遵义经济技术开发区国土资源分局节约集约用地实施方案【精选推荐】

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遵义经济技术开发区国土资源分局节约集约用地实施方案 本文简介：

**经济技术开发区国土资源分局节约集约用地实施方案?为进一步推进节约集约用地，充分挖掘土地潜力，切实保障我区各类建设项目用地需求，全力促进我区经济社会又好又快发展，按照国土资源部办公厅关于印发《节约集约用地专项督察工作方案》的通知（国土资厅发〔2014〕32号）要求，制定本实施方案。?一、指导思想以

遵义经济技术开发区国土资源分局节约集约用地实施方案 本文内容：

**经济技术开发区国土资源分局节约集约用地实施方案?为进一步推进节约集约用地，充分挖掘土地潜力，切实保障我区各类建设项目用地需求，全力促进我区经济社会又好又快发展，按照国土资源部办公厅关于印发《节约集约用地专项督察工作方案》的通知（国土资厅发〔2014〕32号）要求，制定本实施方案。?一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格落实节约集约用地制度，坚持“节约、集约、高效、挖潜”的基本原则，以优化土地资源利用方式和提高土地资源利用质量为核心，加快结构调整、产业升级和经济发展方式的转变，为我区经济社会又好又快发展提供宝贵的土地资源保障。二、领导小组组?长：副组长：成?员：三、主要任务?（一）科学修编土地利用总体规划。按照“人口向城镇集中，工业向园区集中，居住向社区集中”的原则，统筹安排各行各业用地规模，合理布局城镇、基础设施、工业园区和农村居民点用地，促进建设用地布局优化和土地节约集约利用。全面完成全区土地利用总体规划修编。（二）切实加快征地拆迁工作进度。采取有效措施，进一步加快征地拆迁工作进度，确保已批准的建设用地能够及时达到供地条件，促进土地供应率提高。当年度批准的用地完成征地率应达40%，上年度批准的用地完成征地率应达60%，前一年度批准的用地完成征地率应达80%。（三）以土地供应为导向，促进结构调整。严格把好项目用地预审关和供地审批关，限制产能过剩行业和高能耗、高污染项目用地，切实保障重点项目和符合产业结构调整要求、科技含量高、民生项目的用地。探索土地出让预申请制度；
健全土地价格调节机制，组织开展基准地价更新工作；
加强房地产市场土地供应调控，编制保障性住房用地供应计划，提高中低价位、中小套型普通商品房建设用地的比例。（四）积极盘活存量建设用地。一是继续清理和处置闲置土地，要按照“以用为先”的原则，通过延长开发建设时间、安排临时使用、等价置换、重新确定新的土地使用者、改变用途、交还土地使用权、无偿收回等方式进行处置，对没有按照约定开工建设和竣工，且不按处理意见整改的，禁止其参加土地招标拍卖挂牌活动购置新的土地。二是切实加大批而未用土地处理工作力度，要按照有关建设用地批准文件逐项核查，对2009年至2014年所有批而未征、征而未供、供而未用和闲置土地进行清理统计，逐项登记，建立宗地数据库，分别提出处理意见。对由于项目不落实造成未供地的，应及时调整给急需用地的项目。对不及时办理供地手续又不愿意调剂的，要督促用地单位限期办理供地手续，限期开工建设，否则依法取消其项目用地，要采取有效措施尽快处理批而未用土地，优先用于基础设施、重点项目和民生项目等其他急需用地的项目。批而未用比例较高的市要加大督查力度，限期整改。当年度批准土地的供应率应达40%，上年度批准土地的供应率应达60%，前一年度批准土地的供应率应达80%。全区2014年共盘活存量建设用地???公顷以上。（五）严格控制建设用地项目规模。依据国家建设项目用地定额指标、工业项目用地控制指标和单位面积投资强度等因素，综合确定项目建设用地面积，严格控制建设项目用地规模。根据**实际，制定**建设用地控制指标，并开展对各区建设用地供地项目定额标准进行检查。（六）努力提高开发园区（工业集中区）的土地利用集约水平。各类开发园区（工业集中区）的用地必须符合土地利用总体规划，坚持“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则,工业项目要向开发区（工业集中区）集中，除了因资源性等原因对选址有特殊要求的项目可单独选址外，原则上都要安排进区入园。优化开发区用地布局和结构，统一规划建设各类基础设施，集中布局仓储物流、行政办公、居住等生产、生活配套设施。严格用途管制，严格禁止以工业用地为名搞房地产项目。推进多层标准厂房建设，着力抓好一个标准厂房示范建设；
完成工业园区统一时点土地集约利用评价成果更新工作；
开展工业园区情况调查，根据**实际，力争出台工业园区（工业集中区）节约集约用地、促进产业结构调整的管理办法。（七）推进城乡建设用地增减挂钩试点，节约集约用地。进一步完善城乡建设用地增减挂钩试点工作总体方案，合理确定试点项目区，编制增减挂钩试点专项规划，按照总体方案确定的原则、内容、程序和措施，以专项规划为引导，完善工作机制，加强组织协调，落实工作责任，认真做好各项工作。（八）实施住房保障落实情况专项检查。落实年度房地产项目用地供应计划，完善房地产用地市场监测制度，开展土地出让合同和划拨决定书的清理，完成房地产用地专项检查。（十）加强监督管理，落实责任。强化建设用地批后监管，加强土地市场动态监测与监管网运行情况检查，将从土地市场动态监测与监管系统提取的数据作为检查各市、县土地批、供、用情况的依据和作为土地利用年度计划指标分配的参考依据，进一步推进土地市场动态监测与监管工作，切实落实节约集约用地的目标责任制。四、实施步骤（一）工作部署阶段（2014年11月下旬）制定下发《**经济技术开发区国土资源分局节约集约用地工程实施方案》，做好自查清理的准备工作。（二）自查整改阶段（2014年11月下旬至12月中旬）?（三）总结阶段（2014年12月底前）对节约集约用地工作进行总结，将总结材料上报市局。五、工作措施一）加强组织领导。分局成立节约集约用地领导小组，并下设办公室，负责制定当地节约集约用地具体工作方案，贯彻落实领导小组有关意见，督促责任科室工作落实，统筹协调各可是整体推进，掌握工作动态、总结经验，定期向领导小组汇报工作进展情况。（二）明确职责分工。建立健全任务分解、责任明确的管理制度。要把工作任务分解到相关的业务科室等部门，努力提高工作效率，确保各项工作落到实处。（三）加强信息统计和报送工作。建立完善信息管理制度，要落实专人负责节约集约用地各项工作的进度报送工作，及时掌握工作进展情况。??

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