2023年度在市委工作务虚会上讲话范本四篇

下面是小编为大家整理的2023年度在市委工作务虚会上讲话范本四篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

在市委工作务虚会上的讲话4篇

在市委工作务虚会上的讲话篇1

在2018年市群团工作会议务虚会上的讲话

过去的一年，全市群团组织充分发挥自身优势，自觉服务大局、服务发展、服务社会、服务群众，积极参与全市中心工作，各方面都取得了新的成绩，特别是在维护群众合法权益、帮扶困难弱势群体、树立文明和谐新风等方面做出了积极贡献，进一步增强了群团组织的影响力和号召力。刚才，市总工会、妇联、团市委负责同志分别作了很好的工作报告，对今年的群团工作分别作了安排和部署。我完全赞同，希望大家结合各自实际、认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

第一，要在服务大局上讲看齐、见行动。“党有号召，群有行动”。群团组织服务大局，首先要做到听党话、跟党走。各级群团组织和广大群团干部，要始终坚持正确的政治方向不动摇、明晰群团组织的性质定位不含糊、筑牢思想政治基础不懈怠，自觉接受和服从党的政治领导、思想领导、组织领导，自觉把履行群团职能与维护市委领导、支持政府工作有机结合起来，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党的群团工作方向不偏。其次要做到融入主战场、凝聚正能量。当前，全市上下正深入开展“三个年”活动，各级群团组织都要在这个大背景下谋划工作、开展工作。要找准中心工作与群团工作的结合点，主动把群团工作的触角延伸到经济主战场上，把社会各界的思想、智慧和力量引导到推动发展上，把工作的成效体现在发展成果上。要充分发挥联系广泛的优势，主动寻找搜集招商信息，着力提高招商引资实效，力争在促进经济发展上有新的作为。要依托青年创业中心、妇女创业中心等平台，为青年妇女群众和广大职工群体就业创业提供技能培训、融资贷款、信息咨询等一系列服务，努力为群众参与发展搭建更好的平台，为群众自主创业提供更宽的渠道，为群众就业增收争取更多的机会。要积极开展全市性的职业技能竞赛等活动，不断提高全市就业人员的职业素养，以此发现人才、培养人才、利用人才，为我市经济社会又好又快发展培养实用技能人才队伍。特别要强调的是，今年是全国文明城市创建工作的关键一年。各级群团组织尤其是工青妇组织要充分发挥密切联系群众的优势，发挥思想引领的作用，积极引导广大群众积极参与志愿服务、文明窗口行业创建、“三线四边”治理等工作，确保文明创建决战决胜。

在市委工作务虚会上的讲话篇2

在XX年工作务虚会上的讲话

在“十一五”及XX年工作务虚会上的讲话
　　同志们：
　　为期两天的工作务虚会即将结束。这次务虚会是在全**上下深入学习贯彻十六届五中全会精神、**水运发展高层会议精神和全国**工作会议精神，****处于“十五”和“十一五”发展关口时期召开的一次重要会议。大家在会议期间的发言和讨论中，总结了成绩，分析了问题，提出了加快发展的思路和措施，讲得都很好，反映出大家对进一步做好06年乃至“十一五”期****各项工作的智慧和决心。会议名曰务虚，实则务实。
　　下面，结合大家的发言，我主要从两个方面谈一下，和大家一起讨论。
　　一、积极营造上下和谐的工作氛围，努力创造内外顺畅的发展环境
　　党的十六届五中全会专门就和谐社会构建进行了深入阐述。“上下和谐的工作氛围，内外顺畅的发展环境”也是我们加快长远发展，做好当前工作的基础。
　　要做到上下和谐，首先，班子和谐是核心。一个真正团结坚强的班子，要抓大谋总，要有议大事，议难事，议有分歧的事，议有思想碰撞的事，而且最后能形成共识、促进发展的能力。要认真坚持和完善民主集中制，切实按照民主决策的程序办事，充分发挥每一个班子成员的作用，使班子形成整体合力。党政正职要尊重副职，让他们在分工范围内充分行使职权，同时副职也要尊重正职，该汇报的一定要汇报。这样才能开诚布公，才会相互信任。各**班子成员和机关处级干部都要努力做到“五个当”：当听到不负责任的闲言碎语时，不信不传；
当别人办事不合自己的心意时，要相信人家是出于公心；
当别人对自己提出批评时，要相信人家是诚心善意的；
当别人不赞成自己的意见时，要相信大家是为了工作；
当情况不明时，要尽量把别人往好处想，不能动摇对同志的信任。要做到：眼界一定要非常开阔，胸怀一定要非常宽阔。领导干部要以此来要求和激励自己。
　　其次，**长书记的和谐是关键。在某种程度上讲，**长、书记应是班子和单位总和的体现、是单位的旗帜，是一个单位、一个部门发展兴衰的关键。**长书记一旦形成了工作关系，彼此间也就成了最了解自己、最能影响自己的人。**长书记由于性格、阅历、年龄、专业等方面的差异，形成了各自的工作作风和处事风格。孔子有句话“君子和而不同”，就是求同存异，这也是工作方法：一定要注意细节，细节决定成败。沟通是消除误解的主要方法。一定要经常互相主动交流情况，及时主动消除隔阂，不断增强相互间的深度和谐，真正建立起深厚的感情和密切的关系，很多问题才能一谈就通，一拍即合。
　　再次，干群和谐是基础。******余名干部职工是我们推进****事业不断发展的群众基础。我们的职工对事业有感情，对工作负责任，是完全可以信赖、可以倚重的。职工群众把“心”都交给我们了，作为组织，作为领导，要特别珍惜这份信任。我们要坚持党的“从群众中来，到群众中去”的群众路线。我们要充分信任、充分爱护、充分尊重我们的每一名职工，要切实保护好职工的积极性，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的实际问题，切实维护好职工的合法权益和正当利益。只有这样，我们的事业才有基础，我们的发展才有保证，我们****的家才和，业才兴！
　　同时，我们要认识到发展不是孤立的，除了营造上下和谐的内部工作氛围，还必须高度重视良好的外部环境对我们又快又好发展的重要性。首先，要加强和地方政府的联系。从这次****发展高层会议来看，地方政府非常重视**。从实际情况来看，我们有的单位发挥优势，为地方经济社会发展做出了贡献，在当地的影响力比较大，外部环境就比较顺，甚至地方主动支持**的发展。再次，我们要处理好和相对人的关系。随着公民意识的觉醒，水运从业人员的法律意识和自我保护意识提高；
而为公众和市场主体提供有效的、更多更好的公共服务已经成为“人本”政府的重要职能之一。作为政府行政部门，我们必须牢固树立依法行政意识，切实转变观念，在“提供公共服务、创造良好发展环境上下功夫”，坚持依法行政，加强市场监管，在“培育和建立统一、开放、竞争、有序的水运市场”方面主动作为，和相对人建立起良好的互动协作关系。毕竟，安全是我们共同的目标。
　　二、学习贯彻《惩防体系具体意见》，深化党风廉政建设
　　第一、要充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义。
　　去年12月31日，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称实施纲要），《实施纲要》是当前和今后一个时期，深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文。我们一定要从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要性。
　　近几年来，我**党委行政认真贯彻落实中央的反腐倡廉精神，始终把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务来抓，从****行政执法、**发展的特点和规律出发，不断探索和研究源头预防和治理腐败的新思路、新方法，为****中心工作的健康和快速发展提供了坚强的政治保证。但是我们也应看到，****系统内个别领导干部违法违纪的案还有发生，少数**执法人员违反行风纪律损害群众切身利益的问题依然存在；
现场执法人员的权力监督制约机制尚未有效建立；
**系统滋生权钱交易，职务犯罪和损害群众切身利益的腐败土壤和条程度不同的存在；
系统内少数基层单位的反腐倡廉工作还存在思想认识不够到位，教育效果不够明显，制度建设不够完善，监督手段不够得力的问题。而这些问题的存在，与我们的地位和面临的形势是不相容的。为此，各单位党委必须保持清醒的认识，增强尽快建立健全具有本单位特色的惩治和预防腐败体系的紧迫感。
　　第二、要认真领会，把握主要内容和基本精神，确保《具体意见》的贯彻落实。
　　为认真贯彻落实中央颁发的《实施纲要》，今年以来，**党委制定了《建立健全具有****特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作计划》，组织党委中心组和广大党员干部认真学习了《实施纲要》，统一思想，提高认识。成立了专门的领导小组和工作专班，在重庆和武汉****开展了试点工作，在**机关组织了对有关反腐倡廉制度的清理。在此基础上，由党委副书记、纪委书记**同志负责，**纪检办牵头，从9月份开始着手起草《******党委落实〈实施纲要〉的具体意见》，9月底前完成了初稿，并上**域网征求**属单位和**机关各部门的意见，10月中旬，**党委召开了两个座谈会，一是召开了**领导和机关部门主要负责人参加的征求意见座谈会；
二是召开了由**属部分单位纪委书记和纪检办主任参加的征求意见座谈会。由**纪检办根据大家提出的修改意见进行了修改。**党委先后三次研究，最终形成了******落实《实施纲要》的具体意见。从起草《具体意见》的经过来看，多次征求意见，反复修改，几易其稿，党委三次研究讨论，说明了一个问题，就是**党委、**领导对这个文十分重视，说明《具体意见》的重要性，是当前和今后一个时期，我**系统反腐倡廉纲领性文。各单位和机关各部门领导要高度重视，认真抓好学习贯彻落实。
　　一要掌握《具体意见》的主要内容：《具体意见》共分个部分。第一部分：确立了建立健全惩防腐败体系的总体要求和工作目标。第二部分：提出了建立“一个”反腐倡廉的宣传教育体系，明确了发挥教育的基础性作用，筑牢拒腐防变思想道德防线的要求。第三部分：提出了以建立“九类”反腐倡廉的廉政制度，形成****系统反腐倡廉的制度体系。第四部分：提出了以建立“九个”监控机制，形成****系统反腐倡廉的监督体系。第五部分：要求加强组织领导，促进惩防腐败体系各项任务得到全面落实。为确保《具体意见》提出的各项任务全面落实，分解了12项任务，明确了主办单位，协办单位和完成期限。
　　二要掌握《具体意见》的主要特点：一是思路新。《具体意见》提出了构建“199”惩防腐败体系，即由一个教育体系、九类廉政制度、九个监督制约机制，构成具有****特色的三者并重的惩治和预防腐败体系。易学易记，操作性强。二是目标明确。《具体意见》的主要目标具体，有量化指标，如到XX年，建立起惩治和预防腐败体系的基本框架，反腐倡廉群众满意度达90，行风社会满意度达8以上；
到XX年，初步建立惩治和预防腐败体系，反腐倡廉群众满意度达9，行风社会满意度达90以上；
再经过一段时间的努力，建立较为完善的惩治和预防腐败体系。三是《具体意见》总体要求中的一个坚持、两个围绕（坚持科学发展观,围绕加强行政能力建设、围绕实现“四化三步走”战略目标），体现了党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕**中心工作的要求，努力克服工作中“两张皮”的现象。四是内容有创新。把上级的精神与我**的实际紧密结合，在继承我**反腐倡廉的成功经验上，又有创新。如对领导干部权力制约方面，提出了XX年—XX年，推行行政正职领导不分管基建，由副职分管，正职主要是监督把关；
XX年，开始推行党委会表决干部任免无记名投票制度等。
　　第三、学习贯彻《具体意见》中正确认识和处理好以下三个方面的关系。
　　一要正确处理好惩治和预防的关系。惩治和预防，重在结合，惩治必须从严，否则腐败行为就不可能有效遏制，从长远看，必须注重预防，只有有效预防，才能逐步减少和清除违法违纪现象产生的土壤和条，从源头上治理和解决腐败问题。惩治和预防所需达到的目的是一致的，都是为了防止腐败。通过教育，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线；
通过制度，约束干部的从政树廉的行为；
通过监督，保证干部正确行使权力。这些手段相对于惩治来讲都是属于叫人不搞腐败的预防范畴，但同时要看到教育不是万能的，对于那些无视党纪国法，以身试法的腐败分子一定要严惩不怠。
　　二要正确处理好实现长远目标与落实当前任务的关系。惩防腐败体系建设必须立足当前，着眼长远，要根据形势的变化和发展的要求，不断完善制度建设新内容，采取新措施。《具体意见》对XX年至XX年反腐倡廉工作分解的任务，我们一定要做细，做扎实，为中期和长期目标打下牢固基础。同时我们也要对XX年至XX年工作提出原则要求，对XX年至2020年的工作进行宏观规划。既立足当前，又着眼长远，才能确保****系统的党风廉政建设和反腐败工作深入推进，真正建立起长效机制。
　　三要正确处理好定措施与抓落实的关系。贯彻落实《具体意见》需要强有力的措施。为此强调：第一，继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制，对重要工作和重大问题，党政正职要亲自抓；
第二，各级领导和主管部门要各负其责，抓住不放，一抓到底；
第三，纪检部门要充分发挥职能作用，协助党委行政抓好工作的落实，组织督促检查。第四，要建立责任制，明确惩治和预防腐败体系的各项工作的责任机关。特别是每项制度的出台，都必须有明确的实施主体，赋予其相应的职权、手段，规定其职责、义务。涉及多个部门的，必须明确其协调程序，明确一个部门牵头。第五，把好对实施情况的问责关。对于不认真组织实施，致使制度、措施不落实的或落实不得力的，要坚决追究有关领导和直接责任人的责任。
　　时间关系，**党委“十一五”思路和06年工作安排，放在明年工作会暨职代会上讲。
　　同志们，我们在展望五年后灿烂前景的同时，一定要立足当前，狠抓落实，特别是明年的各项工作要开好头，起好步。让我们携起手来，为“十一五”暨“四化三步走”第二步战略目标的实现而努力奋斗！
　　谢谢大家！

在市委工作务虚会上的讲话篇3

工作务虚会发言材料在市总工会2019年工作务虚会上的讲话

　　市总各部室、各直管单位按照市总工作总体部署,齐心协力,勤奋工作,甘于奉献,各项工作取得了积极成效和优异成绩.明年是十二五规划的开局之年,是中国成立90周年.

　　做好明年工会工作至关重要.下面,我就深入学习贯彻、市委全会精神,进一步推进明年以及十二五时期上海工会工作创新发展讲几点意见.

　　一、认清十二五时期新形势,明确工会工作新任务、市委全会全面分析了当前形势和任务,审议通过了十二五规划建议,确定了十二五时期我国、上海经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措.认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神,把思想和行动统一到、市委对形势的分析判断上来、统一到对各项工作的决策部署上来,是当前工会的重要任务,对推动工会更好地服务科学发展、服务职工群众具有十分重要的意义.

　　第一,要深刻认识、市委对工会工作提出的新要求.、市委全会对十二五时期经济社会发展作出了全面部署,明确了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,突出了保持经济平稳较快发展、推进经济结构战略性调整、提高人民生活质量和水平、深化改革开放等方面的目标任务,反映了改革发展的趋势和要求,回应了人民群众对发展的关切和期盼,为十二五期间工会事业发展指明了努力方向,创造了良好的政策环境.

　　今年9月,同志在上海视察调研期间召开的座谈会上听取了市总工会工作汇报,充分肯定了上海工会工作,对进一步加强新形势下工会工作探索作出了重要指示.10月,王兆国同志以及王玉普同志在市总工会调研座谈时,对大力推进两个普遍、加强工会组织建设、抓好工会企事业发展等都提出了新要求新任务.

　　市委俞正声书记在九届市委十三次全会讲话中,对大力加强工会组织建设,完善工会体系,依法推动企业普遍建立工会组织,改革相应的机制,使工会更好地代表职工利益；
落实工资集体协商制度,使劳资矛盾的解决由无序纷争变成有序协商等提出了明确要求.、市委和全总领导的重要指示和工作部署,是对我们的鼓舞和鞭策,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实,进一步把明年和下一阶段的工会工作放到党和国家十二五工作大局中去思考和谋划,进一步统一思想、坚定信心,明确目标、履行职责,以强烈的责任感和光荣感,努力推进新时期上海工会工作的新发展.

　　第二,要深刻认识上海走创新驱动、转型发展道路的新趋势.十二五时期是上海结构调整和发展转型的关键时期,也是建设四个中心和现代化国际大.

　　都市实现

　　第三步战略目标的关键时期.

　　市委在规划建议中明确指出,创新驱动、转型发展,是上海在更高起点上推动科学发展的必由之路；
要把创新贯穿于上海经济社会发展各个环节和全过程,使科技进步和创新成为上海转型发展的重要支撑；
坚持人力资源优先开发和教育优先发展,壮大创新创业人才队伍,使城市转型发展真正建立在人力资源优势充分发挥、创新创业活力竞相迸发的基础上.我们要深刻认识上海走创新驱动、转型发展道路的必然性.

　　国际金融危机之后,各主要国家特别是发达国家纷纷通过发展新技术、新产业,抢占科技竞争和经济发展新的制高点.上海智力资源较丰富、科技基础较强,但同时也面临着资源环境约束趋紧、创新创业活力不足等不少瓶颈制约和突出问题.

　　依赖低端的外向型经济或者外贸已不可持续,依靠低成本劳动力发展经济将越来越困难,上海发展必须依靠科技创新,发展现代服务业、新兴战略产业、高端先进制造业,充分发挥科技引领和人才支撑作用,充分激发经济社会发展转型的内在动力和活力,推动城市发展率先实现向创新驱动转变.我们要深刻认识提高劳动者素质对上海走创新驱动、转型发展道路的紧迫性.

　　俞正声书记在市委全会讲话中深刻指出：实现创新驱动最根本的要靠人才和人才的创造力,上海资源缺乏,能够依靠的最大资源就是人才.没有厚实的塔基,就没有挺拔的塔尖.

　　在高度重视领军人才的同时,我们也要统筹抓好各类人才队伍建设,形成急需人才跟得上、后备人才储备足的良好局面.当前,上海职工队伍中创新人才、技术人才总量不足,高技能职工短缺,知识结构不尽理想,已成为制约许多企业持续发展和转型升级的瓶颈问题.

　　同时,十二五时期上海产业结构战略性调整、信息化与工业化深度融合、传统产业改造升级、加大调整淘汰落后产能力度等,都可能使本市就业结构性矛盾进一步凸显.这就要求各级工会积极推动职工队伍不断优化整体素质结构、技术技能水平、各类人才结构分布等,把职工群众中蕴藏着的巨大的创造潜能最大限度地激发出来,为实现上海创新驱动、转型发展提供坚实的人才保证和智力支撑.

　　第三,要深刻认识十二五时期工会工作的新任务.面对上海经济社会发展的新目标新任务,我们要认清工会创新发展的新机遇新挑战,把握好新的发展阶段工会工作的新任务.

　　我们要认识到十二五时期上海仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但国际国内形势正在发生新的深刻复杂变化,国内发展中的不平衡、不协调、不可持续问题突出,社会矛盾特别是各种两难问题凸显.在当前重大机遇和严峻挑战并存的形势下,工会必须最大限度地调动、发挥、保护全市职工的发展积极性和创造力,为上海率先走出一条适合特大城市特点的科学发展新路凝聚智慧和力量.

　　我们要认识到十二五时期上海将更加注重以人为本的社会建设和管理,把改善民生作为转型发展的出发点和落脚点,使发展成果更加广泛、更加均衡地惠及人民群众,这对工会维护和发展职工权益提供了有利条件.各级工会要在上海完善民生保障的制度安排、完善基本公共服务体系、促进就业和构建和谐劳动关系、合理调整收入分配关系等各项任务的实施推进过程中,积极主动地当好职工各项权益的代表者和维护者,积极主动地参与社会管理模式的创新和完善,积极主动地回应职工群众过上更好生活的新期待.

　　我们要认识到改革开放是转型发展的强大动力,十二五时期上海将充分发挥浦东新区先行先试的带动作用,推进经济、政治、文化、社会体制改革；
大力推进国资国企改革,大力促进非公经济健康发展；
加快推进资源节约和环境保护,加快调整淘汰三高劣势企业、劣势产品和落后工艺,积极发展循环经济和绿色低碳的生产方式.这些要求和任务都将加快行业、企业的调整重组,对劳动用工、劳动关系造成深远影响.

　　各级工会要引导职工支持参与改革,促进改革举措平稳推进；
更要加大依力度,完善利益协调机制,努力构建和谐稳定的改革发展环境.我们要认识到文化软实力对城市发展的重要作用,把握好上海加快建设更具活力、富有效率、更加开放、充满魅力的国际文化大都市的重要机遇,大力加强职工文化建设和工会宣传文化工作,更好地满足职工群众的精神文化需求,使职工文化成为上海建设文化大都市的重要组成部分.

在市委工作务虚会上的讲话篇4

在市委经济工作务虚会上的讲话
同志们：
这两天，大家充满责任地围绕20XX年经济工作提了大量建设性意见。下面，我讲三个方面意见。
一、必须坚定信心、昂首前进
今年以来，我们坚决落实中央、省委、湘潭市委经济工作决策部署，加强和改善了市委对经济工作的领导，团结奋进，真抓实干，经济社会健康发展。一是经济运行稳中有进。坚持把项目作为经济发展的主要手段。攻坚精美湘乡建设，68个重点项目开工。值得一提的是云门寺提质改造、红仑大道、嘉寓门窗、水府大桥、垃圾焚烧发电等项目的推进，闪烁着科学谋划、攻坚克难、敢于担当、民本情怀的光芒。重点通过招商，落实国省项目，建设经开区、城区、水府示范区和美丽乡村，确保了主要经济指标稳步增长。二是各项改革顺利突破。坚持把改革作为经济发展的主要动力。大力推进机构改革，完成涉改单位职能调整和领导班子配备。重点从知识结构、经历结构、年龄结构、党派结构四个方面，大力优化干部队伍结构。创新融资模式，债券、基金、PPP项目等取得新突破，争取债券、基金达37亿元。公车改革、“三改一补”等走在湘潭五个县市区前列。三是民生福祉持续改善。坚持把民生作为经济发展的主要目标。扎实推进产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫，实现脱贫15675人。全面小康总实现程度

达93%左右，位居湘潭五个县市区前列。群众满意度大幅提升，信访工作获全省先进，综治民调历史性跨入全省先进行列。
今年以来，我们坚决落实全面从严治党的决策部署，党的建设稳步推进，为经济发展提供了坚实保障。全面推进“两学一做”学习教育和“连心惠民”十项行动，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，稳步推动全面从严治党向纵深发展。特别是今年是换届之年，市委坚定不移地把换届工作作为头等大事来抓。5月完成乡镇党委换届，9月完成市委换届，10月完成乡镇人大换届，11月完成市人大、政协换届，共选举产生乡镇党代表2036名、市党代表385名、乡镇人大代表1225名、市人大代表295名、湘潭市人大代表88名，协商产生政协委员249名，组织意图充分实现，换届过程风清气正，选举结果圆满顺畅，得到了上级领导充分肯定和干部群众广泛认可。通过市七届一次党代会的召开，确立了“实力湘乡、幸福龙城”发展定位和“文化立市、工业强市”发展战略，发展的思路更加清晰，发展的信心更加坚定，发展的合力更加凝聚。
二、必须解放思想、深化改革
古往今来，湘乡人勤劳质朴、敢闯敢试、奋勇争先、善作善成，充分体现了公诚勤俭、敢为人先的湘乡性格、湘乡精神，这种特性就包括了改变的精神、革命的态度。

特别是近年来，我们高举开放包容、变革创新的改革旗帜，首先试点省直管县改革、率先推进政务改革、领先突破各项改革，进一步激发体制活力，改革成就有目共睹。我们知道，事物内部的矛盾性推进事物的发展。新的时代新的局面就必有新的矛盾。可以说，新的问题会不断涌现。矛盾问题面前，唯有以革新的精神、态度、办法才能有效化解。今天我主要讲思想方面的问题。
一是视野狭窄，全局思维不够。向前看，对新经济、新业态、新产业的发展缺乏科学预判和系统评估，缺乏为其发展创造优质环境的意识，仍然以旧思路、旧模式开展工作。向上看，有的同志对政策机遇理解不够透彻，反应不够灵敏，比别人慢半拍。一项政策出来，有的地方很快就如火如荼行动起来，我们的同志却还在观望。向下看，有的同志对湘乡市情认识不透，浮于表面，对外推介和抓工作不得要领，对深层次问题思考不够。
二是安于现状，争先意识不强。就干部层面讲，少数干部暮气较重，习惯纵向跟自己比，小胜则满，小胜则安，对周边县市区竞相发展的紧迫形势认识不够。就企业层面讲，企业总体缺乏大投入、大发展，部分企业家要么守摊子，要么盲目铺摊子，缺乏应对风险能力。就群众层面讲，部分群众思想落后、固守利益，舍死霸蛮拼命思想着一己之私利，主动支持、带头维护改革发展的氛围不浓厚。

三是墨守成规，创新举措不多。对新经济常态的新政策新制度不学不钻，凭固有的观念、经验思考办事。只当传声筒，坐在收发室。美其名曰守规矩，实质问题是固步自封，总想旧瓶装新酒，习惯于旧规则、潜规则。大政方针上级定，我们要创新的主要是管理是举措是细节，这些方面还严重不足。
四是缺乏担当，工作作风不实。一些同志责任意识淡薄，在其位不谋其政，自己的事没办好反而喜欢议论他人之事。遇事做和事佬，无原则地和稀泥。隐瞒自己的观点，对于错误的人、事不敢作批评，把一团和气当追求。不太坚持真理，一切唯书唯上，以执行上级指示为由，不推就不动。发生问题相互推诿，名利面前抢争多争。遇上难缠之事、之人绕道躲开。愿意做打死老虎的事、锦上添花的事，不愿做认真较劲的事、雪中送炭的事。甚至有的对敢于改革、勇于创新的干部不以为然、造谣生事，生怕别人抢了风头。
以上这些问题我们都要高度重视、切实改进。20XX年是供给侧结构性改革的深化之年，破解发展难题需要全面深化改革助力。湖南实施创新引领、开放崛起战略，就是坚持改革开放的生动体现。炯芳书记最近强调，要进一步突出改革的核心地位，让改革在湘潭土地上蔚然成风，成为湘潭发展总动力。这几年来，我们干出了一些惊人的成

绩，在新的基础上，我们湘乡要有更大发展，必须首先从改革上寻求突破。重点处理好以下几个关系。
一是做好破与立的文章。全面深化改革，必须要有敢破的决心。要大刀阔斧破除陈旧观念障碍、体制机制壁垒、利益固化藩篱，特别要打破成规惯例，清除寻租空间。必须要有敢立的魄力。要立改革精神，立经济思维，立法治意识，让改革始终遵循市场经济规律，始终沿着法治轨道阔步前行。
二是把好快与稳的节奏。改革要快，指的是胆子大一些，步伐宽一些，节奏快一些。只要上面有改革试点，我们都要抢先争取;只要承担了改革任务，我们都要全力推进。改革要稳，指的是要内心坚定，要思考细致，要紧扣民生，要确保共享改革发展成果，以稳定的社会大局为改革保驾护航。
三是理好放与管的关系。改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。这个关系的核心问题是简政放权。简什么政，放什么权?就是政府精简部门，下放由此派生出来的巨大权力。机构和权力是相互孽生的，机构派生助长权力，权力做实扩张机构，这就是机构自我膨胀的天性。放，主要是放权，要充分精简行政审批事项，可以不管的坚决不管。比如尽可能扩大乡镇、园区管理权限。比如权力清单，不但要建立清单，而且要晒出清单。比如投融资平台，在决策程序前提下，要放手创新融资模式，特别要利用现在

相对宽松的融资政策，先行把利率低、周期长的资金抓在手里。管，主要是管好职能部门的权力，该管的坚决依法管理到位，以高效的管理、优质的环境、周到的服务，营造改革发展浓厚氛围。我经常讲的政府首先要抓好三大环境(交通环境、治安环境、政务环境，就是基于这个道理
四是用好严与宽的标尺。严宽相济，指的是从严治党必须严，改革发展必须宽。在此重申一条：在不违背党规法纪的前提下，只要出发点、目的是为公，只要是为了湘乡发展、民生福祉、大局稳定，干部出现了失误或因先行先试出现了错误，我们都要宽容。市委市政府要健全容错免责机制，旗帜鲜明地支持改革突破、敢于担当的干部，为大家加油鼓劲、撑腰壮胆、担责减压。28日省委经济工作会议期间，傅奎书记在湘潭团讲话时指出，要厘清干事创业与从严治党的关系，要分清干部的失误、错误、违纪、犯法的具体情况，要着重培养狮子型干部、小老虎型干部。所以，大家都要大胆地干、放心地干、毫无杂念地干。
三、必须扣准重点、狠抓落实
20XX年中央经济工作会议主要精神是：坚持稳中求进总基调，坚持以发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会平稳健康发展。

20XX年省委经济工作会议主要精神是：坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，大力实施创新引领开放崛起战略，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好脱贫攻坚、转型升级、环境治理战役，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
20XX年市委经济工作的基本思路是：认真贯彻落实上级经济工作会议精神，以建成更高水平全面小康为目标，以党的建设为引领，以深化改革为动力，以依法治理为保障，以民生幸福为追求，突出产业发展和项目建设，大力实施文化立市、工业强市发展战略，全力建设实力湘乡、打造幸福龙城。
主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%，财政收入增长8%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民可支配收入增长9%，农村居民可支配收入增长10%。
20XX年经济社会发展任务很重，大家要统筹兼顾，突出重点。根据大家讨论的意见，结合当前工作中的情况，我主要就以下几个方面统一认识。
1.有效投资问题。今后一段时间内，投资一定是我市经济发展的主动力，目前扩大投资有需求、有条件、有能力，所以一定要把投资放在首要位置上。要明确，钱从何来?钱

主要靠我们谋划优质项目，从银行来，从基金来，从PPP来;主要靠市场经济主体，从招商引资来，从创新创业来，从民间投资来。一句话，只要打开思维、想方设法，就一定有钱来。有了钱我们好办事，钱往何去?一是以交通为主的基础设施投资;二是以传统产业转型和新兴产业培育为主的产业投资;三是以精准扶贫、棚户区改造为主的民生投资;四是以水府庙环境提质、城镇和企业治污、农村环境治理为主的环保投资。
2、实体经济问题。100万人的大县，是老工业基地，处长株潭核心圈，必须牢牢地抓住实体经济。必须多谈而不能少谈，必须抓实而不能放虚，必须做强而不能搞弱。怎么办?首抓工业经济，再抓旅游产业、房地产业和农业。工业是支撑是命脉，我们提文化立市、工业强市就是基于这样的思考。比如说，2015年完成财政收入18.6亿元，税收占62.5%，其中36.8%来自工业;2016年完成财政收入19.6亿元，税收占63.2%，其中36.3%来自工业。工业不仅能提供财源，而且能够带动、促进就业，就业是民生之本，而且能够带动、促进资金流物资流，为其他产业的发展提供支撑。
3、项目建设问题。要始终围绕产业、实体、基础设施布局重大项目，并牢牢扣住项目建设推动经济发展。对县域经济而言，2013年我就明确提出项目建设是经济发展的主要

载体，是考验干部的主要阵地，是改变面貌的主要手段，这一观念必须时时刻刻提。我看20XX年主抓三件事：其一，产业招商。深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，按照“优一产、强二产、活三产”导向，立足现有产业和发展基础，加快引进一批技术关联、价值关联、配套关联的高新技术、低碳环保、产业链长的重大项目，促进产业聚集。抓实领导干部带头招商，考核乡镇办、相关部门产业招商效率，确保全年引进内资35亿元，引进外资5千万美元。
其二，园区建设。经开区要瞄准进军全省20强、向进军国家级园区推进的目标，坚定产城融合的思路，加快电力工业园建设，加快城西老工业区、皮革产业园改造升级步伐;要全力推进“一区多园”模式，金石、虞唐、泉塘、棋梓等乡镇工业小区要有实质性发展。水府示范区要瞄准5A级旅游景区目标，坚持保护优先、民生优先和政府引导市场有序进入的原则，突出环境整治，加快基础设施建设。
其三，管理优化。要狠抓责任落实，坚持市级分管领导一线指挥;要狠抓绩效考核，确保通过项目建设培养干部、选拔干部的导向更加明显;要狠抓资金集聚，纵深推进精美湘乡行动三年融资计划，加强五大融资平台建设管理，加大银行、PPP项目、债券、基金等融资力度，确保争取国省资金6亿元以上，确保总融资规模90亿元以上。要狠抓服务提升，对重大项目签约、落地、建设、运营实行“一

条龙”服务，特别要从征地拆迁、项目审批、基础设施、环境维护等方面加速发力，尽最大限度缩短项目建设周期。4、依法治理问题。一定要用法律法规治理一个地方，一定要用规矩制度管理一个地方，并长久坚持，久久为功，地方才会真正的文明兴旺发达。
深化公平理念。维护公平正义是我们职责所在、良心所在。司法是维护公平正义最重要的防线，必须牢牢守住。重点抓好禁止领导干部干预、插手司法行为。明确三条：一是从我做起，领导干部都要带头遵守宪法法律，支持司法机关依法独立公正行使职权，不得妨碍司法机关依法公正办理案件;二是司法机关要自我整改、自我约束，主动维护司法公正和形象，努力让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义;三是司法人员应按要求对领导干部干预、说情或打探案情予以拒绝，并如实、全面记录领导干部干预、插手的相关情况。
坚持依法行政。大家都要深入地思考：我们的权力来源是什么?我们的权力是为公还是为私?要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的6大基本要求依法行政，真正做到执法为民。特别在三个方面要引起高度重视：一是在行使公权力的时候，一定要坚持程序正当，一定要严格按照法律制度的规定;二是要不断完善权力、责任、负面“三个清单”，特别要一律取消不符合法律规定设定的管理、收费、罚款项目;三是要抓好与老

百姓密切相关的安全生产、交通运输、城乡建设等重点领域的综合执法。
创新社会治理。落实社会治安综合治理领导责任制，推行网格化治理，加强重点人群服务管理。坚决重点打击涉黑涉恶、恶意阻工、聚众闹事、非法闹访等行为。坚持安全发展，加强道路交通、矿山、消防等重点行业和领域监管，遏制重特大安全事故发生。充分发挥政法部门的主导作用、行政部门的主体作用，不断创新完善大调解体制机制。重点在提升基层治理水平上下功夫。
5.组织保障问题。经济发展必须要有组织保障，组织保障首先在于从严治党。这个逻辑关系一定要弄清楚。十八大以来，中央推进全面从严治党的高度、广度、力度、深度前所未有，我们一定要清醒认识到深化全面从严治党的极端重要性，提高领导经济发展的能力和水平，突出抓好以下四个方面。
一是保持定力，谋求发展。近年来，我市贯彻新理念、适应新常态，围绕转方式、调结构，在传统产业提升、新兴产业培育、农业转型发展、基础设施建设、生态环境保护、保障改善民生等领域形成了一系列切合湘乡实际的发展思路和工作要求。我们要保持定力，“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移沿着既定思路干下去，不要提一些新口号，不要搞一些脱离实际、脱离发展阶段的形象工程。

二是提高能力，推动发展。经济形势日新月异，我们不熟悉、不知道的事情很多，不加强学习、提高能力，不掌握几把“刷子”是做不好经济工作的。要深入开展调研，加强经济形势分析研判，及时了解新情况新问题，虚心听取各方面意见建议，使经济工作思路和措施更加符合实际、符合群众愿望。要自觉加强学习，经常“充电”“加油”，及时掌握新知识新信息，增强分析问题、解决问题能力，不断提高经济工作领导能力和水平。
三是严肃纪律，保证发展。全面贯彻党的路线方针政策，坚决增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护中央、省委、湘潭市委权威，坚决做到令行禁止，始终把纪律规矩挺在前面，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，积极营造和净化党内政治生态。
四是严格监督，维护发展。进一步建立完善党内监督体系，实现党内监督和党外监督的有机结合。坚持纪在法前、纪严于法，强化党纪党规的刚性约束，始终保持惩治腐败的高压态势。重点强化对各级各部门一把手的抓早抓小，出了问题执纪问责到位。

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