【教育意见】关于统筹推进职业技术教育改革发展实施意见

关于统筹推进职业技术教育改革发展的实施意见各镇人民政府、街道办事处，市府直属有关单位：为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于统筹推进职业技术教育改革发展的决定》（粤发〔2011〕14号）、《广东省下面是小编为大家整理的【教育意见】关于统筹推进职业技术教育改革发展实施意见,供大家参考。

关于统筹推进职业技术教育

改革发展的实施意见

各镇人民政府、街道办事处，市府直属有关单位：

为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于统筹推进职业技术教育改革发展的决定》（粤发〔2011〕14号）、《广东省职业技术教育改革发展规划纲要（2011-2020年）的通知》（粤府办〔2011〕39号）精神，结合我市实际，就如何推动职业技术教育体制机制改革创新，深化校企合作、工学结合，加强中等职业技术学校建设，全面提高中等职业教育质量，提升职业技术教育服务经济社会发展能力，特提出如下实施意见。

一、充分认识职业技术教育改革发展的意义

发展职业技术教育, 培养实用型、技能型、操作型人才，对推进区域经济结构调整和经济发展方式转变，促进我市走新型工业化道路、解决“三农”问题，促进就业、创业都具有重要意义。当前，我国正处于从经济大国向经济强国、人力资源大国向人力资源强国迈进的关键时期。职业技术教育必须准确把握定位和发展方向，自觉承担起服务经济发展方式转变和现代产业体系建设的时代责任，主动适应区域经济社会发展需要，培养数量充足、结构合理的中、高端技能型专门人才，在促进就业、改善民生，全面建设小康社会的历史进程中发挥作用。按照“紧密围绕全省经济社会发展目标，加快建立与现代产业体系发展相匹配、与社会充分就业相适应、富有生机活力的现代职业技术教育体系。完善国家资助体系，促进教育公平和社会和谐，把广东建设成为职业技术教育强省”要求，必须坚持以服务为宗旨、以就业为导向，走产学研结合发展道路的办学方针，以提高质量为核心，以增强特色为重点，以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，创新体制机制，深化教育教学改革，努力建设中国特色、世界水准的职业技术教育，在现代职业教育体系建设中发挥引领作用。

近年来，我市职业教育发展较快，已为我市培养和造就了一大批实用型、技能型人才，在促进区域经济发展和维护社会稳定方面的作用日益显现。但我市的实用型、技能型人才还存在着总量不足、结构失衡、素质不高等问题，区域经济发展结构性的用工荒现象较为突出，当地职业教育如何更好地服务于区域经济社会发展亟待我们去研究探讨。

二、加强政府统筹，建立教育与行业对接协作机制

将职业技术教育纳入经济社会和产业发展规划，结合产业结构、区域特色、市场需求、地方经济发展水平等，统筹区域经济社会发展与中、高等职业技术学校布局、发展规模，统筹中等职业教育、高等职业教育协调发展，统筹应用型、复合型、技能型人才培养结构布局，分类指导，支持特色学校和特色专业做优做强。解放思想，改革创新，大胆探索，先行先试，充分发挥地方政府的政策调控与资源配置作用，引导学校科学定位，全面提升办学质量，为区域经济社会发展提供人才支撑和智力支持。

三、创新办学机制，改革培养模式，探索多元化办学模式

（一）优化区域政策环境，完善促进校企合作的政策法规，明确政府、行业、企业和学校在校企合作中的职责和权益，通过地方财政支持等政策措施，调动企业参与职业教育的积极性，促进职业教育校企合作、产学研结合的制度化。

（二）创新办学体制，鼓励企业建设有档次的中、高等职业技术学校，探索职业教育新思路、新模式，发挥企业在产业规划、经费筹措、先进技术应用、实习实训基地建设和学生就业等方面的优势，形成政府、行业、学校等各方合作办学、共同育人的长效机制。

（三）通过当地政府扶持，与企业联合办学等形式，做大做强我市中等职业技术学校，力争在2018年把我市中职学校创办成国家级中等职业学校，2020年前创建一所高等职业技术院校。

（四）建立满足各类劳动者提高技能需求的培训体系，重点扶持中等职业技术学校和部分社会培训机构参与农村劳动力和下岗工人再就业培训工作，鼓励企业大力开展职工职业技能培训。对自身没有能力开展职工培训的企业，要依法对其职工教育经费进行统筹，由相关培训部门统一培训服务。

（五）坚持育人为本，德育为先。职业学校要把社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程，强化职业道德和职业精神培养，提高思想政治教育工作的针对性和实效性，重视学生全面发展，推进素质教育，增强学生自信心，满足学生成长需要，促进学生人人成才。

（六）以区域产业发展对人才需求的变化为依据，明晰人才培养目标，深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革。要与行业（企业）共同制订专业人才培养方案，实现专业与行业（企业）岗位对接；推行“双证书”制度，实现专业课程内容与职业标准对接；引入企业新技术、新工艺，校企合作共同开发专业课程和教学资源；继续推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式；积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织形式，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，校企共同完成教学任务，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性。要按照生源特点，系统设计、统筹规划人才培养过程，促进中等和高等职业教育协调发展。

（七）积极探索建立“教学工厂”、“企业校区”、“生产实训一体化教学车间”等形式的实践教学基地，推动教学改革。强化教学过程的实践性、开放性和职业性，学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资，校企联合组织实训，为校内实训创建真实的岗位训练、职场氛围和企业文化；将课堂建到企业车间、农业园区等生产一线，在实践教学方案设计与实施、指导教师配备、协同管理等方面与企业密切合作，确保实习实训安全，提高教学效果。

（八）加强职业教育信息化建设，大力推进数字化教学资源开发，满足专业建设共性需求，实现优质教学资源共建共享，拓展学生学习空间，促进学生自主学习；推进现代化教学手段和方法改革，开发虚拟流程、虚拟工艺、虚拟生产线等，作为实践教学和技能训练的有效补充；搭建校企互动信息化教学平台，实现企业的生产过程、工作流程等信息实时传送到课堂，企业兼职教师可以在生产现场直接开展专业教学，校企合作共同完成教学任务。

四、改革聘任制度，加强“双师型”教师队伍建设

（一）要创新职业学校师资管理制度，制订并实施符合职业教育特点的教师专业技术职务（职称）评审标准。吸引具有企业实践经验的教师从事高等职业教育，将教师参与企业技术应用、新产品开发、社会服务等作为专业技术职务（职称）评聘和工作绩效考核的重要内容。同时，要加大职业技术学校教师培养培训力度，坚持学习与实践相结合，培养与使用相结合，培养教师的实践能力和创新能力，提升专业教师的双师素质。

（二）职业学校要加快双师结构专业教学团队建设，聘任（聘用）一批具有行业影响力的专家作为专业带头人，一批企业专业人才和能工巧匠作为兼职教师，使专业建设紧跟产业发展，学生实践能力培养符合职业岗位要求。职业学校要吸引企业技术骨干参与专业建设与人才培养。

五、完善保障机制，促进职业教育持续健康发展

（一）加大对职业教育的宣传力度，充分发挥舆论的正确导向作用，大力宣传职业技术教育发展的先进经验和典型，确立职业技术教育在地方经济社会发展中的战略地位，落实企业参与职业技术教育发展的义务和社会责任，增强公民支持职业技术教育发展的责任感。

（二）财政部门要根据本地财力实际，多渠道筹集经费，加大对职业技术教育事业的投入，优先安排专项经费，加大实训基地、师资队伍、教学资源、教育科研、领导能力等财政专项资金的投入，发挥专项资金的引导和激励作用。建立健全职业教育学生实习实训保障制度，开展顶岗实习工伤和意外伤害保险、兼职教师课时费等补贴试点，确保学生实习权益和实践教学质量。

（三）把职业技术教育发展列入当地党政领导干部政绩考核的重要内容。加强职业技术院校领导班子建设，加快研究制订包括师资队伍建设、学生稳定就业率等为重要内容的考核评价指标体系及考核办法。进一步健全职业技术教育评估督导和定期巡视检查制度。

（四）健全和完善“贷、奖、助、补、减、免”的中等职业教育助学体系，落实好国家对中等职业学校和技工学校农村经济困难学生、城市低保学生每年1500元的国家助学金制度，确保资金及时到位，准时发放。 

推荐访问:统筹 改革发展 实施意见 【教育意见】关于统筹推进职业技术教育改革发展实施意见