【卫生方案】怀集县医疗卫生系统肃纪正风专项活动实施方案（仅供参考）

县医疗卫生系统肃纪正风专项活动实施方案为认真贯彻落实县委十二届六次全会和县纪委十二届五次全会暨全县机关优作风抓落实年动员会议精神，着力解决医疗卫生队伍思想纪律作风方面存在的突出问题，切实增强服务意识，下面是小编为大家整理的【卫生方案】怀集县医疗卫生系统肃纪正风专项活动实施方案（仅供参考）,供大家参考。

县医疗卫生系统肃纪正风

专项活动实施方案

为认真贯彻落实县委十二届六次全会和县纪委十二届五次全会暨全县机关优作风抓落实年动员会议精神，着力解决医疗卫生队伍思想纪律作风方面存在的突出问题，切实增强服务意识，提高服务能力，为医疗卫生事业持续健康发展奠定坚实的基础，根据县委、县政府的工作部署，结合本系统实际，特制定怀集县医疗卫生系统肃纪正风专项活动实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实县委十二届六次全会和县纪委十二届五次全会的决策部署，立足医疗卫生行业实际，坚持正面教育、学教结合、标本兼治、常抓不懈的原则，以“肃纪正风树形象、深化医改促发展”为主题，深入开展干部职工思想纪律作风教育活动，全面提升医疗卫生队伍职业道德素养，聚合推动医疗卫生改革发展正能量，激发干事创业热情，为实现怀集医疗卫生事业持续健康发展提供强大动力。

二、目标要求

紧紧围绕中央八项规定，认真落实县委、县政府关于改进工作作风密切联系群众部署要求，正确认识和分析医疗卫生改革发展面临的新形势和良好机遇，深入查找并解决医疗队伍少数干部职工存在的廉洁意识不强、执行纪律不严、工作作风不实、服务水平不高、精神状态不佳、道德品行不端等问题，牢固树立真心为民的服务意识、遵规守纪的自律意识、敢于担当的责任意识、艰苦朴素的节俭意识，全面加强干部职工的思想纪律作风建设，突出抓好教育警示、自查自纠、落实整改、完善制度等四个环节，结合全县机关优作风抓落实年活动和“廉洁诚信医院”建设、“三好一满意”以及群众满意度调查评议等活动，将肃纪正风导向深入，落到实处，取得实效，达到完善机制、规范管理、堵塞漏洞的目的，使全县医疗队伍整体素质明显提升、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、技术水平明显增强、服务质量明显提高，进一步树立为民、务实、清廉的医疗卫生行业良好新形象。

（一）教育警示。要进一步深化党的群众路线教育实践活动，按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，在全县医疗卫生系统进一步加强医德教育、廉政教育和警示教育，广泛开展批评和自我批评，引导广大医疗卫生工作者深入查找自身存在的作风问题，促使他们更加自觉遵守党纪国法，遵循医德医规，把好廉洁关，守住廉洁从业底线。县卫计局将结合今年优作风抓落实年活动，组织开展警示教育活动。

（二）自查自纠。全县医疗卫生单位自查自纠要突出职业道德、廉洁自律、医疗服务三个重点，并围绕纠风工作责任制执行落实情况、制度建设情况、执行力落实情况、监督检查落实情况以及责任追究落实情况等开展自查自纠。领导干部要带头开展自查自纠，党员干部要自觉开展自查自纠，各个科室要扎实开展自查自纠，每个成员要积极开展自查自纠，确保查找问题不留死角、不留空间。

（三）落实整改。无论是单位、科室、个人自查的问题，都要逐条分析原因、归类整理，一事一策，制定措施及时纠正。个人要向科室作出整改承诺，科室要向医院作出整改承诺，医疗卫生机构要向主管单位和社会作出承诺，限时整改纠正。一是对查找出来的个人和科室收受医药回扣和红包，以及单位、科室查找出来多收费、乱收费的一律要求主动交缴到省、市常设的廉政账号，并将廉政汇款单据复印件报送至县卫计局纪监室，通过主动交缴不当收入，自觉纠正过错。二是对查找到的医疗卫生单位内部管理方面的问题，要及时通过加强教育、完善制度、监督问责等措施予以纠正和完善;对严重违纪违法的，要发现一起、查处一起，通过查办案件，警示一片，教育一片。三是抓科技支撑，全面强化监管。各医疗卫生单位要加大医院管理电子监察平台推广和使用力度，努力构建“医院阳光管理电子监察系统”，充分发挥好阳光用药、阳光采购、阳光物流、医师电子诚信档案、医患绿色通道等5个电子监察平台的作用，动态监控医疗卫生机构药品采购、医生处方等情况，促进阳光采购、科学用药，解决群众看病难、看病贵问题。

（四）完善制度。主要包括十一项制度:一是建立和完善医院第三方满意度评价机制。二是落实“阳光采购”制度，严格执行药品及医用耗材、试剂、设备采购制度，落实《广东省医疗机构药品交易监督管理办法(试行)》，全县所有政府办医的医疗卫生机构使用的基本药物必须100%在第三方药品交易平台采购。三是落实“阳光用药”制度，严格监控药品使用情况，从“建、用、评、管、罚”五个环节对医生处方权进行监督。四是建立“阳光物流”制度，规范院内各类物资采购、存储、使用、注销的流程监管。五是落实“阳光院务”制度，健全院务和服务信息公开制度，健全“三重一大”监管制度。六是健全医疗服务和医疗质量管理制度，加强医院内部管理。七是落实廉洁风险防控机制建设，规范权力运行。八是落实明查暗访、医院内部巡察和“防统方”制度，防止医药代表在医院进行商业贿赂活动。九是建立廉洁诚信承诺制度，个人、科(室)、单位要作出拒收医药回扣的承诺。十是落实卫生系统领导干部防止利益冲突的规定，防止领导干部利用医药管理公共权力为个人和亲属谋取利益。十一是落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《医疗机构从业人员行为规范》，结合电子监察平台，进一步完善医德医风考评制度。卫生系统内的非医疗单位，也要结合各单位的特点，建立健全预防商业贿赂行为的有关制度。

三、方法步骤

这次肃纪正风专项活动，从2015年2月28日开始到6月底结束，分三个阶段进行：

（一）学习动员阶段（2月28—3月31日）

1、开好动员会议。县卫计局于2月28日召开医疗卫生系统开展肃纪正风专项活动动员大会，对肃纪正风活动进行安排部署。各医疗卫生单位要在3月16日前召开班子会、党员会、全体干部职工会，层层宣传动员，扎实安排部署，并结合工作实际制定具体的肃纪正风活动实施方案，于3月16日前报县卫计局纪委办公室（联系人：邓丽茹，联系电话：13612245288，电子邮箱：zqhjwjj@163.com）。

2、精选学习内容。各医疗卫生单位要组织广大干部职工认真学习党的十八大、中央八项规定和习总书记系列重要讲话精神，学习十八届中央纪委五次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十一届六次全会和县纪委十二届六次全会精神以及《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《医疗机构从业人员行为规范》等相关规范文件。在学好上述规定内容的同时，还要根据工作实际选学卫生相关法律法规和业务知识，进一步丰富学习内容。

3、深入交流讨论。各医疗卫生单位要采取个人自学、集体领学、领导评学等多种形式，精心组织学习教育活动，结合医疗卫生工作实际，围绕严明工作纪律、转变工作作风、履行岗位职责、服务卫生发展，谈认识，谈设想，做好学习笔记，写好心得体会。集中学习不少于5次，个人心得体会不少于2篇。努力通过学习讨论，使广大党员干部的理论水平有一个大的提高，工作作风有一个新的转变。

（二）对照检查阶段（4月1日—5月15日)

1、查找存在问题。各医疗卫生单位要对照中央八项规定要求，深入开展“八查八看八提升”活动。即：一查思想认识，看是否存在宗旨意识不强、立场不坚定、办事无原则的问题，提升履职尽责能力；二查精神状态，看是否存在萎靡不振、精神懈怠、状态不佳的问题，提升开拓进取能力；三查群众意识，看是否存在本位主义、脱离群众、服务不优的问题，提升为民服务能力；四查工作作风，看是否存在学习不勤、要求不严、责任不实的问题，提升勤奋务实能力；五查纪律行为，看是否存在纪律松懈、行为散漫、落实不力的问题，提升遵纪守法能力；六查工作效率，看是否存在措施不力、速度不快、质量不高的问题，提升个人执行能力；七查廉洁自律，看是否存在以公谋私、自律不严、奢侈浪费的问题，提升拒腐防变能力；八查医德修养，看是否存在品质不良、思想不纯、行为不端的问题，提升崇德尚廉能力。在此基础上，还要以医疗卫生系统存在的管理粗放、信息不畅、业务不精、态度蛮横、怕担风险、推诿患者、卫生脏乱、公车管理不严、制度建设不健全、安全管理不到位、绩效考核不严格、非标药品拿回扣、多次被媒体曝光等方面突出问题为重点进行逐一查找。

2、开展自我剖析。各医疗卫生单位要在搞好学习的基础上，通过召开座谈会、发放意见表、设立意见箱等形式广泛征求意见，组织全体干部职工紧密联系个人工作实际，从思想、纪律、作风等方面进行深刻剖析，认真撰写剖析材料，找准问题，剖析原因，提出改进措施，明确努力方向，严禁千篇一律、严禁泛泛而谈、严禁网上下载。一般干部的剖析材料由单位领导把关，班子集体和主要领导的剖析材料由卫计局领导把关。

3、认真分析点评。各医疗卫生单位要认真组织开好分析点评会议，采取“自己找、大家提、领导点、互相帮”的方法，重点查找学习、思想、作风、纪律、廉洁、道德、能力等方面存在的突出问题。领导班子和党员干部要带头剖析、当好表率，充分运用批评和自我批评的思想武器，触及思想深处，坚持与人为善，引导干部职工正视自己的缺点和不足，提出切实可行的整改措施，确保干部职工思想纪律作风教育活动取得实效。

（三）整改提高阶段（5月16日—6月30日)

1、解决突出问题。各医疗卫生单位要根据查找出来的突出问题，单位及个人要分别制定切实可行的整改方案，体现“四有、四突出”，即：有详细的整改事项，有明确的整改目标，有具体的整改时限，有切实的整改措施；要突出整改方案的操作性、针对性、时限性和实效性。面对不断出现的新情况、新问题、新要求，要从群众反映最强烈、最关注的热点难点问题抓起，特别要在廉洁自律、行风建设、医疗服务、安全生产、项目建设、公共卫生均等化项目及医药卫生体制改革等方面狠下功夫，真正把查摆的问题彻底解决，力求取得实实在在的效果。

2、抓好建章立制。各医疗卫生单位要及时把思想纪律作风学习教育整顿活动中的好做法、好经验进行归纳整理，进一步完善有关规章制度，使各项工作严谨有序，照章运行。把思想纪律作风建设贯穿于日常工作之中，贯穿于干部职工的言行之中，真正达到解决问题、改进服务、推动工作、促进发展的目的。

3、实施公开承诺。各医疗卫生单位要在分析点评的基础上，针对影响医疗卫生改革发展的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题，在单位醒目位置进行公开承诺，接受社会的广泛监督。同时，要对思想纪律作风学习教育整顿活动进行全面回顾、认真总结，形成制度，长期坚持，不断完善干部职工思想纪律作风建设长效机制，并以书面形式于6月30日前上报县卫计局纪委办公室。县卫计局将及时收集掌握各医疗卫生单位思想纪律作风学习教育整顿活动开展情况，对成功经验进行再总结、再提炼，在全县交流推广。

四、保障措施

（一）统一思想认识。今次肃纪正风专项活动有着不同寻常的特殊背景，中央的八项规定要求我们加强作风建设，县委的工作部署需要我们加强作风建设，医药卫生体制改革的不断深化期盼我们加强作风建设，医疗卫生队伍现状更迫使我们加强作风建设，搞好肃纪正风活动，对于推动医疗卫生各项工作具有十分重要的意义。因此，各医疗卫生单位一定要高度重视，统一思想，提高认识，把这次肃纪正风活动作为当前的一件大事，及时安排部署，认真组织实施。

（二）加强组织领导。为了加强对这次肃纪正风专项活动的组织领导，县卫计局成立了由局长任组长，党组书记、党委书记任常务副组长，卫计局其他班子成员和县直医疗卫生单位主要负责人任副组长，局机关各股室和各镇（乡）卫生院主要负责同志为成员的全县医疗卫生系统肃纪正风活动领导小组。各医疗卫生单位也要成立相应的组织机构，具体抓好本单位的学习教育活动。

（三）明确工作思路。各医疗卫生单位要把握政策形势，深入调查研究，理清工作思路，细化工作措施，严格按照省、市、县的总体部署和强基层、建机制的总体要求，以深化医药卫生体制改革为主线，重点推进医疗保障、医疗服务、药品供应、公共卫生、监管体制综合改革，为群众提供安全、有效、方便、均等的公共卫生和基本医疗服务，把肃纪正风活动中焕发的精神和活力投入到医疗卫生工作之中，用实实在在的工作业绩来检验专项活动的成效，以清廉的党风、务实的作风推进全县卫生事业健康持续发展。

（四）广泛宣传动员。各医疗卫生单位要紧密结合开展“六抓六创”、“三好一满意”、平安医院创建、优质护理服务等活动，充分利用专栏、标语、横幅、报刊、广播、电视等形式，广泛深入宣传肃纪正风活动的目的、意义，形成浓厚的舆论氛围。同时，及时总结专项活动开展的好经验、好做法，积极向县卫计局报送活动信息，努力推进全县“肃纪正风”专项活动深入开展。

（五）强化督促检查。县卫计局纪委将组织相关人员对的医疗卫生单位开展肃纪正风活动开展情况进行定期不定期督导检查，重点督查会议记录、整改方案、建章立制、在职在岗、医德医风、廉洁纪律、精神面貌等情况，真正使专项活动成效能够在工作部署上得到反映、在执行落实上得到体现。县卫计局班子成员加强对所联系医疗机构的督查指导，及时了解活动进展情况，研究解决存在问题。

推荐访问:怀集县 专项 卫生系统 【卫生方案】怀集县医疗卫生系统肃纪正风专项活动实施方案