【市监方案】临西县市场监督管理局查处无照经营专项行动方案

发布时间：2023-06-25 12:24:03 来源：网友投稿

临西县市场监督管理局2017年查处无照经营专项行动方案为强化商事制度改革以来市场监管，切实维护公平有序的社会公共秩序和市场经济秩序,营造公平竞争市场环境，我局决定分别自4月1日至4月30日、8月1日至下面是小编为大家整理的【市监方案】临西县市场监督管理局查处无照经营专项行动方案,供大家参考。

临西县市场监督管理局2017年查处无照经营专项行动方案

为强化商事制度改革以来市场监管，切实维护公平有序的社会公共秩序和市场经济秩序,营造公平竞争市场环境，我局决定分别自4月1日至4月30日、8月1日至8月31日，在全县开展查处无照经营专项行动，特制定本方案。

一、行动目标

以建立公平、有序、规范、安全的市场经济秩序为目标，依法查处无照经营，积极引导符合条件的无照经营办理营业执照，有效维护市场秩序，促进市场主体发展，促进市场主体增量，服务全省经济社会和谐、稳定、安全发展。

二、行动措施

(一)扩大宣传引导，营造整治声势。要重视普法宣传教育、守法宣传指导、守信倡议引导，认真组织开展查处无照经营宣传活动，营造良好的社会舆论氛围。要充分利用电视、广播、报纸、网络、公告公示栏等媒介，采取进乡入场、现场教示、集中培训等各种形式，广泛宣传无照经营查处法律法规，强化经营者持照合法经营的意识。要进一步教育和引导消费者、经营者在消费、交易活动中，应主动查验对方的证照，确认合法的主体资格后再进行消费、交易。要及时曝光无照经营违法典型，降低违法者社会信用，增强广大群众和经营者的法律意识、责任意识。

(二)掌握实际情况，突出检查重点。以集贸(专业)市场、特色生产经营村镇、旅游景区、工业园区、车站、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域，以本地区较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为为查处重点，通过排查、受理举报等，掌握本区域内无照经营实际状况，建立工作台账，实施集中查处规范。按照《河北省劣质散煤管控专项实施方案》要求，强化部门联动执法，依法查处无照经营散煤行为。

(三)明确责任分工，依法履行职责。落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)、《河北省人民政府关于落实“先照后证”改革决定加强市场监管工作的实施意见》(冀政〔2014〕88号)、《河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院第二批“先照后证”改革决定有关工作的通知》(冀政办函〔2014〕101号)、《河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院第三批“先照后证”改革决定有关工作的通知》(冀政办字[2015]35号)和《河北省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》(冀政发〔2016〕3号)等文件精神，坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，紧密结合安全生产“打非治违”工作，深入推进查处无照经营工作。一是依法查处无需取得许可证或其它批准文件但应当取得营业执照而未取得、已经取得许可证或其它批准文件但未依法取得营业执照、持有无需取得许可的营业执照但有效期届满后未按规定重新办理登记手续擅自从事经营活动的无照经营行为。二是依法查处为无照经营提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的行为。

(四)强化部门配合，推进协同共治。借助“打非治违”、“安全生产”等工作，充分发挥政府治理合力，积极向地方政府汇报，争取政府支持。在执法过程中发现的相关信息及时抄告相关职能部门，落实部门间信息抄告和案件移送制度，加强与相关职能部门的联动，通过停止供电、供水、供气、供网等措施，彻底断绝无照经营继续经营的基础，从源头上清理无照经营。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各分局要按照市局“四个专项行动”的总体要求，认真组织专项行动，根据本地区实际情况，制定专项行动实施方案，加强组织领导，层层落实责任。

(二)加强社会监督。通过积极宣传引导，鼓励经营者主动到工商、市场监管部门办理营业执照，营造大众创业、依法创业的浓厚社会氛围。畅通举报渠道，公布举报方式，广泛动员社会力量积极举报违法行为，加强社会监督。

(三)加强督导检查。县局将采取调度推进、实地检查、现场指导等方式方法，及时了解专项行动开展情况，结合“四个专项行动”的安排部署，适时组织开展专项行动督导检查。

(四)及时反馈情况。各分局要及时梳理、汇总专项行动进展情况，提炼工作经验，并分别于5月4日前、9月4日前，上报专项行动工作总结和2017年全市查处无照经营专项行动统计表(附后)，其中9月4日前上报的相关材料要汇总全部专项行动内容和数据。