【住建方案】莲湖区老旧住宅小区更新完善工程实施方案（全文完整）

莲湖区老旧住宅小区更新完善工程实施方案根据《西安市老旧住宅小区更新完善工程实施方案》（市政办函〔2015〕59号）有关要求，为切实改善人居环境，加强居住区基础设施建设，加快我区老旧住宅小区更新改造工作下面是小编为大家整理的【住建方案】莲湖区老旧住宅小区更新完善工程实施方案（全文完整）,供大家参考。

莲湖区老旧住宅小区更新

完善工程实施方案

根据《西安市老旧住宅小区更新完善工程实施方案》（市政办函〔2015〕59号）有关要求，为切实改善人居环境，加强居住区基础设施建设，加快我区老旧住宅小区更新改造工作，制定本方案：

一、总体思路

按照“政府引导、相关部门联动、群众参与”的原则，充分发挥各相关单位及社区的社会责任，完善城市功能，切实改善民生。通过消除安全隐患、完善配套设施、提升景观环境、整新建筑风貌及建立长效管理机制，使改造后的老旧住宅小区基本达到城市居住区规划设计规范要求。

二、目标任务

对我区范围内，1995年以前建成交付使用，建筑面积在5000平方米以上，近五年未列入危旧房和棚户区改造计划，土地性质为国有，房屋标准成套的老旧住宅小区，根据居民意愿进行更新完善。2015年完成2个老旧住宅小区的更新改造，2016--2017年按照市建委统一安排部署开展更新改造工作，主要内容包括：

（一）通过房屋安全界定、整治违章搭建、打通消防通道、防止高空坠物等措施，消除小区安全隐患。

（二）通过破损路面修补、老化管网管线更新、照明设施和停车位合理布设等措施，完善小区配套设施。

（三）对有条件实施增补绿化、健身休闲器材及大门围墙改造的，综合提升小区景观环境。

（四）对具有典型特色或位于重要区域周边的建筑物，结合既有建筑节能改造，同步实施建筑风貌整新。

三、具体工作

我区老旧住宅小区更新完善工作由区建住局牵头，各相关街办具体实施，各区级相关职能部门分工协作，共同推进。

(一）计划编制。各相关街办通过对老旧住宅小区入户调查，在尊重居民意愿的基础上，经市房管局进行危旧房屋界定后，将年度拟实施项目和改造内容报区建住局，由区建住局汇总并报区政府审核后，报市建委审核，由市建委下达我区老旧住宅小区更新完善工程年度计划，作为项目立项和年度资金补助依据。

（二）组织实施。按照市建委下达的年度计划，市建委组织设计单位，根据小区实际情况和居民需求，编制设计方案，明确更新完善工作内容和投资规模。区建住局和各相关街办按照设计要求，组织项目实施，并负责实施过程中的工程质量、施工安全等监管工作。

（三）工作验收。项目完成后，由各相关街办、区建住局共同组织竣工验收，出具竣工验收报告并报市建委，由市建委组织相关部门进行工作验收，审核工程结算，核拨补助款。

（四）移交接管。工作验收合格后，按照属地管理原则，由各相关街办负责将更新完善后的资产移交给小区物业，对没有物业管理的小区，按照居民意愿，引入物业公司或建立社区化准物业管理，巩固工作成果。

（五）部门协作。区建住局负责项目计划、设计方案审批、招投标和工程管理等工作，负责协调市建委、市市政公用局、市房管局做好相关工作；区财政局负责落实区级补助资金；区资产管理局负责按项目时限要求完成限价评审和决算评审工作；区民政局负责指导社区用房建设，并对符合条件的予以补助；区文体局负责小区公共健身器材的配套、更新；区市容园林局负责小区树木移栽等工作；区审计局负责工程决算审计工作；各相关街办负责入户调查及违章拆除、现场协调与管理（矛盾调解、变更确认、进度款拨付初审、施工安全监管等管理工作）；公安莲湖分局负责项目实施及违章拆除过程中治安维护保障工作。

四、保障措施

开展老旧住宅小区更新完善工作要加强资金筹措、明确时限要求，加大宣传引导和严格目标考核，确保工程的顺利开展和全面完成。

（一）资金筹措。按照“市级补助、区级配套、单位自主、居民自愿”的原则，市区原则上以5：5比例分摊更新改造资金，鼓励产权单位自主开展更新完善工作，对产权单位按政策给予补助；对居民要求实施的非公共部分的改造，在符合规范的前提下，由各相关街办组织实施，施工单位提供技术服务，由居民自行出资改造。

（二）时限要求。各相关街办按照附表1、附表2、附表3的要求，于每年9月中旬上报下一年度拟实施项目，待区建住局汇总并报区政府及市建委审核后，由市建委10月底下达项目前期计划，组织方案设计，并于年底前下达年度实施计划；区建住局在下一年度一季度前完成招投标等各项前期准备工作，每年11月15日前完成年度实施任务。

（三）宣传引导。大力宣传老旧住宅小区更新完善工作，并在实施过程中，通过设计方案公示，充分听取群众意见，取得产权单位配合和居民支持。

（四）目标考核。将老旧住宅小区更新完善工作纳入全区年度目标责任考核内容，各相关单位要把任务落实到具体责任人，建立月报制度，确保目标任务按时完成。

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