责任，把事情切实抓到手上加以整改，这是关键问题。发现的隐患和问题，都要有人进行跟踪和落实。我们的要求是，最后经过整治的区域都能做到长治久安，不能说整完了一时好一时坏，没有人管。

三、要确定整治目标，突出工作重点

被确定为省、市火灾隐患整治的地区要结合本区域的不同情况确定工作重点，不要胡子眉毛一把抓。也就是说特区内和特区外，在建城区和城市化以后的农村地区，不同地区的侧重点和要求是不一样的。像特区内福田、罗湖、南山、盐田区城市基础设施比较完备，重点要整治社区内的疏散指示标志、消防通道以及小场所和消防设施的整治。而特区外可能根本没有消防设施，要亡羊补牢，先解决这些问题。所以在要求上不能同一个标准。这次省政府对松岗街道的验收标准我们不能更改，但市里对不同街道、社区的验收要有不同的标准。现在先由各区、街道和社区自己报，由消防部门汇总审定后下发，然后由区、街道和社区一起下功夫，把这些工作重点达标了就行了，并不是说要一年把全部问题都解决，那是不可能的，我们可以逐步解决，每年都进行整治。我们这次先确定几个目标，把它完成好。

这里我提五个重点：一是消防管网和消火栓的建设。消防设施主要就是消防管网和消火栓，如果没有的要落实资金，落实经费来源，是区、街道、社区还是业主来投入，然后明确建设单位，确定日常的保养、维护和管理单位，这些问题都要明确，希望各区、街道要把这个问题落实到位。二是“三小”场所（小作坊、小档口、小娱乐场所）的整治。现在发生火灾事故的大多在这些地方，所以在这些地方特别是人员密集的要特别注意，特区外很多小录像厅、小歌舞厅和桑拿按摩休闲场所防火疏散通道都不具备，把门窗都锁得死死的，只剩一个门，一旦发生火灾事故极易造成群死群伤，这样的教训有很多。所以这次火灾隐患重点地区无论是确定在哪个街道、哪个社区，都要经常派人明查暗访，发现问题一律列入整治范围，提出整治标准和时限，重点加以解决。三是要建立群防群治的防火监督体制。除了各区消防大队、消防中队以外，我们还要建立一批义务消防队，像宝安区在这方面很重视，龙岗区和其他各区也有，但不够完善，我们要通过这次整治加以健全和完善，同时我们还要发动群众，要把防火监督方面的群防群治建立起来。四是要落实企业经营者和业主的消防安全责任。谁的企业谁负责、谁有隐患谁买单，不能光顾经济效益不顾安全生产，什么事都要政府出钱，谁有隐患该整治的就整治、该投入的就投入。对存在火灾隐患的，企业都要想办法改正，这是人命关天的事情。对凡是敢暴力抗法的，当地公安机关要配合消防部门和街道、社区上门执法，依据《消防法》该行政拘留就行政拘留，该采取强制措施的就采取强制措施，依法进行处置。五是要加强消防宣传和企业员工灭火逃生技能的培训。要通过消防宣传，增强我们企业单位的消防法制观念和消防安全责任主体意识，普及消防安全知识，加强对企业员工的逃生自救技能的培训。王荣书记来深圳不久检查我们的安全生产工作时，特别讲要加强宣传，加强员工的宣传培训，这个问题希望大家重视。

四、要通力协作，加大财政投入

在此次整治中各部门要通力协作，配合区政府、街道、社区开展工作。市消防局、各区消防大队、消防中队要当主力军，公安分局要对打击暴力抗法行为予以积极配合，各级安委办、安监局要牵头协调各部门，市、区各部门要积极配合。刚才立新同志提出去年两个区整治火灾隐患重点地区，市政府给拔了经费，今年也要照办，虽然钱不多，但这是我们专项工作该给的，表示我们的关心和支持。对列为火灾隐患重点地区整治的区、街道、社区，都可以向上级申请经费，对于无法解决经费的社区，区政府和街道都要给予支持，切实把整治工作落到实处。

五、接受媒体监督，开展有奖举报

去年我们整治火灾隐患，经验就是从一开始就把我们的做法公开、透明，不断向新闻媒体报料，让他们来监督，我们哪些地区需要整治，哪些问题需要整治，哪些企业单位需要整治，整治后怎么达标。同时，我们还要靠媒体发动全社区群众来举报消防安全隐患，我们市安委办有一笔钱也可用在我们消防安全隐患的举报上来。只要是隐患，鼓励群众向安委办来举报，举报一查实马上给钱。所以这方面要鼓励媒体和广大群众监督火灾隐患重点地区的整治工作，为我们全市扎扎实实地开展火灾隐患重点地区整治创造一个好的环境和氛围。

最后，再次对我们八个区分管安全生产的同志，对我们有关街道、有关社区的同志多年来对安全生产，对消除火灾隐患付出的辛勤工作和汗水表示崇高的敬意。

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